『제14회 대한민국 지방자치 경영대전』개최 계획

2017. 10.

「제14회 대한민국 지방자치 경영대전」개최 계획

지자체의 지역경제, 문화관광, 농축산, 기업환경 등 주요 정책에 대한 우수경영시책의 발굴‧확산을 통하여 상호 소통 및 상생 발전 도모

* 주최 : 행안부, 한국일보 / 협력(심사‧표창) : 문화부, 농림부, 산자부, 복지부, 환경부, 국토부

Ⅰ		경영대전 개요

○ (추진배경) 지자체의 창의적인 시책 개발을 유도함으로써 지역주민의 삶의 질을 향상하고 국가발전을 도모하기 위해 2004년 제1회 대회 개최

※ ’04(1회)～’06(3회)년 한국일보 단독, ’07년(4회)부터 우리부와 공동 주최

○ (주최) 행정안전부, 한국일보 공동

○ (후원) 문화체육관광부, 농림축산식품부, 산업통상자원부, 보건복지부, 환경부, 국토교통부

○ (주요성과) 전국의 우수시책사례를 발굴‧파급하고 중앙-지방, 지방-지방이 소통하는 기회를 제공함으로써 지역발전의 견인차 역할

Ⅱ		우수시책 선정 계획

□ 대상분야 및 평가항목

※ 평가지표, 비율 등 세부사항은 참고 3 ｢분야별 평가항목｣ 참조

① 지역경제 부문(안전, 교육 포함)

- 창의성, 자발성, 지속가능성, 공동체성, 효과성 등

② 문화관광 부문

- 관광상품 개발, 지역축제의 브랜드화, 관광객 증가율 등

③ 농축수산 부문

- 브랜드 개발, 품질관리 및 판로개척 노력, 판매실적 등

④ 기업환경 개선 부문

- 지방기업육성 현황 및 활성화 정책, 기업애로 해소, 기업유치 및 증가 실적 등

⑤ 사회복지서비스 부문

- 복지서비스 기반 수준, 저출산‧고령화 정책 추진, 복지서비스 대상자 및 서비스 현황, 복지서비스 이용 성과, 지역 주민 만족도 등

⑥ 환경관리 부문

- 환경관리 시책 우수성, 기후변화대응, 환경개선 성과 등

⑦-1 지역개발 및 공공디자인 개선 부문(지역개발)

- 균형된 지역인프라 구축, 시책의 차별성, 지역발전 기여도 등

⑦-2 지역개발 및 공공디자인 개선 부문(공공디자인)

- 공공디자인 육성 시책, 특수시책의 내용. 파급효과 등

□ 우수사례 작성·제출

○ (대상) 광역‧기초 지자체에서 최근 2년간(’16~’17) 추진하였거나 추진중인 우수사례

※ 기존 제출 사례와 중요한 사실관계의 변경이 없는 동일 사례 제출 금지

※ 3개 분야까지 제출가능(2개 분야 이상 중복 수상 대상인 지자체 경우 심사위원회 결정을 통해 1개 분야 수상으로 조정 가능)

※ 현 정부 출범(’17.5월) 이후 추진된 일자리 창출 관련 사업(사례) 제외. 별도 경진대회 개최 예정

○ (자료구성) 특정 서식에 구애받지 않고 자율적으로 구성 가능

○ (제출방법) 참가신청서(A4 1매), 우수사례 요약서(A4 2매 이내), 근거자료(통계, 현장사진 등 내용을 입증할 수 있는 자료 : A4 20매 이내)를 한권으로 편철하여 6부를 우편으로 제출

	< 자료접수처 >
▸ 주소 : 서울시 종로구 율곡로 2길 7 서머셋팰리스 411호 한국스포츠경제 ▸ 이메일 : bank@digitalhk.co.kr(심사자료만 압축하여 메일 발송) ▸ 연락처 : 02-738-9007

□ 우수사례 심사

응모접수	➠	예비심사	➠	현지확인	➠	본심사
참가 신청서 및 우수사례 제출		제출자료에 대한 심사위원별 평가		수상후보군 대상 현지확인 실시		관계관 질의·응답, 수상기관 선정

○ (예비심사) 부문별 평가지표에 의거 평가위원별 서면평가 실시

○ (현지확인) 수상후보군(1.5배)에 대해 주요공적 현지 확인

○ (본심사) 심사위원 전체회의를 통해 수상지자체 최종 선정

* 정부포상 후보 지자체 관계자를 대상으로 종합 질의․응답 실시

* 동점일 경우, 심사위원 간 합의에 의해 최종 순위 결정

	<심사위원회 구성·운영(안)>
◈ 구성 인원 : 20명(감수 : 2명, 부문별 심사위원 18명*) * 부문별 해당부처 관계공무원 1명 및 외부위원 1~2명으로 구성 ◈ 주요기능 : 우수사례 심사(서면 및 소집), 정부포상 대상 지자체 선정 등

Ⅲ		시상 계획

○ (일시/장소) 2018. 3. 9(금), 14:00/일산 KINTEX(전시관내 특설무대)

○ (참석인원) 300여명(수상 자치단체 관계자 등)

○ (주최) 행정안전부, 한국일보 공동

○ (후원) 문화체육관광부, 농림축산식품부, 산업통상자원부, 보건복지부, 환경부, 국토교통부

○ (시상규모) 지역경제 등 7개 부문 26점

- 대상(대통령표창) 3점, 최우수(국무총리표창) 4점

- 우수(행안부 등 7개 부처 장관표창) 19점

구분	훈 격	수량	부 문	부 상
대상	대통령표창	3	全 부문별 (광역 1개, 시․군․구 2개 선정)	표창, 상패 깃발 수여
최우 수상	국무총리표창	4	全 부문별 (광역 1개, 시․군․구 3개 선정)
우수상	소 계	19		표창, 상패 수여
	행정안전부장관표창	4	지역경제활성화 (안전 및 교육 포함)
	문화체육관광부장관표창	2	문화관광활성화
	농림축산식품부장관표창	3	농축수산특산품 육성
	산업통상자원부장관표창	2	기업환경개선
	보건복지부장관표창	3	사회복지서비스
	환경부장관표창	2	환경관리
	국토교통부장관표창	3	지역개발 및 공공디자인 개선 (교통 포함)
합계		26

* 시상수는 응모수 등에 따라 변동가능

Ⅳ		향후계획

○ 참가신청 접수                          : ～’17.11.17.

○ 심사위원 구성                          : ’17.11월중

○ 예비심사 및 현지확인                   : ’17.11.20.～’17.12.19.

○ 본심사 및 우수사례 선정                : ’17.12.21.～’17.12.29.

○ 시상식                                 : ’18. 3월 예정

참고1		참가신청서 서식

제14회 대한민국지방자치경영대전 참가 신청서

단 체 명
대 표 자
소 재 지
2017 예산액 /재정자립도		/
최근 3년간 정부포상기록		- - -
아래 신청 부문에 O표 하시오 (3개 부문 이상)
지역경제활성화										문화관광				농축수산특산품
지역경제			안전				교육
기업환경					사회복지서비스				환경관리			지역개발 및 공공디자인(교통 포함)
【주요실적】주요 우수사례 내용을 최대한 요약하여 10～15줄로 작성
작성자	책임자			부서명				성명/직위					전화
	담당자			부서명				성명/직위					전화

참고2		우수사례 요약서 작성서식

자치단체명		우수사례제목(HY헤드라인M, 18)

□ 사업개요(HY헤드라인M, 16)

○ 주체, 목적, 기간, 사업 및 사업비 규모 등(휴먼명조, 15)

* 핵심위주로 간략하면서도 알기 쉽게 기술

○

○

□ 주요 추진내용(HY헤드라인M, 16)

○ 지표별 추진경과 및 내용(휴먼명조, 15)

* 핵심위주로 간략하면서도 알기 쉽게 기술

○

○

□ 주요성과(HY헤드라인M, 16)

○ 지표별 주요성과, 파급성 등(휴먼명조, 15)

* 핵심위주로 간략하면서도 알기 쉽게 기술

○

○

참고3		분야별 평가항목

① 지역경제 부문(안전, 교육 포함)

평 가 항 목	평 가 지 표	비중
창의성	․기존사례와의 차별성, 참신성 ․지역자원(물적자원, 지역인재) 발굴 등	20
자발성	․주민(조직) 주도 여부 ․지자체 자체사업 수행(자체예산)	20
지속가능성	․주민참여도 ․지자체 행‧재정적 지원 ․단체장 관심도	15
공동체성	․지역 내 협조성 및 단결성(주민, 지역기업, 지자체 등) ․지역사회 공헌, 다문화/취약계층 지원 등	15
효과성	․지역 내 순환성(소득 증대 및 일자리 창출 기여도) ․비용 대비 성과 ․목표 달성도	30

② 문화관광 부문

평 가 항 목	평 가 지 표	비중
관광상품 개발	․관광상품 개발현황 및 차별성, 마케팅 노력 등	30
지역축제의 브랜드화	․타 지역과 차별화, 콘텐츠 만족도, 지역발전 연계성 등	40
관광객 증가율	․내국 및 외국인 방문객 증가수 등	30

③ 농축수산 부문

평 가 항 목	평 가 지 표	비중
브랜드 개발	․지역 농특산품 공동 브랜드 개발 등	20
품질관리 및 판로개척 노력	․품질인증 등 우수성 인증노력 및 실적	20
	․유통전략 수립, 유통망 확보 노력 및 실적 (마케팅전문가 육성, 온라인쇼핑몰 운영, 도시지역 직거래장터 운영 체계 및 실적 등)	30
판매실적	․국내외 판매실적 등	30

④ 기업환경 개선 부문

평 가 항 목	평 가 지 표	비중
지방기업육성 현황 및 활성화 정책	․지자체별 특화정책(국내외 기업 유치 노력 및 실적, 첨단․녹색산업화 노력 및 달성 정도 등)	30
기업애로 해소	․기업애로 발굴 및 규제해소 실적	40
기업유치 및 증가 실적	․지역주민 소득증대 및 일자리창출	30

⑤ 사회복지서비스 부문

평 가 항 목	평 가 지 표	배점
복지서비스 기반 수준	․지역사회서비스 기반 확충도, 기초생활보장 업무의 적절성, 의료급여 관리의 적절성, 자활사업 지원 및 활성화 정도 등	30
저출산․고령화 정책 추진	․보육기반 조성, 여성권익 증진, 일과 가정의 양립, 고령화대비 시책 등	20
복지서비스 대상자 및 서비스 현황	․노인/장애인/청소년/저소득층 및 차별화된 서비스 제공 등	20
복지서비스 이용 성과	․방문 진료율/보건소 이용률 등	10
지역 주민 만족도	․자체 평가 백분율	20

⑥ 환경관리 부문

평 가 항 목	평 가 지 표	비중
환경관리 시책 우수성	․수질, 대기, 토양, 자원순환(폐기물), 생태 등 분야별 환경관리 시책의 적정성·독창성 등	40
기후변화대응	․탄소 저감노력, 신재생에너지 확대실적, 에너지 절약 및 효율화 추진 등	20
환경개선 성과	․환경시책의 목표달성 정도, 정량·정성적 성과, 주민 만족도, 타 지자체로 확산효과 등	40

⑦-1 지역개발 및 공공디자인 개선 부문(지역개발)

평 가 항 목	평 가 지 표	비중
균형된 지역인프라 구축	․주거환경 개선, 위험도로 구조개선사업 등	20
시책의 차별성	․지역 내 부가되는 효과 ․국가 균형발전 기여도	40
지역발전 기여도	․고용 창출과 지역주민의 소득 증대 ․지역특화사업 현황 및 육성 방안	40

⑦-2 지역개발 및 공공디자인 개선 부문(공공디자인)

평 가 항 목	평 가 지 표	비중
공공디자인 육성 시책	․창조성, 독창성, 심미성, 시각적 즐거움 추구 ․주변 환경과의 조화(지역 정체성, 역사특성, 사회문화특성, 자연환경, 부속시설물간의 통합적 디자인, 스카이라인, 재료 및 색채 등) ․이용자의 접근성(시설의 위치, 입지 적정성, 이동동선, 보차분리동선 등) 및 편리성 구현 ․안전성(사고 및 범죄발생 방지, 안전한 재료 사용, 긴급상황 대응, 차폐없는 자연감시 구조, 야간활동 등)	40
특수시책의 내용	․지역특성을 고려한 맞춤형, 차별화된 시책 구현 ․건축물 에너지 효율, 녹색건축을 고려한 디자인 ․장애자, 노약자, 유아동반자 등 다양한 계층의 사용 편의성 ․지속가능성(유지관리 효율성, 내구성, 경제성 등) ․시공성(디자인 의도 구현성, 시공 정밀성 등)	20
파급효과	․주민 만족도 및 이용률 ․지자체 혹은 지역의 이미지 개선 효과 ․지역 문화 산업의 진흥 효과 ․공공을 위한 역할 및 기능성(주민참여 등 다양한 활동의 기회 제공 정도 등)	40