『제11회 대한민국 지방자치경영대전』개최 계획

2014. 10.

	안전행정부
	지역경제과

『제11회 대한민국 지방자치경영대전』개최 계획

9개 국가 주요 정책분야에 대한 지자체 우수경영시책을 발굴․확산   하고 상호 소통 및 상생발전을 도모하기 위한 제11회 개최 계획임

* 주최 : 안행부, 한국일보, 협력(심사․표창) : 문화부, 농림부, 산자부, 복지부, 환경부, 국토부

Ⅰ		경과 및 성과

□ 개최 경과

○ 창의적인 시책 개발의 유도로 지역주민의 삶 향상 및 국가발전을 도모하기 위해 2004년(제1회) 대회를 개최함

※ ’04(1회)～’06(3회)년 한국일보 단독, ’07년(4회)부터 우리부와 공동 주최

□ 주요성과

○ 전국 지자체의 우수시책사례를 발굴․파급하고 중앙-지방, 지방- 지방이 소통하는 기회를 제공함으로써 지역발전의 견인차 역할

	제10회(2013) 대상(대통령표창) 수상 지자체 우수사례
◈ 제주특별자치도 : 산업육성 연계형 양질의 일자리창출로 전국 최고 고용률(70.8%) 달성 ◈ 서울 성동구 : 전국 최초 CCTV센터 설치로 주차분야 등 통합운영으로 행정 효율성 및 주민안전 도모 ◈ 전남 보성군 : 관광객 31% 증가, 문화관광상품 개발 등으로 미 CNN 선정 ‘세계 아름다운 풍경 31선 선정’

Ⅱ		추진 방향

○ 응모부문 및 평가과제의 대폭 개선으로 실효성 제고

- 각 부처별 현안업무을 바탕으로 한 창의성과 효과성에

비중을 두고 9개 과제 설정

○ 응모 지자체의 참여 부담의 감소로 많은 지자체 참여 유도

- 기존 3개 부문 의무응모 폐지, 작성분량의 대폭 축소

※ 제출건수 : 1개 부문, 작성분량 : 10매이내(기존 30매이내)

Ⅲ		세부 추진 계획

□ 모집분야

구분	훈 격	수 량	부 문	과 제	부 상
대상	대통령표창	3			표창, 상패 깃발 수여
최우수상	국무총리표창	4
우수상	안전행정부장관표창	4	지역경제	창의적인 지역일자리 창출	표창, 상패 수여
		4	〃	지역상권의 재활성화를 통한 지역경제 진흥
		4	〃	민관협력을 통한 가구당 소득증대
	문화체육관광부장관표창	2	문화 관광	지역자원을 활용한 문화관광 혁신
	농림축산식품부장관표창	2	농 축 특산품	지역 대표 농축특산물 육성
	산업통상자원부장관표창	2	기업환경	지역 특성을 반영한 연고산업 육성
	보건복지부장관표창	2	복 지 서비스	지역 복지 서비스의 질 제고
	환경부장관표창	2	환경 관리	경제와 환경간의 상호 조화 모색
	국토교통부장관표창	2	지역 개발 및 건 축 디자인	지자체 주도의 지역 인프라 개선, 건축물 등 문화경관
계		31

* 대상 및 최우수상은 심사위원회 회의를 통해 결정

□ 우수사례 작성 및 제출

① 우수사례 작성

○ (응모대상) 광역 또는 기초 자치단체

○ (사례기간) 2013. 12~2014. 11월(1년간)

○ (사례제한) 지자체별 대표적 우수사례 1개 부문(1건)만 응모가능

○ (작성방법) 요약서 A4 2매이내 및 본자료 A4 10매이내(참고자료 포함)

- 이해력을 높일 수 있도록 구체적 사례에 대해 핵심사항 위주로 작성

○ (자료구성) 추진배경 및 목표, 추진경과, 추진현황(내용), 추진  성과, 발전방안(향후계획) 등을 포함하되 자율적으로 구성 가능

② 우수사례 제출

○ 접수기한 : ’14. 11. 19(수)

○ 신청자료 작성 방법

- 참가신청서(A4 1매), 우수사례 요약서(A4 2매이내), 본자료(분야별 A4 10매 이내)를 한권으로 편철하여 6부를 우편으로 제출

․안전행정부에 1부, 한국일보에 5부 송부

- 우수사례는 9개 부문중 1개 부문(1건)만 한정하여 제출

《자료 접수처》

① 안전행정부(제출부수 : 1부)

․서울 종로구 세종대로 209, 정부서울청사 안전행정부 지역경제과(02-2100-2996)

② 한국일보(제출부수 : 5부)

․서울 종로구 율곡로 2길 7 한국일보 지방자치경영대전 사무국(02-738-9007)

□ 우수사례 심사

① 심사단계

○ (예비심사) 부문별 평가지표에 의거 평가위원별 서면평가 실시

○ (공적현지확인) 수상후보군(1.5배)에 대해 제출 주요공적에 대한 확인실시

○ (본 심 사) 심사위원 집합회의를 통해 수상지자체를 최종 선정

* 정부포상 후보 지자체 관계자를 대상으로 종합 질의․응답 실시

	선정 심사위원회 구성 운영
◈ 구성인원 : 30명[공통위원 : 3(외부), 9개 부문별 심사위원 27명*] * 9개 부문별 해당부처 관계공무원 1명 및 외부위원 2명으로 구성 ◈ 주요기능 : 우수사례 심사(서면 및 소집), 정부포상 대상 지자체 선정 등

② 선정흐름도

응모접수	➠	예비심사	➠	공적현지확인	➠	본심사
참가 신청서 제출 (참고 1, 2)		제출자료에 의해 심사위원별 평가		수상후보군 지자체 대상 현지확인 실시		우수사례 관계관 질의․응답, 토의 및 수상기관(안) 선정

□ 우수사례 발표 및 시상식

① 우수사례 발표

○ 일시/장소 : ’15. 1. 23(금), 11:00~12:00/대한상공회의소 국제회의장

○ 대 상 : 정부포상 수상 7개(대통령 3, 국무총리 4) 자치단체

○ 방 식 : PPT 발표(지자체별 7분 정도)

② 시상식

○ 일시/장소 : ’15. 1. 23(금), 14:00예정/대한상공회의소 국제회의장

* 시상식장 앞에 정부포상 7개 지자체 우수사례 홍보부스 설치 운영 계획

○ 시상부문/표창수량 : 9개 부문(지역경제, 관광, 복지 등)/24점

* 장관님 하실일 : 인사말씀, 시상/한국일보사장 : 축사, 시상패 전달

○ 참석인원 : 200여명(수상 자치단체 관계자 등)

○ 주최/후원 : 안전행정부, 한국일보/문화부, 농림부 등 6개 부처

Ⅳ		추진일정

○ 심사위원 구성                                : ’14. 11. 7한

○ 참가신청서 접수                              : ’14. 11. 19한

○ 심사 및 우수사례 선정                        : ’14. 12. 12한

○ 시 상 식                                       : ’15. 1. 23예정

참고 1		참가신청서 서식

제11회 대한민국지방자치경영대전 참가 신청서

단 체 명
대 표 자
소 재 지
2014 예산액 /재정자립도		/
최근 3년간 정부포상 기록		- - -
아래 신청 부문에 O표 하시오 (1개 부문만 신청 가능)
지 역 경 제 (지역 일자리 창출)				지 역 경 제 (지역 상권 재활성화)		지 역 경 제 (가구당 소득증대)			문 화 관 광		농축특산품
기업환경				복지서비스		환경관리			지역개발		건축디자인
【주요실적】주요 우수사례 내용을 최대한 요약하여 10～15줄로 작성
작성자	책임자		부서명				성명/직위			전화
	담당자		부서명				성명/직위			전화

참고 2		우수사례 요약서 작성 서식

자치단체명		우수사례제목(HY헤드라인M, 18)

- /3 -

□ 사업개요(HY헤드라인M, 16)

○ 주체, 목적, 기간, 사업 및 사업비 규모 등(휴먼명조, 15)

* 핵심위주로 간략하면서도 알기 쉽게 기술

○

○

□ 주요추진내용(HY헤드라인M, 16)

○ 지표별 추진경과 및 내용(휴먼명조, 15)

* 핵심위주로 간략하면서도 알기 쉽게 기술

○

○

□ 주요성과(HY헤드라인M, 16)

○ 지표별 주요성과, 파급성 등(휴먼명조, 15)

* 핵심위주로 간략하면서도 알기 쉽게 기술

○

○

참고 3		심사 평가표

평 가 항 목		배점	착 안 사 항	점수
창의성 (30)	창의성	30	○ 지역특성에 맞는 창의적 시책여부 ○ 실현가능하고 지속성을 바탕으로 영속적인 지역발전 가능성
효과성 (50)	시책추진 성과정도	50	○ 시책추진 전후비교 지역발전 기여도 ○ 소득증대, 일자리창출 등 지역발전 효과 (계량적, 비계량적)
파급성 (20)	파급성	20	○ 타 자치단체로 확산 및 연계협력을 통한 광역 발전성

※ 평가요령

① 부문별로 자치단체 제출자료의 우수사례 내용에 대한 항목별 종합평가

○ 점수는 정수단위로 부여

② 관대화 경향 등을 보정하기 위해 점수를 등급화

○ 점수분포 : 상위 30%(100~80), 중위 40%(80~50), 하위 30%(50~30)

* 위원별 부여점수중 최상위 및 최하위 점수는 배제하여 평균 산출

③ 부문별 순위간 점수격차를 해소하기 위해 평가점수를 평균화(보정점수)하여 객관성 제고