제21차 도시공원위원회 소위원회 개최 결과

▣ 위원회 개최 개요

◦ 일    시 : 2015. 9. 22 (화) 15:00 ~ 17:25

◦ 장    소 : 푸른도시국 회의실

◦ 참석위원 : 도시공원위원회 위원 4인

◦ 상정안건 : 5건 (심의 3건, 자문 2건)

▣ 회의결과

◦ 심 의(3) : 조건부가결 3

◦ 자 문(2) : 재자문 2

연번	요청기관	상 정 안 건	결과
1	중랑구	상봉7재정비촉진구역 도시환경정비사업 상봉중앙공원 조성계획결정(최초)	재자문
2	중랑구	중화1재정비촉진지구 주택재개발정비업 중화근린공원 조성계획결정(최초)	재자문
3	강서구	우장근린공원 조성계획결정(변경)	조건부 가결
4	송파구	쌀섬어린이공원 조성계획결정(변경)	조건부 가결
5	동대문구	동대문구 가로수 조성․관리 계획 결정(변경) 및 답십리로 가로수 바꿔심기 계획(안)	조건부 가결

세부심의(자문)결과 및 내용

1. 상봉7재정비촉진구역 도시환경정비사업 상봉중앙공원 조성계획결정 (최초)

요청기관 : 중랑구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 중랑구 상봉동 399-2번지 일원 ◦ 면적 : 9,221.4㎡ ◦ 공원결정(최초) : 2009.8.13.(서고 제2009-312호) <주요 내용> ◦ 기반시설 : 도로, 광장 (3,120.21㎡) ◦ 조경시설 : 수경시설, 플랜터 외 2종(768.36㎡) ◦ 휴양시설 : 휴게소(620.30㎡) ◦ 운동시설 : 체력단련장(105.95㎡) ◦ 교양시설 : 미디어폴 ◦ 관리시설 : 공원등 외 4종 ◦ 녹지 및 기타 : 4,606.58㎡ <법적검토사항 - 문화공원> ◦ 시설율 : 50.04%(법정제한 없음), ◦ 건폐율 : - %(법정20% 이하)	〔재자문〕 ○ 정비사업구역별로 조성되는 공원임을 고려하여 구역별 균형있는 시설물 배치와 완성도 있는 공원계획 필요 ◦ 공원의 성격, 폭이 좁고 길이가 긴 가로공원 형태의 부지특성, 공원이 부족한 지역성을 고려하여 휴식, 문화, 모임 등이 활발히 이뤄질 수 있도록 계획하며, 공간감, 상징감, 경관적 포인트가 명확히 느껴질 수 있도록 공간구성, 동선, 시설물, 수경시설, 식재 등 전반적인 공원조성계획의 재검토가 필요함. - 가로의 구획을 나눠 공간별 명확한 특성과 컨셉 도입 검토 - 도로의 위계를 고려하여 산책로 폭을 조정하고, 중첩된 동선의 통합·제외 및 단순화 등 동선계획 조정 - 식재는 긴 가로의 특성과 도로 경관을 고려하여 경관 및 공간의 변화와 상징성·축이 느껴지도록 계획 - 수경시설 도입은 조성 후 유지관리를 감안하여 도입 시설 및 규모를 조정하고, 바닥분수 등 수경시설 도입 시에는 다양한 연출을 통해 생동감과 인식성을 높일 수 있도록 계획 - 주 출입구는 입구성 및 상징성을 높일 수 있도록 계획

세부심의(자문)결과 및 내용

2. 중화1재정비촉진지구 주택재개발정비업 중화근린공원 조성계획결정 (최초)

요청기관 :중랑구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 중랑구 중화동 312-87번지 일대 ◦ 면적 : 4,556.00㎡ ◦ 공원결정(최초) : 2009. 06. 04 (서고 제2009-223호) ◦ 공원결정(변경) : 2014. 06. 19 (서고 제2014-232호) < 주요 시설내역 > ◦ 기반시설 : 1,298.13㎡ 광장, 산책로 ◦ 조경시설 : 161.98㎡ 수경시설, 플랜터 ◦ 휴양시설 : 105.68㎡ 파고라, 등의자, 평의자, 앉음벽 ◦ 유희시설 : 109.54㎡ 조합놀이대, 흔들놀이대 ◦ 운동시설 : 35.70㎡ 주민운동시설 ◦ 관리시설 : 공원등 ◦ 녹지 및 기타 : 2,844.97㎡ <법적검토사항 - 근린공원> ◦ 시설율 : 37.55%(법정 40%이하) ◦ 건폐율 : 건축물 없음(법정 20%이하)	〔재자문〕 ○ 근린공원의 본래의 기능(놀이,운동,모임,휴식)이 충분히 발휘될 수 있도록 명확한 컨셉도입과 공간 구성, 식재, 시설물, 동선계획 등 전반적인 공원조성계획의 재검토가 필요함 - 동선 및 산책로는 도로의 위계를 고려하여 폭을 조정하고, 중첩되는 동선을 통합하거나 제외하여 효율적인 공간 재구성 및 공원기능을 제공할 수 있도록 계획 - 수경시설 도입은 조성 후 유지관리를 감안하여 놀이마당(계류,폰드)은 제외 - 바닥분수는 위치를 중심부로 조정하고 광장과 연계하여 다목적공간으로 활용할 수 있는 방안 강구 및 다양한 연출을 통해 생동감과 인식성을 높일 수 있도록 계획 - 조합놀이대는 어린이들의 행동발달과 창의적인 놀이와 흥미를 유발할 수 있는 형태로 변경하고 놀이공간의 기능 강화 및 바닥포장재 모래설치 검토 - 규모가 적은 공원 내 속성수인 메타세쿼이어식재는 신중한 검토가 필요함. - 이용자 편의와 이용활성화를 위해 입구 인지성 확보방안 강구 및 도로변 휴식공간 확충 - 이용편의를 위해 휴식공간 바닥 사고석포장 제외

세부심의(자문)결과 및 내용

3. 우장근린공원 조성계획결정 (변경)

요청기관 : 강서구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 강남구 대치동 976-5 일대 < 공원현황 > ◦ 위치 : 서울특별시 강서구 화곡동 산60-1번지 일대 ◦ 면적 : 359,435.2㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1971. 8. 6. (건설부고시 제465호) ◦ 조성계획(최종) : 2012. 3. 29.(서울시고시 제2012-74호) < 주요 변경내역 > - 서울형힐링숲(안내센터)신축, 휴게공간 ◦ 기반시설 : 21,112.0㎡ → 21,826.0㎡ (증 714.0㎡) ◦ 휴양시설 : 2,805.0㎡ → 4,098.0㎡ (증 1,293㎡) ◦ 교양시설 : 25,006.0㎡ → 25,224.0㎡ (증 218.0㎡) ◦ 녹지 및 기타 : 276,812.2㎡ → 274,587.2㎡ (감 2,225.0㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 22.99% → 23.61%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 2.86% → 2.90%(법정 10% 이내)	〔조건부가결〕 아래 조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 공원, 국궁장, 안내센터 이용자 등의 이용편의와 안전을 고려하여 화장실을 입구쪽으로 이동하는 방안을 검토하고, 층고 조정 등 건축물의 공간구성 및 세부적인 건축계획, 디자인에 대해 실시설계 완료 전 도시공원위원회 건축분야의 자문(피드백 포함)을 받아 추진 ○ 건축위치는 국궁장 입구 유휴부지를 활용할 수 있도록 국궁장과 재협의

세부심의(자문)결과 및 내용

4. 쌀섬어린이공원 조성계획결정 (변경)

요청기관 : 송파구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 강남구 대치동 965-34번지 일대 ◦ 면적 : 553.30㎡ ◦ 공원지정 - 최초 : 2013. 11. 21(서고 제2013-385호) - 최종 : 2015. 3. 19 (강남고 제2015-33호) ※ 변경내용 : 면적증가 (526.3 -> 553.3m2) 증3.73m2 < 주요내역 > ◦ 기반시설 : 59.8㎡ 산책로 ◦ 조경시설 : 2.4㎡ 파고라, 게이트, 돌담, 장승 등 ◦ 휴양시설 : 32.1㎡ 휴게소(등의자, 앉음벽) ◦ 관리시설 : 공원등, 휀스, 안내판 ◦ 녹지 및 기타 : 459.0㎡ (82.96%) <법적검토> ◦ 시설율 : 17.04%(법정 20% 이하)	〔조건부가결〕 아래 조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 경로당과 공원이용자와의 이용상충 우려 및 입구 경관을 고려하여 건축물 램프가 건축부지 외부로 돌출되지 않도록 하며, 단차를 줄일수 있는 방안 강구

세부심의(자문)결과 및 내용

5. 동대문구 가로수 조성․관리 계획 결정(변경) 및 답십리로 가로수 바꿔심기 계획(안)

요청기관 : 동대문구

공원현황 및 결정내역	자문결과 및 내용
<답십리로 도로 현황> ◦ 구 간 : 청량리역 ~ 장평교 ◦ 연 장 : 3.27km ◦ 도 로 폭 : 25m(인도폭 2.0m ~ 5.0m) ◦ 가로수종 : 버즘나무 등 6종 558주 ◦ 관리구분 : 시도로 < 가로수조성‧관리계획 내용 > ◦ 가로유형 : 일반생활가로 ◦ 계획수종 : 버즘나무 ◦ 실행계획 : 유지관리 < 가로수바꿔심기 계획 > ◦ 수 종 : 버즘나무 → 이팝나무 ◦ 수 량 : 버즘나무 307주 → 0주 이팝나무 0주 → 249주 ◦ 바꿔심기 사유 - 지역 여건 : 보도폭에 비해 양버즘나무 수관 폭이 넓어 주변 주택가에 저촉되며 전도시 큰 피해의 위험이 있는 등 주거밀집 지역의 가로수로 적합하지 않음 - 보행 환경 : 천공 및 부패, 뿌리융기 등으로 태풍 호우시 안전에 취약하고 유효보도폭 미확보로 시민보행 불편 초래 등 정비가 시급함 - 가로 경관 : 동일구간 내 혼재되어 있는 가로수종을 단일수종으로 교체하여 통일된 가로경관을 연출하기 위함 <기본계획 검토> ◦ 동대문구 가로수 조성 및 관리계획 (2011. 9.)	〔조건부가결〕 아래 조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 기존 가로수의 규격을 고려하여 바꿔심는 가로수의 규격 상향 검토 ○ 보행불편구간(최소유효보도폭 미확보)에 계획된 목재플랜터 설치는 지양하고, 직사각형 보호틀 및 보호덮개를 설치하거나 가로수를 미식재하여 최소유효보도폭 확보 필요 ○ 동 사업은 가로수 공동 및 부후 발생, 생육불량으로 인해 시행함을 주민에게 적극 홍보