제 안 요 청 서

사 업 명	eFM 전용 모바일 앱 개발
주관기관	서 울 특 별 시 교 통 방 송

2019. 06.

담당	성명	소 속	전화번호	e-mail
	이정규	기술국/ 크로스미디어2팀	02-311-5512	bangbaelee @seoul.go.kr

목       차

Ⅰ. 사업안내

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업범위	1

Ⅱ. 사업추진 방안

1. 추진체계	3

2. 추진일정	4

3. 추진방안	4

Ⅲ. 제안요청내용

1. 제안요청 개요	5

2. 제안요청 내용	8

가. 요구사항 상세	8

Ⅳ. 제안안내

1. 일반 제안안내	31

가. 제안(입찰) 참가자격	31

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰	32

다. 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약	32

라. 적용규정	32

마. 입찰 및 계약 절차	32	2. 입찰서류 및 제안서 제출	32

3. 제안평가 기준 및 방법	34

가. 제안설명회	34

나. 세부 평가방법	35

4. 제안사 유의사항	37

가. 제안사 준수사항	37

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항	37

다. 하자담보책임에 관한 사항	39

라. 작업장소에 관한 사항	39

마. 기타사항	39

Ⅴ. 제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법	41

가. 제안서의 효력	41

나. 제안서 작성지침 및 유의사항	41

다. 제안서 목차	42

라. 세부작성 지침	43

2. 입찰 및 제안서 관련 서식	45

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : eFM 전용 모바일 앱 개발

❍ 사업기간 : 계약체결일로부터 4개월

❍ 사 업 비 : 금 8,000만원(부가가치세 포함)

2. 추진배경 및 필요성

❍ 대한민국을 방문하는 외국인은 물론 한국에 거주하고 있는 외국인이 편리 하게 사용하고 소통할 수 있는 전용 앱을 개발하여 영원한 tbs의 고객이 될 수 있도록 사랑받는 영어전용 앱을 개발함

❍ eFM 활성화를 위해 개인화 및 이동성이 강조된 모바일에서 콘텐츠 소비 최적화된 어플리케이션 개발을 통해 콘텐츠 이용/소비 활성화

❍ 외국인 사용에 불편함이 없도록, 쉽고 간결한 UI/UX 제공

3. 사업범위

❍ 서비스 부문

- 외국인들이 사용하기에 최적화된 tbs eFM 전용 모바일 웹/앱 개발

- 영어와 중국어의 선택적 언어지원 및 친화적인 UI/UX

- 보이는 라디오, 뉴스, 오디오 콘텐츠(팟캐스트) 등을 활용한 서비스

- 어학공부에 특화된 구간반복, 배속재생 등이 가능한 Play 구현

- SNS 및 I.Creator(사용자 영상 업로드) 기능 개발을 통한 소통 및 참여

- iTourSeoul APP 연계 및 서울 관광 관련 콘텐츠 제공

❍ 기술 부문

- 구글, 페이스북, 트위터, 인스타그램 등을 이용하여 사용자 등록을 할 수 있는 OAuth인증 도입

- 클라우드 서비스를 이용하여 자원의 확장성, 유연성, 안정성 확보

- 360VR Player기능

- 웹 푸시 방식을 도입하여 글로벌 메시지 전달 기능

- 콘텐츠 소비 패턴 분석 등을 위한 데이터 수집 및 통계 분석기능

- VOD, 팟캐스트, 광고 등 콘텐츠 관리

❍ 사업적 측면 – 플랫폼 중심의 사업 확장기반 마련

- 팟캐스트/VOD 플랫폼 화를 통한 사업 확장 기틀 마련

- 타 채널로의 확장 및 개편 시 편성에 자유롭도록 개선

- 그 밖에, 라디오/팟캐스트 콘텐츠 기반의 신규 비즈니스 확장 고려한 설계

- Pre/Mid/Post Roll 등 비디오 광고 표준(VAST)을 적용한 플랫폼 개발(VAST-Video AD Serving Template)

Ⅱ		사업추진 방안

1. 추진체계

❍ 추진 조직 구성

		사업총괄
		기술국장
이용부서		추진총괄			용역수행팀
라디오국, 보도국, 기술국, 기획조정실		기술관리부장			용역사업자

❍  추진조직별 임무 및 역할

구 분	임무 및 역할
기술국	- 사업계획 수립, 제안요청서 작성 - 사업 관리 및 감독 등 총괄 업무 수행 - 사업추진에 필요한 요구사항, 운영방안 마련 - 외부 콘텐츠 수급
라디오국, 보도국	- 비디오, 오디오 콘텐츠 제작 - 이미지 제작 - 영어 뉴스 기사 작성 - 외부 콘텐츠 수급
기획조정실 (전산실)	- 기존 시스템과 신규 앱 간 연계 방안 마련 (편성표, VOD, 팟캐스트 콘텐츠 연계 등)
용역업체	- 제안요청서(과업지시서)에 의한 사업수행 등 - 시스템 개발 - 사용자 교육지원, 하자보수 - 시스템 운영 중 발생하는 장애조치 및 지원

2. 추진일정

사 업 구 분			2019년
			M	M+1	M+2	M+3
계약체결 및 프로젝트 준비
사 업 추 진		분 석
		현행 시스템 업무 분석
		프로세스 및 데이터
		설 계
		프로세스 설계
		화면 및 UI 설계
		데이터베이스 설계
		개 발
		프로그램 코딩 및 개발
		단위테스트
		구 현
		통합테스트
		산출물 작성
		시험운영 보완 및 개통

3. 추진방안

❍ 긴급발주에 관한 사항 : 해당 없음

❍ 분리발주에 관한 사항 : 해당 없음

Ⅲ		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

❍ 요구사항 요약/구성

구 분	요구사항	요구수
기능–SFR (System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행해야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야 하는 기능(동작) 개발 요구사항	11
인터페이스–SIR, UIR (SIR, System Interface Requirement & UIR, User Interface Requirement)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항	4
시스템 장비구성–ECR (Equipment Composition Requirement)	목표시스템의 구성을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항	3
유지관리 수행–MAR (Maintenance Requirement)	일반사항, 성능관리, 장애관리, 정기점검, 홈페이지유지관리 방안 등	2
테스트–TER (Test Requirement)	도입장비의 성능테스트 또는 구축 시스템의 계획대비 제대로 운영되는가를 테스트하고 점검하기 위한 테스트 요구사항 테스트 대상, 일정, 방법, 절차 등에 대한 요건과 연계 대상에 대한 테스트 요건(요구사항)	1
프로젝트 관리–PMR (Project Management Requirement))	투입인력의 적정성, 전문 업체와의 협력체계 구축, 하도급 입찰 및 계약 시 준수사항, 산출물 제출에 관한 사항 등	1
프로젝트 지원–PSR (Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항(교육훈련 및 기술지원, 하자보수 요구 사항 등)	1
보안–SER (SEcurity Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항	1
제약사항–COR (COnstraint Requirement)	- 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건	10
품질–QUR (QUality Requirement)	- 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항 - 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성 등	1
합 계		35

❍ 요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항 번 호	요구사항 명칭
기능 (SFR)	SFR-001	모바일 웹/앱 기본 기능
	SFR-002	모바일 웹/앱 플레이어 기능
	SFR-003	모바일 웹/앱 플레이어 부가 기능
	SFR-004	모바일 웹/앱 콘텐츠 서비스 기능
	SFR-005	모바일 웹/앱 개인화 기능
	SFR-006	검색/광고 기능
	SFR-007	모바일 웹/앱 설정 기능
	SFR-008	관리 기능
	SFR-009	MAM 기본 기능
	SFR-010	MAM 관리 기능
	SFR-011	MAM 설정 기능
인터페이스 (SIR)	SIR-001	모바일 사용자 인터페이스
	SIR-002	모바일 그래픽 인터페이스
	SIR-003	내부 시스템 연동 인터페이스
	SIR-004	외부 시스템 연동 인터페이스
시스템 장비구성 (ECR)	ECR-001	클라우드 인프라 유형
	ECR-002	클라우드 인프라 기능
	ECR-003	클라우드 인프라 자원 및 성능
유지관리 수행 (MAR)	MAR-001	모바일 웹/앱 유지관리 수행
	MAR-002	클라우드 인프라 유지관리 수행
테스트 (TER)	TER-001	통합 테스트
프로젝트 관리 (PMR)	PMR-001	시범 운영 및 안정화
프로젝트 지원 (PSR)	PSR-001	교육훈련 및 기술지원
보안 (SER)	SER-001	보안 지침준수

요구사항 분류	요구사항 번 호	요구사항 명칭
제약사항(COR)	COR-001	사업관련 공통 규정준수
	COR-002	사업관련 공통 기술표준 준수
	COR-003	용역업체 정보보호 및 보안 준수
	COR-004	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 관련 규정 및 표준 준수
	COR-005	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹접근성 준수
	COR-006	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹표준 준수
	COR-007	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹 취약점 점검 및 조치
	COR-008	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 이용활성화를 위한 공통 부분 적용
	COR-008	모바일 앱 관련 규정 및 표준 준수
	COR-010	모바일 앱 검증절차 준수
품질(QUR)	QUR-001	품질관리 일반사항

2. 제안요청 내용

가. 요구사항 상세

1) 기능 요구사항

요구사항번호		SFR-001
요구사항 명		모바일 웹/앱 기본 기능
요구사항 분류		기본 기능 요구사항
상세 설명	정의	모바일 서비스의 트랜드와 기존 미디어 서비스와의 차별화를 위한 서비스 구현
	세부 내용	□ tbs 모바일 웹/앱 전반에 적용 가능한 Design Image Identity를 수립하고 단말 해상도나 모바일 O/S와 무관하게 브라우징 및 콘텐츠 재생이 가능한 interface를 구현 □ 해외 이용자/국내 거주 외국인/여행자/eFM을 통한 외국어 학습자 등을 Target으로 구현한다. (영문/중문 메뉴 지원 필수) □ eFM의 채널 identity와 Player 기능을 구현하는 것 외 외국인을 위한 공공정보(여행 정보 등)연계방안을 고려 □ Player는 서비스 내 다양한 종류의 팟캐스트/비디오 재생 (스트리밍/다운로드/VR interactive)을 고려한 All in One 플레이어로 구현 □ 방송개편과 타 채널의 모바일 서비스로의 확장을 고려하여 UI/GUI 설계 □ 서비스 특성을 고려한 Hybrid형태로 개발 (모바일 웹 + 네이티브 API 활용)
산출정보		□ 요구사항 분석/정의서 □ IA (information architecture) □ 앱/관리자 UI정의서 (스토리보드)

요구사항번호		SFR-002
요구사항 명		모바일 웹/앱 플레이어 기능
요구사항 분류		플레이어 기능 요구사항
상세 설명	정의	오디오/비디오 콘텐츠의 재생을 위한 기능
	세부 내용	□ 스트리밍/다운로드 된 오디오/동영상(VR 포함) 콘텐츠를 재생하는 단일 플레이어 □ 음량/화면 밝기 조절, 추천 팟캐스트/비디오 및 온에어 채널 목록보기 □ 화면 잠금 또는 타 어플 실행 시 Audio 백 그라운드 재생 □ 동영상은 가로보기(Landscape)로 재생 □ 연속 재생, 배속(2x~4x) 재생, Seeking
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-003
요구사항 명		모바일 웹/앱 플레이어 부가 기능
요구사항 분류		부가기능 요구사항
상세 설명	정의	기존 tbs 모바일 App 대비 추가/개선되는 기능
	세부 내용	□ ON-AIR 및 팟캐스트 재생 전, 프리롤 동영상 및 배너 광고 적용 □ 비디오/팟캐스트 재생 간, 네트워크 이동(LTE ↔ WiFi)시 끊김 현상 방지기능 적용 □ 비디오/팟캐스트 기능은 스트리밍 및 다운로드 모두 지원 □ App 내에서 Youtube 시청가능 □ 360° VR 영상 재생 및 콘트롤 지원 □ 모바일 라이브 스트리밍 재생 시 라디오 신호 대비 지연은 2초 이하 이어야 하며 기술적 구현방식이 반드시 제시되어야 함.
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-004
요구사항 명		모바일 웹/앱 콘텐츠 서비스 기능
요구사항 분류		콘텐츠 서비스 기능 요구사항
상세 설명	정의	프로그램/뉴스/각종 공공정보 제공 기능
	세부 내용	□ 편성표 제공 : 프로그램의 편성 정보 제공 □ 팟캐스트/비디오 : 이미지/영상/오디오/텍스트로 카테고리 별 구성 □ 뉴스 : 주요 영문 뉴스를 이미지/텍스트로 카테고리 별 구성 □ 뉴스 티커 : 첫 화면에 한줄 뉴스 스크롤 □ 외부 특정 페이지(여행 정보 등) 또는 동영상/이미지 정보를 호출하여 표현
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-005
요구사항 명		모바일 웹/앱 개인화 기능
요구사항 분류		개인화 서비스 기능 요구사항
상세 설명	정의	이용자 참여 / 개인화 기능
	세부 내용	□ 프로그램별, 팟캐스트/비디오별 “좋아요” 기능 □ 프로그램별. 팟캐스트/비디오별 “공유(Share)” 기능 (Facebook/ Twitter/ Instagram/ Google) □ 프로그램별 구독하기 기능 (마이 플레이리스트 저장) □ 시/청취자의 UGC (영상/사진 등) 업로드 기능 □ 시/청취자가 프로그램별 글쓰기에 소감/사연 게시 기능
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-006
요구사항 명		검색/광고 기능
요구사항 분류		검색/광고 기능 요구사항
상세 설명	정의	검색기능/광고 제공 기능
	세부 내용	□ 검색기능 : 영문 Text 입력을 통한 검색 (검색 대상은 프로그램명 /팟캐스트/비디오/뉴스기사 검색) □ 광고기능 : 동영상 콘텐츠 InStream (Pre/Mid/Post Roll) 광고 및 App/모바일 웹 내 Inventory(배너)에 따른 광고 동영상 광고기능 구현 시 동영상 광고표준인 VAST/VPAID/VMAP을 활용한다.
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-007
요구사항 명		모바일 웹/앱 설정 기능
요구사항 분류		부가 기능 요구사항
상세 설명	정의	가입/로그인/언어선택/자동 재생 기능/웹 푸쉬 메시지/네트워크 설정 기능
	세부 내용	□ 회원가입: 자체 회원가입 방식 외 SNS OAuth인증 (Facebook/Twitter/Instagram/Google) □ 로그인/자동 로그인 □ 언어선택 : 영문/중문 메뉴 선택 가능 □ 자동재생/종료 : 특정 시간대 자동 재생 및 분/시간 후 자동 종료(Sleep Timer) □ 웹 푸쉬 메시지 : 공지사항/이벤트/콘텐츠 업데이트(국가별/이용자층/연령 등 Target층을 고려해 발송하고 관리) □ 네트워크 설정 (WiFi only) : 다운로드 또는 재생 시 네트워크 설정
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-008
요구사항 명		관리 기능 요구사항
요구사항 분류		관리자(Admin) 기능 요구사항
상세 설명	정의	회원 관리/이용 통계/웹 푸쉬 메시지 및 광고 관리 기능
	세부 내용	□ 회원 조회 □ 글쓰기 게시판/I-Creator 관리자 기능/화면구성 (영상/이미지/텍스트 관리) □ 웹 푸쉬 알람 발송 관리 (Push 알림 방법은 전체 또는 일부) □ 앱 사용통계 및 개인화 관련 통계 관리자 기능/화면구성 □ 광고 소재/인벤토리(베너) 관리 관리자 기능/화면구성 □ 광고 미터링 (노출 회수/클릭 수 등)
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-009
요구사항 명		MAM 기본 기능
요구사항 분류		MAM(Media Asset Management) 기본기능 요구사항
상세 설명	정의	콘텐츠/메타데이터/트랜스코딩/스토리지 관리기능
	세부 내용	□ 콘텐츠 관리 : 동영상, 오디오, 이미지, VR 영상 등 다양한 종류의 미디어 자산관리 □ 메타데이터 관리 : 사용자가 추가, 삭제, 편집이 가능하도록 동적 메타 데이터 지원 □ 트랜스코딩 관리 : 원본 영상, 원본 오디오를 이용해 서비스용 등 변환영상을 다양한 포맷으로 변환 및 관리 □ 스토리지 관리 : 스토리지 용량, 경로 등 저장소 관리 기능 □ 검색엔진 제공 : 형태소 검색엔진 제공 및 MAM 연계 구현
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-0010
요구사항 명		MAM 관리 기능
요구사항 분류		MAM(Media Asset Management) 관리기능 요구사항
상세 설명	정의	워크플로우/사용자 권한 관리 및 이력 조회
	세부 내용	□ 워크플로우 관리 : 에이전트 서버관리, 동적 워크플로우 관리 기능, 외부 전송 설정기능 □ 사용자 관리 : 시스템 관리자 및 사용자 권한 및 그룹별 권한설정 □ 사용이력조회 : 콘텐츠 등록, 수정, 삭제 등 로그 이력 조회 기능 □ 통계 : 콘텐츠별, 작업별 등록 현황 조회
산출정보		기능목록

요구사항번호		SFR-0011
요구사항 명		MAM 설정 기능
요구사항 분류		MAM(Media Asset Management) 설정기능 요구사항
상세 설명	정의	시스템 환경설정
	세부 내용	□ 시스템 환경 설정 : MAM 시스템 환경 설정 □ 백오피스 (에이전트) 관리 : 트랜스코딩, 카탈로그, 썸네일 생성을 위한 설정 기능
산출정보		기능목록

2) 인터페이스 요구사항

요구사항번호		SIR-001
요구사항 명		모바일 사용자 인터페이스
요구사항 분류		모바일 UI/UX 기본 요구사항
상세 설명	정의	미디어 콘텐츠 소비와 다양한 정보 Navigation을 위한 UI/UX
	세부 내용	□ 모바일에서 콘텐츠 소비 최적화된 UI (예. 카드형, 세로 스크롤형) - 썸네일 목록 기반의 빠른 콘텐츠 접근 및 선택 유도 - 선택 콘텐츠 종료 시, 연관 콘텐츠 소비가 연속하여 일어나도록 UI 구조 개발 - 플레이어 재생화면에서 뉴스 스크롤 지원 □ 콘텐츠 접근경로/이동경로 단순화 - 최대 2~3회 클릭 후 사용자가 원하는 콘텐츠 접근 가능토록 UI구조 개발 - 연관 콘텐츠로의 접근 및 소비가 용이하도록 이동경로 단순화
산출정보		앱/관리자 UI정의서 (스토리보드)

요구사항번호		SIR-002
요구사항 명		모바일 그래픽 인터페이스
요구사항 분류		모바일 GUI 요구사항
상세 설명	정의	해외 이용자를 고려한 UX/GUI
	세부 내용	□ Radio / Audio App이 갖는 정적인 GUI를 탈피하여 동적이면서 재생기능과 정보전달의 기능성 유지 □ eFM의 해외 이용자층을 고려하여 해외 best practice 참조 (BBC/iHeart/NPR)
산출정보		앱/관리자 UI정의서 (스토리보드) / GUI가이드

요구사항번호		SIR-003
요구사항 명		내부 시스템 연동 인터페이스
요구사항 분류		내부 시스템 연동개발
상세 설명	정의	기존 팟캐스트 서버 / 방송 편성표 / 영문 뉴스기사 연동
	세부 내용	□ News 연동 : 영문 뉴스 기사 연동 □ 방송 편성표 연동 : 라디오 편성 정보 및 각 프로그램 기본 정보 수집을 위한 연동 □ 팟캐스트 연동 : eFM의 팟캐스트 재생을 위한 음원 호출 및 음원 정보
산출정보		기능목록

요구사항번호		SIR-004
요구사항 명		외부 시스템 연동 인터페이스
요구사항 분류		OAuth 인증 시스템 연동개발
상세 설명	정의	SNS OAuth 인증방식을 통한 로그인 구현
	세부 내용	□ 주요 SNS (Facebook/Twitter/Instagram/Google ID)에서 제공하는 OAuth를 활용하여 로그인 프로세스 개발 □ 각 OAuth 인증방식을 이용한 로그인 구현 OAuth는 인터넷 사용자들이 비밀번호를 제공하지 않고 다른 웹사이트 상의 자신들의 정보에 대해 웹사이트나 애플리케이션의 접근 권한을 부여할 수 있는 공통적인 수단으로서 사용되는, 접근 위임을 위한 개방형 표준이다.
산출정보		기능목록

3) 시스템 요구사항

요구사항번호		ECR-001
요구사항 명		클라우드 인프라 유형
요구사항 분류		클라우드 인프라 & 서비스 유형
상세 설명	정의	클라우드 인프라 유형 및 보안/안정성 수준
	세부 내용	□ 클라우드 유형 - IaaS (Infrastructure as a Service) 유형 - 공공/기관/학교를 위한 클라우드 인프라 서비스 제품 □ 보안 인증 및 월 가용율 - 한국인터넷 진흥원에서 시행하는 Cloud Security Assurance Program (CSAP)를 포함한 필요한 보안 인증을 확보한 제품이어야 함 - 월 가용율은 99.95% 미만을 보장해야함. (월 720시간 기준 다운타임 20분미만)
산출정보		기능목록

요구사항번호		ECR-002
요구사항 명		클라우드 인프라 기능
요구사항 분류		클라우드 인프라 및 서비스 기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 인프라의 기능 및 운영 정책
	세부 내용	□ 클라우드 인프라 기능 및 정책 - 서버 부하 분산 구성 - DMZ와 Private N/W 분리로 Backend 시스템 격리 - 물리적 분리(System, N/W보안) - IPS, 방화벽 등 서버호스트 수준의 보안성 확보 - Auto-scaling을 이용하여 트래픽 용량에 따라 가변적으로 처리 가능 하도록 하여 자원 낭비를 줄이고 On-Demand 사용구조로 유연성과 확장성을 확보 □ 인프라 운영 지원 - 보안관제에 따른 보고서(장애, 대처, 월간보고 등) 제공 - 서비스 확장/폭주 등 상황에 따른 탄력적 인프라 확장지원 - 가상서버(VM) 데이터 백업방안 제시 - 클라우드 물리장비는 반드시 대한민국 내 위치해야 함
산출정보		기능목록

요구사항번호		ECR-003
요구사항 명		클라우드 인프라 자원 구성 및 성능
요구사항 분류		클라우드 인프라 자원 구성 및 성능 요구사항
상세 설명	정의	미디어 솔루션의 클라우드 서비스를 위한 기본 요구사항
	세부 내용	□ MAM Service Server 사양 - CPU 8-v Core 이상 - Memory 16GB이상 - Disk 용량 200GB - 상기 사양과 동일하거나 그 이상으로 제안해야 함 □ DB Service Server 사양 - CPU 8-v Core 이상 - Memory 16GB이상 - Disk 용량 400GB 이상 - DBMS는 제안사에서 제안 - 상기 사양과 동일하거나 그 이상으로 제안해야 함 □ 서버 및 네트워크 사용량 - 24시간/일 - 월 평균 Inbound *TB/Outbound **TB로 예상되며 변동 가능 - 특정 이벤트나 콘텐츠에 따라 일시적으로 몰림 현상 예상 □ IP 할당 - 서비스를 위한 고정IP 할당 □ 비용 산정 - 클라우드 사용비용은 개발 후 안정화기간 (연말)까지 무상 제공해야 함
산출정보		기능목록

4) 유지관리 수행 요구사항

요구사항번호		MAR-001
요구사항 명		모바일 웹/앱 유지관리 수행
요구사항 분류		모바일 웹/앱 유지/보수
상세 설명	정의	모바일 웹/앱 서비스 유지보수 방안
	세부 내용	□ 하자담보책임기간은 사업을 종료한 날부터 1년으로 함 □ 하자보수기간 중 장애발생시 장애접수 후 2시간 이내에 신속한 장애 조치를 하여야 함 □ 하자보수 운용 시 고려사항 - 시스템 검수 후 시스템의 안정적 운용 및 하자보수를 위하여 전문 하자보수요원 1명을 지정하여 신속한 대응이 이루어져야 함 - 하자보수 이외의 추가 개발ㆍ구축(상위버전 업그레이드 포함), 사업방법의 개선 등은 유상유지관리 및 재개발로 계약을 체결하여 유상으로 사업을 추진 함
산출정보

요구사항번호		MAR-002
요구사항 명		클라우드 인프라 유지관리 수행
요구사항 분류		클라우드 인프라 및 서비스 유지관리
상세 설명	정의	클라우드 인프라 및 서비스 관리 환경 및 모니터링 방안
	세부 내용	□ 클라우드 인프라의 관리 환경을 구축하고 사용량 통계 및 모니터링 기능을 제공 - 시스템 전담 기술 담당자를 배정 - 사전 지원 서비스의 지원 내역 보고 - 24시간 긴급지원 서비스 제공(실시간 문제 조치) - 로그분석 및 리포트 관련 통합모니터링 서비스 제공(서버상태체크 등) - 운영 대상 장비 및 회선에 대하여 상황, 장애발생, 사전감지, 원인파악, 조치 및 확인 등 현황을 상시 보고하여야 함 - 전사적 장애대응이 가능하여야 함(이력관리, SMS / MMS / e-Mail 전파, 담당자 유선 연락 등)
산출정보

5) 테스트 요구사항

요구사항번호		TER-001
요구사항 명		통합 테스트
요구사항 분류		테스트 요구사항
상세 설명	정의	앱 기능 검증을 위한 테스트 및 디버깅
	세부 내용	□ <앱 상세 요구사항/기능의 정상동작 유무 검증 및 디버깅 - 앱의 상용화/안정화 시점까지 기능/성능 검증 절차 마련 및 수행 - 단위/통합 시험 절차서에 따른 앱/서버 기능 및 성능 검증 - 시범운영 및 단위/통합 시험 결과 도출, 결과에 따른 디버깅 진행 □ 각 기능 단위/통합 테스트 시나리오 수립/시행 - 단말 및 서버 연동기능 전반
산출정보		테스트 결과서

6) 프로젝트 관리 요구사항

요구사항번호		PMR-001
요구사항 명		시범 운영 및 안정화
요구사항 분류		성능검증 및 안정화
상세 설명	정의	서비스 안정화를 위한 시범 운영
	세부 내용	□ 상용 서비스 출시 이후, 시범운영 및 안정화 계획 수립/진행 - 시범운영 진행 동안 미흡사항 개선/안정화 진행 □ 단말/OS별 특성에 따른 디버깅/안정화 - 고객센터, 앱 마켓을 통해 인입되는 VOC 중 디버깅/안정화 관련 대응
산출정보

7) 프로젝트 지원 요구사항

요구사항번호		PSR-001
요구사항 명		교육훈련 및 기술지원
요구사항 분류		교육훈련 및 기술지원 방안
상세 설명	정의	상용화에 따른 교육훈련 및 기술지원
	세부 내용	□ 시스템 관리자 및 운영자를 대상으로 홈페이지 관리․운영에 필요한 종합적인 교육지원 방안을 제시하여야 함 □ 교육 과정․내용․장소․일정 교육에 필요한 제반 비용은 제안사가 제시 및 부담함 □ 사업수행과정과 관련된 필요한 기술이전 목록, 기술이전 방법 등에 대한 구체적인 계획을 제시하여야 함 □ 사업기간 중 필요시 발주기관의 실무자를 사업에 참여시켜 기술 능력을 배양할 수 있도록 적극 협조하여야 하며, 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응하여야 함 □ 관리․운영에 필요한 관리자 및 사용자 매뉴얼을 제공하여야 함
산출정보

8) 보안 요구사항

요구사항번호		SER-001
요구사항 명		보안 지침 준수
요구사항 분류		보안 관리 의무사항
상세 설명	정의	보안 관리 의무사항
	세부 내용	□ 사업 착수 시 대표자 및 사업 참여인력 전원의 보안서약서를 제출하고 인력변동사항이 발생하면 7일 이전에 서면 통보 후 발주기관의 승인을 득해야 함 사업자는 보안 관리를 위해 발주기관의 교육 요청, 자료요구, 사업수행 중 업체에 대해 수시로 실시하는 ‘누출금지 정보’ 외부 누출여부 확인 및 점검에 적극 협조하고, 위반사항에 대해 발주기관의 시정조치에 따라야 함 - 발주기관 자체 보안대책 등 보안관련 규정 충실히 이행하고 ‘외부 용역업체 보안관리 방안’, ‘용역업체 PC 및 휴대형 저장매체 보안관리 강화조치’ 등의 관련 지침을 준수 - 공공기관 개인정보보호에 관한 법률 및 개인정보처리방침(지침) 준수
산출정보		보안서약서

9) 품질 요구사항

요구사항번호		QUR-001
요구사항 명		품질관리 일반사항
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	□ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함. □ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함. □ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함. □ 본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함. □ DB구축을 포함하는 경우 사업완료(검수)시 데이터품질진단 및 오류데이터 개선을 실시하여야 함.
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항		□

10) 제약사항

요구사항번호		COR-001
요구사항 명		사업관련 공통 규정 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업 추진 시 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)」에 규정된 사항을 준수하여야 함 □ 개인정보를 처리함에 있어 「개인정보 보호법」,「서울시 개인정보 처리방침」 등 관련법규 및 규정을 준수하여야 함 - 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력 - 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공 - 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화 - 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리 □ 사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 사업 추진하여야 함. ※ 변경 사항의 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용
산출정보		□ -
관련요구사항		□ -

요구사항번호		COR-002
요구사항 명		사업관련 공통 기술표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	사업 추진 시 공통기술표준 준수에 관한 사항
	세부 내용	□ 공공 SW사업 및 발주기관의 정보화사업 기술표준을 준수하여야 함. □ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」(행정안전부 고시)에 의한 기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함. - 발주기관에서 작성한 기술적용계획표(붙임 8)를 검토하고, 제안자 관점의 기술적용계획표(별지서식 15)를 작성하여 기술적용계획의 준수 및 결과표 작성 방안을 제시하여야 함. - 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토하여야 함. - 선정된 제안사는 기술적용 사항에 관해 발주기관과 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함하여야 함. - 사업수행계획서 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고, 사업완료시(인수테스트 전) 기술적용결과표를 작성하여 제출하여야 함. □ 본 사업은 정보시스템 감리의 대상에 해당하는 사업으로 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용해야 함. ▶ 감리 대상 사업인 경우 필수 - 소프트웨어 개발보안가이드 및 소프트웨어 보안약점 진단가이드 준수, 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 검증가이드 활용. □ 소프트웨어 개발보안가이드 및 소프트웨어 보안약점 진단가이드 준수, 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 검증가이드 활용하여 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용하여 보안취약점 제거 활동을 수행해야 함. ▶ 일반 사업의 경우 가급적 준수 □ 가능한 S/W를 모듈화하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 함
산출정보		□ 기술적용계획표(제안서 및 사업수행계획서에 포함) □ 기술적용결과표(사업종료시(인수테스트 전))
관련요구사항		□

요구사항번호		COR-003
요구사항 명		용역업체 정보보호 및 보안준수 ▶ 정보통신보안담당관 기술검토 사항
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	서울시 정보화사업 참여업체 정보보호 준수 및 보안특약 조항
	세부 내용	□ 사업자는 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자(협력업체 포함)의 보안각서 및 용역참여자의 보안각서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함. □ 사업자는 [붙임 6] “용역업체 정보보안 준수사항”을 준수하여야 함 □ 사업자는 [붙임 7] “외주 용역사업 보안특약 조항”을 준수하여야 함 □ 사업자는 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 본 사업계약 수준의 정보보안 관리 및 비밀유지 조항을 하도급계약서에 포함하여야 함
산출정보		□ 사업추진 보안대책, 대표자(협력업체 포함) 보안서약서, 보안관리책임자 지정 내역서, 용역참여자 보안서약서, 비밀유지계약서(필요시) □ 업무인수인계 자료관리대장(지속적 서명 관리 후 사업종료시 제출) □ 최종산출물에 대한 보안취약점 점검 및 조치결과서(필요에 따라 협의 후 정함) □ 문서, 인원, 장비 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 <제안서에 기재> □ 누출금지 대상정보에 대한 보안관리계획<제안서에 기재> □ 용역 종료시 자료인수인계 대장(최종본, 회수 및 삭제확인 포함, 증빙사진 포함), 대표자 보안확약서 등
관련요구사항		□

요구사항번호		COR-004
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 관련 규정 및 표준 준수 ▶ 정보기획담당관 인터넷정책팀 기술검토(2016.11.) : 신규 및 유지관리 사업 해당
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	행정․공공 및 서울시 웹사이트 관련 사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항
	세부 내용	□ 본 사업 추진과 관련하여 다음의 행정·공공기관 및 서울시 웹사이트 구축 및 운영관련 표준 지침을 준수하여야 함. - 서울시 웹사이트 관리개선 계획(서울특별시,2016.06.) ▶ 추가 권고 - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드 (행정안전부) - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(방송통신표준) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(한국인터넷진흥원) - 웹서버 구축 보안점검 안내서(한국인터넷진흥원) - 홈페이지 개발 보안 안내서(한국인터넷진흥원) - 인터넷 이용환경 개선을 위한 기술안내서(한국인터넷진흥원) - 소프트웨어 개발 보안 가이드(한국인터넷진흥원) ▶ 추가 권고 : 홈페이지팀 (2019.2.) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ▶ 추가 권고 : 정보기획담당관 인터넷정책팀 기술검토(2018.6.4.) - 개인정보 보호법 관련 규칙, 지침 가이드 등(행정안전부) - 서울특별시 개인정보보호 기본지침(정보통신보안담당관) □ 웹사이트에서 사용하는 이미지, 폰트 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 확인 후 적용해야함
산출정보		□ -
관련요구사항		□ -

요구사항번호		COR-005
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹접근성 준수 ▶ 정보기획담당관 인터넷정책팀 기술검토(2016.11.) : 신규 및 유지관리 사업 해당
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	웹사이트 장애인 웹접근성 준수 의무에 관한 사항
	세부 내용	❍ 웹사이트 웹접근성을 준수하여 사업을 추진해야 하며 아래 항목을 이행하여야 함. - 정보화진흥원 웹접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축하여야 함. · 정보화진흥원 웹접근성 연구소(http://www.wah.or.kr)의 웹콘텐츠 제작기법 참고 - 웹접근성 준수 증빙 서류 제출 · 제출주기 : 상호협의 후 최소 반기별 제출 · 제출서식 : ‘웹접근성 진단 체크리스트’ 결과서 ※ 서식 다운로드 : http://news.seoul.go.kr/gov/archives/47485 ▶http://gov.seoul.go.kr/archives/47485 기존문구 수정 : 홈페이지팀 (2019.2.)
산출정보		❍ 웹접근성 진단 체크리스트 결과서 ▶ 수정 권고 ※ 웹접근성 인증마크 또는 전문기관 점검결과 제출로 대체 가능
관련요구사항		❍ -

요구사항번호		COR-006
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹표준 준수 ▶ 정보기획담당관 인터넷정책팀 기술검토(2018. 3.20.수정)
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	웹사이트 웹표준, 웹호환성 준수 의무에 관한 사항
	세부 내용	❍ 웹사이트 구축 또는 개편 사업 추진 시 웹표준(웹호환성)을 준수해야 함. - 웹표준 문법을 준수하여 구축하여야 함. ‧ W3C Markup Validator (http://validator.w3.org) 문법검사 통과 ‧ W3C CSS Validator (http://jigsaw.w3.org/css-validator) 문법검사 통과 - 웹호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함. ‧ 동작호환성 확보, 레이아웃호환성 확보 ‧ 다양한 브라우저(IE, Edge, 크롬, 파이어폭스 등)에서 동등하게 서비스를 지원해야함. - 웹표준 기술을 준수해야함. ‧ 웹사이트에 비표준기술(액티브X, EXE, 플래시, 실버라이트, 자바 애플릿, 미디어플레이어 등)이 포함되지 않도록 개발하여야 함. ‧ 호환성 확보를 위한 대체수단의 경우 최신 웹표준 기술(HTML5)을 사용해야 함. - 사업완료시 웹호환성 준수 증빙서류 제출 ‧ W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원 진단 자체 점검 결과서 ※ 서식 다운로드 : http://news.seoul.go.kr/gov/archives/47485 ▶http://gov.seoul.go.kr/archives/47485 기존문구 수정 : 홈페이지팀 (2019.2.) ❍ 웹사이트 유지보수 사업인 경우에는 정기적(일정협의, 최소 반기별)으로 점검 결과를 제출해야 하며, 사이트 수정 보완시(수시)에도 제출해야 함.
산출정보		❍ 웹 표준 및 웹 호환성 진단 체크리스트 결과서
관련요구사항

요구사항번호		COR-007
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹취약점 점검 및 조치 ▶ 정보통신보안담당관 기술검토(2015)
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	웹사이트 웹취약점 점검 및 조치에 관한 사항
	세부 내용	❍ “ 소프트웨어 개발 보안 가이드 “ 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템을 개발하여야 함. ▶수정 : 홈페이지 SW(웹) 개발 보안가이드 ❍ 사업 완료시 웹취약점 점검 및 조치 관련 증빙서류를 제출하여야 함. - 웹취약점 점검(정보통신보안담당관 의뢰) 결과보고서 및 조치내역서 제출 - 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점 등
산출정보		❍ 취약점 점검 결과보고서 ❍ 취약점 점검 결과 조치내역서
관련요구사항		❍ -

요구사항번호		COR-008
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 이용활성화를 위한 공통 부분 적용 ▶ 정보기획담당관 인터넷정책팀 기술검토(2016.11.)
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	서울시 GNB 및 통합검색 적용에 관한 사항
	세부 내용	❍ 웹사이트(모바일 웹) 구축 및 리뉴얼 시 서울시 홈페이지와의 연계성 및 일관성 확보를 위해 구축할 홈페이지 상단에 서울시 공통 GNB를 필수 적용하여야 함 ▶ 수정 권고 ※ 서울시 공통 GNB 적용가이드 참조 GNB(Global Navigation Bar): 웹페이지와 웹페이지를 서로 연결하는 하이퍼링크를 모아두는 자리 ❍ 서울시 통합검색에 구축하는 홈페이지의 콘텐츠가 포함될 수 있도록 지원하여야 함
산출정보		❍
관련요구사항		❍

요구사항번호		COR-009
요구사항 명		모바일 앱 관련 규정 및 표준 준수 ▶ 정보기획담당관 인터넷정책팀 기술검토(2018.3.) : ※ 모바일 전자정부 서비스 관리지침 제5조 반영
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	공공 및 서울시 모바일 관련사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항
	세부 내용	❍ 모바일 서비스 사업 표준 규정을 준수하여야 함 - 모바일 전자정부서비스 관리지침(행정안전부, 2017. 8.) - 서울시 공공앱 등록관리 업무 추진절차 ❍ 모바일 관련 가이드라인을 참조하여 구축하여야 함 - 모바일 전자정부 서비스 구축 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부 공통기반 활용 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부 서비스 사용자 인터페이스 설계 지침 및 가이드라인(행정 안전부) - 전자정부서비스 호환성 준수 지침(행정안전부) - 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부) - 전자정부 모바일 표준프레임워크(m.egovframe.go.kr) - 행정기관 도메인 이름 및 IP주소체계 표준 - 대민 모바일 보안공통기반 활용 가이드라인 - 모바일 활용업무에 대한 보안 가이드라인 - 모바일 대민서비스 보안취약점 점검 가이드 - 모바일 전자정부 서비스 앱 소스코드 검증 가이드라인 - 스마트폰 앱 접근권한 개인정보보호안내서
산출정보		❍
관련요구사항		❍

요구사항번호		COR-010
요구사항 명		모바일 앱 검증절차 준수 ▶ 정보기획담당관 인터넷정책팀 기술검토(2018.3.)
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	서울시 모바일 앱 신규개발/재개발/기능개선 시 검증절차 준수에 관한 사항
	세부 내용	❍ 모바일 전자정부 서비스를 제공하는 경우 보편적 접근성 제고를 위하여 모바일웹으로 구축해야 한다. 다만, 서비스 특성 등으로 앱에 특화된 기술을 필요로 하는 경우에 한해서만 모바일앱 또는 하이브리드앱 형태로 개발할 수 있음 ❍ 대시민용 모바일앱 구축절차 「모바일 전자정부 서비스 관리 지침」 (행정안전부, 2017.8.)에 의거. 공공기관의 앱은 출시 전 보안 검증을 거쳐야 하며, 기능 검증을 실시하는 민간 앱스토어 등에 등록․배포시 행정기관 계정을 사용해야 한다. [ 대시민용 공공앱 등록 절차 ] - 앱 운영실태 점검을 위해서 앱로그분석 SDK 삽입하여 제작 - 앱 소스코드 검증(한국인터넷진흥원(kisa.or.kr) 이행 - 보안성 검토(국가정보원) 이행 - 모바일앱 보안취약점 점검(정보통신보안담당관) 이행 - 정보기술아키텍처시스템(서울시EA관리시스템)에 등록 - ‘모바일앱 오픈 심의요청서’ 제출 ❍ 행정용 모바일앱 구축 절차 스마트폰 등 모바일 기기를 통해 전자결재, 내부포털, 현장 행정 등 기관의 행정업무를 수행하기 위한 서비스를 의미하며, ‘모바일 전자정부 지원센터(mobile.go.kr)’를 통해 등록/검증을 실시한다. [ 행정용 모바일앱 등록 절차 ] - ‘모바일 전자정부 지원센터(mobile.go.kr)’에 ‘모바일앱 등록신청서’ 제출 - 정보기술아키텍처시스템(서울시EA관리시스템)에 등록 - ‘모바일 전자정부 지원센터(mobile.go.kr)’에 검증 요청 - ‘행정업무 모바일 공통기반 시스템’을 통해 배포
산출정보		❍ 앱 소스코드 검증결과서(한국인터넷진흥원) - 신규구축 시 필수, 앱 개편(또는 개선ㆍ변경범위가 클 때) 재검증 ❍ 대시민용 공공앱 오픈 심의요청서(서울시 공공앱 등록관리 업무추진절차) ❍ 행정용 모바일앱 등록 신청서(모바일 전자정부 지원센터)
관련요구사항		❍ -

Ⅳ		제안안내

1. 일반 제안안내

가. 제안(입찰) 참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제13조(입찰참가자격) 및 동법 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

○ 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 ｢소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어 사업자로 신고한 자

○ 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한 「대기업인 소프트웨어사업자가     참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)이 적용되는 사업    으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

※대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

○ 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없      으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사     일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함

○ 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분이 높은 업체를 대표사로 지정)

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

○ 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제 92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 함

○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92조 제 1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

다. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

○ 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제43조와 제44조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법 적용

라. 적용규정

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 · 운영 지침 (행정안전부 고시)

마. 입찰 및 계약 절차

○ 제안요청서 배부(사업공고) → 입찰등록 → 제안서 접수 → 제안 설명 및 평가 → 우선협상대상자 선정 → 협상실시 → 사업자선정 및 계약체결

2. 입찰서류 및 제안서 제출

○ 일    시 : 공고서에 정한 바에 따름

○ 공고방법 : 발주기관 홈페이지(http://www.tbs.seoul.kr) 또는

나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

○ 사업 설명회 : 제안요청서로 갈음

○ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

- 입찰참가 등록기한 : 공고서에 정한 바에 따름

제출장소	제 출 서 류
<입찰참가 등록> 교통방송 기획조정실(3층)	① 입찰참가신청서[별지서식 8] 및 서약서 1부 ② 사업자등록증 및 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 각 1부 ※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인 ③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에서 정한 직접생산증명서[전산업무(소프트웨어)개발] 1부 ④ 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부 ⑤ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부) ※ 인감(사용인감) 지참, 사용 인감 사용 시 사용인감계 별도 제출 ⑥ 청렴계약이행서약서 [별지서식 13]1부 ⑦ 공동도급인 경우 - 공동수급 표준협정서(공동이행방식)[별지서식 11] 1부 - 합의각서 [별지서식 12] 1부 - 공동도급 구성원별 위 ②~⑤의 서류 각 1부 ⑧ 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가명시 서류 등

○ 제안관련 문의사항

- 문의처(사업부서) : 교통방송 기술국/크로스미디어2팀

- 전화번호(담당자) : 02)311-5512

- 이메일 : bangbaelee@seoul.go.kr

○ 특이사항

- 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

- 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

-

제출장소

제    출    서    류

<제안서 제출>

교통방송 기술국

기술관리부(6층)

① 입찰참가 공문1부

② 제안서 평가본 포함 10부

- 제안서 원본 각 1부

- 평가본 (및 평가본 요약서) 각 9부

※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

③ 가격입찰서 [별지서식9] 및 [별지서식10] 각 1부

※ 제출 시 [별지서식 9] 및 [별지서식 10]을 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

④ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

- 주요사업 실적증명 서류

- 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

- 참여인력 증거서류

․ 기술 및 경력 증거서류

(소프트웨어 기술자 경력 증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력 증명, 건강보험 자격 득실 확인서 등)

․ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

⑤ 기타 제안에 필요한 서류

3. 제안평가 기준 및 방법

가. 제안설명회

○ 일시 및 장소 : 입찰마감 후 개별 통지

○ 제안 설명시간 : 업체별 20분(제안설명 15분, 질의응답 5분)

○ 제안 설명순서 : 제안서 발표당일 추첨에 의함

○ 유의사항

- 기술평가를 위하여 제안업체는 지정장소에서 제안설명회를 실시하여야 한다.

- 제안설명회 시 제안내용에 대한 설명은 사업관리자(PM)가 직접 하여야 한다.

- 제안 설명회에 참석하지 아니한 제안업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 서류평가로 대처한다.

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개한다.

※ 제안의 심층검토를 위해 제안서를 사전 배포하지 않는 경우에는 입찰 참가업체의 제안서 발표이전에 평가위원에게 제안서 검토시간을 제공

☞「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부 고시) 제33조(제안서 검토시간 및 평가시간의 조정)

- 제안서 보상 : 본 사업은 20억원 미만의 SW사업으로 보상대상 사업에서 제외한다.

나. 세부 평가방법

○ 일반사항

- 평가항목 및 배점

․기술능력평가 : 90점(정량적지표 20점, 정성적평가 70점)

․입찰가격평가 : 10점

- 종합평가점수 산출

․종합 평가점수(100) = 기술능력 평가점수(90) + 입찰가격 평가점수(10)

○ 기술능력 평가

- 정량적 지표는 발주기관의 계약담당자가 심사기준에 따라 평가한다.

- 정성적 평가는 발주기관에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시한다.

- 제안서평가는 본 사업의 “제안서 평가기준”에 의 한다.(붙임1～3 참조)

○ 입찰가격 평가

- 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 평가 후 ‘입찰가격 평가   산식’(붙임 5) 에 따라 평가한다.

○ 협상적격자 선정

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의     85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가      없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

- 협상순서는 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수의 고   득점 순에 의하여 결정하며,

합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가    높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에    는 추첨에 의하며, 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 때에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

4. 제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅲ. 제안요청 내용”의 “제약사항” 및 “프로젝트관리 요구사항” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

▶ SW 개발, 재개발 등 기능점수로 산정한 SW사업의 경우 투입인력에 관한 사항 명시 불가능 (투입인력의 수, 인적사항, 투입기간 등)

※ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준 제7조(제안요청서 준비) ③항,

제9조(공급자관리) ③항

※ 투입인력 명시 가능사업

- 투입공수 방식의 사업(ISP, BRP,

DB구축, 디지털콘텐츠 개발서비스,

SW 운영사업), 상용SW구매‧유지관리,

시스템운영환경 구축 사업 등

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

❍ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

※ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 타 기관과 공동활용할 계획이 없음.

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함.)

‣ 추가 기재 권고

※ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(과학기술정보통신부 고시) 제14조의2(산출물의 활용)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함.

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함.

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년( 단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함.

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함.

하자보수의 범위는 개발 분야 및 도입 장비(HW, SW)를 포함하는 전체 시스템으로 함.

※ 단순 유지관리, 운영위탁, 컨설팅, 전산감리 등에 관한 부분은 하자보수 범위에서 제외함(서울특별시 예규 713호 서울특별시 용역계약 특수조건 제15조)

계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행서를 제출해야 함.

※ 하자보수범위를 포함하지 않는 사업의 경우 하자보증이행서 제출 제외

라. 작업장소에 관한 사항

❍ 본 사업 수행에 필요한 작업장소는 발주기관과 계약상대자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정한다.

❍ 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다.

‣ 추가 권고

※ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(과학기술정보통신부 고시) 제8조의2(작업장소 등)

❍ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있다.

마. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한한다.

▶ SW 개발, 재개발 등 기능점수로 산정한 SW사업의 경우 투입인력에 관한 사항 명시 불가능 (투입인력의 수, 인적사항, 투입기간 등)

※ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준 제7조(제안요청서 준비) ③항,

제9조(공급자관리) ③항

※ 투입인력 명시 가능사업

- 투입공수 방식의 사업(ISP, BRP,

DB구축, 디지털콘텐츠 개발서비스,

SW 운영사업), 상용SW구매‧유지관리,

시스템운영환경 구축 사업 등

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있다.

❍ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따른다.

Ⅴ		제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법

가. 제안서의 효력

○ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 상호 협의에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖으며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출에 따른  불이익은 제안업체가 감수 한다.(제안서 검토 후 추후 통보)

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

○ 제안서는 A4용지(제본 또는 바인더 권고)를 원칙으로 하며 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 한다.

○ 제안서 본문내용은 200페이지 이내, 요약서는 50페이지 이내로 작성하여야 함

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며 사용된 영문 약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

○ 제안서의 구성 및 목차는 제안서 세부작성지침 순서에 의해 작성하여야 하며, 증빙자료는 별도 첨부하여야 한다.

○ 제안은 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 특히, 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 한다.

○ 제안서 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술해야 한다.

○ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함. 예를 들어 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

○ 제안서 작성 시 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시하여야 한다.

○ 각종 증빙서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본 대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택 한다.

다. 제안서 목차

작성항목	작성목차
Ⅰ. 제안개요	1. 제안배경 2. 제안전략 및 범위 3. 제안의 전제조건 4. 제안의 특징 및 기대효과
Ⅱ. 제안사 일반사항	1. 일반현황 [별지서식 1호 참조] 2. 조직 및 인원 3. 경영상태(최근 3년간) [별지서식 2호 참조] 4. 주요 사업내용 5. 유지관리 실적(최근 3년간) [별지서식 3, 4호 참조]
Ⅲ. 기술지식 및 사업수행부문	1. 사업 수행조직의 기술력 2. 유지관리 수행 방안 3. 분야별 세부 관리 방안 4. 성능유지 및 개선 방안
Ⅳ. 사업관리부문	1. 사업 추진체계 및 관리 방안 2. 품질보증 계획 3. 추진일정 계획 4. 수행조직 및 업무분장 5. 산출물 및 위험관리
Ⅴ. 지원 부문	1. 교육지원 및 운영기술 이전 방안 2. 보안 및 비상대책 방안 3. 전문 업체 지원 및 협력 방안
Ⅵ. 기타	위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용은 주항목 하단에 추가로 기술
Ⅶ. 첨부물	<붙임 서식 자료명>

라. 세부작성 지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
I. 제안개요	- 제안사는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 배경과 목표, 제안의 범위, 제안내용, 추진전략, 기대효과 등을 요약하여 기술하여야 한다.
II. 제안사 일반 현황 1. 일반 현황 2. 조직 및 인원 3. 경영상태(최근 3년간) 4. 유사분야 사업수행 실적 (최근 3년간)	- 제안사계약상대자의 일반현황 및 주요 연혁 등을 명료하게 기술하여야 한다. - 계약상대자 조직 및 인원 현황 등을 기술하여야 한다. - 최근 3년간 재무구조 및 경영상태 등을 기술하여야 한다. - 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 최근 3년간 유사분야 사업실적을 기술하여야 한다.
III. 기술지식 및 사업수행 부문 1. 사업 수행조직의 기술력 2. 유지관리 수행 방안 3. 분야별 세부 관리 방안 4. 성능유지 및 개선 방안	- 사업에 참여하는 조직의 분야별 기술력 제시하여야 한다. - 사업의 요구사항을 만족하는 안정적인 유지관리방안을 제시하여야 한다. - 시스템 운영방법에 관한 개선사항, 운영 중인 시스템에 대한 점검 및 관리 방안 등을 제시하여야 한다. - 장애처리 절차, 유지관리 체계 등 유지관리를 위한 종합적 인 방안을 제시하여야 한다. - 전산장비, 정보운영시스템, 홈페이지 등 분야별로 세부 관리방안을 제시하여야 한다. - 정보시스템의 안정적인 성능 유지방안, 성능시험(튜닝) 실시방안 및 운영환경 개선방안 등을 제시하여야 한다.

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 프로젝트 관리방안	▪구축체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방안 및 절차에 관한 방안 제시
2. 추진일정계획	▪단계별 일정, 우선순위, 소요 자원 분배계획을 제시 ▪정의된 단계별 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역/주요기법에 대한 설명을 간략히 기술하고, 후속 단계와의 연관성을 논리적으로 기술
3. 업무보고 및 검토계획	▪사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (주간보고, 월간보고, 수시보고, 워크샵 등)
4. 수행조직 및 업무분장	▪본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시 사업 관리자(PM)는 경력이 풍부해야 하며, 실무 책임자는 사업 전체기간동안 100% 투입되어야 함.
5. 투입인력 및 이력사항	▪본 사업을 수행할 인력을 공정 단계별로 제시하고, 인력의 이력사항을 붙임양식을 이용하여 작성
6. 산출물 내역	▪적용할 방법론, 적용 전략 등을 기술하고, 공정단계별 산출물의 종류, 내역, 제출시기, 부수 등을 기술하여야 함
7. 품질보증계획	▪본 사업과 관련하여 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시하여야 함
8. 위험관리 및 보안유지방안	▪사업수행 과정에서 습득된 자료, 산출물 등에 대한 보안 유지방안 제시 ▪참여인원, 사무실․장비, 내외부 통신망 접근 등에 대한 보안통제 방안제시
Ⅴ. 지원 부문
1. 교육 및 기술이전계획	▪사업추진을 위한 기술이전내용 및 교육내용에 대한 계획을 구체적으로 제시
2. 유지관리계획	▪유지관리체제에 대한 종합적인 방안이 제시되어야 함
3. 기밀보안	▪기밀보안 대책과 사업 참여 요원에 대한 보안대책 방안을 제시하여야 함 ▪참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 존중 방안 등에 대하여 기술하여야 함
4. 기타 지원 사항	▪본 사업과 관련 추가지원 가능한 사항에 대한 내용 기술
Ⅵ. 기타	▪기타 제안사가 사업과 관련되어 필요한 내용을 기술

2. 입찰 및 제안서 관련 서식

<붙임 1>

제안서 평가항목 및 배점

구 분			평 가 요 소	배점			비고
계				100		20
기술능력평가	정량적 평가	수행경험 (금액)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	6			붙임 2
		수행경험 (건수)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	6
		경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
		신인도	∘ 기술(품질)인증 보유	1	2
			∘ 혁신형 중소기업	1
			∘ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행)	(-1.3)
		가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용	∘ 약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘ 일자리창출	최고 2.0
			∘ 고용안정	최고 4.0
			∘ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-7)
	정성적 평가	전략 및 방법론	∘ 대상사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ∘ 표준프레임워크 적용 방안 ∘ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	12		70	붙임 3
		기술 및 기능	∘ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성)	20
		성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증방안	8
		프로젝트 관리	∘ 관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ∘ 일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등) ∘ 사업수행방안 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등)	15
		프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책방안 ∘ 기밀보안	15
가격 평가	입찰가격		∘ 가격평가 평점 산식 적용	10			붙임 5

<붙임 2>

정량적 지표의 평가기준

평가항목		평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
수행실적 금액		∘ 실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준)	6	절대평가제
수행실적 건수		∘ 실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)	6	상대평가제
경영상태		∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6	절대평가제
신인도		∘ 기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행)	2 (-1.3)	절대평가제
가산점	약자 및 우수기업	∘ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목	7.6	절대평가제 (가점)
	일자리 창출	∘ 당해 사업 관련 신규인력 채용	2	절대평가제 (가점)
	고용안정	∘ 당해 사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	4	절대평가제 (가점)
	근로 및 하도급법 준수정도	∘ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ∘ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ∘ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ∘ 발주부서 퇴직공무원 고용업체 ‣ 계약분야 비리 원천 차단을 위한 계약제도 개선 방안 통보 및 이행 철저(재무과-44947.2017.9.11.)호에 의거	(-7)	절대평가제 (감점)
합 계		※배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함	20

가. 수행경험(실적)

㉮ 평가대상

○ 실적 건수 : 기준기간(입찰공고일 기준 최근 3년) 내 준공한 유사사업 실적 합산 건수

○ 실적 금액  :  기준기간(입찰공고일 기준 최근 3년) 내 준공한 유사사업 실적 합산 건수

※ 유사사업 인정범위 : 소프트웨어 개발 분야 사업으로 5천만원 이상인 사업 평가 반영

1. 계약금액은 입찰 공고일 이전 최근 3년간 단일계약실적으로 해당기관 실적 증명서를 제출하여야 하며, 민간거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 한다.

2. 공동수급으로 이행한 실적은 해당회사의 실적(당시 출자비율반영 또는 당시 분담내용) 만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여한 경우 가각의 실적에 출자비율 또는 분담비율을 반영한 실적을 합산한 후 평가

㉯ 평가방법

㉠ 실적규모 : 절대평가제

- 당해 사업 발주규모(추정가격)과 평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적 중 최대실적의 금액(부가가치세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

․ ‘규모비율’ = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적(최대실적) / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율	100% 이상	80% 이상 ~ 100% 미만	60% 이상 ~ 80% 미만	40% 이상 ~ 60% 미만	40% 미만	하 (자료미제출시)
점수비중(%)	100	90	80	70	60	0
환산점수	3	2.7	2.4	2.1	1.8	0

㉡ 실적건수 : 상대평가제

- 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

[총 입찰 업체 수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

나. 경영상태

○ 평가방법 : 신용평가 등급에 의한 평가

○ 평가기준

- 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조 제1항 제1호 또는 금융 투자 업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채 (또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후 새로운 평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체 신용평가등급을 적용

- 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원 별로 각각 산출한 경영상태 평가등급에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

다. 신인도

심 사 항 목	평 점
가. 기술(품질) 인증보유 (1) 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS(국산 우수 S/W) 인증, 성능인증(EPC) 등	1.0
나. 혁신형 중소기업 (1) 중소기업청장(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, inno-biz, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	1.0
다. 계약이행과정의 성실성 (1) 납품지연 입찰공고일 기준 최근 1년(12개월) 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사례가 있는 경우 지체일수에 따라 감점부여 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 (2) 하도급 대상지급내역 사후제출 미이행 입찰공고일 기준 최근 1년 이내 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 대금 지급내역 사후제출 미이행 사례가 있는 경우 감점 부여	감점 (-0.2) (-0.4) (-0.6) (-0.8) (-0.5)

○ 평가기준

1. ‘기술(품질)인증 보유 항목’에 대한 인정 범위는 본 사업과 유관한 분야(소프트웨어산업 등)에 한하고 2개 이상 보유 시 그중 한 가지만 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가)

2. ‘혁신형 중소기업’ 평가는 중소기업청장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가 한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가).

3. ‘납품지연’ 평가는 여러 건의 지체상금이 부과된 경우 각각의 지체일수를 합산한 기간을 지체일수로 한다.

4. ‘하도급 대금지급내역 사후제출 미이행’ 항목은 최근 1년 이내에 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 승인을 받은 사업 중 하도급 사업대가 지급내역의 사후제출(수령자, 지급액, 지급일 등) 미이행 이력이 있는 업체에게 감점 적용한다.

5. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 항목별 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

6. 감점은 정량적 평가의 배점한도 내에서 적용한다.

라. 가산점

구 분	항 목		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	G	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	I	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	J	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	K	1.임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 -임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체) ‣ 계약분야 비리 원천 차단을 위한 계약제도 개선 방안 통보 및 이행 철저(재무과-44947.2017.9.11.)호에 의거	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

※ 관련 근거 : 계약제도 공공성 강화방안(시장 방침 제314호, 2013.11.27.)

1. 일자리 창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입율)을 반영하여 가산점 계산하며, 제안서의 사업수행인력에서는 제외한다.

2. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산으로 평가한다.

3. 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규 채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑧ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑨  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출 시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑩  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑪ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정 처분된 내역 확인

가. “발주부서 퇴직공무원 고용업체” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대 보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대 보험 중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자 지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

<붙임 3>

정성적 평가항목 및 배점

평가부문	평가항목	평가요소	배점기준 ▶ 참고 권고 ☞ 제안서 평가위원회 개최 시 평가 항목 당 배점 적용 등을 고려하여 배점기준 검토 필요 ※ 「소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부)」 [별표 1] 참고(평가항목의 합인 각 평가부문별 배점한도는 30%를 초과하지 못함) ※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」제21조(제안서 기술평가 기준) 제4항 행정기관등의 장은 기술평가 변별력이 확보되도록 사업의 특성을 고려하여 최소 6개 이상의 평가항목을 상대평가 항목으로 지정하여야 한다.
전략 및 방법론	대상사업 이해도	- 대상업무 목표 및 내용의 이해도 - 업무분석 체계의 명확성 - 제안요청서와의 부합성 - 목표시스템 구성의 적정성	4	12
	사업추진 전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성	4
	적용기술 및 방법론	- 적용기술의 확장성 - 적용기술의 실현가능성 표준 프레임워크 적용 방안 개발(적용) 방법론의 타당성 및 적용 가능성 등	4
기술 및 기능	사업추진 내용	- 사업 추진내용의 적정성 ※ 제안요구 사항 각각에 대한 제안내용 및 방법의 적정성		20
		시스템 구성 제안	4
		기능개발 제안	4
		컨설팅 제안	4
		유지관리 제안	4
		기타 제안	4
성능 및 품질	성능확보방안	- 성능확보 방안의 적정성 - 요구 성능의 충족성	4	8
	품질보증 방안	- 품질보증계획의 적정성 (단계별 품질요구 사항의 점검 및 검토방안의 구체성) - 사업자 품질보증 능력 (품질보증 관련 공인인증 보유 여부)	4
프로젝트 관리	관리방법론	- 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 형상관리, 문서관리 방안의 적정성	5	15
	수행조직 및 참여인력 ▶ SW 개발, 재개발 등 기능점수로 산정한 SW사업의 경우 투입인력에 관한 사항 명시 불가능 (투입인력의 수, 인적사항, 투입기간 등) ※ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준 제7조(제안요청서 준비) ③항, 제9조(공급자관리) ③항 ※ 투입인력 명시 가능사업 - 투입공수 방식의 사업(ISP, BRP, DB구축, 디지털콘텐츠 개발서비스, SW 운영사업), 상용SW구매‧유지관리, 시스템운영환경 구축 사업 등	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성	5
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성	5
프로젝트 지원	교육훈련 및 기술이전	- 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 인수인계 대상 및 계획의 적정성	5	15
	하자보수 및 비상대책 방안	- 지원 일정, 지원 체계, 일정의 적정성 시스템의 안정적 운영을 위해 제시하는 장애대책 방안의 적정성	5
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성	5

※ 정성적평가 평가방법 적용기준

정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

☞ 서울시 정보화사업 제안서 평가 방법 세부기준(개정)(2015.9.25.)에 의거 상대평가제 및 등급제 점수격자를 등급간 10%로 적용

※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양한다.

<붙임 4>

소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위

□ 기술등급 및 인정범위

기술 등급	국가기술자격자	학력자
기술사	해당 전문분야의 관련 기술사 자격을 가진 사람
특급 기술자	1) 해당 전문분야의 관련 기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 10년 이상 수행한 사람 2) 해당 전문분야의 관련 산업기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 13년 이상 수행한 사람
고급 기술자	1) 해당 전문분야의 관련 기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 7년 이상 수행한 사람 2) 해당 전문분야의 관련 산업기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 10년 이상 수행한 사람
중급 기술자	1) 해당 전문분야의 관련 기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 4년 이상 수행한 사람 2) 해당 전문분야의 관련 산업기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 7년 이상 수행한 사람
초급 기술자	1) 해당 전문분야의 관련 기사자격을 가진 사람 2) 해당 전문분야의 관련 산업기사자격을 가진 사람으로서 2년 이상 해당 전문분야의 관련 업무를 수행한 사람	1)해당 전문분야의 관련 석사학위를 가진 사람 2)해당 전문분야의 관련 학사학위를 가진 사람 3)해당 전문분야의 관련 전문대학을 졸업한 사람으로서 3년 이상 해당 전문분야의 관련 업무를 수행한 사람

비고

1. “기술자격자”는 「국가기술자격법」의 기술자격종목 중 다음 각 목의 정보처리 분야 기술자격을 취득한 자 또는 「자격기본법」등 관계 법령에 따라 인증된 공인민간자격 중 미래창조과학부장관이 고시하는 자격을 취득한 자를 말한다.

가. 기술사: 정보관리, 전자계산조직응용

나. 기사: 정보처리, 유·무선설비, 정보통신, 전자계산기조직응용

다. 산업기사: 정보처리, 유·무선설비, 정보통신, 사무자동화

2. “학력ㆍ경력자”는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다.

가. 「초ㆍ중등교육법」 또는 「고등교육법」에 따른 각급학교에서 소프트웨어 기술분야전공한 자

나. 그 밖의 관계 법령에 따라 국내 또는 외국에서 가목과 동등 또는 그 이상의 학력이 있다고 인정되는 자

다. 그 밖에 소프트웨어기술(기능)을 가진 자로서 소프트웨어사업자 신고업체 및 소프트웨어기술(기능)분야에서 일정기간 근무한 자

3. 소프트웨어기술(기능)분야의 업무를 수행한 자와 경력 증명은 는 소프트웨어 관련 해당 분야에서 계획ㆍ설계ㆍ개발ㆍ시험ㆍ운영ㆍ유지관리ㆍ감리 등의 업무를 수행한 자를 말한다.

4. 소프트웨어기술(기능)분야의 경력 증명은 “한국 소프트웨어 산업 협회”에서 발급하는 소프트웨어기술자 경력증명서 또는 경력을 증빙할 수 있는 서류

<붙임 5>

입찰가격 평가산식

○ 가격평가점수 산출방법

입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

․ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정 가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

<붙임 6>

용역업체 정보보안 준수사항

서울시 정보화사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본 지침 제63조, 서울시정보통신보안업무처리규칙 제10조에 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안 위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지  조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위

- 보안 준수사항

- 위반 시 손해배상 책임

- 지적재산권 문제

- 자료의 반환

2. 수행단계

2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를  제출해야 한다.

나. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등  비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야  하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로  검사해야 한다.

다. 발주기관은 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에  보안스티커를 부착해야 한다.

※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS,   출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.

아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근 시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 서울시 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을  폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업  이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한  로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드, P2P사이트, 웹오피스, 클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은 http://www.nis.go.kr/AF/1_7_2_2/list.do 참고

▶수정 권고

☞정보통신보안담당관 기술검토 반영(2018.3.)

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

<붙임 7>

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 서울특별시에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 서울특별시는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표 2> 보안 위약금 부과 기준

<별표 3> 누출금지 대상 정보

<별표 1>

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

<별표 2>

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5% 이하	계약금액의 3% 이하	계약금액의 1% 이하

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정

* 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

<별표 3>

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

10. 『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

<붙임 8>

■ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	eFM 전용 모바일 앱 개발
작성일	2019.06

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당 없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1			○
	- XHTML 1.0			○
	- XML 1.0, XSL 1.0			○
	- ECMAScript 3rd			○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0			○
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당 없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.		○
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0	○
	- UDDI v3				○
	- RESTful				○
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0		○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0				○
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0				○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당 없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			○
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	o 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX						○
	- Windows Server						○
	- Linux		○
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android		○
	- IOS		○
	- Windows Phone						○
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크						○

□ 요소기술 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당 없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.		○
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.		○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.		○
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.		○
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01	○
	o 동적표현 - JSP 2.1	○
	- ASP.net				○
	- PHP				○
	- 기타 ( )				○
프로그래밍	o 프로그래밍 - C				○
	- C++				○
	- Java	○
	- C#				○
	- 기타 ( )				○
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0				○
	- SOAP 1.2	○
	o 문자셋 - EUC-KR				○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)	○

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.		○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)	○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						○
	- SSO제품						○
	- 디스크․파일 암호화 제품						○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						○
	- 메일 암호화 제품						○
	- 구간 암호화 제품						○
	- 키보드 암호화 제품						○
	- 하드웨어 보안 토큰						○
	- DB암호화 제품						○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						○
	- 통합보안관리						○
	- 웹 응용프로그램 침입차단						○
	- DDos 대응						○
	- 인터넷 전화 보안						○
	- 무선침입방지						○
	- 무선랜 인증						○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 네트워크 접근통제						○
	- 네트워크 자료유출방지						○
	- 망간 자료전송						○
	- 안티 바이러스						○
	- 가상화(PC 또는 서버)						○
	- 패치관리						○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 스팸메일 차단						○
	- 서버 접근통제						○
	- DB접근 통제						○
	- 스마트카드						○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						○
	- 소스코드 보안약점 분석도구						○
	- 스마트폰 보안관리						○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증						○
	- 암호지원						○
	- 정보 흐름 통제						○
	- 보안 관리						○
	- 자체 시험						○
	- 접근 통제						○
	- 전송데이터 보호						○
	- 감사 기록						○
	- 기타 제품별 특화기능						○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공						○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)						○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)						○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공						○

<붙임 9>

하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 항목	세부 판단 기준 및 방법
하수급인의 자격	참가제한	o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 하수급인이 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인 경우	감점 (-25점)

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

하수급인의

사업수행

능력

(40점)

사업수행

실적

(30점)

① 하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급 계약금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상	99～80%	79～60%	59～50%	50%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

② 하도급 사업 투입 인력 중 해당 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	69～60%	59～50%	49～40%	40%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

※ 계약상대자는 ①, ②중 택일하여 판단요청 가능

※ 증빙서류 미제출 시 0점 처리

고용안정

및 적법근로

(10점)

③ 하도급사업 투입인력의 고용보험 가입 등 관련법 준수 여부

1. 기간제근로자 및 단시간근로자의 「고용보험법」제15조에 따른 고용보험 가입

2. 파견근로자의「파견근로자보호 등에 관한 법률」제7조에 따른 근로자파견사업 허가업체 소속 및 고용보험 가입

3. 이외의 경우 고용보험 가입 또는 개인사업자 등록

※ 하도급 사업 투입인력이 각 호를 충족하지 못하는 경우 0점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

계약방식

(60점)

하도급

대금지급

방식의 적정성

(30점)

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급율 (선금/중도금/잔금)

㉮불일치 (㉯, ㉰일치 여부 무관)	㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰중 1개 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰전부 불일치
0점	30점	15점	0점

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 ㉯와 ㉰ 전부 일치 간주

하도급 금액의

적정성

(30점)

② 원도급의 하도급액 대비 하도급계약금액의 비율(부분하도급율)

95%이상	94～90%	89～85%	84～80%	79～70%	70%미만
30점	25점	20점	15점	10점	5점

1. 부분하도급율(%) = (하도급계약금액/하도급액) × 100

2. 하도급액 : 국가기관등과 수급인간 계약서(산출내역서)상의 총 계약금액 중 각각 하도급되는 예정금액

3. 하도급계약금액 : 하도급 또는 재하도급 계약 시 계약서상의 명시된 계약금액

Ⅳ. 기타

기타	가 점	① 최근 3년간 하수급인이 유효기간 내에 있는 소프트웨어 관련 인증을 획득한 경우(가점 2점) ※ 소프트웨어 관련 인증: 소프트웨어프로세스(SP) 품질인증, 소프트웨어 품질인증(1등급, 2등급), 정보보호시스템인증(CC인증), 국가정보원 검증/지정, 신기술인증(NET), 신제품인증(NEP) 등 국가인증 및 국제표준인증 등
		② 최근 3년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

※ 가점은 최대 5점을 초과할 수 없음, 하수급인은 재하수급인 포함

<붙임 10>

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	2019년 eFM 전용 모바일 앱 개발
	영향평가 단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	- 영어와 중국어의 선택적 언어지원 및 친화적인 UI/UX - 구글, 페이스북, 트위터, 인스타그램 등을 이용하여 사용자 등록을 할 수 있는 OAuth 인증 도입 - 클라우드 서비스를 이용하여 자원의 확장성, 유연성, 안정성 확보
	사업기간 (또는 개발기간)	2019년 7월 ~ 2019년 10월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			■
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	■ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		□ 내부 직원		명
		□ 타 기관 직원		명
		■ 일반 국민 또는 기업		10,000명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ■ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
	o
	o
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준 업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
2019년 6월 일 기관장 교통방송대표 (직인)

[별지서식 1]

제안사 일반현황

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)

□ 조직도

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	컨설팅분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

주) 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자 별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시

[별지서식 2]

경영 실태 (최근 3년)

구 분			M-2년도 (2016년)	M-1년도 (2017년)	M년도 (2018년)
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
SI부문매출액	S / W
	H / W
	시스템 개발
	컨 설 팅
	기 타
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유 동 비 율
신용평가		등급
		등급평가일
		등급유효기간

참고) 1. 외부 회계(감사)기관에 의한 재무제표 제출(원본 대조 필 확인)

2. 신용평가등급 확인서 제출

[별지서식 3]

주요사업실적(최근3년간)

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

주) 1. 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재함

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재함

3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만을 기재함.

4. 실적증명서 또는 한국 소프트웨어산업협회에서 발급하는 소프트웨어사업

이행실적확인서 첨부

[별지서식 4]

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 2019 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 2019 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

[별지서식 5]

사업수행 조직도

사업관리자(PM)

직위, 성명, 기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주)1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한

인력을 기재한다.

4. 용역수행조직 및 인원 현황의 기술등급은 [붙임 4]『소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위』에 의한 등급을 기재한다.

5. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다.

(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식 6]

참 여 인 력 현 황

분야별	성명	연령 (세)	기준 등급	본 사업 참여직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	담당 업무	참여율	제안사 여부
사업 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

주)1. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

2. 기술등급은 [붙임 4]『소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위』 기준에 의한 등급을 기재한다.

3. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

4. 제안사여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

※ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주(하도급계약 적정성 판단기준을 충족하지 못한 경우 참여인력 평가에서 제외)하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

[별지서식 7]

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주)1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6. ‘기술등급’ 기준은 [붙임 4]『소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위』기준에 근거하여 분류, 증명한다.

7. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’, ‘하도급사A’, ‘하도급사B’등으로 표기한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

- 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주(하도급계약 적정성 판단기준을 충족하지 못한 경우 참여인력 평가에서 제외)하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

※ 단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ()안에 원 소속사명을 표기

8. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[별지서식 8]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식 9]

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	금 액	비 고
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

서울특별시장 귀하

[별지서식 10]

가 격 입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호		입찰일자		20 년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. (별지서식 9호 참조) 입찰자 : □ 20 년 월 일 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식 11]

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자 지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대 보증인이 없거나 연대 보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지서식 12]

합 의 각 서

입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20  년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[별지서식 13]

계약상대자용

서울특별시 청렴계약이행서약서

▶ 2018. 2. 1.발주분부터 적용

☞ 재무과-3528(2018.1.23.)호

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「00공사, 용역, 물품」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[별지서식 14]

평가용 제안서 표지 제작기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇용역
- 기 술 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇 용역
- 제안 요약서 -
※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙) - 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[별지서식 15]

[  ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명
작성일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 국가정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어산업 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당 없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	ｏ 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과						부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용		미 적용		해당 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”, “플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선․조치하여야 한다.
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 가상화(PC 또는 서버)
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증
	- 암호지원
	- 정보 흐름 통제
	- 보안 관리
	- 자체 시험
	- 접근 통제
	- 전송데이터 보호
	- 감사 기록
	- 기타 제품별 특화기능
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[별지서식 16]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)
2명	100만원	2015. 8. 1 ~ 2011.12.31
1명	120만원	2015. 8. 1 ~ 2011.10.31
	< 예 시 >

당사는 (                )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기 내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

주) 1. ‘투입률’은 전체 사업기간대비 단순 채용기간이 아닌  본 사업 투입기간을 고려하여 계산(월평균 근무일, 일평균 근무시간 감안 작성)

[별지서식 17]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항 명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지서식 18]

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고

주) 1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

[별지서식 19]

정량적평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
평가항목	평가요소	분 야	성 명		기술자격 또는 학력	실무 경력(년)	기술 등급	참여율
A. 참여인력 ▶ SW 개발, 재개발 등 기능점수로 산정한 SW사업의 경우 투입인력에 관한 사항 명시 불가능 (투입인력의 수, 인적사항, 투입기간 등) ※ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준 제7조(제안요청서 준비) ③항, 제9조(공급자관리) ③항 ※ 투입인력 명시 가능사업 - 투입공수 방식의 사업(ISP, BRP, DB구축, 디지털콘텐츠 개발서비스, SW 운영사업), 상용SW구매‧유지관리, 시스템운영환경 구축 사업 등 기술상태	기술자 투입현황	○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
B. 수행경험	유사사업 금액 및 건수	20 년 (단위 : 천원, 건)	20 년 (단위 : 천원, 건)		20 년 (단위 : 천원, 건)	합 계 (단위 : 천원, 건)	단일실적 기준 최대실적금액 (단위 : 천원)
		금액	금액		금액	금액	원
		건수	건수		건수	건수
C. 경영상태	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급			기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급
D. 신인도	기업 신인도	가. 기술(품질) 인증보유
		나. 혁신형 중소기업
		다.계약이행과정의 성실성		납품지연
				하도급 대금지급 사후제출 미이행
E.	약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설
		①사회적 기업 ②예비사회적 기업 ③사회적 협동조합 ④자활기업					해당번호 기재
		①장애인기업, ②장애인고용률 3%이상 기업, ③ 장애인고용율 1.5%이상 기업					해당번호 기재
		①여성기업 ②여성고용률 30%이상 기업 ③남녀고용평등 우수기업					해당번호 기재
		최근 3개월간 평균 ①5% 이상 신규채용기업 ②2.5% 이상 신규채용기업					해당번호 기재
		①모범납세자 ②노사문화 우수기업 ③가족친화경영 우수기업 ④하도급거래 모범업체 ⑤소비자 중심경영 인증 ⑥공정거래 자율준수 인증					해당번호 기재
	일자리 창출	당해 사업관련 신규인력 채용 예정 여부 (당해 사업에 투입되는 인력에 한함)
	고용안정	①비정규직 정규직화(당해 사업에 투입되는 인력에 한함) ②장애인 신규 채용 예정(당해 사업에 투입되는 인력에 한함)					해당번호 기재
	근로 및 하도급법 준수정도	①임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ② 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업 ③ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업 ④ 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) ▶ 계약분야 비리 원천 차단을 위한 계약제도 개선 방안 통보 및 이행 철저(재무과-44947. 2017.9.11.)호에 의거 - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)					해당번호 기재

주)1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [별지서식 3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 참여인력 기술상태는 기술자 투입현황을 해당란에 기재한다.

▶ SW 개발, 재개발 등 기능점수로 산정한 SW사업의 경우 투입인력에 관한 사항 명시 불가능 (투입인력의 수, 인적사항, 투입기간 등)

※ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준 제7조(제안요청서 준비) ③항,

제9조(공급자관리) ③항

※ 투입인력 명시 가능사업

- 투입공수 방식의 사업(ISP, BRP,

DB구축, 디지털콘텐츠 개발서비스,

SW 운영사업), 상용SW구매‧유지관리,

시스템운영환경 구축 사업 등

- 참여인력 기술상태는 [별지서식 6]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

4. 신인도는 기업신인도 관련 해당란에 “○”표시한다.

5. 가산점은 관련 해당란에 “○”표시한다.(단, 해당번호 기재로 명시되어 있는 항목은 번호를 기재하며 중복평가 되는 항목은 중복기재 가능함)

6. 참여율(%)은 총 사업기간 중 해당인력 투입기간을 비율로 계산한다.

7. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것