제25차 도시공원위원회 소위원회 개최 결과

▣ 위원회 개최 개요

◦ 일    시 : 2015. 11. 10 (화) 14:30 ~ 17:30

◦ 장    소 : 푸른도시국 회의실

◦ 참석위원 : 도시공원위원회 위원 5인

◦ 상정안건 : 6건 (자문4, 심의2)

▣ 회의결과 : 조건부동의4건, 재심의 2건

연번	요청기관	상 정 안 건	결과
1	중랑구	중화1재정비촉진지구 주택재개발정비업 중화근린공원 조성계획결정(최초)	조건부 동의
2	서대문구	홍은제1구역 주택재건축정비사업 소공원 조성계획결정(최초)	조건부 동의
3	서대문구	가재울뉴타운4구역 재정비촉진 주택재개발정비사업 내 모래내어린이공원 조성계획결정(변경)	조건부 동의
4	강동구	암사동 공동주택 신축공사 내 소공원 조성계획결정(최초)	조건부 동의
5	관악구	장군봉근린공원 조성계획결정(변경) 수권소위원회	재심의 (소위원회)
6	관악구	상도근린공원 조성계획결정(변경) 수권소위원회	재심의 (소위원회)

세부심의(자문)결과 및 내용

1. 중화1재정비촉진지구 주택재개발정비업 중화근린공원 조성계획결정(최초)

요청기관 :중랑구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 중랑구 중화동 331-64번지 일대 ◦ 면적 : 4,556.00㎡ ◦ 공원결정(최초) : 2009. 06. 04 (서고 제2009-223호) ◦ 공원결정(변경) : 2014. 06. 19(서고 제2014-232호) < 주요 시설내역 > ◦ 기반시설 : 1,105.48㎡ 광장, 도로 ◦ 조경시설 : 170.47㎡ 바닥분수, 목재테크 ◦ 휴양시설 : 178.42㎡ 휴게소 ◦ 유희시설 : 254.30㎡ 놀이공간(조합놀이대, 모래놀이대 등) ◦ 운동시설 : 73.31㎡ 운동공간(체력단련시설) ◦ 관리시설 : 공원등 ◦ 녹지 및 기타 : 2,774.02㎡ <법적검토 - 근린공원> ◦ 시설율 : 39.11%(법정 40%이내) ◦ 건폐율 : - (법정 20%이내)	〔조건부동의〕 아래 조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 도심 내 부족한 녹지 및 휴게공간이 균형있게 조성될 수 있도록 공원조성계획에 반영하고, 공간구성, 동선계획 및 식재 세부계획에 대해 도시공원위원회 공원분야 위원의 자문을 받아 추진하도록 함. ○ 마을마당~휴게공간~모래놀이터~어린이놀이터~자투리녹지가 명확한 기능을 발휘할 수 있도록 공간계획, 시설물배치, 디자인 등 세부계획 재검토 - 유지관리 및 토지 이용의 효율성을 고려하여 자투리 녹지 공간이 생기지 않도록 계획 - 휴게공간 및 모래놀이터는 예각, 박스형 등 모서리가 생기지 않도록 계획 - 어린이놀이터는 유희적 기능이 강화될 수 있도록 계획 하고, 모래놀이터 확대 도입 검토 ○ 좁은 공간 내 식재는 풍경이 창출될 수 있도록 아교목, 관목, 지피류를 활용한 식재패턴 도입 검토 - 대형수목 하부는 배수를 고려하여 암거설치 검토 - 소나무 군식공간은 마운딩 ○ 바닥분수는 공원의 포인트 요소가 될 수 있도록 주 보행동선 축으로 위치 조정 검토 ○ 자연스러운 순환산책로가 조성될 수 있도록 동선 및 공간계획을 조정하고, 파고라 등 시설물이 순환산책로의 장애요소가 되지 않도록 계획 ○ 체련단련시설설치를 위한 별도 공간조성은 지양하고, 산책로변 수목 하부 공간을 활용하여 최소한으로 설치

세부심의(자문)결과 및 내용

2. 홍은제1구역 주택재건축정비사업 소공원 조성계획결정(최초)

요청기관 :서대문구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울특별시 서대문구 홍은동 97-7번지 일대 ◦ 면적 : 843.00㎡ (소공원) ◦ 공원결정(최초) : 2009.9. 7.(서고 제2006-312호) (변경) : 2015.7.18.(서대문구고시 제2015-81호) <주요 시설내역> ◦ 기반시설 : 79.61㎡ 광장 및 도로 ◦ 조경시설 : 83.81㎡ 화계, 파고라, 앉음벽 등 ◦ 관리시설 : 공원안내판, 공원등 등 ◦ 녹 지 : 679.58㎡ (80.62%) SNS옹벽, 녹지 등 <법적검토 - 소공원> ◦ 시설율 : 19.93% (법정 20%이내) ◦ 건폐율 : - (법정 5%이내)	〔조건부동의〕 아래 조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 대상지는 가로변에 위치한 경사형 지형으로 공간을 구획별로 나누어 4계절 식재테마를 구분하는 것보다, 전체적으로 균형감 있는 계절감과 상향·하향 경관을 형성할 수 있도록 식재계획을 조정하고, SNS옹벽 등 구조물에 다양한 넝쿨류 식재를 통해 경관향상방안 강구 ○ 주 동선의 계단 벽면 구조물 등은 식재, 시설물(소품, 점경물, 장미아치) 등 다양한 소재를 도입한 세부적인 가드닝으로 녹색 경관이 연출될 수 있도록 계획.

세부심의(자문)결과 및 내용

3. 가재울뉴타운4구역 재정비촉진 주택재개발정비사업 내 모래내어린이공원 조성계획결정(변경)

요청기관 :서대문구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서대문구 남가좌동 274-28대 일원 ◦ 면적 : 1,868.00㎡→ 1,643.20.00㎡ (감 224.80㎡ : 재정비촉진계획 변경) ◦ 공원결정 - 최초 : 2007.04.12.(서고 제2007-102호) - 최종 : 2015.10.01.(서고 제2015-305호) ◦ 조성계획 - 최초 : 2007.09.04.(서고 제2007-95호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 311.21㎡ → 543.63㎡(증 232.42㎡) ◦ 유희시설 : 605.92㎡ → 268.90㎡(감 337.02㎡) ◦ 휴양시설 : 192.01㎡ → 139.71㎡(감 52.30㎡) ◦ 녹지 및 기타 : 758.86㎡ → 690.69㎡(감 68.17㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 59.38% → 57.95%(법정 60% 이내) ◦ 건폐율 : 0%(법정 5% 이내)	〔조건부동의〕 아래 조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 공원대상지가 긴 가로형태의 어린이공원으로. 이용자의 안전성이 확보되고 놀이·휴식기능과 가로경관이 향상될 수 있도록 동선, 식재, 시설물디자인 등 세부공간구성 계획의 조정이 필요함. ○ 공간계획 - 이용자의 안전을 고려하여 도로와 연접하여 계획된 놀이·휴게·녹지공간을 단지 연접부로 위치 변경 검토 - 진입부에 조성된 놀이공간과 휴게공간 위치를 변경하여, 도로변 이용자의 휴게기능을 강화하고, 위요된 환경에서 놀이가 가능하도록 계획 ○ 시설물계획 - 지역의 특성을 고려하여 놀이공간 내 정형화된 조합놀이대 설치는 지양하고, 조형요소와 놀이기능의 통합적 디자인의 특화된 놀이시설 도입 검토 - 가로변 인접 테마공간에 흔들놀이대 설치는 제외하고, 공간별 테마와 재미 등 특색 있는 공간이 될 수 있는 다양한 아이디어 도입 방안 강구 - 디자인이 우수한 파고라 등 조경시설물 도입 검토 ○ 식재계획 - 보행동선에 큰나무 2열 식재를 통해 녹지축을 강조하고, 가로 공간별 테마와 패턴식재를 통해 가로경관 향상방안 강구 - 수목생육환경과 유지관리를 고려하여 소규모 자투리녹지가 발생하지 않도록 하며, 녹지대 폭 확장 - 놀이 및 휴게공간에 녹음을 제공할 수 있도록 계획

세부심의(자문)결과 및 내용

4. 암사동 공동주택 신축공사 내 소공원 조성계획결정(최초)

요청기관 :강동구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 강동구 암사동 514번지 일대 ◦ 면적 : 1,228.00㎡ ◦ 공원결정 : 신설 < 주요 시설내역 > ◦ 기반시설 : 206.71㎡ 산책로, 광장 ◦ 조경시설 : 29.81㎡ 목재데크, 디딤석, 장식벽 ◦ 휴양시설 : 6.30㎡ 등의자 ◦ 관리시설 공원등, 녹지등, 안내표지판 ◦ 녹지 및 기타 : 985.18㎡ <법적검토> ◦ 시설율 : 19.77%(법정 20% 이내) ◦ 건폐율 : - (법정 5% 이내)	〔조건부동의〕 아래 조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 가로공공성과 가로경관성 향상을 위해 계획한 대형 수목의 열식패턴의 식재계획을 유지하면서 하부 관목과 지피류를 활용하여 공원하부공간이 채워지며 입체적일 수 있도록 세부식재계획의 보완이 필요함. - 수목 생육환경을 고려하여 대형 교목하부 암거설치 및 식재간격 조정(3열→2열 식재) - 공간의 기능과 유지관리를 고려하여 잔디와 개비온설치는 제외하고, 공간의 명확한 테마를 도입하여 세부계획 수립 - 겨울철 공원경관 조성을 고려한 상록수목 식재 검토 - 녹지대의 가각부나 모퉁이 등은 공간 이용의 효율성을 고려하여 입체적 식재계획 검토 - 평지형 공원의 입지를 고려하여 스틸그레이팅, 잔디배수로 등 우배수계획 수립 - 휴게기능 강화 및 이용 극대화 방안 강구

세부심의(자문)결과 및 내용

5. 장군봉근린공원 조성계획결정(변경) 수권소위원회

요청기관 :관악구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 신림동 산163-1 일원 ◦ 면적 : 128,100㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1971. 8. 6 (건설부고시 제465호) ◦ 조성계획(최종) : 1987. 6. 5 (서울시고시 제395호) < 주요 변경내역 > ※ 국공립보육시설 건립 ◦ 운동시설 : 2,778.85㎡ (감355.98㎡) ◦ 교양시설 : 852.37㎡ (증852.37㎡) 어린이집 ◦ 녹지 및 기타 : 114,148.86㎡ → 113,658.30㎡ (감 496.39㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 13.92% → 14.30%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 0.25% → 0.41%(법정 10% 이내)	〔재심의〕 ○ 부지내 도입되는 건축물이 공원과 어울리며 이용자의 편의를 도모할 수 있도록 아래조건을 보완(공원, 건축물 세부계획수립)하여 도시공원위원회 소위원회 재상정 ○ 외부에서의 접근이 용이하도록 건축물 바닥높이(70.5제시)를 낮출 수 있는 방안을 검토하고, 건축 및 외부 공간계획에 대해 상세한 세부계획 수립이 필요함. - 건축물 도입으로 발생하는 사면에 대한 안정성 확보조치 · 사면방지시설 및 식생 복원방안 등 세부계획 마련 · 옹벽 등의 구조물 차폐 및 경관 향상 마련강구 - 비오톱 1등급지 내 시설물 설치 제외 및 식생복원세부계획 수립 - 옹벽 상부에 어린이체험학습 텃밭은 부적절하며, 지형 및 공간활용, 기능을 고려한 외부 공간계획(세부계획)이 필요함. - 공원경계부 측구 설치 - 외부공간과 건축물과의 접근 및 이용 편의를 위해 단차가 생기지 않도록 하며, 우수유입방지를 위해 건축물과 대지경계 필요시 측구 설치 - 외부공간에 대한 공간, 이용동선, 식재, 시설물 등 세부계획과 도입되는 시설물별 상세도면 및 주요공간 단면도첨부 ※ 건축부지와 연접한 학교부지 사용 협의

세부심의(자문)결과 및 내용

6. 상도근린공원 조성계획결정(변경) 수권소위원회

요청기관 :관악구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 관악구 봉천동 산 103-3번지 일대 ◦ 면적 : 359,342.80㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1940. 3. 12 (총독부고시 제208) ◦ 조성계획(최종) : 2009. 7. 23 (서울시고시 2009-280) < 주요 변경내역 > ※ 국공립보육시설 건립 ◦ 교양시설 : 2,160.23㎡ - 놀이마당 : 2,581.19㎡ (감2,581.19㎡) - 어린이집 : 816.00㎡ (증816.00㎡) ◦ 녹지 및 기타 : 297,844.22㎡ → 299,609.41㎡ (증1,765.19㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 17.11% → 16.62%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 0.61% → 0.66%(법정 10% 이내)	〔재심의〕 ○ 부지내 도입되는 건축물이 공원과 어울리며 이용자의 편의를 도모할 수 있도록 아래조건을 보완(공원, 건축물 세부계획수립)하여 도시공원위원회 소위원회 재상정 ○ 외부에서의 접근이 용이할 수 있도록 1층 floor, 진입로 바닥높이(121.5제시)를 낮춰 대지를 조성할 수 있는 방안을 검토하고, 변경되는 건축물계획, 외부 공간계획, 진입부 등에 대해 상세한 세부계획 수립이 필요함. - 기준 높이 변경에 따른 산책로와 어린이집 경계부에 대한 구체적인 디자인 제시 - 외부공간과 건축물과의 접근 및 이용 편의를 고려하여 단차가 생기지 않도록 방안 강구 및 우수유입방지를 위해 건축물과 대지경계에 필요 시 측구 설치 - 도로와 연접한 진입로, 진입공간 안전확보를 위한 추락방지 화단조성 및 경관향상 방안 강구 - 보육시설 활동유지를 위해, 필요 시 공원경계부 산책로 등 주변 차폐, 시설물 도입 등 공원경관을 고려한 적절한 조치 방안 강구 - 건축물과 놀이터, 녹지, 체험학습장의 효율적인 공간이동 및 활용을 위해 연계가 되도록 계획하며, 필요 시 1층 평면계획 조정 - 외부공간에 대한 공간, 이용동선, 식재, 시설물 등 세부계획과 도입되는 시설물별 상세도면 및 주요공간 단면도첨부