제2차 도시공원위원회 개최 결과

□ 일    시 :'15. 2. 24 (화) 15:00~18:10

□ 장    소 : 신청사 6층 기획상황실

□ 참석인원 : 14인 (외부 14)

□ 회의결과

- 심 의(4건) : 조건부가결 1건, 재심의 1건, 보류 2건

- 자 문 (1건) : 조건부동의 1건

연번	요청기관	상 정 안 건	결과
1	양천구	갈산근린공원 조성계획결정(변경) - 주요내용 : 천문관측교육장 1동(36㎡) 조성	보류 (현장조사)
2	은평구	진관근린공원 조성계획결정(변경) - 주요내용 : 폭포 1개소 철거 및 휴게소 설치, 관리동 철거 및 화장실 설치	재심의
3	노원구	한내근린공원 조성계획결정(변경) - 주요내용 : 작은 도서관 500㎡ 조성	조건부가결
4	강남구	역삼문화공원 조성계획결정(변경) 주요내용 : 국기원(공연장) 리모델링, 수련관·다목적홀·신축, 공원재조성 ※ 2014년 제9차 본위원회 상정 (결과 : 재심의)	보류 (현장조사,소위원회)
5	서초구	시민의숲근린공원 도시계획시설(공원,도로) 중복결정(안) 자문 - 주요내용 : 양재천 우안도로 중복결정 ※ 2013년 제9차 본위원회 상정(결과 : 부동의) ※ 2014년 제10차 본위원회 상정 (결과 : 보류)	조건부동의

세부 심의(자문)결과 및 내용

1.  갈산근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 양천구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 양천구 신정동 163-55번지 일대 ◦ 면적 : 138,596㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1977.7.9 (건고 제138호) ◦ 조성계획(최종) : 2015.11.17 (서고 제349호) < 주요 변경내역 > ◦ 교양시설 : 천문관측교육장 1동(36㎡) 신설 ※ 교양시설 면적 변경없음. 어린이교통교육장 36㎡ 감 <법적검토> ◦ 시설율 : 9.44% → 9.44%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 0.33% → 0.35%(법정 10% 이내)	보 류(현장조사) ○ 어린이교통 안전교육장 내 입지선정의 타당성, 이용자간 이용 상충 여부, 천문교육 수요 등 현장조사를 위해 보류(현장조사 시 천문전문가 참석) - 갈산도서관과의 접근성 및 이용 안정성 - 운영 프로그램 및 건축물 세부 계획 현장 확인 · 배수시설 · 건축물 세부 디자인 및 재료, 규모 등 건축물 세부 계획 검토 · 시설 규모 및 세부 이용프로그램 운영의 적정성 · 주변 환경 및 공원 경관 저해 여부 확인 등

세부 심의(자문)결과 및 내용

2.  진관근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 은평구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 은평구 진관동 393번지 일대 ◦ 면적 : 1,313,671.9㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1977. 07. 14 (건고 제138호) ◦ 조성계획(최종) : 2008. 10. 16 (서고 제349호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 광장 3,705.2㎡ → 3,849㎡(증 143.8㎡) ◦ 조경시설 : 8,11.1㎡ → 334.9㎡(감 476.2) - 은하폭포 420.1㎡ → 136.5㎡(감 283.6㎡) - 산성폭포 192.6㎡ → 0㎡(폐지) ◦ 휴양시설 : 2,907.9㎡ → 3,023.4㎡(증 115.5㎡ 휴게소) ◦ 편익시설 : (23.2㎡) → 72.7㎡(증 72.7㎡, 화장실) ◦ 관리시설 : 45.1㎡ → 0㎡(감 45.1㎡, 관리동) ◦ 녹지및기타 : 1,280,868.1㎡ → 1,281,057.3㎡ (증 189.2㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 2.5% → 2.48 (법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 0.003% → 0.006%(법정 10% 이내)	재심의 ○ 서울 서북부 관문 랜드마크공간 내 노후 시설에 대한 전체적인 재정비계획으로, 조성계획 개념이 분산되어 있으며, 계획된 주요 대형 구조물계획이 주변 환경과 어우러져야 함. 현대적인 시각으로 새롭게 재조성함에 있어, 주변 문화, 역사, 공간의 상징성, 경관, 공원의 기능 등을 고려된 공원조성 방향(컨셉)에 대한 재검토가 필요하며, 계획 개념과 일관된 식재 · 시설물 · 동선 · 건축물 · 경관 · 벽화 · 공간계획 및 세부 디자인이 될 수 있도록, 관련 분야(건축·조경) 전문가의 자문과 피드백을 통해 공원조성계획 보완 후 재상정 - 진관근린공원(이말산)만이 갖고 있는 역사(내시 분묘), 문화를 재정비 공간과 연계 검토 - 시설의 설치는 최소화하고, 지하공간 활용 방안 검토 (지하공간 자료 보완 필요) - 폭포, 옹벽, 화장실 등 대형 구조물과 시설물은 주변 환경과의 조화를 이루도록 계획하고, 유지관리 고려 - 건축계획(화장실) · 설치 위치가 지하철입구, 엘리베이터 등 통행량이 많은 장소로 위치 조정 검토 · 외부 형태 및 소재, 색상 등 건축물 세부 디자인이 주변과 어울리게 계획 - 옹벽 구조물 · 옹벽 경관 향상을 위해 벽면녹화 도입 검토 · 안전성 확보를 위해 구조안전 검토필요 - 식재는 기능에 적합한 수종 선택

세부 심의(자문)결과 및 내용

3. 한내근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 노원구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 노원구 월계동 1-1일원 ◦ 면적 : 20,300㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1995. 03. 10. (서고 제1995-52호) ◦ 조성계획(최종) : 1995. 12. 20. (서고 제1995-66호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 4,564.9㎡ → 4,016.9㎡ (감 548.0㎡) ◦ 조경시설 : 1,522.9㎡ → 1,570.9㎡ (증 48.0㎡) - 신설 : 파고라 48.0㎡ ◦ 교양시설 : 0.0㎡ → 500.0㎡ (증 500.0㎡) - 신설 : 작은도서관 500.0㎡ (건축면적 353.9㎡, 지상1층) <법적검토> ◦ 시설율 : 39.9% → 39.9% (법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 0.6% → 2.3% (법정 20% 이내)	조건부가결 ▣ 아래 조건을 반영하여 심의 주관부서와 협의 후 추진 (주관부서 협의 중 위원회 상정이 필요할 경우 재상정) ○공원 내 작은도서관으로 공원 경관 및 축이 저해되지 않도록 하며, 건축물의 조형성 · 디자인이 외부 공간(포장패턴, 식재 패턴, 수종, 시설물 디자인)에 반영되어야 하며, 도서관의 주요 기능, 주민 커뮤니티, 이용 편의 및 주민참여가 충분히 반영된 건축물 및 공원조성 세부계획이 수립되어야 함. ○ 건축물계획 - 운영 프로그램, 도서관의 기능, 에너지 효율성, 운영관리와 향후 건축물 변경(증축 등)을 고려한 디자인, 재료, 규모, 구조, 높이, 공간계획 등 건축물 세부 계획 수립 - 장애인 및 유아들의 내부 공간 이용편의를 위한 방안 강구 - 장애인 화장실은 통로(입구)에서 진입하도록 출구 조정 - 안전(화재)을 고려한 건축 재료 선정 ○ 외부계획 - 소음을 저감하며 건축물과 조화를 이룰수 있는 수목식재계획 보완(수종, 패턴, 차폐수림 검토) - 건축물과 어울리는 포장, 시설물(파고라) 등 외부 계획 필요(패턴, 재료, 디자인 등 검토) - 건축물 출입구와 외부 산책로(동선) 연계 및 이용편의를 위해 폭 조정

세부 심의(자문)결과 및 내용

4. 역삼근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 강남구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
<공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 강남구 역삼동 635번지 일원 ◦ 면적 : 33,974.9㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1977.07.08 (건설부고시 제138호) ◦ 공원결정(최종) : 2013.01.10 (서울시고시 제2013-3호) ◦ 조성계획(최초) : 1980.06.01 (도시공원법 부칙 1,2조) < 주요 변경내역 > ※ 공연장, 수련관, 다목적홀, 전시관, 기념관 조성 ◦ 기반시설 : 3,978.80㎡ → 8,446.24㎡(증 4,467.44㎡) ◦ 조경시설 : 27.60㎡ → 1,253.93㎡(증 1,226.33㎡) ◦ 휴양시설 : 증 621.11㎡ (신설) ◦ 유희시설 : 감 32.40㎡ (폐지) ◦ 운동시설 : 2,829.70㎡ → 171.00㎡ (감 2,658.70㎡) ◦ 교양시설 : 3,187.30㎡ → 7,305.76㎡ (증 4,118.46㎡) ◦ 편익시설 : 1,122.30㎡ → 850.68㎡ (감 271.62㎡) ◦ 관리시설 : 감 173.60㎡ (폐지) ◦ 녹지 및 기타 : 17,167.30㎡ → 15,326.18 (감 1,841.12㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 39.80% → 54.89%(법정 제한없음) ◦ 건폐율 : 15.54% → 14.35%(법정 20% 이내)	보 류(현장조사, 소위원회 자문) ○ 2014년 제10차 도시공원위원회 심의의견에 대한 보완사항(녹지부족, 시설규모 과대, 자연지형 보존, 이용프로그램과 건축계획의 연계성, 물순환체계 등)이 충분히 반영되지 않아 소위원회를 구성하여 현장조사와 심의의견을 충분히 반영한 공원조성계획(변경)안으로 소위원회 승인을 득한 후 본위원회 재상정 - 녹지공간이 부족한 공간에 자연지형을 훼손하며 규모가 큰 지하구조물 및 건축물 건립시에는 신중한 검토가 필요함. 공간별 규모의 적정성을 검토할 수 있는 세부자료 및 계획 보완. - 공원 및 건축물 이용자가 주차장, 공원시설, 건축물, 프로그램 이용에 장애가 없도록 시설물 간 배리어프리(barrier free) 별도 수립. - 공원 내 도로를 중심으로 양방향(좌,우)이 단절되는 옹벽(휴먼스케일 초과)과 건축계획 재검토 - 지형 고저차가 심하고, 건축계획의 규모가 크므로 공원조성계획 변경(안) 모형 제작. - 빗물 취약지역 저영향개발에 따라 물순환 체계시스템 및 빗물저류시설 도입방안 강구

세부 심의(자문)결과 및 내용

5. 시민의 숲 근린공원 도시계획시설(공원,도로) 중복결정 자문

요청기관 : 서초구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원 현황 > ◦ 위치 : 서울시 서초구 양재동 256 일원 ◦ 면적 : 258,949㎡ ◦ 공원지정(최초) : 1983.7.6. (서울시고시 제758호) ◦ 공원조성계획(최종) : 1993.3.8. (서울시고시 제62호) < 주요내용 > ◦ 도로구분 및 설계속도 : 보조간선도로, 50㎞/h ◦ 연장 및 폭원 - L = 1,186m - B = 14.0 ~ 20.0(왕복4차로) ◦ 교량 - 태봉교 : L=137.5m, B=17m, 경간장=32.5m - 여의천교 : L=267.5m, B=18m, 경간장=30m ◦ 지하차도 - U-TYPE : 2개소 / L=180m - BOX : L=345m ※ 양재천우안도로 계획(안) - 위 치 : 서울시 서초구 우면동, 양재동 일원 - 연 장 : 1,186m - 주요통과구간 : 양재천 및 양재시민의 숲 - 사업기간 : 착공후 24개월 - 사업시행자 : SH공사 < 법적검토 > ◦ 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제30조에 의한 도시관리계획결정(변경)	조건부동의 ○ 운전자 및 공원이용자의 안전 고려 및 생태계·공원· 하천 훼손을 최소화할 수 있는 다양한 방안 강구 및 세부계획 수립 시행 - 공원 및 생태계 교란예방을 위한 방음수 조성 검토 - 도로 내 우수가 양재천으로 유입되지 않도록 비점오염방지시설 설치 - 식생옹벽 설치구간(성토구간)에 부동침하가 발생되지 않도록 시설 보완 강구 - 박스구간 입구 등 인공구조물은 공원과 어울리고 위화감을 줄일 수 있는 유선형 등 유려한 디자인과 식재계획 도입 - 메쉬휀스는 제외하고 공원과 어울리는 재료 및 디자인으로 설치 - 도로개설로 공원이용이 단절되지 않도록 계획 ○ 도로개설에 따른 지장 수목이 최대한 발생하지 않도록 계획. - 불가피할 경우, 수량을 최소화하여 수목 이식 및 식재계획을 수립하고 - 주민, 공원이용자, 시민단체에 수목별 조사자료 및 세부 이식(식재)계획에 대해 충분히 설명하고 동의를 구하여 추진하여야 함.