2015. 1. 20.(화)

도시공원조성계획 심의안건

(2015년 제1차 도시공원위원회)

서울특별시 도시공원위원회

목     차

□		상정안건 개요
□		상정안건
	1.	마곡근린공원 1호(마곡중앙공원)조성계획결정 (최초)	---	마곡 조성과	---	7
	2.	신도림테크노근린공원 도시계획시설(공원,철도) 중복결정(안)	---	구 로 구	---	23
	3.	온수도시자연공원(능안지구) 조성계획결정 (변경)	---	구 로 구	---	34
	4.	용마도시자연공원(망우지구)조성계획결정(변경) 제안	---	중 랑 구	---	45

□ 상정안건

번호	요청기관	안 건 명	주 요 내 용	비고
1	서울특별시 마곡조성과	마곡근린공원1호(마곡중앙공원) 조성계획결정 (최초) - 자 문-	< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 강서구 가양동, 마곡동 일원(마곡 근린공원 1호) ◦ 면적 : 503,431㎡ (계획면적 : 657,223㎡_공원 외 유수지 등 포함) ◦ 공원결정(최초) : 2007.12.28(서울시 고시 제2007-491호, 지구지정 및 개발계획 수립 고시) (최종) : 2013.11.14.(서울시 고시 제2013-379호, 개발계획변경, 실시계획인가 변경고시) < 주요 내역 > - 열린숲공원, 호수공원, 습지생태원, 식물원 등 4개 공간조성 ◦ 기반시설 : 87,857.54㎡ (도로, 광장, 보행교 등) ◦ 조경시설 : 22,799.95㎡ (계류, 연지, 진입광장 수경시설 등) ◦ 휴양시설 : 1,271.72㎡ (휴게소, 앉음벽, 파고라, 등의자 등) ◦ 유희시설 : 1,849.88㎡ (어린이 놀이공간, 물놀이공간 등) ◦ 운동시설 : 4,500.00㎡ (마곡 레포츠센터(기존시설), 실내배드민턴장(기존시설)) ◦ 교양시설 : 49,760.94㎡ (식물문화센터, (구)배수펌프장, 어린이정원문화학교, 숲문화학교, 주제정원 등) ◦ 편익시설 : 6,861.82㎡ (화장실, 판매온실, 식물원게이트, 인포센터, 식물문화센터 주차장 등) ◦ 관리시설 : 3,331.15㎡ (재배온실, 야외포지 등) ◦ 녹지 및 기타 : 325,198.00㎡ <법적검토> ◦ 시설율 : 35.40%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 6.05%(법정 10% 이내)

□ 상정안건

번호	요청기관	안 건 명	주 요 내 용	비고
2	구로구	신도림 테크노근린공원 도시계획시설 (공원, 철도) 중복결정 - 자 문-	< 공원현황 > ◦ 위 치 : 서울특별시 구로구 구로5동 3-39번지 일대 ◦ 면 적 : 10,482.00㎡ ◦ 공원결정(최초) : 2005.01.05 (서울시고시 제2004-453호) ◦ 조성계획(최종) : 2007.06.14 (구로구 고시 제 2007-48호) < 주요 변경내역 > - 도시계획시설(공원, 철도) 중복결정 299.7㎡ ◦ 기반시설 : 2,718.5㎡ → 2,889.8㎡ (증 171.3㎡) ◦ 조경시설 : 270.62㎡ → 72.6㎡ (감 198.02㎡) ◦ 휴양시설 : 409.6㎡ → 289.3㎡ (감 120.3㎡) ◦ 교양시설 : 499.66㎡ → 742.9㎡ (증 243.24㎡) ◦ 편익시설 : 79.39㎡ → 6.48㎡ (감 72.91㎡) ◦ 녹지 및 기타 : 6,463.23㎡ → 6,439.92㎡ (감 23.21㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 38.56% (법정 40% 이내)

□ 상정안건

번호	요청기관	안 건 명	주 요 내 용	비고
3	구로구	온수도시자연공원 (능안지구) 조성계획결정 (변경) - 심 의 -	< 공원현황 > ○위치: 서울시 구로구 온수동 산 10-4 일대 ○면적: 총면적 2,101,036㎡ (능안지구 8,080㎡) ○도시계획시설(공원)지정 - 최초: 1971.08.06. (건설부고시 제 465호) - 최종: 1986.11.03. (건설부고시 제 528호) ○조성계획결정 - 최초: 1999.01.15. (서울특별시고시 제1991-11호) - 최종: 2009.04.23. (구로구고시 제2009-30호) < 주요 내역 > – 능안지구지정(신설), 공원조성계획 추인, 화장실 건축 ○ 기반시설 1,602㎡ (도로, 광장) ○ 휴양시설 247㎡ (휴게소) ○ 유희시설 161㎡ (어린이놀이터, 조합놀이대) ○ 운동시설 1,124㎡ (배드민턴장, 체력단련장, 다목적운동장) ○ 편익시설 54㎡ (화장실) ○ 녹지 및 기타 4,892㎡ <법적검토> ○ 시설율 : 39.5% (법정 40%이하) ○ 건폐율 : 0.67% (법정 10%이하)

□ 상정안건

번호	요청기관	안 건 명	주 요 내 용	비고
4	중랑구	용마도시자연공원 (망우지구) 조성계획결정 (변경) - 자 문 -	< 공원현황 > ◦위치 : 서울시 중랑구 망우동 산69-1번지 일원 (現 용마공원 부지) ◦ 제안 및 사업시행 예정자 : 평산신씨전첨공파종중(토지주) ◦ 면적 : 총면적 5,107,709㎡(망우지구 161,152㎡) ◦ 공원결정(최초) : 1958.2.15.(내무부고시 제413호) ◦ 조성계획(최종) : 2013.9.12.(서울시고시 제2013-274호) < 주요 변경내역 > - 망우지구 - 주요내용 : 디자인캘러리, 허브빌리지, 캠핑장, 모험의숲, 야외무대,캐스캐이드, 역사탐방로 등 ※ 민간공원추진자(평산신씨종중 대표 신정균) 공원조성계획 제안 ◦ 기반시설 : 8,004.00㎡ → 15,802.41㎡(증7,798.41㎡) ◦ 조경시설 : 85.00㎡ → 8,761.14㎡(증8,676.14㎡) ◦ 휴양시설 : 142.00㎡ →10,945.31㎡(증10,803.31㎡) ◦ 유희시설 : 4,860.00㎡ → 276.18㎡(감 4,583.82㎡) ◦ 운동시설 : 33,497.00㎡ → 6,702.07㎡(감 26,794.93㎡) ◦ 교양시설 : 4,026.73㎡(증4,026.73㎡)(신설) ◦ 편익시설 : 10,157.00㎡→11,394.68㎡(증1,237.68㎡) ◦ 관리시설 : 3,748.00㎡ →655.04㎡(감3,092.96㎡) ◦ 녹지 및 기타 : 100,659.00㎡ → 102,588.44㎡(증1,929.44㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 37.50% → 36.3%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 3.8%(법정 10% 이내, 변경 없음)

의안번호	제 1 호		의결사항
의 결 년 월 일	2015. 1. 20 (제 1 차)

마곡근린공원1호(마곡중앙공원)

조성계획결정(최초)

서울특별시 도시공원위원회 자문안건

제 출 자	서 울 특 별 시 장
제출년월일	2015. 1. .

도시공원위원회 자문안건

1. 의결주문

○ 마곡도시개발사업구역 내 마곡근린공원1호(마곡중앙공원)을 조성하여, 쾌적한 도시환경조성 및 시민들의 여가공간으로 제공할 수 있도록 공원조성계획(안)을 수립하여 서울의 대표 공원으로 조성하기 위해 도시공원 및 녹지등에 관한 법률 제16조의 2(자문은 50조)에 따라 심의 의결코자 함

2. 제안이유(입안취지)

가. 조성계획 결정의 목적

◦ 마곡도시개발사업의 일환으로 공원녹지가 부족한 서울 서남권역에 식물과 호수(물)을 주제로 특화된 세계적인 수준의 식물공원(botanic park)을 조성하여 시민의 휴식과 정서생활 향상을 위한 여가공간을 제공하고 균형발전에 기여하기 위해 문화․휴양․생태가 융복합된 공간을 조성하고자 함

나. 조성계획 결정의 필요성

◦ 마곡지구 인근 주민과 서울 시민들에게 쾌적하고 수준 높은 건강․휴양 및 정서생활을 향상시키기 위한 공간을 제공하고 서울 대표 공원으로 명소화 할 필요가 있으며, 향후 인근지역(한강, 궁산, 서남물재생센터 등)과의 접속을 통한 미래에 성장하는 대규모 공원으로 조성하여 문화 등 다양한 활동을 수용할 특화된 공원으로 조성하기 위함

3. 공원현황

◦ 위    치 : 서울특별시 강서구 마곡동, 가양동 일원

◦ 공원면적： 503,431㎡

◦ 공원조성계획 결정

- 2007.12.28. 도시개발구역 지정 및 개발계획 승인

- 2008.12.30. 도시개발구역 변경지정, 개발계획 변경수립, 실시계획인가

- 2013.11.14. 개발계획 변경수립, 실시계획인가 변경고시

4. 계획의 주요내용

◦ 개발 목표 및 방향

- 식물과 호수(물)를 주제로 자연과 문화가 접목된 대규모 특화공원 조성

- 생물종 다양성을 보전하고 식물의 전시․교육을 통하여 지혜로운 미래시민 양성을 위한 식물원 조성

- 마곡의 장소성을 반영하고 인근지역(한강, 궁산, 서남물재생센터)과의 접속을 통해 미래에 성장하는 공원으로 조성하고자 함

◦ 주요내용 : 열린숲공원, 호수공원, 습지생태원, 식물원 등 4개 공간조성

- 열린숲공원(147,400㎡)	: 진입광장(인포센터), 초지원(잔디마당), 둘레숲(LG문화센터)

- 호수공원(106,000㎡)	: 호수(호수횡단보행교, 양천길하부보행통로), 수변가로, 물가쉼터, 물가가로수길

- 습지생태원(229,413㎡)	: 저류지(한강연결보행교, 전망대, 나들목), 유수지(야외주차장, 산책로 등)*

- 식 물 원(128,000㎡)	: 주제정원(티하우스, 게이트), 식물문화센터, 가드닝문화체험원(구배수펌프장), 숲문화원

※ 공원 외 지역(유수지 등 107,382㎡) 포함 계획

5. 자연․인문․관광환경에 대한 조사 및 분석내용

◦ 자연환경

- 마곡이 속한 강서구는 한강이 서해로 흘러드는 김포평야에 속하며, 대부분의 지역이 기본레벨 9m를 기준으로 평지 형성

- 북서~동남 측에 걸쳐 개화산, 우장산, 봉제산이 지역을 공간적으로 분할하면서 지세가 완만하고 평탄함

- 주변 지역보다 낮은 저지대로서 대상지 대부분이 농경지로 사용되고 있었음

- 평균기온은 13.3℃이고, 평균 최고 기온은 17.5℃임

- 강수량은 년 1,212.3㎜이고, 월 최고 강수량은 7월에 274.1㎜임

- 일조시간은 1,847.3시간이고, 평균풍속은 2.4m/s 임

◦ 인문환경

- 마곡 도시개발사업 구역내 R&D클러스터의 중심에 위치하여 연구개발 핵심거점으로 LG사이언스파크, 대우조선해양 등 국내 우수 기업이 입주예정

- 강서로 동측으로 근린생활용도의 상업건물, 업무빌딩, 대규모 아파트단지가 밀집

- 방화로 서측으로 저층 주택밀집지역, 방화뉴타운 개발예정지구로 지정

- 대상지 남측은 발산택지개발지구

- 남서 측에는 강서구 농산물 도매시장이 형성

- 대상지 북측으로 서남물재생센터가 위치하여 주변 토지이용은 활발하지 못한 상황

- 지하철5호선·9호선, 인천국제공항철도 통과

- 동서방향으로 올림픽대로, 공항로, 양천길 통과

- 남북방향으로 남부순환로, 방화로, 강서로 등이 통과하며, 교통여건 매우 양호

6. 공원조성에 따른 부문별 계획

◦ 토지의 이용

- 마곡지역의 경관요소와 주변 자연환경이 연속될 수 있는 계획 수립

- 농경지였던 마곡지역의 지사를 반영하고, 경작지의 경관적 풍경을 계획

◦ 동선

- 주변의 자연자원을 연결하는 개화산-서남물재생센터-강서둘레길-중앙공원-궁산의 통합 보행 네트워크 구축

- 전시, 체험, 관찰, 교육, 여가 활동을 위한 공원 내 순환동선체계 구축

- 자전거동선은 공원외곽을 순환하여 한강으로 연결

◦ 시설의 배치

- 열린숲공원, 호수공원, 습지생태원, 식물원 등 4개의 공간구성

․ 열린숲공원은 중앙공원 진입공간 및 여가․휴식의 열린공간 조성

․ 호수공원은 휴식․조망․수생식물의 전시공간으로 조성

․ 습지생태원은 야생동식물이 서식할 수 있는 생태적 공간으로 조성

․ 식물원은 한국과 세계 12개 도시의 식물과 문화를 보전․전시․교육․연구하는 공간으로 조성

- 생태․휴양․문화 등이 결합된 유기적, 창조적 공간 조성

- 물순환시스템 및 신재생에너지 도입 등을 통한 친환경적 공원조성

7. 공원조성에 따른 영향 및 효과

◦ 영향 및 효과

- 마곡중앙공원의 조성에 따라 주변 연결녹지, 수명산, 궁산, 한강과 연계하여 체계적인 녹지 네트워크를 구축하여 마곡지구 친환경 도시의 기반 형성

- 마곡도시개발사업 일환으로 조성되는 대규모 공원으로서 지역주민들의 삶의 질 향상과 서남권 거점공원으로서의 역할 수행

- 서울 대표 공원으로서 수도 서울의 품격을 높이며, 국제도시로서의 위상 제고

8. 공원 조성 계획(안)에 대한 주민의견 청취

◦ 주민의견 청취 : 의견없음

- 일시 : 2014년 10월 16일(목)

- 장소 : 마곡지구 현장

9. 공원조성을 위한 투자계획 및 재원조달방안

◦ 투자계획

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	연도별 투자계획					비고
		소계	2015	2016	2017	2018
공사비	215,600	215,600	7,330	78,910	107,800	21,560

◦ 재원조달방안

-  마곡도시개발사업비에서 조달

10. 검토 및 입안부서 의견

◦ 법적검토 사항

- 공원시설율 및 공원건폐율 검토 (최종조서 내용 반영 예정)

․공원시설율 : 35.40%(법정 40% 이하)

공원건폐율 :  6.05%(법정 10% 이하)

◦ 입안부서 의견

- 마곡도시개발사업구역 내 마곡근린공원 1호(마곡중앙공원)을 조성하여, 쾌적한 주거 환경 및 시민들의 여가공간으로 제공할 수 있도록 공원조성계획(안)을 수립코자 하는 것으로 서울 대표 공원으로서 역할 수행과 서울의 이미지 향상에 기여할 것으로 사료됨

첨부 : 1. 조성계획 (변경)결정 조서 1부(총괄표, 시설조서, 도로조서)

2. 위치도 및 도면  1부

3. 설명자료(PPT) 1부.  끝.

마곡중앙공원(마곡 근린공원 1호) 조성계획 결정조서(최초)

가. 총괄표 (위치 : 서울특별시 강서구 가양동, 마곡동 일원)

구 분		부지면적 ( ㎡ )	시설면적 ( ㎡ )	건 축 물			공작물 (기)	비 고
				동수 (동)	바닥면적 ( ㎡ )	연면적 ( ㎡ )
계		503,431.00	178,233.00	15	30,434.71	36,940.00	467
기반 시설	소 계	87,857.54	87,857.54
	도 로	42,686.82	42,686.82
	광 장	42,860.43	42,860.43
	보행교	2,310.29	2,310.29
조 경 시 설		22,799.95	22,799.95
휴 양 시 설		1,271.72	1,271.72				460
유 희 시 설		1,849.88	1,849.88
운 동 시 설		4,500.00	4,500.00	2	2,046.71	7,127.00
교 양 시 설		49,760.94	49,760.94	5	25,224.00	26,649.00
편 익 시 설		6,861.82	6,861.82	6	1,364.00	1,364.00	6
관 리 시 설		3,331.15	3,331.15	2	1,800.00	1,800.00	1
녹지 및 기타		325,198.00
시 설 율 (법정 40%)		(178,233.00 / 503,431.00) x 100 = 35.40%
건 폐 율 (법정 10%)		(30,433.71 / 503,431.00) x 100 = 6.05%

나. 시설조서(최초)

구 분		부호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물 (㎡)		공작물 (기)	비고
								바닥면적	연면적
합 계				503,431.00	178,233.00			30,434.71	36,940.00	467
기반시설	소 계			87,857.54	87,857.54
	도 로		전지역	42,686.82	42,686.82
	광 장	가	9개소	42,860.43	42,860.43
		가-1	진입광장	(16,039.22)	(16,039.22)
		가-2	호수공원	(16,414.27)	(16,414.27)
		가-3	둘레숲	(171.91)	(171.91)
		가-4	숲문화원	(2,070.17)	(2,070.17)
		가-5	둘레숲	(312.09)	(312.09)
		가-6	식물원	(936.79)	(936.79)
		가-7	물가쉼터	(1,974.62)	(1,974.62)
		가-8	식물원	(3,493.04)	(3,493.04)
		가-9	식물원	(1,448.32)	(1,448.32)
	보 행 교	보	13개소	2,310.29	2,310.29
		보-1	저류지	(596.77)	(596.77)
		보-2	저류지	(96.91)	(96.91)
		보-3	가드닝문화 체험원	(80.10)	(80.10)
		보-4	호수공원	(415.64)	(415.64)
		보-5	물가쉼터	(143.94)	(143.94)
		보-6	물가쉼터	(133.03)	(133.03)
		보-7	식물원	(131.58)	(131.58)
		보-8	식물원	(112.52)	(112.52)
		보-9	초지원	(38.43)	(38.43)
		보-10	초지원	(42.72)	(42.72)
		보-11	초지원	(91.27)	(91.27)
		보-12	초지원	(46.97)	(46.97)
		보-13	저류지	(380.41)	(380.41)
조경시설	소 계			22,799.95	22,799.95
	계류	나	식물원	2,075.88	2,075.88
	연지	다	물가쉼터	3,942.43	3,942.43
	수경시설	라	진입광장	1,781.64	1,781.64
	잔디광장	마	초지원	15,000.00	15,000.00
휴양시설	소계			1,271.72	1,271.72					460
	휴게소	바	9개소	1,236.48	1,236.48
		바-1	숲문화원	(418.34)	(418.34)
		바-2	식물원	(94.68)	(94.68)
		바-3	식물원	(121.33)	(121.33)
		바-4	식물원	(91.07)	(91.07)
		바-5	가드닝문화 체험원	(52.81)	(52.81)
		바-6	가드닝문화 체험원	(88.30)	(88.30)
		바-7	가드닝문화 체험원	(148.23)	(148.23)
		바-8	저류지	(104.45)	(104.45)
		바-9	저류지	(117.27)	(117.27)
	앉음벽	①	부지내	35.24	35.24
	파고라	②	전지역							28
	등의자	③	전지역							350
	야외 테이블	④	전지역							30
	원형 파고라	⑤	식물원							5
	조형의자	⑥	전지역							22
	평상	⑦	전지역							24
	전통정자	⑧	식물원							1
유희시설	소 계			1,849.88	1,849.88
	물놀이장	사	호수공원	599.96	599.96
	어린이 놀이공간	아	2개소	1,249.92	1,249.92
		아-1	물가쉼터	(483.87)	(483.87)
		아-2	숲문화원	(766.05)	(766.05)
운동시설	소 계			4,500.00	4,500.00			2,046.71	7,127.00
	레포츠센터	1	저류지	2,800.00	2,800.00	철골	지상 3층	524.71	4,098.00		기존건물
	실내 배드민턴장	2	저류지	1,700.00	1,700.00	철골	지상 2층	1,522.00	3,029.00		기존건물
교양시설	소 계			49,760.94	49,760.94			25,224.00	26,649.00
	등록문화재	3	가드닝문화 체험원	812.15	812.15	목재	지상 1층	350.00	1,050.00		(구)배수펌프장
	어린이 정원문화학교	4	가드닝문화 체험원	347.98	347.98	RC	지상 1층	305.00	395.00
	식물 문화센터	5	식물원	11,438.32	11,438.32	RC	지상 4층	12,700.00	24,835.00		H: 25.2m
	LG 문화센터	6	진입광장	11,500.75	11,500.75			11,500.00			규모 추후결정
	숲문화학교	7	숲문화원	568.75	568.75	RC	지상 1층	369.00	369.00
	전시장 (주제정원)	자	8개소	25,092.99	25,092.99
		자-1	식물원	(983.46)	(983.46)
		자-2	식물원	(2,409.91)	(2,409.91)
		자-3	식물원	(2,873.04)	(2,873.04)
		자-4	식물원	(5,789.48)	(5,789.48)
		자-5	식물원	(3,661.59)	(3,661.59)
		자-6	식물원	(632.14)	(632.14)
		자-7	식물원	(561.54)	(561.54)
		자-8	식물원	(1,896.27)	(1,896.27)
		자-9	식물원	(3,391.91)	(3,391.91)
		자-10	식물원	(2,893.65)	(2,893.65)
편익시설	소 계			6,861.82	6,861.82			1,364.00	1,364.00	6
	화장실A	8	저류지	275.97	275.97	철골	지상 1층	128.00	128.00
	화장실B	9	호수공원	184.41	184.41	철골	지상 1층	142.00	142.00
	레포츠센터 주차장	차	저류지	3,727.93	3,727.93
	식물문화센터 주차장	카	식물원	318.54	318.54
	판매온실	10	식물원	215.20	215.20	RC	지상 1층	200.00	200.00
	티하우스	11	식물원	352.43	352.43	철골	지상 1층	287.00	287.00
	식물원 게이트	12	식물원	345.16	345.16	철골	지상 1층	152.00	152.00
	인포센터	13	진입광장	1,442.18	1,442.18	철골	지상 1층	455.00	455.00
	자전거 보관대	⑨	전지역							6
관리시설	소 계			3,331.15	3,331.15			1,800.00	1,800.00	1
	재배온실A	14	식물원	1,530.00	1,530.00	철골	지상 1층	1,530.00	1,530.00
	재배온실B	15	숲문화원	270.00	270.00	철골	지상 1층	270.00	270.00
	야외포지	타	저류지	1,531.15	1,531.15
	퇴비장		식물원							1
	수처리 시설		식물원	(800.00)	(800.00)						지하
녹지 및 기타	소 계			278,198.00	(1,541.85)			(221.44)	(221.44)	(3)
	호수		부지내	47,000.00
	저류지		부지내	50,500.00
	지하철 환기구 (공항철도)		물가쉼터	56.41	(56.42)					(1)	입체적 도시 계획 시설 결정
	지하철 환기구 (9호선)		진입광장	24.15	(24.15)					(1)	입체적 도시 계획 시설 결정
	기존수계		가드닝문화 체험원	972.90	(972.90)
	공동구 관리소		숲문화원	525.20	(525.20)			(221.44)	(221.44)
	지하철 출입구 (승강기)		진입광장	19.60	(19.60)					(1)	입체적 도시 계획 시설 결정
	녹지		부지내	226,099.74

다. 도로조서(최초)

구분	등급	류별	번호	폭원 (m)	연장 (m)	면적 (㎡)	기능	기점	종점	비고
합 계					-	42,686.82
신설	소로	소 계			-	25,523.29
		3	1	5	215	(681.34)	연결도로	나들목	펌프장진입도로
		3	2	5	317.5	(1,450.81)	연결도로	보-2	나들목
		3	3	5	346.3	(1,387.34)	연결도로	광장 가-2	보-2
		3	4	6	113.5	(869.59)	진입도로	레포츠센터	야외포지
		3	5	6	74.3	(457.35)	연결도로	레포츠센터	주차장
		3	6	6	25.97	(155.83)	연결도로	광장 가-13	광장 가-2
		3	7	6	518.34	(3,133.39)	연결도로	광장 가-11	광장 가-13
		3	8	4	66.18	(298.71)	연결도로	광장 가-14	문화재
		3	9	4	49.27	(202.54)	연결도로	소로11	광장 가-14
		3	10	7	238.73	(1,850.11)	진입도로	소로12	부지경계
		3	11	4	225.55	(1,121.03)	연결도로	소로7	광장 가-6
		3	12	14	74.56	(991.95)	연결도로	부지경계	지하주차장
		3	13	4	257.16	(1,151.13)	연결도로	광장 가-6	소로11
		3	14	4	284.91	(1,474.93)	연결도로	광장 가-7	소로13
		2	15	9	146.21	(1,325.21)	연결도로	광장 가-2	광장 가-11
		3	16	4	34.68	(144.26)	연결도로	광장 가-7	소로17
		3	17	6	386.1	(2,440.92)	연결도로	광장 가-8	광장 가-1
		3	18	5	68.00	(356.71)	연결도로	소로19	소로17
		3	19	4	137.04	(713.91)	진입도로	부지경계	소로17
		3	20	5	418.79	(2,441.82)	연결도로	소로21	소로19
		3	21	3-12	293.35	(1,573.41)	진입도로	부지경계	광장 가-1
		1	22	12	107.88	(1,301.00)	진입도로	부지경계	LG문화센터
신설	산책로	소 계				17,163.53
			1-1	2.4	87.59	(210.3)	산책로	사-9	소로-22
			1-2	2.0	79.66	(159.32)	산책로	사-9	소로-22
			1-3	2.4	149.07	(436.2)	산책로	소로-22	소로-21
			1-4	2.0	147.1	(311.21)	산책로	소로-22	소로-21
			1-5	3.0	80.77	(244.52)	산책로	산1-3	소로-21
			2-1	2.0	225.38	(450.78)	산책로	소로-21	가-3
			2-2	2.4	124.68	(311.25)	산책로	소로-20	가-3
			2-3	4.0	23.12	(99.7)	산책로	다-1	소로-20
			2-4	2.5	48.05	(785.98)	산책로	소로-20	가-4
			2-5	4.0	42.06	(168.26)	산책로	다-1	가-4
			2-6	2.5	48.14	(122.09)	산책로	다-1	가-4
			2-7	4.0	51.98	(207.91)	산책로	소로-20	가-4
			2-8	2.5	73.2	(184.37)	산책로	부지경계	소로-20
			2-9	3.0	114.48	(847.9)	산책로	소로-20	가-4
			2-10	3.0	292.28	(891.12)	산책로	소로-21	소로-17
			2-11	2.5	273.61	(1,339.72)	산책로	소로-21	소로-17
			2-12	1.5	81.24	(132.76)	산책로	가-4	산2-13
			2-13	1.5	45.53	(68.8)	산책로	소로-20	산2-15
			2-14	1.5	29.37	(46.53)	산책로	산2-13	소로-19
			2-15	3.0	122.23	(366.94)	산책로	가-4	소로-19
			2-16	1.5	51.75	(78.93)	산책로	산2-10	산2-15
			2-17	1.2	68.2	(86.07)	산책로	산2-10	산2-15
			2-18	1.2	42.21	(50.65)	산책로	산2-11	산2-11
			2-19	1.2	109.41	(161.26)	산책로	산2-11	산2-11
			2-20	2.5	69.31	(269.95)	산책로	소로-17	소로-17
			3-1	3.0	136.86	(470.59)	산책로	소로-17	소로-17
			3-2	2.0	37.15	(377.46)	산책로	소로-17	산3-1
			4-1	4.0	49.07	(198.08)	산책로	가-2	가-7
			4-2	4.0	39.64	(161.72)	산책로	가-2	가-7
			4-3	3.0	53.55	(230.93)	산책로	가-7	가-2
			4-4	3.0	450.75	(1,498.58)	산책로	소로-7	다-7
			4-5	2.4	118.75	(345.62)	산책로	소로-7	산4-4
			4-6	2.4	149.6	(548.48)	산책로	산4-4	산4-4
			4-7	1.2	73.7	(118.91)	산책로	산4-4	산4-4
			4-8	2.0	169.71	(493.04)	산책로	소로-11	소로-8
			4-9	1.2	34.79	(41.93)	산책로	산4-8	산4-10
			4-10	3.0	13	(39)	산책로	가-9	소로-8
			4-11	1.2	41.34	(49.89)	산책로	산4-10	소로-8
			4-12	1.5	47.04	(70.56)	산책로	소로-8	바-1
			4-13	1.5	50.69	(81.63)	산책로	소로-7	다-6
			4-14	2.0	9.87	(19.74)	산책로	바-1	산4-15
			4-15	2.0	5.95	(11.9)	산책로	산4-14	다-6
			4-16	1.5	62.88	(94.8)	산책로	다-6	다-7
			5-1	1.5	34.52	(54.2)	산책로	사-7	소로-14
			5-2	1.5	63.12	(93.83)	산책로	사-7	다-2
			5-3	2.4	69.53	(169.61)	산책로	다-2	소로-14
			5-4	2.0	47.24	(96.46)	산책로	산5-3	산5-5
			5-5	2.0	96.29	(312.24)	산책로	산5-11	산5-13
			5-6	2.0	47.66	(95.87)	산책로	다-2	다-3
			5-7	2.4	40.54	(118.22)	산책로	산5-6	산5-11
			5-8	2.0	21.07	(42.15)	산책로	다-3	산5-7
			5-9	1.5	38.23	(58.33)	산책로	산5-11	산5-10
			5-10	2.0	31.75	(63.47)	산책로	산5-11	산5-11
			5-11	2.0	137.73	(305.65)	산책로	다-2	다-3
			5-12	1.2	57.28	(68.74)	산책로	산5-11	바-12
			5-13	2.4	86.14	(380.94)	산책로	산5-5	소로-13
			5-14	2.4	20.56	(57.16)	산책로	가-8	나-1
			6-1	4.0	64.07	(262.87)	산책로	부지경계	소로-3
			6-2	3.0	37.42	(113.01)	산책로	소로-4	마-2
			6-3	3.0	47.29	(141.86)	산책로	소로-4	마-2
			6-4	2.0	102.61	(205.2)	산책로	소로-3	마-2
			6-5	2.0	254.25	(539.29)	산책로	소로-3	다-9
			6-6	2.0	34.26	(67.71)	산책로	사-1	산6-5
			6-7	1.5	159.79	(238.14)	산책로	소로-2	다-9
			6-8	2.0	138.3	(276.54)	산책로	소로-2	산6-9
			6-9	2.0	80.67	(440.64)	산책로	산6-8	부지경계
			6-10	3.0	25.18	(76.02)	산책로	보-13	부지경계

의안번호	제 2 호		의결사항
의 결 년 월 일	2015. 1. 20 (제 1 차)

신도림 테크노근린공원

도시계획시설(공원,철도) 중복 결정(안)

서울특별시 도시공원위원회 자문안건

제 출 자	서 울 특 별 시 장
제출년월일	2015. 1. .

도시공원위원회 자문안건

1. 의결주문

○ 서울특별시 구로구 구로5동 3-39번지 일대에 위치한 신도림 테크노근린공원의 미조성 시설부지에 신축역사 출입구 신설로 환승 및 승·하차 혼잡도(약50만명/일)개선에 따른 철도 이용시민의 불편함 해소와 출입시설 유휴공간을 활용한 전시공간 등을 제공하는 계획으로 도시계획시설 입안 및 공원조성계획(변경) 사유가 타당하므로 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제16조(자문은 제50조)의 규정에 따라 심의 의결코자 함.

2. 제안이유(입안취지)

가. 도시계획시설 입안의 목적

○ 일 50만명에 이르는 환승 및 승·하차 혼잡도를 개선하고자 1호선 전용출입시설을 신설하고, 시설 유휴공간을 활용하여 공원 이용객에게 다양한 문화전시공간을 제공, 도심 내 부족한 시민의 휴식공간을 확보하고자 함

나. 조성계획 (변경)결정의 필요성

○ 공원 내 미조성 시설부지에 대한 조성계획(변경) 수립을 통하여 철도이용시민에게 명료한 동선체계와 휴게 및 문화공간을 제공하여 시민 편의 및 정서함양에 기여하고 녹지를 보전하고자 함.

3. 공원현황

○ 위    치 : 서울특별시 구로구 구로5동 3-39번지 일대

○ 면    적 : 10,482㎡

○ 도시계획시설(공원)지정

- 최 초 : 2005. 01. 05(서울시고시 제2004-453호)

○ 공원조성계획결정

- 최 종 : 2007. 06. 14(서울시고시 제2007-48호)

○ 주변여건

- 지하철1호선 철도를 경계로 공원측 신도림 테크노마트와 반대측 디큐브 시티 등 상업시설이 인접하여 있음

- 교통여건은 지하철 1·2호선 신도림역에 면하여 입지함.

4. 계획의 주요내용

○ 개발 목표 및 방향

- 공원 내 녹지 및 시설훼손을 최소화하기 위하여 철도시설부지를 최대한 활용하여 공원 내 출입구를 계획

- 신도림역에 인접한 미조성 시설부지를 활용, 공원시설 및 녹지 훼손 최소화

- 기존 주 진입동선을 연장하여 철도이용 시민에게 편리한 동선체계 제공

○ 주요내용

구분		부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	건축물			비고
				동수 (동)	바닥면적 (㎡)	연면적 (㎡)
계		10,482.00	4,016.28
기반 시설	소계	2,889.8	2,889.8				증)171.3㎡
	도로	1,847.9	1,847.9				증)210.4㎡
	광장	1,041.9	1,041.9				감)39.1㎡
조경시설		72.6	72.6				감)198.02㎡
휴양시설		289.3	289.3				감)120.3㎡
운동시설		41.0	41.0
교양시설		742.9	742.9				증)243.24㎡
편익시설		6.48	6.48				감)72.91㎡
관리시설		(38.21)	(38.21)
녹지및기타		6,439.92	(327.5)				감)23.21㎡

○ 주요(변경) 내용 : 도시계획시설(공원,철도) 중복결정 299.7㎡

- 기반시설 : (증) (171.3㎡ 2,718.5㎡ → 2,889.8㎡)

- 조경시설 : (감) (198.02㎡ 270.62㎡ → 72.6㎡)

- 휴양시설 : (감) (120.3㎡ 409.6㎡ → 289.3㎡)

- 교양시설 : (증) (243.24㎡ 499.66㎡ → 742.9㎡)

- 편익시설 : (감) (72.91㎡ 79.39㎡ → 6.48㎡)

- 녹지 및 기타시설 : (감) (23.21㎡ 6,463.23㎡ → 6,439.92㎡)

5. 인문, 자연환경에 대한 조사 및 분석내용

○ 자연환경

- 대상지 남서측 113.0m, 북동측 112.4m로 평편한 지형

- 평균기온 12.2℃, 연강수량 1,344mm, 평균풍속 2.45m/s, 평균 상대습도 60.0%

○ 인문환경

- 본대상지는 신도림테크노마트, 신도림역사가 접하여 있으며 철로 반대측으로 디큐브시티 등 상업시설 입지

- 상업 및 판매시설 외곽으로 고층 공동주택단지가 다수 입지하여 있음

- 동측으로 도림천이 인접하며 제방상단으로 연계되는 동선이 입지

⇒ 철로로 단절된 신도림동 주민의 공원접근성을 향상시키고 인접한 판매시설 이용자에게 휴식 및 녹지공간을 제공

6. 공원조성에 따른 부문별 계획

○ 토지의 이용

- 신도림역 철도시설 부지에 면하여 출입시설을 계획, 공원 이용면적 최소화

- 공원 내 기존 녹지 및 시설의 훼손을 최소화할 수 있게 미조성부지 활용

- 공원이용자의 이용환경이 저해되지 않는 공간 및 시설배치계획

○ 동선

- 공원 이용객의 원활한 진․출입을 고려하고, 역사 출입시설을 편리하게 이용할 수 있도록 기존 동선의 연계성을 최대한 활용하여 계획

○ 공원시설의 배치

- 주진입동선 상에 배치된 수경시설을 이설하여 보행환경을 향상

- 출입시설 진입출입의 인지성 및 야간 안전을 고려한 안내시설 및 조명시설 설치

○ 식재계획

- 출입시설 도입에 따른 구조물 위화감 완화를 위한 녹지대 조성

- 인지성 향상을 위한 상징수목 및 주 진입 가로경관 조성

7. 도시계획 시설(입안) 및 공원조성에 따른 영향 및 효과

○ 신도림역 승·하차 이용시민 동선의 분리로 역사 내 혼잡도 개선

○ 출입시설 하부 유휴공간의 전시공간 계획으로 문화적 이용공간 제공

○ 철도로 단절된 공원이용자의 다양화 추구(신도림동 주민 접근성 개선)

○ 미조성 공원부지를 조성하여 공원 내 미관 및 경관 개선

8. 검토 및 입안부서 의견

○ 시설율 등 법적검토 사항

- 공원시설율 : 당초 38.82% → 변경 38.56% (법정 40%이하)

○ 입안부서 의견

- 서울특별시 구로구 구로5동 3-39번지일대 신도림테크노근린공원 내 미조성 공원부지를 활용하여 신도림동 주민의 공원 접근성을 향상시키고 미조성으로 인하여 미관 및 경관이 훼손되었던 공원 환경을 개선, 공원 이용객에게 양질의 공원환경을 조성 및 제공

- 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률(시행규칙 제11조)에 근거하여 공원의 설치면적 등을 준수하여 조성

첨부 : 1. 조성계획 (변경)결정 조서 1부(총괄표, 시설조서, 도로조서)

2. 위치도 및 도면  1부

3. 설명자료(PPT) 1부.  끝.

신도림테크노근린공원 조성계획결정(변경)조서

1. 총 괄 표(위 치: 구로구 구로5동 3-39번지 일대)

구 분		변 경 전					변 경 후					비 고
		부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	건 축 물			부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	건 축 물
				동수 (동)	바닥면적 (㎡)	연면적 (㎡)			동수 (동)	바닥면적 (㎡)	연면적 (㎡)
계		10,482.00	4,070.03	1	72.91	72.91	10,482.00	4,042.08
기반시설	소 계	2,718.50	2,718.50				2,889.8	2,889.8				증)171.3㎡
	도 로	1,637.50	1,637.50				1,847.9	1,847.9				증)210.4㎡
	광 장	1,081.00	1,081.00				1041.9	1041.9				감)39.1㎡
조 경 시 설		270.62	270.62				72.6	72.6				감)198.02㎡
휴 양 시 설		409.60	409.60				289.3	289.3				감)120.3㎡
운 동 시 설		41.00	41.00				41.0	41.0
교 양 시 설		499.66	499.66				742.9	742.9				증)243.24㎡
편 익 시 설		79.39	79.39	1	72.91	72.91	6.48	6.48				감)72.91㎡
관 리 시 설		(38.21)	(38.21)				(38.21)	(38.21)
녹지 및 기타		6,463.23	51.26				6,439.92	(327.5)				감)23.21㎡
시 설 율 (법정40%)		(4,070.03 / 10,482.0) x 100 = 38.82%					(4,042.08 / 10,482.0) x 100 = 38.56%
건 폐 율		(72.91 / 10,482.0) × 100 = 0.69%					0.00%

2. 시설조서(변경)

구분	시설명	변 경 전									변 경 후									비 고
		부 호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물(㎡)		공작물(기)	부 호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물(㎡)		공작물(기)
								바닥면적	연면적								바닥면적	연면적
합계				10,482.00	4,070.03			72.91	72.91	98			10,482.00	4,042.08
기반시설	소계			2,718.50	2,718.50								2,889.8	2,889.8						증)171.3㎡
	도로		구로5동 3-39일대	1,637.50	1,637.50							구로5동 3-39일대	1,847.9	1,847.9						증)210.4㎡
	소계	가		1,081.00	1,081.00						가		1,041.9	1,041.9						감)39.1㎡
	광장	가-1	구로5동 3-39일대	689.00	689.00						가-1	구로5동 3-39일대	747.2	747.2						증)58.2㎡
		가-2	구로5동 3-39일대	301.00	301.00						가-2	구로5동 3-39일대	268.20	268.20						감)32.8㎡
		가-3	구로5동 3-39일대	91.00	91.00															삭제
		가-4	구로5동 3-39일대								가-4	구로5동 3-39일대	26.5	26.5						신규
조경시설	계			270.62	270.62					18			48.6	48.6					23	감)222.02㎡
	생태연못	①	구로5동 3-39일대	203.00	203.00															삭제
	바닥분수	②	구로5동 3-39일대	36.00	36.00						②	구로5동 3-39일대	48.00	48.00						증)12.0㎡
	팔각정자	③	구로5동 3-39일대	(30.80)	(30.80)					1									1	삭제
	사각파고라	④	구로5동 3-39일대	(16.00)	(16.00)					1	④	구로5동 3-39일대	(16.00)	(16.00)					1
	돌담	⑤	구로5동 3-39일대	31.62	31.62					12	⑤	구로5동 3-39일대	24.60	24.60					8	감)7.02㎡
	옴파로스조형물	⑥	구로5동 3-39일대	(19.63)	(19.63)					1										삭제
	환경 조형물	⑦	구로5동 3-39일대	(2.36)	(2.36)					3	⑦	구로5동 3-39일대	(2.36)	(2.36)					3
	상징 조형물										㉘	구로5동 3-39일대	(3.0)	(3.0)					10	신규
휴양 시설	계			409.60	409.60					16			289.3	289.3					16	감)120.3㎡
	휴게소	나-1	구로5동 3-39일대	63.00	63.00						나-1	구로5동 3-39일대	65.6	65.6						증)2.6㎡

구분	시설명	변 경 전									변 경 후									비 고
		부 호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물(㎡)		공작물(기)	부 호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물(㎡)		공작물(기)
								바닥면적	연면적								바닥면적	연면적
휴양시설	휴게소	나-2	구로5동 3-39일대	6.00	6.00						나-2	구로5동 3-39일대	7.20	7.20						증)1.2㎡
		나-3	구로5동 3-39일대	6.00	6.00						나-3	구로5동 3-39일대	7.00	7.00						증)1.0㎡
		나-4	구로5동 3-39일대	7.00	7.00						나-4	구로5동 3-39일대	7.20	7.20						증)0.2㎡
		나-5	구로5동 3-39일대	61.00	61.00						나-5	구로5동 3-39일대	28.00	28.00						감)33.0㎡
		나-6	구로5동 3-39일대	104.00	104.00															삭제
		나-7	구로5동 3-39일대	130.00	130.00						나-7	구로5동 3-39일대	132.20	132.20						증)2.2㎡
											나-8	구로5동 3-39일대	22.00	22.00						신규
	등의자	⑧	구로5동 3-39일대	(3.21)	(3.21)					3	⑧	구로5동 3-39일대	(3.21)	(3.21)					3
	평의자	⑨	구로5동 3-39일대	(1.56)	(1.56)					2	⑨	구로5동 3-39일대	(1.56)	(1.56)					2
	앉음벽	⑩	구로5동 3-39일대	17.60	17.60					8	⑩	구로5동 3-39일대	5.1	5.1					8	감)12.5㎡
	연식의자	⑪	구로5동 3-39일대	15.00	15.00					3	⑪	구로5동 3-39일대	15.00	15.00					3
운동시설	계			41.00	41.00					6			41.00	41.00					6
	체력단련장	다-1	구로5동 3-39일대	14.00	14.00						다-1	구로5동 3-39일대	14.00	14.00
	체력단련장	다-2	구로5동 3-39일대	12.00	12.00						다-2	구로5동 3-39일대	12.00	12.00
	체력단련장	다-3	구로5동 3-39일대	15.00	15.00						다-3	구로5동 3-39일대	15.00	15.00
	다리뻗치기		구로5동 3-39일대	(0.44)	(0.44)					1		구로5동 3-39일대	(0.44)	(0.44)					1
	어깨근육 풀기		구로5동 3-39일대	(0.09)	(0.09)					1		구로5동 3-39일대	(0.09)	(0.09)					1
	온몸허리돌리기		구로5동 3-39일대	(0.28)	(0.28)					1		구로5동 3-39일대	(0.28)	(0.28)					1
	온몸역기내리기		구로5동 3-39일대	(0.49)	(0.49)					1		구로5동 3-39일대	(0.49)	(0.49)					1
	온몸역기올리기		구로5동 3-39일대	(0.28)	(0.28)					1		구로5동 3-39일대	(0.28)	(0.28)					1
	하늘걷기		구로5동 3-39일대	(0.48)	(0.48)					1		구로5동 3-39일대	(0.48)	(0.48)					1

구분	시설명	변 경 전									변 경 후									비 고
		부 호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물(㎡)		공작물(기)	부 호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물(㎡)		공작물(기)
								바닥면적	연면적								바닥면적	연면적
교양 시설	계			499.66	499.66					2			742.9	742.9					2	증)243.24㎡
	야외무대		구로5동 3-39일대	499.66	499.66					1		구로5동 3-39일대	549.90	549.90					1	증)50.24㎡
	전시공간									1	라-1	구로5동 3-39일대	193.0	193.0					1	신규
관리 시설	계			(38.21)	(38.21)					53			(38.21)	(38.21)					53
	휴지통		구로5동 3-39일대	(0.20)	(0.20)					1		구로5동 3-39일대	(0.20)	(0.20)					1
	공원등		구로5동 3-39일대	(19.71)	(19.71)					27		구로5동 3-39일대	(19.71)	(19.71)					27
	잔디등		구로5동 3-39일대	(17.94)	(17.94)					23		구로5동 3-39일대	(17.94)	(17.94)					23
	안내판		구로5동 3-39일대	(0.36)	(0.36)					2		구로5동 3-39일대	(0.36)	(0.36)					2
편익 시설	계			79.39	79.39					2			6.48	6.48					2	감)72.91㎡
	음수대		구로5동 3-39일대	6.48	6.48					2		구로5동 3-39일대	6.48	6.48					2
	화장실		구로5동 3-39일대	72.91	72.91	철근 콘크리트조	1층	72.91	72.91											삭제
기타 시설	계			6,463.23	51.26					2			6,439.92	(327.5)						증)130.84㎡
	지하철출입구(기존)		구로5동 3-39일대	23.80	23.80					1		구로5동 3-39일대	100.80	(100.80)						증)77.0㎡
	지하철출입구(기존)		구로5동 3-39일대	27.46	27.46					1		구로5동 3-39일대	27.50	(27.50)						증)0.04㎡
	펌프장											구로5동 3-39일대	38.00	(38.00)						증)38.0㎡
	지하철 출입구 (elv.)											구로5동 3-39일대	9.80	(9.80)						증)9.8㎡
	지하철 (급기)										㉚	구로5동 3-39일대	14.50	(14.50)						증)14.5㎡
	지하철 (급기)											구로5동 3-39일대	30.2	(30.2)						증)30.2㎡
	지하철 출입구 (신설)										㉜	구로5동 3-39일대	106.7	(106.7)						증)106.7㎡
	녹 지		구로5동 3-39일대	6,411.97								구로5동 3-39일대	6,112.42	-						감)299.55㎡

3. 도로조서

구분	등급	류별	번호	폭원(m)	연장(m)	면적(㎡)	기능	기점	종점	비고
당초	소로	소 계			752.0	1,637.50
변경	소로	소 계				1,847.9
당초	소로	3	1	1.2	153.7	538.20	부진입로	생태연못	북서측출입구
변경	소로	3	1	3.5	150.5	528.20	부진입로	1호선ELV.	북서측출입구	감)10.0㎡
당초	소로	〃	2	1.2	32.2	40.80	산책로	소-1	북동측출입구
변경	소로	3	2	1.2	34.3	45.10	산책로	소-1	소-4	증)4.3㎡
당초	소로	〃	3	1.2	24.4	29.40	산책로	소-2	소-6
삭제										감)29.4㎡
당초	소로	3	4	1.2	19.2	31.80	산책로	소-3	소-6
변경	소로	3	4	1.2	34.3	26.90	산책로	소-6	소-6	감)4.9㎡
당초	소로	3	5	1.2	12.3	14.80	산책로	소-4	남동측출입구
변경	소로	3	5	1.2	14.7	21.6	산책로	소-6	남동측출입구	증)6.8㎡
당초	소로	3	6	2.0	86.4	173.40	연결로	소-1	소-1
변경	소로	3	6	1.2	14.7	174.10	산책로	소-1	소-1	증)0.7㎡
당초	소로	〃	7	1.2	14.9	17.60	산책로	소-6	소-6
변경	소로	〃	7	1.2	15.6	18.80	산책로	소-6	소-6	증)1.2㎡
당초	소로	3	8	1.2	16.4	21.30	산책로	소-7	휴게소 나-5
변경	소로	〃	8	1.2	15.6	22.10	산책로	소-6	소-6	증)0.8㎡
당초	소로	〃	9	1.2	26.3	31.60	산책로	소-6	광장 가-2
변경	소로	〃	9	1.2	15.6	33.60	산책로	소-6	광장 가-2	증)2.0㎡
당초	소로	〃	10	2.0	12.7	25.40	연결로	소-1	소-12
변경	소로	〃	10	2.0	11.6	24.20	산책로	소-1	휴게소나-8	감)1.2㎡
당초	소로	〃	11	2.0	14.0	28.00	연결로	소-12	소-1
변경	소로	〃	11	2.0	13.7	27.30	산책로	소-1	휴게소나-8	감)0.7㎡
당초	소로	〃	12	1.2	66.5	80.00	산책로	소-1	휴게소 나-2
변경	소로	〃	12	1.2	35.0	42.7	산책로	광장-가-3	소-17	감)37.3㎡

구분	등급	류별	번호	폭원(m)	연장(m)	면적(㎡)	기능	기점	종점	비고
당초	소로	〃	13	1.0	4.3	2.70	산책로	소-12	생태연못
삭제										감)2.7㎡
당초	소로	〃	14	1.0	7.7	5.00	산책로	휴게소 나-2	생태연못
삭제										감)5.0㎡
당초	소로	〃	15	1.2	38.3	49.00	산책로	소-12	소-16
삭제										감)49.0㎡
당초	소로	〃	16	1.2	19.7	23.70	산책로	소-1	야외무대
삭제										감)23.7㎡
당초	소로	2	17	8.0	16.5	41.60	연결로	소-12	소-1
변경	소로	〃	17	8.0	43.2	348.2	부진입로	1호선출입부	소-1	증)307.2㎡
당초	소로	2	18	8.0	11.5	26.70	연결로	소-1	광장 가-2
변경	소로	〃	18	8.0	8.7	56.50	산책로	광장-가-2	소-1	감)29.8㎡
당초	소로	3	19	1.2	53.1	63.50	산책로	광장-가-2	소-23
변경	소로	〃	19	1.2	25.6	58.30	산책로	광장-가-2	소-23	감)5.2㎡
당초	소로	3	20	1.2	48.4	72.60	연결로	소-1	소-1
당초	소로	〃	21	1.2	14.2	21.30	연결로	소-20	소-22
당초	소로	〃	22	1.2	11.9	17.80	연결로	소-20	소-1
당초	소로	〃	23	6.0	47.4	281.30	주진입로	남측주출입구	소-1
변경	소로	〃	23	6.0	46.1	282.80	산책로	남측주출입구	소-1	증)1.5㎡
신설	소로	〃	24	2.0	13.0	25.8	산책로	소-17	광장-가-3	증)25.8㎡

의안번호	제 3 호		의결사항
의 결 년 월 일	2015. 1. 20 (제 1 차)

온수도시자연공원(능안지구) 조성계획결정(변경)

서울특별시 도시공원위원회 심의안건

제 출 자	서 울 특 별 시 장
제출년월일	2015. 1. .

도시공원위원회 심의안건

1. 의결주문

○ 구로구 온수동 산10-4 일대 온수도시자연공원(능안지구) 내에 조성된 공원시설에 기 조성된 구로 올레길과 연계하여 환경 친화적 공간으로 사용하고 있으나, 휴식 및 체력시설과 연계하여 이용 할 수 있는 편의 시설이 부족하여 주민요구에 따라 공원 이용자가  편리하게 이용 할 수 있는 편의시설을 조성하는 내용으로 그 변경사유가 타당하여 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제16조 2에 따라 심의 의결코자 함

2. 제안이유(입안취지)

○ 기 조성되어 있는 공원을 지역 주민 및 올레길 이용자가 연계이용하고 있으나 부족한 시설에 의한 민원이 지속적으로 발생하고 있는 실정임

○ 이에 기 조성된 공원 및 올레길과 연계 이용할 수 있는 화장실을 추가로 조성하여 이용자들이 더욱 효율적으로 공원을 이용할 수 있도록 편의시설을 설치함으로써 공원이용자의 만족도를 높이고 자함.

3. 공원현황

○ 위    치 : 구로구 온수동 산10-4번지 일대

○ 공원면적 : 8,080㎡

총 면 적	국・공 유 지		사 유 지
8,080㎡	8,080㎡	100%

○ 도시계획시설(공원) 지정

- 최초 1971.  8. 06 (건설부고시 제465호)

- 최종 1986. 11. 03 (건설부고시 제528호)

○ 공원조성계획 결정

- 최종 1999.  1. 15 (서울특별시고시 제1999-11호)

- 최종 2009.  4. 23 (구로구고시 제2009-30호)

○ 주변여건

- 대상지(온수도시자연공원-능안지구)는 동쪽으로 온수도시자연공원의 진입로가 조성되어 있으며, 서쪽으로 부천의 원미산이 위치하고, 남쪽으로는 부일로 및 지하철1·7호선의 연계이용이 가능한 온수역이 위치하고 있음.

4. 계획의 주요내용

○ 개발목표 및 방향

- 구민의 이용성향을 고려한 시설의 설치로 인한 합리적인 개발로 즐겨찾는 쾌적한 공원녹지 공간으로 조성 (화장실 설치 및 무허가 건축물 철거)

- 구민의 건강과 정서생활의 향상에 기여할 수 있는 건전한 도시환경조성과 공공복리 증진을 위한 공간 조성 (녹지조성 및 녹지품질 향상)

- 환경 친화적이며, 주변 경관과의 조화에 역점

○ 주요(변경) 내용

구 분	시설명	내 용		비 고
		부지면적(㎡)	시설면적(㎡)
합 계		8,080	3,188
기 반 시 설		1,602	1,602
조 경 시 설
휴 양 시 설		247	247
유 희 시 설		161	161
운 동 시 설		1,124	1,124
편 익 시 설		54	54
녹 지 및 기 타		4,892

5. 자연․인문 환경에 대한 조사 및 분석내용

○ 자연환경

- 지    형 : 주변 주택가에서 진입하는 진입로의 성격으로 조성되어, 전체의  90%가 10°이하로 구성된 평탄한 지형임

- 토양 및 지질 : 기존 임야 및 경작지로 사용되었던 지역으로 황토와 점토가 적절히 혼합되어 조성되어 있음

- 식    생 : 주변의 수림은 참나무림과 잣나무림으로 조성되어 있고, 대상지  내 주민이용공간은 느티나무 및 기존 상수리나무가 조성되어  있음

○ 인문환경

- 주변 아파트 및 개인주택의 거주자와 부일로와 지하철1,7호선을 이용한 외부 이용자의 유입 등 진입성이 우수함.

- 기 조성되어 있는 올레길과 연계한 상호 보완적인 공간이용이 가능

6. 공원조성에 따른 부분별 계획

○ 토지의 이용

구 분	시 설 명	내 용
기반시설	도 로	· 부지 외부에서의 접근 및 시설이용성 향상 · 기존 산책로를 최대한 활용하면서 보행성 향상을 위한 포장 개선
	광 장
조경시설	정자, 파고라	· 지역주민 및 이용객들의 휴식, 건강 및 정서함양
운동시설	체력단련장 배드민턴장	· 지역주민의 접근이 용이한 곳에 배치하여 생활 체육시설로서 효용성을 높임
녹지 및 기타	녹 지	· 기존 수림대 보전을 원칙으로 하며 주변 환경과 조화될 수 있도록 계획

○ 동선

- 기존 산책로를 최대한 활용한 동선계획을 근간으로 용도 및 위계로 구분한  동선체계를 구축하여 각 시설간의 유기적 연결을 도모함

- 지형에 의하여 불가피한 지역 이외의 동선은 휠체어 및 유모차의 이동이 가능한 램프로 조성하여 장애인의 이용에 무리가 없도록 조성함.

○ 공원시설의 배치

- 기존 지형, 수림대를 최대 반영 배치하되 토지이용계획을 토대로 이용자의 이용성 및 편의성을 고려하여 계획

- 주변 자연과 조화를 이룰 수 있는 포장 및 시설재료 선정

○ 기반시설

- 부지 외부에서의 접근 및 시설이용성 향상

- 기존 산책로를 최대한 활용하면서 보행성 향상을 위한 포장 개선

○ 우수계획

- 우수배수방식은 자연 유하식으로 배출하는 것을 원칙으로 함

- 기존표면 유출수는 기 조성되어 있는 집수시설을 연계하여 이용하고, 공원 외부의 우수유출 피해 우려가 있는 지역은 신규로 배수시설을 조성 함

○ 조경 및 식재

- 기존 양호한 수림대를 보존․활용을 원칙으로 하며 보행성 및 경관성을 위해 산책로 주변으로 하층식생을 보완 식재함

- 주택가 주변에는 스트로브잣나무로 차페식재하고 관목, 초화류 등을 다층 식재하여 경관적·기능적 측면 고려

7. 공원조성에 따른 영향 및 효과

○ 주민들의 건전한 휴식 및 체력단련, 여가의 공간으로 이용하고 있는 공원을 더욱 효율적으로 이용 할 수 있는 편의시설을 추가로 조성함으로써, 공원을 이용하는 이용자의 다양한 욕구충족 및 정서 함양에 기여

8. 공원조성계획(안)에 대한 주민 의견 수렴

○ 주민의견 청취결과 : 의견없음 (2014. 8. 14 시보 게재)

9. 공원조성을 위한 투자계획 및 재원조달 방안

○ 투자계획

- 총사업비 : 5,878백만원

(단위:백만원)

구 분	계	~ 2012	2013	2014	2015	2016
합 계	5,878	5,400	609	150
조성비	1,438	679	609	150
보상비	4,440	4,440

10. 검토 및 입안부서의 의견

○ 법적 검토사항

- 공원시설율 : 39.5% (법정 40%이하)

- 공원건폐율 : 0.67% (법정 10%이하)

○  입안부서의 의견

- 온수도시자연공원 능안지구는 양호한 입지에 신규로 조성된 시설로, 많은 이용자가 공원을 이용하고 있으며, 이용자가 일부 부족한 시설의 설치를 요청하고 있는 상황으로

- 부지 여건과 이용주민의 성향 및 이용성을 고려하여 이용주민이 필요로 하는 화장실을 무허가 주택의 철거부지에 설치하여 더욱 편리하게 공원을 이용 할 수 있도록 조성하는 것이 타당하다고 사료됨.

첨 부 : 1) 조성계획(변경) 결정조서 1부. (총괄표, 시설조서, 도로조서)

2) 위치도 및 도면 1부.

3) 설명자료(PPT) 1부. 끝.

온수도시자연공원 조성계획결정(변경) 조서

1. 총괄표 (위치 : 양천구 신정7동 일대, 구로구 온수동 일대)

구 분	변 경 전						변 경 후						비 고
	부지면적 ( ㎡ )	시설면적 ( ㎡ )	건 축 물			공작물 (기)	부지면적 ( ㎡ )	시설면적 ( ㎡ )	건 축 물			공작물 (기)
			동수 (동)	바닥면적 ( ㎡ )	연면적 ( ㎡ )				동수 (동)	바닥면적 ( ㎡ )	연면적 ( ㎡ )
총 계	2,101,036	104,628	6	314	314	116	2,101,036	96,641	7	358	358	171	시설율 14.8%
시 설 지 구 소 계	303,760	84,043	6	314	314	116	311,840	76,056	7	358	358	171
신 월 지 구	57,524	17,606	2	109	109	22	57,524	17,606	2	109	109	22
신 정 지 구	72,246	16,270	1	48	48	6	72,246	16,270	1	48	48	6
잣 절 지 구	87,903	25,387	1	48	48	33	87,903	16,282	1	48	48	51
벽 산 지 구	37,454	9,044	1	31	31	22	37,454	6,974	1	51	51	17
온 수 지 구	48,633	15,736	1	48	48	33	48,633	15,736	1	48	48	33
능 안 지 구							8,080	3,188	1	54	54	42
녹지 및 기타 (시설지구외)	1,797,276	20,585					1,789,196	20,585
시 설 율 (법정 40%)	( 303,760 / 2,101,036 ) x 100 = 14.5%						( 311,840 / 2,101,036 ) x 100 = 14.8%
건 폐 율 (법정 10%)	( 314 / 2,101,036 ) x 100 = 0.015%						( 348 / 2,101,036 ) x 100 = 0.017%

온수도시자연공원(능안지구) 조성계획결정(변경) 조서

1. 총괄표 (위치 : 구로구 온수동 일대)

구 분		변 경 전						비 고
		부지면적 ( ㎡ )	시설면적 ( ㎡ )	건 축 물			공작물 (기)
				동수 (동)	바닥면적 ( ㎡ )	연면적 ( ㎡ )
합 계		8,080	3,188	1동	54	54	42
기반시설	소 계	1,602	1,602
	도 로	908	908
	광 장	694	694
조 경 시 설							3
휴 양 시 설		247	247				21
유 희 시 설		161	161				1
운 동 시 설		1,124	1,124				17
편 익 시 설		54	54	1동	54	54
녹지 및 기타		4,892
시 설 율 (법정 40%)		(3,188 / 8,080) x 100 = 39.5%
건 폐 율 (법정 10%)		( 54 / 8,080) x 100 = 0.67%

2. 시설조서

구분	시설명	변 경 전									비 고
		부호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물 (㎡)		공작물 (기)
								바닥면적	연면적
총 계				8,080	3,188		1동	54	54	42
기반시설	소 계			1,602	1,602
	도 로			908	908
	광 장	가		694	694
		가-1	산20-14 임	(438)	(438)
		가-2	산10-5 임	(106)	(106)
		가-3	산10-4 임	(131)	(131)
		가-4	산10-4 임	(19)	(19)
조경시설	소 계									3
	파고라	①
		①-1	산20-14 임							1	가-1에 포함
		①-2	산10-4 임							1	나-2에 포함
		①-3	산10-5 임							1	나-1에 포함
휴 양 시 설	소 계			247	247					21
	휴 게 소	나		247	247
		나-1	산10-5 임	(159)	(159)
		나-2	산10-4 임	(77)	(77)
		나-3	산10-4 임	(11)	(11)
	장 의 자	②	산10-5 임 일대							21
유 희 시 설	소계			161	161					1
	어린이놀이터	다	산10-5 임	161	161
	조합놀이대	③	산10-5 임							1
운동시설	소 계			1,124	1,124					17
	배드민턴장	라	산10-5 임	384	384
	체력단련장	마		100	100
		마-1	산20-14 임	(57)	(57)
		마-2	산10-5 임	(43)	(43)
	다목적운동장	바	산10-5 임	640	640
	체력단련시설	④	산20-14임 일대							17
편 익 시 설	소계			54	54		1동	54	54
	화장실	사	산10-4 임	54	54		1동	54	54
녹지 및 기타				4,892

3. 도로조서

구분	등급	류별	번호	폭원 (m)	연장 (m)	면적 (㎡)	기능	기점	종점	비고
	합 계				364.2	908
당초	산책로	소 계			364.2	908
			1	3.6	36	130	진입로	나-1	광장 2
			2	3	17	51	진입로	진입부	가-4
			3	3	3	9	산책로	가-4	나-2
			4	2.8	150	420	산책로	광장 2	산책로 5
			5	2.4	32	77	산책로	광장 2	산책로 2
			6	2.4	1.2	3	산책로	산책로 3	진입부
			7	2	4	8	산책로	광장 1	광장 2
			8	2	47	94	산책로	산책로 2	나-1
			9	1.8	24	43	산책로	가-4	나-2
			10	1.6	5	8	산책로	나-4	나-3
			11	1.5	30	45	산책로	진입부	산책로 2
			12	1.5	13	18	산책로	진입부	광장 2
			13	1	1	1	산책로	산책로 1	광장 1
			14	1	1	1	산책로	산책로 1	광장 1

의안번호	제 4 호		자 문사 항
의 결 년 월 일	2015. 1. 20 (제 1 차)

용마도시자연공원(망우지구) 조성계획결정(변경)

서울특별시 도시공원위원회 자문안건

제 출 자	서 울 특 별 시 장
제출년월일	2015. 1. .

도시공원위원회 자문안건

1. 자문주문

◦ 서울특별시 중랑구 망우동 산69-1번지 일원 용마도시자연공원(망우지구)은 15년 이상 방치로 인해 우범지역으로 변모함에 따라 슬럼화된 공원에 대한 정비가 필요하여 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제16조의 2에 의거하여 자문을 구하고자 함.

2. 제안이유

가. 조성계획 (변경)결정의 목적

◦ 15년 이상 방치하여 우범지역으로 변모된 공원의 정비계획을 수립하여 시민에게 삶의 질적 향상을 위한 문화 및 휴식공간을 조성하는데 그 목적이 있음

나. 조성계획 (변경)결정의 필요성

◦ 서울 둘레길과 연계하여 용마도시자연공원의 장소성을 강화하고, 등산위주의 공원에서 다양한 문화 활동과 커뮤니티를 수용할 수 있는 공원의  활용성을 제고하고자 함

3. 공원 현황

◦ 위    치 : 서울시 중랑구 망우동 산69-1번지 일원

◦ 공원면적 : 총면적 5,107,709㎡ (망우지구 161,152㎡)

※ 공원면적 변동 없음

◦ 도시계획시설(공원)지정

- 최초 1958.2.15.(내무부고시 제413호)

- 최종 2003.10.30.(서울시고시 제2003-318호)

◦ 공원조성계획결정

- 최초 1982.12.30.(건설부고시 제491호)

- 최종 2013.9.12.(서울시고시 제2013-274호)

4. 계획의 주요내용

- 15년 이상 방치하여 우범지역으로 변모된 공원의 정비계획을 수립하여 다양한 문화 활동과 커뮤니티를 수용할 수 있는 공원의 활용성을 제고하고자 함

◦ 주요변경내용 : 디자인캘러리, 허브빌리지, 캠핑장, 모험의숲, 야외무대,

캐스캐이드, 역사탐방로 등 조성

<신설>

- 조경시설 : 85.00㎡ → 8,761.14㎡(증8,676.14㎡)

· 증) 계류원, 캐스캐이드, 테마정원, 허브원, 마당, 돌담 등

- 휴양시설 : 142.00㎡ →10,945.31㎡(증10,803.31㎡)

· 증) 오토캠핑장, 캠핑장, 글램핑장, 휴게쉼터, 야외테라스, 휄터 등

- 유희시설 : 4,860.00㎡ → 276.18㎡(감 4,583.82㎡)

· 모험의 숲(증)

- 교양시설 : 4,026.73㎡(증4,026.73㎡)

· 증) 디자인갤러리, 온실, 허브체험관, 신도비 등

- 편익시설 : 10,157.00㎡→11,394.68㎡(증1,237.68㎡)

· 증) 주차장, 먹거리체험관, 전망카페, 야외카페 등

- 관리시설 : 3,748.00㎡ →655.04(감3,092.96㎡)

· 증) 부대시설, 관리사무소 등

<변경>

- 기반시설 : 8,004.00㎡ → 15,802.41㎡(증 7,798.41㎡)

- 운동시설 : 33,497.00㎡ → 6,702.07㎡(감 26,794.93㎡)

- 녹지 및 기타 : 100,659.00㎡ → 102,588.44(증1,929.44㎡)

5. 인문, 관광환경에 대한 조사 및 분석내용

◦ 인문환경

- 공원 인근에는 휴식 및 체력단련 기능을 주목적으로 하는 소규모 공원이 산재되어 있어 문화시설로서의 역할을 기대할만한 시설이 부족

- 주거ㆍ상기지역이 밀집되어 있고, 대중교통의 접근이 어려워 인지성이 결여됨

◦ 자연환경

- 용마도시자연공원(망우지구)은 산지형 공원으로써 울창한 수림을 이루고 있음

- 현존 식생도는 대부분 참나무, 아카시나무, 서어나무림, 벌채지 및 암석노출지로 형성되어 있음

◦ 관광환경

- 용마산 자락에 위치한 대상지는 중랑 망우 사색의 길을 시작으로 용마산, 중랑 캠핑숲, 서울둘레길로 연계되는 입지적 특성으로 인해 조성 시 시너지 효과가 기대됨

6. 공원조성에 따른 부문별 계획

◦ 토지이용

- 휴양시설인 캠핑장과 숲체험시설과 편익시설인 잔디마당, 먹거리체험관을 중심으로 교양시설인 야외무대(캐스캐이드), 디자인갤러리와 조경시설인 허브빌리지와 연계한 공간계획

◦ 동선

- 진입로를 3군데로 분산 배치하여 외부에서 접근이 원활한 통행성 확보

◦ 시설의 배치

- 기존 지형의 훼손을 최소화하여 숲에서 즐길 수 있는 캠핑장과 모험의 숲을 조성하고 가변성이 있는 잔디마당과 중랑구에 부족한 문화공연시설을 공원 내에 도입하여 시민들에게 녹음과 자연 속에서 다양한 휴식과 문화를 즐길 수 있는 공원으로 조성하였음

7. 공원조성에 따른 영향 및 효과

◦ 영향 및 효과

- 15년 이상 방치된 공원에 대한 환경 개선과 지역에 부족한 문화시설을 공원 내 배치하여 시민들의 여가활동 및 편익에 기여하고, 서울 둘레길과 연계한 동선계획을 통해 공원 활성화를 유도하여 시민들이 다양한 여가활동을 수용할 것으로 판단됨

8. 공원조성 계획(안)에 대한 주민 의견 청취

◦ 자문결과에 따라 입안 시 향후 추진

9. 관계기관 부서 협의 결과

◦ 자문결과에 따라 입안 시 향후 추진

10. 공원조성을 위한 투자계획 및 재원조달계획

◦ 투자계획

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	연도별 투자계획				비고
		소계	2015	2016	2017
계	18,202	18,202	1,176	1,712	15,314

◦ 재원조달방안

- 사업시행자가 31억원을 내부유보자금에서 조달 가능하며, 나머지 151억원은 민간사업자를 유치하여 타인자본을 조달

※ 타인자본은 민간사업자가 토지를 임대하여, 시설을 개발하는 방식으로 마련

- 사업자는 기반시설 조성 후 개별사업자에게 부지 임대 후 시설을 개발하는 방식

→ 토지소유주가 직접 개발 및 임대를 통해 사업 안정성 확보

- 향후 내부유보자금 운영 확약 제출 계획

단, 만약의 경우 민간사업자 임대가 지연될 경우에도 충분히 타인자본을 통해 사업이 가능하도록 타인자본 고려 사업성 분석을 추가 실시

→ 향후 은행권의 대출 확약서 제출할 예정

11. 검토 및 입안부서 의견

◦ 법적검토 사항

- 공원시설율 : 37.50% → 36.3%(법정 40% 이내)

- 공원건폐율 : 3.8%(법정 10% 이내, 변경 없음)

◦ 입안부서 의견

- 공원조성계획(변경)안 설명회 및 서울시 사전검토 등을 통해 검토한 결과 조성시설, 목적성이 법률에 적합하고 토지주 직접개발로 과도한 투자개발이 아닌 현실성을 고려한 적절한 투자계획 및 토지주의 보유자금 확보(은행권의 대출 확약서 등)를 통해 사업의 지속성과 안정성을 확보하였으며 수익성(내부수익률 7.8%)과 공익성이 적절하게 조화된 계획안으로 노후화되어 우범지역으로 변모하게 된 공원의 환경개선을 통해 시민들이 녹음 속에서 다양한 휴식과 문화를 즐길 수 있는 공원으로 거듭나기 위해서 공원조성계획 변경이 타당할 것으로 사료됨.

- 법적분쟁

•분양피해자들이 향후 법적권리를 행사 하더라도 법적으로 인용될 수 없는 사항으로 법적 분쟁은 없다고 판단되며, 사업추진과정에서 피해자로 주장하는 민원이 발생 시 토지주(제안자-평산신씨종중)가 선의의 피해자로 인정되는 사항에 대하여 도의적으로 해결할 수 있는 범위 내에서 해결하기로 함.

아울러 종합체육시설 유치권에 대한 문제는 유치권 발생 시 토지주가 해결하기로 함.

•소송결과

□ 2008.12.24 : 도시계획사업시행자지정신청 반려처분 취소 소송 - 대법원 판결(중랑구 승소)

(원고:김상덕, 피고:중랑구청장)

□ 2009.01.08 : 도시계획사업시행자지정 및 도시공원시설관리허가 취소 처분 등 취소 소송

항소에 대한 응소 (사건번호 2008누37727, 원고:김종대, 피고:중랑구청장)

⇒ 2009. 9. 4.(2심 중랑구 승소)

⇒ 원고 상고(대법원) 포기 중랑구 승소

첨부 : 1. 조성계획 (변경)결정 조서 1부(총괄표, 시설조서, 도로조서)

2. 위치도 및 도면  1부

3. 설명자료(PPT) 1부.  끝.

도시계획시설(용마도시자연공원) 조성계획변경 결정조서

가. 총괄표( 서울특별시 중랑구 망우동 산69-1 일대)

구 분		변 경 전						변 경 후						비 고
		부지면적	시설면적	건 축 물			공작물 (기)	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	건 축 물			공작물 (기)
				동수(동)	바닥면적(㎡)	연면적(㎡)				동수(동)	바닥면적(㎡)	연면적(㎡)
계		5,107,709	184,783.2	50	10,814.11	23,540.36	(593)	5,107,709	182,488.76	32	8,895.06	13,340.44	(579)	감2,294.44
공원시설구역	소계	793,051.0	184,713.2	48	10,748.92	23,475.17	(593)	793,051.0	182,418.76	30	8,829.87	13,275.25	(579)	감2,294.44
	구보육원지구	90,739.0	14,892.5		32.00	32.00	(9)	90,739.0	14,892.5		32.00	32.00	(9)	-
	면목약수터지구	81,038.0	13,540.2	3	1,516.00	4,940.00	(12)	81,038.0	13,540.2	3	1,516.00	4,940.00	(12)	-
	긴골지구	35,141.0	3,081.0	4	84.00	84.00	(54)	35,141.0	3,081.0	4	84.00	84.00	(54)	-
	구의지구	182,194.0	27,074	10	695.65	1,717.03	(110)	182,194.0	27,074	10	695.65	1,717.03	(110)	-
	망우지구	161,152.0	60,858.0	27	8,116.27	16,397.14	(18)	161,152.0	58,563.56	9	6,197.22	6,197.22	(4)	감2,294.44
	채석장지구	151,322.0	38,193.0	3	295.00	295.00	(239)	151,322.0	38,193.0	3	295.00	295.00	(239)	-
	배밭지구	15,184.0	4,922.0				(47)	15,184.0	4,922.0				(47)	-
	아차산배수지지구	49,107.0	16,131.5				(68)	49,107.0	16,131.5				(68)	-
	중곡지구	8,195.0	2,606.0	1	10.00	10.00	(25)	8,195.0	2,606.0	1	10.00	10.00	(25)	-
	서일대지구	18,979.0	3,415.0				(11)	18,979.0	3,415.0				(11)	-
시설지구외		4,314,658	70	2	65.19	65.19		4,314,658	70	2	65.19	65.19		-
공원시설지구율		(793,051㎡/5,107,709㎡)*100% = 15.5%												법정20%이하
공원시설율		(182,488.76㎡/5,107,709㎡)*100% = 3.6%												법정20%이하
공원건폐율		(8,895.06㎡/793,051.0㎡)*100% = 1.1%												법정 4%이하

도시계획시설(용마도시자연공원 망우지구) 조성계획변경 결정조서

1.총괄표(중랑구 망우동 산69-1번지 일대)

구분		변경전						변경후						비고
		부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	건축물			공작물 (기)	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	건축물			공작물 (기)
				동수 (동)	바닥면적 (㎡)	연면적 (㎡)				동수 (동)	바닥면적 (㎡)	연면적 (㎡)
합계		161,152.00	60,493.00	27	8,120.00	16,400.00	21	161,152.00	58,563.56	9	6,197.22	6,197.22	4
기 반시 설	소계	8,004.00	8,004.00					15,802.41	15,802.41					증 7,798.41㎡
	도로	5,984.00	5,984.00					11,412.87	11,412.87					증 5,428.87㎡
	광장	2,020.00	2,020.00					4,389.54	4,389.54					증 2,369.54㎡
조경시설		85.00	85.00					8,761.14	8,761.14					증 8,676.14㎡
휴양시설		142.00	142.00	1	120.00	120.00		10,945.31	10,945.31	1	2,965.80	2,965.80	4	증 10,803.31㎡ (증 4기)
유희시설		4,860.00	4,860.00	3	904.00	849.00	12	276.18	276.18					감 4,583.82㎡
운동시설		33,497.00	33,497.00	3	5,037.00	12,176.00	1	6,702.07	6,702.07	1	516.38	516.38		감 26,794.93㎡
교양시설								4,026.73	4,026.73					증 4,026.73㎡
편익시설		10,157.00	10,157.00	8	560.00	1,139.00	8	11,394.68	11,394.68	3	2,060.00	2,060.00		증 1,237.68㎡
관리시설		3,748.00	3,748.00	12	1,499.00	2,116.00		655.04	655.04	4	655.04	655.04		감 3,092.96㎡
녹지 및 기타		100,659.00						102,588.44						증 1,929.44㎡
시설율 (법정40%)		(60,493/161,152)X100=37.5%						(58,563.56/161,152)X100=36.3%
건폐율		(8,120/161,152)X100=5.0%						(6,197.22/161,152)X100=3.8%

2.시설조서

구 분		변 경 전									변 경 후									비 고
		부호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물 (㎡)		공작물 (기)	부호	위 치	부지면적 (㎡)	시설면적 (㎡)	구조	규모	건축물 (㎡)		공작물 (기)
								바닥면적	연면적								바닥면적	연면적
합계				161,152.00	60,493.00		27	8,120.00	16,400.00	21			161,152.00	58,563.56		9	6,197.22	6,197.22	4
기반시설	소계			8,004.00	8,004.00								15,802.41	15,802.41						증 7,798.41㎡
	도로		망우동 산69-1일대	5,984.00	5,984.00							망우동 산69-1일대	11,412.87	11,412.87
	광장	가		2,020.00	2,020.00						가		4,389.54	4,389.54
		가-1	망우동 산69-1일대	(900.00)	(900.00)						가-1	망우동 산69-1임	(814.58)	(814.58)
		가-2	〃	(1,120.00)	(1,120.00)						가-2	〃	(28.50)	(28.50)
											가-3	〃	(545.46)	(545.46)
											가-4	〃	(847.49)	(847.49)
											가-5	〃	(388.42)	(388.42)
											가-6	〃	(641.44)	(641.44)
											가-7	〃	(974.48)	(974.48)
											가-8	〃	(59.78)	(59.78)
											가-9	〃	(89.39)	(89.39)
조경시설	소계			85.00	85.00								8,761.14	8,761.14						증 8,676.14㎡
	분수대	나		85.00	85.00
	계류원										나	망우동 산69-1임	835.70	835.70
	캐스캐이드										라	〃	2,749.11	2,749.11
	테마정원										마	〃	950.07	950.07
	허브원										사	〃	4,101.40	4,101.40
	마당										아	〃	45.00	45.00
	돌담										자	〃	79.86	79.86
휴양시설	소계			142.00	142.00		1	120.00	120.00				10,945.31	10,945.31		1	2,965.80	2,965.80	4	증 10,803.31㎡ (증 4기)
	노인정	1		142.00	142.00	연와조	1	120.00	120.00		1	망우동 산69-1임	198.03	198.03		1	2,965.80	2,965.80
	오토캠핑장										카	산69-482임	1,378.77	1,378.77
	캠핑장										타	망우동 산69-1임	3,959.32	3,959.32
	글램핑장										파	2개소	2,573.22	2,573.22
											파-1	망우동 산69-1임	(1,193.33)	(1,193.33)
											파-2	망우동 산69-1임	(1,379.89)	(1,379.89)
	휴게 쉼터										하	9개소	1,061.15	1,061.15
											하-1	망우동 산69-1임	(220.94)	(220.94)
											하-2	〃	(238.75)	(238.75)
											하-3	〃	(105.00)	(105.00)
											하-4	〃	(190.00)	(190.00)
											하-5	〃	(109.12)	(109.12)
											하-6	〃	(150.88)	(150.88)
											하-7	〃	(12.00)	(12.00)
											하-8	〃	(11.96)	(11.96)
											하-9	〃	(22.50)	(22.50)
	야외 테라스										거	3개소	1,293.90	1,293.90
											거-1	망우동 산69-1임	(793.92)	(793.92)
											거-2	산69-482임	(378.00)	(378.00)
											거-3	〃	(121.98)	(121.98)
	쉘터										①	4개소	480.92	480.92					4
											①-1	망우동 산69-1임	(94.50)	(94.50)					(1)
											②-2	〃	(80.00)	(80.00)					(1)
											③-3	〃	(243.31)	(243.31)					(1)
											④-4	〃	(63.11)	(63.11)					(1)
유희시설	소계		17개소	4,860.00	4,860.00		3	904.00	849.00	12			276.18	276.18						감 4,583.82㎡
	어린이놀이터	다	망우동 산69-1	1,071.00	1,071.00
	청용열차	①	〃							1
	회전목마	②	〃	180.00	180.00					1
	타가다	③	〃	350.00	350.00					1
	링화이어	④	〃	254.00	254.00					1
	바이킹	⑤	〃	162.00	162.00					1
	소방대	⑥	〃	180.00	180.00					1
	개구리점프	⑦	〃	380.00	380.00					1
	미니화이터	⑧	〃	184.00	184.00					1
	미니스카이	⑨	〃	345.00	345.00					1
	빅트럭	⑩	〃	160.00	160.00					1
	슈퍼곡예	⑪	〃	420.00	420.00					1
	영상관	⑫	〃							1
	요술의 집	2	〃			라멘조	1	320.00	155.00
	미드웨이	3	〃						110.00
	범퍼카	4	〃	780.00	780.00		1	403.00	403.00
	카니발게임	5	〃	394.00	394.00		1	181.00	181.00
	모험의숲										너	망우동 산69-1임	276.18	276.18
운동시설	소계			33,497.00	33,497.00		3	5,037.00	12,176.00	1			6,702.07	6,702.07		1	516.38	516.38		감 26,794.93㎡
	수영장	라		4,350.00	4,350.00					1
	청소년풀	라-1	망우동 산69-1	(3,600.00)	(3,600.00)
	미끄럼대	라-2	〃	(750.00)	(750.00)					(1)
	정구장(실외)	6	망우동 산69-1,482	9,531.00	9,531.00
	정구장(실내)	마	망우동 산69-1			파이프조	1	1,620.00	1,620.00
	골프연습장	7	〃	6,465.00	6,465.00	철골조	1	375.00	450.00		13	망우동 산69-1임	6,070.45	6,070.45		1	516.38	516.38
	눈썰매장 및 잔디광장	바		4,330.00	4,330.00
	청소년용 눈썰매장	바-1	망우동 산69-1	(2,500.00)	(2,500.00)
	어린이용 눈썰매장	바-2	〃	(1,830.00)	(1,830.00)
	승마장	8	〃	3,117.00	3,117.00
	종합체육시설 및 문화회관	9	〃	5,200.00	5,200.00	철골조	1	3,042.00	10,106.00
	배드민턴장	사	〃	504.00	504.00						더	〃	631.62	631.62
교양시설	소계												4,026.73	4,026.73						증 4,026.73㎡
	디자인갤러리										2	망우동 산69-1임	2,965.76	2,965.76
	온실										3	〃	800.00	800.00
	허브체험관										4	〃	210.00	210.00
	신도비										러	〃	50.97	50.97
편익시설	소계			10,157.00	10,157.00		8	560.00	1,139.00	8			11,394.68	11,394.68		3	2,060.00	2,060.00		증 1,237.68㎡
	주차장	아	망우동 산69-1	8,737.00	8,737.00						머		9,334.68	9,334.68
		아-1	〃	900.00	900.00						머-1	산69-482임	(635.54)	(635.54)
		아-2	〃	1,825.00	1,825.00						머-2	〃	(1,200.65)	(1,200.65)
		아-3	망우동 산69-486	2,570.00	2,570.00						머-3	망우동 산69-1임	(362.67)	(362.67)
		아-4	망우동 산69-482	1,972.00	1,972.00						머-4	〃	(1,144.24)	(1,144.24)
		아-5	망우동 산69-1,485	1,470.00	1,470.00						머-5	〃	(637.19)	(637.19)
											머-6	산69-485임	(2,925.67)	(2,925.67)
											머-7	산69-486임	(1,101.55)	(1,101.55)
											머-8	망우동 산69-1임	(1,327.17)	(1,327.17)
	탈의실	10	망우동69-1	90.00	90.00	경량 철골조	1	52.00	52.00
	식당 및 휴게실	11	〃	240.00	240.00	조적조	1	154.00	154.00
	간이식당	12	〃	117.00	117.00	연와조	1	43.00	43.00
	일반 음식점	13	2개소	420.00	420.00		2	165.00	667.00
		13-1	망우동 산69-482	420.00	420.00	라멘조	1	165.00	486.00
		13-2	망우동 산69-1			경량 철골조	1		181.00
	매점	14	2개소	376.00	376.00		2	100.00	121.00
		14-1	망우동 산69-1	42.00	42.00	라멘조	1		21.00
		14-2	〃	334.00	334.00	조적조	1	100.00	100.00
	화장실	15	2개소	150.00	150.00		1	46.00	102.00
		15-1	망우동 산69-1						56.00
		15-2	〃	150.00	150.00	연와조	1	46.00	46.00
	간이 화장실	자	2개소	7.00	7.00					7
		자-1	망우동 산69-1	4.00	4.00					4
		자-2	〃	3.00	3.00					3
	음수대	차	〃	20.00	20.00					1
	먹거리체험관										5	산69-482임	1,748.00	1,748.00		1	1,748.00	1,748.00
	전망카페										6	망우동 산69-1임	162.00	162.00		1	162.00	162.00
	야외카페										7	〃	150.00	150.00		1	150.00	150.00
관리시설	소계			3,748.00	3,748.00		12	1,499.00	2,116.00				655.04	655.04		4	655.04	655.04		감 3,092.96㎡
	관리 사무소	16	7개소	2,001.00	2,001.00		7	642.00	1,259.00
		16-1	망우동 산69-1	360.00	360.00	연와조	1	178.00	178.00
		16-2	〃	75.00	75.00	〃	1	49.00	49.00
		16-3	〃	230.00	230.00	조적조	1	64.00	64.00
		16-4	망우동 산69-482	21.00	21.00	연와조	1	3.00	3.00
		16-5	망우동 산69-1	540.00	540.00	라멘조	1		270.00
		16-6	〃	370.00	370.00	〃	1	141.00	281.00
		16-7	〃	405.00	405.00	〃	1	207.00	414.00
	창고	17	2개소	222.00	222.00		2	117.00	117.00
		17-1	망우동 산69-1	72.00	72.00	조적조	1	45.00	45.00
		17-2	〃	150.00	150.00	연와조	1	72.00	72.00
	급수시설 (펌프실)	18	2개소	225.00	225.00		1	185.00	185.00
		18-1	망우동 산69-1	225.00	225.00
		18-2	〃			라멘조	1	185.00	185.00
	매표소	19	〃	15.00	15.00	연와조	1	6.00	6.00
	승마장	20	〃	1,285.00	1,285.00	라멘조	1	549.00	549.00
	부대 시설										8		306.15	306.15		3	306.15	306.15
											8-1	망우동 산69-1임	(72.00)	(72.00)		(1)	(72.00)	(72.00)
											8-2	〃	(40.00)	(40.00)		(1)	(40.00)	(40.00)
											8-3	〃	(194.15)	(194.15)		(1)	(194.15)	(194.15)
	관리 사무소										9		348.89	348.89		1	348.89	348.89
											9-1	망우동 산69-1임	(116.89)	(116.89)		(1)	(116.89)	(116.89)
											9-2	〃	(232.00)	(232.00)		(1)	(232.00)
녹지 및 기타				100,659.00									102,588.44							증 1,929.44㎡

3.도로조서

- 공원시설계획도로

구분	등급	류별	번호	폭원 (m)	연장 (m)	면적 (㎡)	기능	기점	종점	비고
당초	합계				1,666.00	5,984.00
변경					2,903.64	11,412.87
당초	소로	소계			1,666.00	5,984.00
변경					1,917.47	9,828.76
당초		3	1	3.0	46.00	138.00	진입로	입구광장, 가-2	주차장,아-5
변경		3	1	4.0	58.49	233.96	진입로	소로,3-1	망우동, 142-1대
당초		3	2	3.0	35.00	105.00	연결로	광장,가-1	입구광장, 가-2
변경		3	2	6.0	71.48	428.88	진입로	망우동, 140-3구	주차장,머-2
당초		3	3	3.5	215.00	752.00	진입로	광장,가-1	주차장,아-1
변경		3	3	3.0	34.23	102.69	진입로	소로,3-1	망우동, 산57-3묘
당초		3	4	3.0	30.00	90.00	진입로	학교입구	소로,3-3
변경		3	4	4.0	63.07	252.28	연결로	주차장,머-2	야외테라스,거-2
당초		-	-	-			-	-	-
변경		3	5	4.0	65.65	262.60	연결로	야외테라스,거-2	소로,3-6
당초		3	6	2.0	27.00	54.00	진입로	학교앞	수영장후문
변경		3	6	6.0	83.79	502.74	연결로	소로,3-5	주차장,머-5
당초		3	7	6.0	94.00	564.00	산책로	주차장,아-1	유희시설지
변경		3	7	6.0	304.73	1,828.38	연결로	광장,가-5	소로,3-17
당초		3	8	4.0	142.00	568.00	진입로	소로,3-9	골프연습장
변경		3	8	4.0	316.53	1,266.12	연결로	주차장,머-2	소로,3-7
당초		3	9	3~8	149.00	740.00	진입로	소로,3-1	유희시설지
변경		3	9	6.0	165.75	994.50	연결로	소로,3-8	광장,가-1
당초		3	10	2.0	138.00	276.00	산책로	소로,3-7	카니발게임,5
변경		3	10	3.0	27.59	82.77	연결로	광장,가-1	소로,3-7

구분	등급	류별	번호	폭원 (m)	연장 (m)	면적 (㎡)	기능	기점	종점	비고
당초	소로	3	11	2.0	30.00	60.00	산책로	소로,3-10	범퍼카,4
변경		3	11	3.0	24.98	74.94	연결로	광장,가-1	소로,3-7
당초		3	12	2.0	74.00	148.00	산책로	소로,3-10	티카다,3
변경		3	12	3.0	95.85	287.55	연결로	허브원,사	허브원,사
당초		3	13	3.0	13.00	39.00	산책로	주차장,아-3	골프연습장,7
변경		3	13	3.0	50.16	150.48	연결로	소로,3-7	허브원,사
당초		3	14	4.0	24.00	96.00	진입로	소로,3-7	눈썰매장,바
변경		3	14	3.5	33.66	117.81	연결로	허브원,사	휴게쉼터,하-4
당초		3	15	6.0	137.00	822.00	진입로	입구	마사,20
변경		3	15	4.0	41.19	164.76	연결로	디자인갤러리,2	주차장,머-6
당초		3	16	4.0	218.00	872.00	진입로	마사,20	주차장,아-1
변경		3	16	6.0	93.03	558.18	진입로	망우동,118-6도	소로,3-15
당초		3	17	2~4	294.00	660.00	진입로	마사,20	유희시설지
변경		3	17	6.0	43.79	262.74	연결로	광장,가-7	소로,3-7
신설		3	18	6.0	110.30	661.80	연결로	광장,가-7	광장,가-7
신설		3	19	6.0	135.01	810.06	연결로	광장,가-7	광장,가-4
신설		2	1	8.0	98.19	785.52	연결로	광장,가-4	광장,가-5

구분	등급	류별	번호	폭원 (m)	연장 (m)	면적 (㎡)	기능	기점	종점	비고
신설	산책로	소계			986.17	1,584.11
신설			1	1.5	20.68	31.02	연결로	주차장,머-2	주차장,머-1
신설			2	1.2	104.52	125.42	연결로	휴게쉼터, 하-1	소로,3-9
신설			3	2.0	60.70	121.40	연결로	캠핑장,타	광장,가-1
신설			4	1.5	27.69	41.54	연결로	소로,3-5	산책로,5
신설			5	2.0	128.96	257.92	연결로	야외테라스,거-1	주차장,머-5
신설			6	1.5	3.65	5.48	연결로	주차장,머-4	산책로,5
신설			7	1.5	2.98	4.47	연결로	주차장,머-4	산책로,5
신설			8	1.5	2.61	3.92	연결로	주차장,머-4	산책로,5
신설			9	1.5	4.50	6.75	연결로	주차장,머-4	산책로,5
신설			10	1.5	29.41	44.12	연결로	쉘터,④-4	소로,3-8
신설			11	1.5	43.00	64.50	연결로	허브원,사	허브원,사
신설			12	3.0	41.46	124.38	연결로	소로,3-12	망우동, 산69-1임
신설			13	1.2	25.04	30.05	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			14	1.2	25.04	30.05	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			15	1.2	25.04	30.05	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			16	1.2	25.04	30.05	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			17	1.2	10.88	13.06	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			18	1.2	25.05	30.06	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			19	1.2	25.05	30.06	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			20	1.2	25.05	30.06	연결로	소로,3-14	소로,3-14
신설			21	1.5	39.86	59.79	연결로	주차장,머-6	소로,3-13
신설			22	2.5	20.81	52.03	연결로	소로,3-16	주차장,머-6
신설			23	2.0	11.96	23.92	연결로	골프연습장,13	소로,3-16
신설			24	2.0	16.52	33.04	연결로	광장,가-8	골프연습장,13
신설			25	1.5	169.62	254.43	연결로	마당,아	마당,아
신설			26	1.5	71.05	106.58	연결로	마당,아	휴게쉼터,하-9