행복한 시민, 신뢰받는 기업, 글로벌 No.1 서울교통공사

실시간 스마트 공기질 모니터링 측정기 임차용역 제안요청서

2018. 9.  .

보건환경처

Ⅰ. 제안의 일반사항	1

□ 입찰에 부치는 사항

□ 입찰참가자격

□ 입찰관련사항

□ 청렴계약 이행 준수

□ 근로자 권리보호 이행서약서 제출

□ 입찰참가등록 신청서류

□ 유의사항

Ⅱ. 제안요청 내역	5

□ 과업개요

□ 과업의 배경 및 목적

□ 과업범위

□ 측정항목 및 설치장소

□ 과업수행 일반지침

□ 보안 및 비밀유지

□ 금지사항

Ⅲ. 제안요청 내역	8

□ 제안서 작성

□ 제안서 평가

□ 제안서 평가항목 및 배점

□ 제안서 정량적 평가

□ 제안서 정성적 평가

□ 계약 체결시 유의사항

Ⅳ. 제출서류	17

목    차

Ⅰ. 제안의 일반사항

1		입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명: 실시간 스마트 공기질 모니터링 측정기 임차용역

나. 사업기간: 검사완료일(착수일)부터 3년(36개월)

❍ 설치기간 : 계약일로부터 ~ 90일(현장설치 여건에 따라 조정가능)

다. 기초금액:금3,011,904,000원(삼십억일천일백구십만사천원, VAT포함)

❍ 840대 × 99,600원 × 36개월=3,011,904,000원

라. 계약방법 : 용역임차계약 / 일반경쟁 / 협상에 의한 계약

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 규칙

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약)

❍ 서울교통공사 협상에 의한 계약 업무처리 기준

2		입찰참가자격

가. 아래요건 중 하나 이상의 조건을 충족하여야 함

❍ 실시간 환경측정기기 제조업체(증빙서류 : 환경측정기기 제조업 사업자등록증)

❍ 실시간 환경측정기기의 국내․외 제조사와 입찰공고일 이전 기술지원 협약을 체결하고 잔여 협약기간이 3년 이상인 업체(증빙서류 : 기술지원확약서)

※ 계약(임차)기간 내 협약 만료의 경우 기간 도래 시 연장협약서 추가 제출

※ 입찰참가자격 증빙서류 제출에 관한 사항 : 공고문 참조

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및

「시행규칙」제14조의 규정에 의한 입찰의 참가자격을 갖추고, 제안서 접  수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 참가등록을 필하고 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자로 지정되지 않은 업체

3		입찰관련사항

가. 낙찰자 결정방법
입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아「지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법률시행령」제43조 및 협상에 의한 계약체결 기준에 의거 평가위원회를 구성․평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

나. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 가격제안서(산출내역서)를 밀봉해서 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리 됩니다.

다. 입찰참가제한

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조의 규정에 의하여 구매자 또는 국가, 지방자치단체 등으로부터 부정당업자 제재 처분을 받아 국가종합전자조달시스템에 제재사항이 게재된 경우로서 그 제재기간 내에 있는 경우에는 이 사업에 참여하거나 계약상대자로 선정될 수 없습니다.

라. 동 용역의 원활한 추진을 위하여 공동수급 및 하도급을 금지합니다.

4		청렴계약 이행 준수

모든 제안자는 구매자와 제안자가 상호 신뢰를 바탕으로 제안, 평가, 계약 및 계약이행과정에서의 담합 등 불공정행위나 관계 직원에게 금품, 향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반시 제안 참가자격 제한, 계약해제 등을  감수한다는 [별지 제2호 서식 청렴계약이행 서약서]를 제출하여야 하며,   계약체결시 청렴계약이행 서약내용을 준수하여야 합니다.

5		근로자 권리보호 이행서약서 제출

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

6		입찰참가등록 신청서류

가. 입찰참가신청서 1부

나. 재직증명서 및 위임장(입찰참가인이 대리인인 경우) 1부

다. 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부 (원본대조필 명기 후 인감날인)

라. 법인등기부등본 1부(입찰공고일 이후 발행본)

마. 인감증명서 혹은 법인인감증명서 각 1부

※ 인감도장(사용인감 사용시 사용인감계 첨부) 지참

바. 청렴계약 이행서약서 1부

사. 근로자 권리보호 이행서약서 1부

아. 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증 1부.

7		유의사항

가. 입찰자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주합니다.

나. 제안서는 입찰시 직접 방문 제출하여야 하며 우편 및 택배접수는 불가합니다.

다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 일체의 비용은 별도로 지불하지 않습니다.

라. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 합니다.

마. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됩니다.

바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 제7장 용역입찰 유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 용역특수조건, 일반 및 기술 과업지시서, 과업수행일반지침, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

Ⅱ. 제안요청 내역

1		과업개요

가. 사 업 명: 실시간 스마트 공기질 모니터링 측정기 임차용역

나. 사업기간: 검사완료일(착수일)부터 3년

❍ 설치기간: 계약일로부터 ~ 90일(현장 여건에 따라 기간 조정 가능)

다. 기초금액: 금3,011,904,000원(삼십억일천일백구십만사천원, VAT포함)

❍ 840대 × 99,600원 × 36개월 =3,011,904,000원

2		과업의 배경 및 목적

가. 지하 공기질 관리강화 및 범정부 차원의 적극적 대처방안 요구등 사회적 이슈화에 따른 개선안을 마련하고자 저감대책 추진 및 실시간 공기질 모니터링을 통한 효과분석으로 지하 공기질 개선 로드맵을 구축

나. 지하 공기질 저감대책 추진 시 공기질 개선 효과를 효과적으로 분석하기

위한 실시간 측정기 및 분석 Tool 필요

다. 측정기 구매, 분석 Tool 구축, 유지보수 등 초기투자 및 유지관리 비용 고려하여 임차계약 추진

3		과업범위

가. 지하 역사 및 전동차 내 공기질 측정항목에 대해 실시간 측정 및 자료를

송신할 수 있는 IoT기반 측정기 설치

나. 운영 소프트웨어 및 빅데이터 분석 Tool 제공

ο 항목별, 시간별, 일별, 요일별, 월별, 계절별, 지점별, 역별, 노선별, 자동완성, 장비이력, 서울시 대기정보시스템 데이터 연계 등

다. 과업기간내 측정자료 전체를 별도 백업서버에 저장하여야 하며 수집된 자료는 웹서비스를 통해 실시간 모니터링할 수 있도록 표출되어야 하며

Data 분석을 위해 웹페이지 자료 다운로드 가능

라. 공기질 측정기 정확도를 위한 소모품 적기교체 및 오류발생시 24시간 이내 수선유지, 측정기 등 유지보수 및 기술지원

마. 공기질 측정자료 보안사고 예방을 위한 시스템 보안대책 마련 등

4		측정항목 및 설치장소

가. 공기질 측정항목:  PM10, PM2.5, 이산화탄소, 온․습도

나. 역사 및 전동차 내 공기질 측정기 임차(840대)

❍ 지하역사 254역(3대/역): 캐노피, 승강장, 대합실

❍ 지상역사  23역(2대/역): 승강장, 대합실

❍ 전동차(2대/1편성): 호선별 2편성

구분	설치 대수	설치 대상	1호선	2호선	3호선	4호선	5호선	6호선	7호선	8호선
지하역사	762	254	10	37	32	21	51	38	48	17
지상역사	46	23	-	13	2	5	-	-	3	-
전 동 차	32	16	2	2	2	2	2	2	2	2

5		과업수행 일반지침

가. 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 착수 전 본 과업 지시서에 근거한 과업수행계획서를 작성 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 합니다.

나. 과업수행계획서에는 현장대리인계, 참여자의 분야별 명단, 보안각서 등 과업 수행에 필요한 제반 서류를 별도 제출하고  과업착수 시에는 착공계를 제출하여야 합니다.

다. 과업 참여자의 변경 시에는 발주기관과 협의하여 정하도록 합니다.

라. 본 과업 내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계법규 및 지침, 계획 등에 의거 담당자와 협의하여 수행하거나 결정합니다.

마. 과업수행 중 여건 변동으로 과업범위 또는 내용의 변경, 추가, 기간 연장 등 변경이 있을 때에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정합니다.

바. 발주기관은 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 참여자에 대하여 계약상대자에게 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 요구받은 즉시 참여자를 교체하여야 합니다.

사. 본 과업지시서 해석에 의견 차가 있을 때에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정합니다.

아. 계약상대자는 산업안전보건법 제29조(도급사업 시의 안전▪보건조치)에 정하는 기준 등 산업재해 예방에 필요한 사항을 지켜야 하며, 발주기관이 추진하는 산업예방활동에 적극 참여하고, 산업안전보건법상 부여된 안전보건의무를 철저히 준수하여야 합니다.

6		보안 및 비밀유지

가. 과업 참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 과업내용의 유출을 방지하도록 하여야 합니다.

나. 본 과업 수행을 통해 발생한 데이터 등은 필요한 용도 외의 목적으로 발주기관의 허가 없이 복사 또는 유출하여 사용할 수 없습니다.

다. 과업 수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 집니다.

라. 계약상대자는 발주기관이 기타 보안과 관련되는 사항을 요구할 경우에는 이를 따라야 합니다.

7		금지사항

가. 열차안전운행에 지장을 초래하는 행위

나. 사전허가 없이 출입이 금지된 구역을 출입하는 행위

다. 서울교통공사 이용고객에게 불편을 주거나 불쾌감을 주는 행위

라. 직․간접적으로 관계법령, 철도안전법 및 여객운송약관에 위배되는 행위

마. 발주기관 시설물의 유지관리 또는 열차운행에 지장을 초래하는 행위

바. 기타 발주기관이 금지하는 행위

Ⅲ. 제안서 작성요령 및 평가

1		제안서 작성

□ 제안서 일반사항

가. 제안자는 기술제안서 각 원본 2부(인감날인, 기관명시), 사본 10부(무기명)를 제출하여야 합니다.(제출일자 및 장소: 입찰공고문 참조)

※ 사본은 무기명이 아닌 기명으로 제출할 경우(횟수 무관) 평가시 1점 감점

나. 제안자는 제안자 일반현황 원본 1부를 제출하여야 합니다.

다. 발표용 자료 2부(인감날인, 기관명시), 평가용 10부(무기명)를 제안서와 함께 제출하며 발표용 자료를 수록한 USB메모리 1매는 정성적 평가일에 지참하여 발표합니다.

라. 제안서는 반드시 인편으로 접수해야 하며, 밀봉․날인 후 제출 합니다.

마. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

바. 제안서를 제출한 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서 내용을 객관적으로 입증 할 수 있는 자료는 제안서 별첨으로 제출하여야 합니다.

사. 모든 제안서류를 한글표기를 원칙으로 하고, 영문자료 첨부 시 한글 요약내용을 첨부하여야 합니다.

아. 제안서를 허위나 단순예상으로 작성해서는 안되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 입증을 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견된 경우에는 평가대상에서 제외, 계약후에도 해제 또는 해지 사유가 됩니다.

자. 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 합니다.

□ 제안서 작성방법

가. 규    격 : 본문A4, 백색용지로 단면(양면) 인쇄, 제본방법(좌철)

나. 분    량

❍ 제  안  서 : A4용지 100장(200쪽) 이내로 작성 - 별첨 제외

다. 제안서와 증빙자료는 구분하여 작성하며, 증빙자료도 인식표시 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 한다.

라. 한글 신명태명조로 작성하되, 대제목 16호, 소제목 14호, 본문 12호로 작성한다.

□ 가격제안서 작성방법

가. 제시된 양식에 따른 가격제안서(산출내역서 포함)를 제출한다.

나. 작성 후 인감 날인하고 밀봉하여 제출합니다.

□ 제안서 구비서류

가. 제안서

항 목	작 성 지 침	서식
일반현황	- 표지(별지서식) - 제안서 원본 2부(기명) 및 사본 10부(무기명) - 발표용 자료 2부(기명), 출력물(무기명) 10부	붙임 1
용역사업 수행실적	- 공고일 기준 최근 3년간 미세먼지 측정기(중량법, 베타선흡수법, 광산란법) 임대 및 설치 실적	붙임2,3
용 역 참여자 현 황	- 대기, 컴퓨터 관련 자격증 소지자 또는 관련업계(대기, 웹 관련) 5년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 인력만 인정 - 증빙서류 : 자격증사본, 경력증명서, 건강보험 납입증명서, 재직증명서 등 첨부) - 용역근로자 보호지침 준수확약서	붙임 4,5 및 관련기관 서식
경영상태	- 최근년도 신용평가등급(회사채, 기업어음, 기업신용) 확인서	관련기관 서식
사업총괄책임자	- 증빙서류(박사, 석사 : 대기 관련분야 학위증) - 학위 논문 제목 명기 (대기분야 자격증 : 기술사, 기사, 산업기사 등)	붙임 6
가감부문	- 평가항목 가감부문 요약서, 행정처분확인서	붙임 7,8,9
참가자격	- 실시간 환경측정기기 제조업체 또는 실시간 측정기기 제조사와 입찰 공고일 이전 기술지원협약을 체결하고 잔여협약기간이 3년 이상인 업체 (※기간 내 협약만료의 경우 기간 도래 시 연장협약서 추가제출)	관련기관서식

나. 입찰참가 등록시 구비서류

항 목	서 식
입찰참가신청서 1부	붙임 10
사업자 등록증사본 및 법인등기부등본(원본대조필) 각 1부 ※ 법인등기부등본은 입찰공고일 이후 발급된 것으로 제출	관련기관 서식
법인인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용시) 1부	붙임 11
청렴계약이행서약서 1부	붙임 12
재직증명서 및 위임장(대리인 참석시) 1부	관련서식
청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서	붙임 13
근로자 권리보호 이행서약서	붙임 14
나라장터 경쟁입찰 참가 등록증	관련기관 서식
입찰참가자격 증명서류	관련기관 서식

□ 제안서 작성요령

가. 제안자 일반현황- 정량적 평가부문

Ⅰ. 제안업체 현황	작 성 방 법	비고
1. 일반현황	○ 제안사의 일반현황
2. 조직 및 인원	○ 제안사의 전체적인 조직 및 인원현황 제시 ○ 사업수행 조직 및 인원현황 제시(전문인력 보유 현황) ○ 근무확인 경력, 재직 등 증명서
3. 측정기 설치 실적	○ 공기질 측정기 임대 또는 판매실적(공고일 기준 3년) ※ 입찰공고일 현재 완료된 실적에 한함
4. 경영상태	○ 신용평가등급(회사채, 기업어음, 기업신용) 확인서
5. 업무역량	○ 증빙서류(박사 : 전공분야 학위증, 기술사, 기사 등 : 자격증)
6. 신인도(가산점)	○ 신인도(가산점) 해당 증명서류, 행정처분확인서

나. 기술제안서- 정성적 평가부문

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅰ. 개 요
1. 제안개요	○ 제안배경 ○ 제안목적 ○ 제안범위 ○ 제안의 특징 및 장점 ○ 사업수행전략 ○ 기대효과
Ⅱ. 기술지식 능력 및 사업수행 계획
1. 기술 지식능력	1) 본 사업의 목적을 달성하기 위한 장비테스트와 검증(QA 등) 2) 장비 외형 및 장비 특장점 3) 제안사 장비의 차별성, 타당성 등 위한 노하우
2. 세부 수행계획	1) 웹페이지내 과업내용에 맞는 분석 Tool 제공방법 - 항목별, 시간별, 일별, 요일별, 월별, 계절별, 지점별, 역별, 노선별, 자동완성, 장비이력, 서울시 대기정보시스템 데이터 연계 등 2) 유지관리 등 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 3) 웹페이지를 통한 자료 외부유출 방지를 위한 보안시스템
Ⅲ. 상호협력 관계와 빅데이터
1. 모니터링 측정기 운영방안	1) 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 제시 2) 장비 세부규격 및 특징(측정기, server 관리 등) 3) 모니터링 측정기 구성에 대한 참신성⋅독창성 등 기술 4) 장비 제조 및 조립 계획 운영
2. 지원기술 사후관리	1) 과업지시서의 분석을 통한 장비 유지보수 계획 - 추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시(통신망, 원격점검, AS 등 기술지원) 2) 지속적 장비 및 웹 업그레이드 서비스 협력방안
Ⅳ. 기타 연구와 관련한 제안사항
1. 기타 제안사항	1) 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술 - 제안사의 아이디어, 기술, 업무지원 등의 추가사항 제시

2		제안서 평가

□ 제안서 평가

가. 기술능력과 입찰가격을 구분, 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%로 함

나. 기술능력평가는 정량적 평가(20%)와 정성적 평가(60%)로 구분

□ 정성적 평가위원회 개최

가. 평가위원회 구성: 8명(위원장 포함)

1) 시민감사옴부즈만(청렴감사옴부즈만) 입회

2) 진행방법 (제안업체 발표자료 사전 준비)

○ 제안사별 프리젠테이션(15분 발표, 5분 질의)을 실시하고, 평가위원 심사

○ 발표순서는 당일 별도 추첨에 의해 정하며, 제안설명은 제안사 사업총괄책임자가 직접 발표해야 함

※ 제안서 평가위원회 개최 일시: ‘공고문’에 의함

나. 정량적 평가: 사업부서

1) 평가책임자는 사업부서장이며 평가자는 사업부서 직원 또는 평가 유경험자

다. 입찰가격평가: 구매조달처

1) 평가책임자는 구매조달처장으로 평가자는 구매조달처 직원

□ 협상 기준

가. 협상적격자 및 협상순위의 선정

1) 협상적격자 선정기준: 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가점수 합산점수가 70점 이상인자

2) 가격제안서 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격 작성한 경우 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

3) 합산점수가 70점 이상인자가 없는 경우 재공고

4) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 복수일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 선정하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

나. 기술제안서 협상

1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

단, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

2) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정등 제안서 내용을 대상으로 협상을 진행하며 협상을 통해 내용 일부를 조정할 수 있음

3) 기타 상세사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따름

다. 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내

(단 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간 추가 조정)

3		제안서 평가항목 및 배점

가. 제안서 평가항목 및 배점표

구분	평 가 항 목	평 가 내 용	배점한도		비고
계			100
기술 능력 평가	정량적 평가 (계량화)	수행경험(실적)	6	20	사업부서 평가
		경영상태	4
		기술인력 보유상태	6
		업무역량(사업총괄책임자)	4
		신인도(가산점)	-
	정성적 평가	기술 ‧ 지식능력	20	60	제안서평가위원회에서 평가
		사업수행계획	10
		모니터링 측정기 운영방안	15
		지원기술 사후관리	10
		기타 제안사항	5
입찰가격 평가			20		계약부서 평가

❍ 정량적 평가의 점수부여

- 사업담당자가 첨부된 평가 채점표의 기준에 의하여 각 항목별로 해당평점을 부여, 합산함

❍ 신인도평가는 협상계약시 가산점 세부내역에 따른 평점으로 한다

❍ 정성적 평가의 점수부여

- 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(평균 점수 결과 셋째짜리에서 반올림),(단, 최고 점수 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외한다.)

❍ 입찰가격 평점산식

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가

가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점=입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80%

상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가

격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이

예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점

한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

4		제안서 정량적 평가

평가항목	평가내용	평가등급			배점 한도
①수행경험 (실적)	공고일 기준 최근 3년 이내 전체 수행실적 1. 공기질측정기 임대 및 판매 (중량법, 베타선흡수법, 광산란법 모두 포함)	중량법, 베타선 흡수법	50대 이상	2.0	6
			40대 이상 ~ 50대 미만	1.8
			30대 이상 ~ 40대 미만	1.6
			20대 이상 ~ 30대 미만	1.4
			20대 미만	1.2
		광산란법	400대 이상	4.0
			300대 이상 ~ 400대 미만	3.7
			200대 이상 ~ 300대 미만	3.4
			100대 이상 ~ 200대 미만	3.1
			100대 미만	2.8
②경영상태	신용평가등급에 의한 경영상태 평가	별도기준 참고			4
③기술인력 보유상태	전문인력 보유 현황	6인 이상		6.0	6
		4인 이상~6인 미만		5.5
		2인 이상~4인 미만		5.0
		2인 미만		4.5
④업무역량	사업총괄책임자 (대기분야)	박사 + 기술사		4.0	4
		박사 또는 기술사		3.7
		석사 또는 기사		3.4
		산업기사 또는 기타		3.1
⑤신인도	신인도평가(가산점)	별도기준 참고
합 계					20

※ 상세평가기준

① 수행경험(실적): 공고일 기준 최근 3년간, 미세먼지 측정기(중량법, 베타레이법, 광산란법) 설치 실적(임대 또는 판매 실적 제출)

② 신용등급에 의한 경영상태 평가기준: 회사채, 기업어음, 기업신용 중 가장 높은 배점으로 평가 [아래 평가등급이 표기되지 않은 경우(미제출시) 2점 처리]

신용평가등급			배 점
회사채	기업어음	기업신용
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	4.0
BBB+	A3+	BBB+	3.8
BBB0	A30	BBB0	3.6
BBB-	A3-	BBB-	3.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	3.2
BB-	B0	BB-	3.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	2.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.5

③ 기술인력 보유 상태: 자격증(대기, 컴퓨터 관련) 소지자 또는 관련업계(대기, 웹 관련) 5년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 인력만 인정

(졸업증명서, 자격증사본, 경력증명서, 건강보험 납입증명서 첨부)

④ 업무역량: 대기관련 분야만 인정

평가항목	평가 요소	배점	점 수 계 산 방 법
사업총괄 책임자	자격	4	박사 + 기술사	박사 또는 기술사	석사 또는 기사	산업기사 또는 기타
			4.0	3.7	3.4	3.1

⑤ 신인도: 협상계약시 가산점 세부내역 및 행정처분확인서 제출

⑥ 기타: 서류 미제출 시 최저점으로 평가

5		제안서 정성적 평가

평가 항목	평 가 요 소 (기준)	배점	배점기준
			A	B	C	D
기술‧ 지식 능력 (20점)	장비테스트 등 측정값의 정확성 등 성능 평가 (국가공인시험성적서 및 EPA Ⅲ 수준 오차율 20 % 이내)	10	10	8	6	4
	측정장비의 구성 및 특징	5	5	4	3	2
	제안사 아이디어, 기술, 업무지원 등의 제안사항	5	5	4	3	2
세부 수행 계획 (10점)	과업내용에 맞는 분석 Tool 사용의 용이성	5	5	4	3	2
	유지관리 등 예상되는 문제점 도출 및 대책	2	2	1.5	1	0.5
	자료유출 및 손실방지 등 보안시스템 구축	3	3	2	1	0.5
측정기 운영방안 (15점)	사업수행 조직, 업무분장 내용 제시	5	5	4	3	2
	장비 세부규격 및 특징(측정기, server 관리 등)	5	5	4	3	2
	측정기 구성에 대한 참신성, 독창성, 장비제조 및 운영계획	5	5	4	3	2
지원기술 사후관리 (10점)	과업지시서 분석을 통한 장비유지보수 계획 - 항목별, 단계별, 기간별 세부계획	5	5	4	3	2
	지속적 장비 및 웹 업그레이드 서비스 협력방안	5	5	4	3	2
기타제안 (5점)	기타 제안 (사업과 관련하여 생각되는 추가사항 제시)	5	5	4	3	2
합계		60

□ 문의처

❍ 제안 관련 사항

- 보건환경처 최순기(sg9604@seoulmetro.co.kr,☏02-6311-9516)

- 보건환경처 이운영(youngbosky@seoulmetro.co.kr,☏02-6311-9515)

❍ 입찰 및 계약관련 사항: 구매조달처 소현화(☏02-6311-9319)

- 입찰 및 계약관련 서류는 구매조달처로 문의

※ 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적효력을 갖지 않는다.(질의는 제안서 제출마감일 1일 근무일전까지 가능)

6		계약 체결시 유의사항

○ 본 사업과 관련한 데이터의 저작권은 서울교통공사에 귀속되며, 계약업체는 본 사업과 관련한 일체의 데이터를 사적인 용도 및 상업적으로 사용하거나 활용할 수 없습니다.

○ 본 투입인력의 교체 또는 변동사항이 발생하였을 때에는 공사와 사전 협의하여, 서면승인에 의하여 동급 이상의 인력으로 교체할 수 있습니다.

[붙임 1]

접수번호

실시간 스마트

공기질 모니터링 측정기 임차용역

제    안    서

2018.   .

업   체   명

[붙임 2]

측정기 임대 및 판매 수행실적

업체명:

사 업 명	사업기간	계약내용 (대)	발 주 처	비 고

주) 1. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안자의 지분만을 기재

2. 사업실적은 정부, 공공기관, 민간기업 순으로 작성하며, 공고일 기준 완료된 사업실적만 인정함(사업별 연도순으로 기재)

3. 사업실적 증명서에 의해 객관적으로 증명이 되는 사업만 기재한다.

4. 비고 : 측정기기 종류 명기(중량법, 베타선흡수법, 광산란법)

[붙임 3]

실적 증명서

신 청 인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						F A X
	증 명 서 용 도		제안서 평가신청용				제 출 처			서울교통공사
	사업범위 및 기준 (면적, 금액 등)
실적내용	사 업 명				구 분			설계( ) 청소( ) 경비( ) 감리( ) 기타( )
	사업개요 및 사업내용	1. 사업(용역)개요 2. 사업내용
	계약번호	계약일자		계약기간	규모			이 행 실 적			비 고
								비 율	실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 □ (전화번호 : )
	주 소
	발급부서					담당자

참고) 1. 사업실적은 입찰공고 시 제시한 사업 범위 및 기준(금액) 등의 조건에 부합   되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재

2. 민간거래실적은 실적증명서에 증빙서류(세금계산서 사본, 계약서 사본 등)를 첨부

3. 측정기기 명기

4. 이행실적 란은 기재 후 투명접착테이프를 붙임

[붙임 4]

전문인력 보유현황

□ 상 호 :

구분	성명	담당분야 (직위)	최종학력 (전공)	경력기간	자격증 (등록번호)	비 고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

※ 대기, 컴퓨터관련 자격증 소지자 또는 관련업계(대기, 웹 관련) 5년 이상 경력자로서 근무사실  확인이 가능한 인력만 인정

(자격증사본, 경력증명서, 건강보험 납입증명서 첨부)

[붙임 5]

용역근로자 보호지침 준수 확약서

1.  인건비는 용역근로자보호지침에 따라 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

: 예         (    )

: 아니오     (    )

2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         (    )

: 아니오     (    )

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」을 준수하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 용역근로자 보호지침 및 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 용역근로자 보호지침 준수 확약서를 제출합니다.

2018년    월    일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                      (인)

[붙임 6]

업무역량(사업총괄책임자 전문성)

업체명:

구분	성 명	최종학력	전공분야	학위증 (자격증)	경력기간	비고 (자격증의 경우 등록번호)
논 문 제 목

※ 사업총괄책임자 1인만 인정

※ 학위증(석사, 박사), 자격증 둘 이상 소유시 관련분야 모두 기재

※ 자격증 사본만 제출시 논문제목, 논문요약은 생략 가능

※ 학위증 또는 자격증 사본은 별첨

[붙임 7]

협상의 계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

1) 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

2) 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가

지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한

가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에

중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

3) 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여     여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 산업재해 보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율” (여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정) 또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율” (장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출 받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

4) 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류

(고용보험,국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에

따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다

(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산한다.

단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산)

다. 각 월별 신규 고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규 고용인원 =  {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

5) 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소숫점 처리는 소숫점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

6) 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에

등재된 자료로 평가할 수 있다.

7) 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰예정자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점

소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 서울특별시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한 입찰의    경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산 적용한다)

8) 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수  있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

9) 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

10) "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만

평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

11) “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

12) “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역으로 확인한다.

[붙임 8]

행정처분확인서

당사는 신인도 평가서를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 부정당업자 입찰참가제한

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

※ 공고일 기준 최근 3년간 회사 관계법령에 따라 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재

2018년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

[붙임 9]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화) 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간
2명	100만원	2017. 8. 1 ~ 2017.12.31
1명	120만원	2017. 8. 1 ~ 2017.10.31
	< 예 시 >

당사는 (       )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2018년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서울교통공사 사장 귀하

[붙임 10]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 사의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 공고로써 정한 서류 일체 신 청 인 : □ 서울교통공사 귀하

[붙임 11]

사 용 인 감 계
		사용인감		증명인감
	위의 인감(사용인감)을 귀 공사와의 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실로 위법부당하게 사용함으로써 발생하는 민·형사상의 책임은 전적으로 본인에게 있음을 서약합니다.
201 . . . 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : (인) 서울교통공사사장 귀하

[붙임 12]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울교통공사(이하 ‘공사’라 한다)에서 시행하는 ‘실시간 스마트 공기질 모니터링 측정기   임차용역’ 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직·간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.  이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰·낙찰 또는 계약체결·계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계직원 또는 심의위원 등에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호 각목에 해당하는 기간 동안 공사에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임·직원이 관계 직원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임·직원(하도급업체나 하도급업체와 직·간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 또는 서울교통공사 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직·간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울교통공사의 조치와 관련하여 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[붙임 13]

청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서는 서울교통공사(이하‘공사’라 한다) 청렴계약제 시행을 위하여 공사에서 집행하는 공사·용역·물품·임대 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히  유의할 사항을 정함을 목적으로 합니다.

제2조(입찰참가업체의 청렴계약이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 공사와 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행 과정(준공이후도 포함)에서의 담합 등 불공정 행위나 관계공무원 또는 심의위원 등에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격제한, 계약해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약이행서약서’〔별지 제81호서식〕을 업체대표가 서명하여 입찰등록시 제출하고(전자입찰의 경우 지정정보처리장치에서 제공하는 서식 및 절차에 의함), 낙찰자로 결정되어 계약체결시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 공사 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

② 입찰등록시 ‘청렴계약이행서약서’ 제출을 거부하거나 제출하지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없다. 또한, 전자입찰의 경우 지정정보처리장치에서 제공하는 절차에 동의확인하지 않는 경우 입찰에 참가할 수 없습니다.

③ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결시 청렴계약이행서약서 내용을 서울교통공사 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 됩니다.

제3조(청렴계약이행서약서 교부) ① 공사·용역·물품구매 등의 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰등록시 ‘청렴계약이행서약서’에 업체대표자가 서명하여 제출하면 계약부서와 발주부서의 장이 입찰, 계약, 계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 입찰참가업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구하거나 받지 않으며 위반시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 함께 서명한 ‘서울교통공사 청렴계약이행서약서’〔별지 제82호서식〕를 교부합니다. 전자입찰의 경우에는 지정정보장치에서 제공하는 서식 및 절차에 의합니다.

② 제1항의 규정에 의하여 공사에서 교부하는 발주기관의 장 및 담당직원의 청렴계약이행서약서〔별지 제81호서식〕의 수령을 거부한 자는 당해 입찰에 참가할 수 없습니다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격제한 등) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 공사에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 됩니다.

1. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못합니다.

2. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 못합니다.

3. 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 못합니다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

③ 입찰·낙찰 또는 계약체결·계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계직원 또는 심의위원 등에게 직· 간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호 1에 해당하는 기간 동안 공사에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 됩니다. 또한, 하도급업체나 하도급업체와 직·간접적으로 업무를 수행한 자가 관계직원 또는 심의위원 등에게 금품을 제공하거나 부당 또는 불공정한 행위를 한 경우에도 입찰참가제한을 받게 됩니다.

1. 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 자 : 2년

2. 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 자 : 1년

3. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 자 : 6개월

4. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 자 : 3개월

④ 「공직자윤리법」에 의한 재취업 제한 대상자(철도운영기관 임원)를 동 법령에 위반하여 고용한 업체는 공사에서 시행하는 입찰에 2년간 입찰에 참가할 수 없습니다.

⑤ 물품납품시 제출하는 시험성적서를 위·변조하여 제출한 업체는 지방계약법시행령 제92조 제1항 제8호에 따라 공사에서 시행하는 모든 입찰에 참여할 수 없습니다.

⑥ 「공직자윤리법」에 의한 취업제한대상 업체가 관련법령에 따라 취업심사 대상자(철도운영기관 임원)를 승인절차를 거쳐 고용한 경우(이하 ‘제한대상자’라 한다)에도 전관예우를 차단을 위해 공사에서 시행하는 기술용역(설계·감리) 선정평가시 불이익(-4점 이내)을 받게 되며, 구체적인 내용은 해당사업 세부 평가기준에 의합니다.

1. 입찰공고일 현재 제한대상자를 고용하고 있는 업체 : -4점

2. 입찰공고일로 부터 최근 1년 이내 제한대상자를 고용한 사실이 있는 업체 : -3점

3. 입찰공고일로 부터 최근 2년 이내 제한대상자를 고용한 사실이 있는 업체 : -2점

4. 입찰공고일로 부터 최근 3년 이내 제한대상자를 고용한 사실이 있는 업체 : -1점

⑦ 제1항 내지 제6항의 입찰참가자격 처분과 관련하여 입찰에 참가하는 업체는 공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않습니다.

제5조(계약해지 등) 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계직원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받게 됩니다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자가 결정된 경우에는 그 결정을 취소합니다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 당해 계약을 해제합니다.

3. 공사착공 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해지한다. 다만, 공사성격, 진도(進度), 규모, 공사기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니합니다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 규정에 의하여 계약의 해제 또는 해지에 대하여 민·형사상 일체 이의를 제기하지 않습니다.

제6조(기타사항) ① 입찰에 참가하는 업체의 임·직원(하도급업체나 하도급업체와 직·간접적으로 업무수행하는 업체를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체에 대하여 입찰참가제한을 할 수 있습니다.

② 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등 활동에 적극 협력하여야 합니다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

제7조(손해배상) ① 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상하여야 합니다.

1. 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성 되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2. 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3. 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직·간접적인 손해

4. 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

② 전항에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하여야 합니다.

[붙임 13]

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울교통공사에서 시행하는 「실시간 스마트 공기질 모니터링 측정기 임차용역」계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을  이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자  자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 ｢근로기준법｣, ｢산업재해보상보험법｣, ｢국민건강보험법｣ 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2018.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

[붙임 14]

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	금 액	비 고
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

서울교통공사 사장 귀하