천호대로(강동역∼상일초교)

중앙정류소 승차대 유지▪관리 사업자 선정

제안요청서

2016. 8.

서 울 특 별 시

(교통운영과)

						목 차

제1장 일반사항	1

Ⅰ. 사업개요	2

1. 사 업 명

2. 사업목적

3. 사업범위

4. 사업내용

5. 총사업비

6. 사업기간

7. 입찰방식

8. 사업자 선정방법

9. 참가자격

10. 추진일정

Ⅱ. 사업신청자격 및 방법	3

1. 참가자격

2. 사업신청 시 유의사항

3. 입찰의 무효 등

4. 제안서의 효력

Ⅲ. 사업주요조건	6

1. 일반사항

2. 사업시행자의 의무 및 권리

3. 광고내용

4. 시설물 유지·관리

5. 민원해결 및 손해배상

6. 분쟁의 해결

7. 특허권 침해

8. 계약해지 및 사업종료

제2장 제안서 평가 및 사업자 선정	12

Ⅰ. 제안서 평가	13

1. 일반사항

2. 평가방법

3. 평가항목 및 배점기준

4. 항목별 세부평가방법

Ⅱ. 사업시행자 선정	22

1. 협상적격자 및 협상순위의 선정

2. 협상적격자 통지

3. 협상절차

4. 협상진행

5. 협상기간

6. 협상결과 통보

7. 계약체결 및 이행

제3장 제안서 작성 및 제출	24

Ⅰ. 일반사항	25

1. 기본사항

2. 구성 및 분량

3. 제안서 작성방법

4. 규격 및 글자크기

5. 사용언어, 화폐단위 및 도량형

6. 제안서 작성 시 유의사항

Ⅱ. 제안서 제출	28

1. 일반사항

2. 제출서류

3. 안내사항

제4장 제안서 작성지침 및 각종양식	30

Ⅰ. 제안서 작성지침	31

1. 신청서 작성 및 참여자 현황

2. 재정건실도

3. 총 민간투자비 산정

4. 재원조달계획

5. 추정재무제표

6. 승차대 관리 및 유지보수계획

7. 추가제안사항

〈붙임 1. 제안서 표지>

〈붙임 2. 양식목차〉

Ⅱ. 각종양식	36

1. 사업자 선정 참여신청서

2. 대표자 선임계

3. 사용인감계

4. 사업신청자(컨소시엄) 현황

5. 사업신청자(컨소시엄) 주주현황

6. 사업신청자(컨소시엄) 연혁

7. 요약 손익계산서

8. 요약 재무상태표

9. 재무비율표

10. 총 민간투자비 산정

11. 사업신청자(컨소시엄)의 재원조달계획

12. 사업신청자(컨소시엄)의 재원투입계획

13. 추정 손익계산서

14. 추정 재무상태표

15. 추정 현금흐름표

16. 사업수익률 산정을 위한 현금흐름표

17. 유사사업 수행 실적

18. 보험가입계획서

19. 서약서

20. 신규직원 채용 확약서

21. 정량적 평가 점수표(자체평가)

제1장 일반사항

Ⅰ		사업개요

1. 사 업 명 : 천호대로(강동역∼상일초교) 중앙정류소 승차대 유지·관리 사업자 선정

2. 사업목적 : 대중교통 이용 주민들의 편의성 제공을 위한 공익사업

◦ 승차대(부대시설 포함) 관리의 연속성 유지로 버스 이용시민 편의 제고

◦ 민간부문의 창의성 및 유지관리 시스템을 적극 도입하여 예산 투자 최소화

3. 사업범위 : 천호대로(강동역~상일초교) 중앙정류소 승차대 및 부대시설

◦ 시설물 현황

- 중앙정류소 12개소

- 중앙정류소 승차대 26개

※ 광고면 104면(2면 양측/개)

- 안전휀스 783m

- 의자 52개

- 휴지통 41개

4. 사업내용 : 중앙정류소 승차대 및 부대시설 유지ㆍ관리

◦ 중앙정류소 승차대 및 부대시설 유지·관리(민원처리 포함)

- 시설물의 기능을 보전하기 위한 유지·관리(파손 및 망실 복구, 보수·보강 등)

- 이용 주민들의 편리성과 안전성 확보 등을 위한 청결유지 및 일상·정기점검

- 정류소 명칭 및 노선도 변경 등 변동사항 발생 시 즉시 조치

5. 총사업비 : 사업시행자 전액 부담

◦ 승차대 및 부대시설 관리·유지보수 비용 등(도로점용료, 전기사용료 및 각종 부대비용 포함) 사업시행자가 전액부담

◦ 민간투자비 보전을 위하여 승차대 광고판에 한하여 운영관리권 부여

6. 사업기간 : 운영개시일로부터 2019.6.30일까지

7. 입찰방식 : 일반경쟁

8. 사업자 선정방법 : 협상에 의한 계약

9. 참가자격(다음 자격을 모두 갖춘 자)

◦ 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 옥외광고물관리법 제11조에 의한 옥외광고(대행)업 등록업체

◦ 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 공중위생관리법 제2조 및 제3조에 의한  위생관리용역업 신고업체

◦ 공동도급(분담이행) 가능.

- 단독참가를 원칙으로 하지만, 자격 등을 보완하기 위하여 공동도급 중 분담이행이 가능하며, 공동수급체 구성원의 수는 대표사 포함 2개사 이내로 하고, 공동수급업체 대표사는 옥외광고(대행)업 등록업체로 하되 출자비율이 많아야 한다.

10. 추진일정

◦ 공고 : 2016. 8. 5.(금) ~ 8. 25.(목)(20일간)

◦ 제안서 제출 : 2016. 8. 26.(금) 09:00 ~ 18:00

◦ 제안서 접수장소 : 서울시청 교통운영과(서소문별관 1동 6층)

※ 사업신청자(주간사)의 대표자 명의로 제안서를 제출

※ 제안서는 직접 방문 제출(E-mail, 우편접수 등 해당 안됨)

◦ 제안서 평가 : 2016. 9. 1.(목) 14시 예정(개별통보)

- 평가장소 : 서울시청 교통운영과 회의실(서소문별관 1동 6층)

- 제안서 발표 순서는 평가 당일에 추첨으로 결정하며, 제안서 발표 시 불참업체는 사업제안서 제출 여부와 무관하게 상대평가(정성적 평가) 항목을 0점 처리한다.

◦ 협상대상자 및 우선협상대상자 선정 : 개별통보

◦ 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내

◦ 협약체결 : 협상성립 통보일로부터 10일 이내

Ⅱ		사업신청자격 및 방법

1. 참가자격

◦ 사업신청자는 본 사업을 수행할 능력이 있는 개인, 법인 또는 2개 이하의 법인으로 구성된 컨소시엄 형태로 참여할 수 있으며, 사업신청은 대표자(컨소시엄의 경우 대표주간사의 대표자) 명의로 하여야 한다.

- 단독참여 : 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재「옥외광고물 등 관리법」제11조에 의거 옥외광고업과「공중위생관리법」에 의한 위생관리용역업을 등록한 개인 또는 법인

- 공동참여 : 공동으로 참여하는 업체의 자격이 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 옥외광고업과 위생관리용역업 각 1가지 이상(단, 대표주간사는 옥외광고업을 등록한 자)

◦ 공동 참여시 대표주간사의 지분율은 51% 이상이어야 한다.

◦ 사업기간 동안 출자자가 그 출자지분을 변경하고자 하는 경우에는 서울시의 승인을 얻어야 한다.

◦ 공동 참여 시 컨소시엄 구성원 간 역할분담 및 권리를 명시한 협약서, 구성원의 컨소시엄 대표자에 대한 공증된 위임장을 제안서에 첨부하여 제출하여야 한다.

◦ 공동으로 사업신청을 하는 경우에는 옥외광고업의 자격이 있는 법인을 대표주간사로 신청하여야 하며, 대표주간사는 협약체결 등 본 사업 관련 모든 사항에 대하여 권한과 의무를 가지며, 대표주간사의 의사를 사업시행자의 의사로 간주한다.

- 협약 체결과 관련된 모든 사항에 대하여 서울시와의 창구역할

- 컨소시엄을 대표하여 사업수행 등에 대한 책임

- 본 사업 운영에 필요한 각종 문서와 자료 등의 제출 및 통보 등

◦ 컨소시엄을 구성하는 각 법인은 협약의 불이행 또는 불완전한 이행으로 인하여 발생되는 서울시의 손해 및 손실에 대하여 연대책임을 진다.

◦ 신청자격에 관한 입증 책임은 사업신청자에게 있으며, 자격보유 여부를 입증하지 못할 경우에는 제안서를 접수하지 않거나 혹은 무효 처리한다.

◦ 사업신청자(공동참여자 포함)는 사업 신청 서류 접수일 현재 지방자치단체, 투자기관(정부, 지방자치단체)으로부터 관련법령 및 규정에 의한 참가자격의 제한을 받지 않는 자이어야 한다.

2. 사업 신청 시 유의사항

◦ 본 제안요청서와 관련하여 용어나 문구 또는 조문 해석상의 이의가 있는 경우 본 사업의 목적, 취지, 관행 등을 고려하여 상호 협의하여 결정한다.

◦ 사업신청자는 자기자본 조달금액에 대하여는 출자자의 투자확약서, 타인자본 조달금액에 대하여는 조달예정금액에 관한 금융기관 등의 대출의향서 또는 조건부 대출확약서와 자금투입계획서를 제출하여야 한다.

◦ 사업신청자가 금융기관 등으로부터의 차입 이외의 방법으로 타인자본을 조달하는 경우에는 구체적인 조달계획서와 공인기관 공증 등의 자금 확보 확인서를 제출하여야 하며, 자금차입을 위하여 서울시에 지급보증을 요구할 수 없다.

◦ 본 제안요청서에는 기록되지 않았으나 서울시에서 본 사업 추진을 위하여 필요하다고 인정하는 사항에 대해서는 사업시행자와 협의하여 추후 반영할 수 있으며 그 비용은 서울시와 사업시행자가 협의하여 처리한다.

◦ 서울시는 서울시의 정책 변경이나 공익 목적, 또는 본 사업이 중앙정류소 및 버스 이용과 안전에 중대한 지장을 초래하거나 불가피한 경우 본 사업을 제한․변경․취소하거나, 제3자와의 법률관계 등에 의한 사업 시행 지연사유 발생 시 동 사유가 해소될 때까지 사업 시행을 유보 또는 취소할 수 있다.

◦ 사업신청자 내지 사업시행자는 위의 조항의 사유로 인하여 손해배상 등 일체의 책임을 물을 수 없다.

◦ 협약 체결이후 제안한 제안서의 내용이 허위로 판명되거나 그 내용을 충족시키지 못할 경우 사업시행자는 서울시에 일체의 손해배상책임을 진다.

◦ 사업신청자는 이 지침서에 기술된 모든 사항에 동의한 것으로 간주하며 사업 제안 시 제출한 제안서 등 기타 모든 자료를 반환하지 않는다.

3. 입찰의 무효 등

◦ 사업신청자가 제출한 제안서가 다음 각 호에 해당하는 경우 무효 처리한다.

- 사업 참가자격이 없는 자가 제출한 제안서

- 동일인이 내용이 상이한 제안서 2부 이상 제출한 경우

- 담합, 타인의 입찰방해 또는 입찰직원의 업무를 방해한 자의 제안서

- 사업신청자의 기명날인이 없거나 인감 또는 제출한 사용인감과 상이한 인감으로 날인하는 등 허위로 작성된 제안서

- 기타 본 제안요청서에서 규정하고 있는 중요한 요건 등을 위반 또는 충족하지 못한 제안서

◦ 협상대상자가 정당한 사유 없이 5일 이상 협상을 진행하지 않거나 협상을 지연시키는 경우, 정당한 사유 없이 협상 성립 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않는 경우에는 입찰 자격을 취소하고 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받게 된다.

4. 제안서의 효력

◦ 본 사업을 시행하기 위한 기본적인 지침서인 동시에 사업자를 선정하기 위한 제반사항을 규정하며 사업 신청자의 제안서 작성 제출에 필요한 기본적인 사항을 기술한 것으로서 요구사항, 협약조건, 평가요소와 평가방법, 제안서의 규격, 그 밖의 필요한 사항이 명시되어 있다.

※ 제안요청서와 공고문이 상충될 경우 공고문의 내용을 우선으로 함

◦ 제안서에 제시된 내용은 협약조건의 일부로 간주하며 협약서에 명시된 경우에는 협약서의 내용이 우선한다.

◦ 본 제안요청서에 별도로 정하지 아니한 입찰유의사항, 입찰의 무효 등 협약 관련사항은 서울시 계약규정 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따른다.

◦ 서울시는 필요시 사업신청자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

◦ 서울시는 제안서가 다음 각 호에 해당하는 경우 이를 무효 처리한다.

- 사업 참가자격이 없는 자가 제출한 제안서

- 동일인이 내용이 상이한 제안서 2부 이상 제출한 경우

- 담합, 타인의 입찰방해 또는 입찰직원의 업무를 방해한 자의 제안서

- 사업신청자의 기명날인이 없거나 인감 또는 제출한 사용인감과 상이한 인감으로 날인하는 등 허위로 작성된 제안서

- 기타 본 제안요청서에서 규정하고 있는 중요한 요건 등을 위반 또는 충족하지 못한 제안서

Ⅲ		사업주요요건

1. 일반사항

가. 용어정리

◦ ‘광고권’이라 함은 사업시행자가 해당 중앙정류소 승차대에 한하여 광고를 직접하거나 제3자의 광고를 대행하는 것을 말한다.

◦ ‘무상사용기간’이라 함은 해당 시설물에 대하여 무상으로 운영관리권을 갖는 기간으로 협약에 따라 정해진 기간을 말한다.

◦ ‘사업시행자’라 함은 협상대상자로 선정되어 협상의 성립을 통해 서울시로부터 지정을 받아 협약을 체결한 자를 말한다.

◦ ‘운영관리권’이라 함은 사업시행자가 협약에서 정한 기간 동안 해당 중앙정류소 승차대에서 시행하는 광고수익 사업을 유치하여 광고료를 징수할 수 있는 권리를 말한다.

나. 기본사항

◦ 사업신청자는 소요자금 조달능력이 있고, 관리․운영능력이 있어야 한다.

◦ 사업신청자는 본 사업의 운영관리계획 등을 수립하되, 제반 사업여건 및 관련법규 등을 감안하여 제시한다.

◦ 사업신청자는 자체적으로 운영비용, 광고수익 등 사업성 분석을 시행하여 본 “제안서”에서 제시한 주요 기본조건에 부합되도록 제시하여야 한다.

◦ 사업시행자는 위 시설물의 향후 유지관리를 위해 별도팀(T/F)을 구성해야 하고, 컨소시엄의 경우 별도의 법인을 설립하는 것이 원칙이나, 최종 방안은 협상을 통해 결정한다.

◦ 사업시행자는 사업 추진 및 운영 과정에서 서울시의 정책과 배치되거나 시민 편익을 저해하지 않도록 하여야 한다.

◦ 서울시는 본 사업과 관련한 사업시행자의 채무와 서울시가 서면으로 승인하지 않은 계약 등에 대하여 일체의 의무를 지지 아니한다.

2. 사업시행자의 의무 및 권리

◦ 사업시행자는 본 사업의 시행함에 있어 아래와 같은 의무와 권리를 갖는다

- 의무 : 본 시설물의 유지·관리, 그에 따른 모든 비용 부담

- 권리 : 무상사용기간 내 본 시설물의 운영관리권

◦ 본 사업의 성공적인 추진을 위하여 사업시행자는 본 사업과 관련한 제반 법규를 준수하여야 한다.

◦ 사업시행자는 서울시와 협약한 사항의 일부 또는 전부를 제3자에게 대행하도록 하거나 양도할 수 없다.

◦ 본 사업을 위해 별도의 인․허가 및 행정절차가 필요한 경우에는 정해진 기간 내에 관련 법규, 지방자치단체 조례, 서울시 및 서울시의 규정에 따라 인․허가 및 행정절차를 사업시행자의 부담으로 이행하여야 한다.

◦ 사업시행자는 본 시설물의 기능이 유지되도록 선량한 관리자로서의 주의 의무를 다하여야 하며, 직접 또는 위탁관리하면서 시설물로 인한 물적, 인적 피해발생 시에는 국내법이 정한 규정에 따라 민·형사상의 책임을 진다.

◦ 본 사업에 필요한 모든 비용(유지·관리비용, 시설복구 및 교체비용, 수선비, 도로점용료, 전기사용료 등과 각종 부대비용 포함)은 사업시행자가 부담한다.

3. 광고내용

◦ 사업시행자는 광고를 게시할 경우 광고 관련법령(옥외광고물 관리법과 동법 시행령, 지방자치단체 옥외광고물 등 관리 조례, 관련 자치법규 등)을 준수하여야 한다.

◦ 광고는 공공장소에서 제공 가능한 내용이어야 하며, 광고 관련규정에 저촉되는 광고물, 버스 안전운행과 이용주민에게 지장을 초래할 우려가 있다고 판단되는 광고물, 도시 미관 또는 미풍양속을 저해하거나 공중에 위해를 끼칠 우려가 있다고 인정되는 광고물, 타인의 저작권이나 권리를 침해하는 광고물, 기타 광고자율심의 규정 및 방송광고심의에 관한 규정에 저촉되는 광고물을 표출하여서는 안 된다.

◦ 광고물은 훼손, 퇴색, 멸실 시에는 즉시 교체하여야 하는 등 항상 청결을 유지하고 도시미관을 저해하지 않아야 한다.

◦ 광고물의 설치 및 철거에 있어 관련법규 및 서울특별시 조례가 정한 관계기관의 허가 등에 소요되는 비용은 사업시행자의 책임과 부담으로 한다.

4. 시설물의 유지·관리

◦ 사업시행자는 유지관리계획에 따라 본 시설물을 성실히 유지·관리하여야 함

- 사업시행자는 무상사용기간 동안 매년도 말 1개월 전까지 다음 연도의 운영 및 유지관리 계획을 서울시에 제출하여 승인받아야 한다.

(단, 2016년은 운영개시일까지 제출)

◦ 사업시행자는 본 사업과 관련한 승차대의 제반 시설물에 대한 상시 운용과 유지보수가 가능하도록 조직을 운영하여야 한다.

◦ 서울시는 본 시설물의 기능이 제대로 유지되지 않고 있다고 의심할 만한 사정이 있는 경우 본 시설물의 안전점검 및 보수, 보강을 명할 수 있으며, 이에 대한 소요비용은 사업시행자가 부담한다.

◦ 서울시는 불시 또는 주기적으로 시설물의 유지·관리 상태를 점검하여 불량할 경우 시정명령을 할 수 있으며, 사업시행자는 이에 적극 응하여야 한다.

◦ 시설물 유지보수에 필요한 모든 자재(금속류, 목재류, 유지, 플라스틱, 고무, 조명시설 등)는 한국공원규격(KS)을 받은 제품 또는 동등 이상의 제품이여야 하며, 부득이 외산자재 사용 시 해당 국가별 품질인증(GS, JIS, UL 동)을 받은 것으로 용도, 안전상의 요구 등에 적합한 것이어야 한다.

◦ 유지보수 작업 시 교통혼잡 시간대를 피하고 사전에 인지할 수 있는 안전시설물을 설치 후 보수, 보강 등 필요한 조치를 취하여야 하며, 안전조치 미비 등으로 인한 사고, 민원 등 발생 시에는 사업시행자 부담으로 제반 사항에 대처하고 처리하여야 한다.

5. 민원해결 및 손해배상

◦ 사업시행자의 귀책 사유로 발생하는 민원은 사업시행자의 책임과 부담으로 처리하여야 한다.

◦ 사업시행자는 본 사업 시행으로 인하여 발생하는 승차대 훼손, 인명피해 등 협약상 책임과 의무의 위반, 법령의 위반, 부주의한 행위 또는 과실로 인하여 서울시 또는 제3자에게 손해를 끼친 경우 민․형사상 문제에 대한 일체의 책임과 비용을 부담한다. 다만, 천재지변 또는 불가항력 등 사업 시행자의 귀책사유가 아닌 경우에는 그러하지 아니한다.

◦ 사업신청자는 본 사업의 안정적인 수행을 위하여 보험가입 계획을 제출하여야 하며 조정이 필요한 보험은 협상 시 조정할 수 있다.

6. 분쟁의 해결

◦ 서울시와 사업시행자간의 협약상 분쟁이 발생하여 쌍방 간의 합의가 이루어지지 않을 경우에는 공익적인 것은 서울시의 의견이 우선이며 기타의 사항은 대한상사 중재원의 중재 또는 법원의 판결에 의하여 해결한다.

◦ 법원에 의하여 분쟁 해결을 하는 경우의 법원은 서울시청 관할 법원으로 한다.

◦ 서울시와 사업시행자간의 협약 상 분쟁 기간 중일지라도 공공서비스 차원에서 본 사업을 중지할 수 없다.

7. 특허권 침해

◦ 사업시행자는 디자인 등 공급할 기자재 또는 그 일부가 제3국 또는 대한민국 내에 보호되는 특허권을 침해하거나 지적 소유권 등의 권리 문제로 인하여 야기되는 전체의 사항을 책임지며 계획된 공정에 따라 차질 없이 본 사업을 수행하여야 한다.

◦ 승차대 설치 및 운용에 관련되는 지적 소유권(특허, 실용신안 등 산업재산권, 영업비밀 및 저작권 등) 및 기타 권리상의 문제가 발생할 경우 모든 책임은 사업시행자에게 있다.

8. 협약해지 및 사업종료

가. 협약종료의 일반원칙

◦ 본 사업은 협약해제 및 해지되지 않는 한 무상사용기간이 만료됨으로써 종료되며 사업시행자의 운영관리권은 소멸한다.

◦ 본 협약의 종료일 또는 해지일을 기준으로 사업시행자의 사업 운영 권리는 소멸된다. 단, 서울시가 본 사업의 인계인수 작업을 완료할 때까지 사업시행자는 선량한 관리자의 주의 의무로써 본 사업을 관리․운영하여야 한다.

◦ 사업 시행자는 사업기간이 만료되기 3개월 전에 사업 시행자의 비용 부담으로 서울시가 지정하는 자와 합동으로 시설물의 안전점검을 실시한 후 그 결과에 따라 아래와 같이 조치한다.

- 보수, 보강이 필요하다고 인정되는 경우 : 만료일 1개월 전까지 제기능을 유지할 수 있도록 보수, 보강을 완료 후 서울시에 인계한다.

나. 해제 및 해지 요건

◦ 사업시행자의 행위가 다음 항의 협약해제 및 해지 귀책사유에 해당되는 경우 서울시는 일정기간 동안 이행 최고 후 협약을 해제 및 해지할 수 있다.

- 사업시행자가 관련 법 규정 또는 정당한 사유 없이 협약에서 정한 사항을 위반하여 협약의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우

- 사업시행자가 정당한 사유 없이 투자계획에 따라 본 사업을 이행하지 않는 경우

- 사업시행자가 서울시의 동의 없이 제3자에게 광고 운영관리권 등을 일부 혹은 전부 양도(전대)․매각하거나 담보 설정을 하는 경우

- 고의 또는 중대한 과실로 인하여 서울시의 업무 수행에 지장을 초래하는 경우

- 영업행위 과정에서 민․형사상 문제로 인하여 영업이 불가한 경우

- 사업시행자의 당좌거래 정지, 회생절차 또는 파산절차의 개시 신청이 있는 경우

- 사업시행자가 해산 및 청산을 결의한 경우

- 허위 또는 부정한 방법으로 사업 시행자 지정을 받은 경우

◦ 위와 같은 사유로 협약 해제 및 해지 시 서울시는 사업시행자가 입은 손해에 대하여 배상하지 아니함은 물론 민․형사상의 책임을 지지 아니하며, 이로 인하여 서울시에 손해 또는 손실이 발생할 경우 사업시행자는 손해 또는 손실에 대하여 배상책임을 진다.

제2장 제안서 평가 및 사업자 선정

Ⅰ		제안서 평가

1. 일반사항

◦ 제안서 평가는 관련 법규 및 본 요청서에 제시된 기준 요건에 부합하고 기한 내에 제출된 제안서 및 부속서류를 대상으로 객관적이고 공평한 절차를 적용하여 실시하며 접수된 제안서는 반환하지 아니한다.

◦ 사업신청자는 제안서의 평가방법과 선정결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

◦ 본 제안요청서에 없는 경우에도 사업신청자가 필요하다고 판단되는 사항들을 제안서 내용에 포함시킬 수 있으며 서울시는 관련 유사 평가 항목으로 참고할 수 있다.

◦ 사업신청자는 제안서 평가 중 평가위원의 요청이 있는 경우 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 0점 처리한다.

◦ 제안서 평가위원회는 본 사업 관련 분야에 학식과 경험이 풍부한 공무원 및 전문가 등으로 구성한다.

◦ 평가위원은 특정 사업신청자에 대한 정보를 타 사업신청자에게 누설할 수 없으며, 기타 평가점수나 질의응답 내용 등 평가와 관련된 일체의 정보를 누설하지 않을 비밀유지의 책임이 있다.

◦ 평가위원회는 본 제안요청서의 평가 및 배점기준에 따라 제안서를 평가하며서울시는 평가 완료 후 평가위원 명단과 평가결과를 서울시 홈페이지에 공개한다.

◦ 제안서 및 제출서류 내용 중 허위사실이 발견될 시에는 본 평가 대상에서 제외한다.

2. 평가방법

◦ 제안서 발표 시 불참업체는 사업제안서 제출 여부와 무관하게 상대평가(정성적 평가) 항목을 0점 처리한다.

◦ 제안서의 상대평가(정성적 평가)는 제안요청서에 명시된 평가항목별 배점한도를 기준으로 아래와 같이 5등급으로 나누고 항목별 배점점수에 아래의 각 등급별 점수배분율을 곱하여 산출한다.

- 상대평가(정성적 평가) 시 업체수별 배분표

: 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			17	2	3	7	3	2
4	1	1	1	1		18	2	4	7	3	2
5	1	1	2	1		19	2	4	7	4	2
6	1	1	2	1	1	20	2	4	8	4	2
7	1	1	3	1	1	21	2	4	9	4	2
8	1	2	3	1	1	22	2	5	9	4	2
9	1	2	3	2	1	23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1	24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1	25	3	5	10	5	2
12	1	3	5	2	1	26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1	27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1	28	3	6	11	5	3
15	2	3	6	3	1	29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2	30	3	6	12	6	3

※ 참여업체수가 30개 초과시 등급별 배분율은 위 배분표를 기준으로 등급별 업체수 결정

등 급	기 준	평가 기준
수	매우 적정	평가지표에서 요구하는 내용을 충분히 만족시키고 탁월한 창의력이 있어 사업시행 시 그 효율이 극대화될 수 있는 경우
우	적정	평가지표에서 요구하는 내용을 상당 수준 만족시킨 경우
미	보통	평가지표에서 요구하는 사항을 겨우 만족시킨 경우
양	부적정	평가지표에서 요구하는 사항을 만족시키기 위해서는 일정부분 보완이 필요한 경우
가	매우 부적정	평가지표에서 요구하는 평가사항이 상당부분 결여되어 있거나 부족한 경우

◦ 각 평가요소별로 평가위원들의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 산술 평균한 값을 최종 평가점수로 하되, 최고점수와 최저점수가 둘 이상인 경우에는 각 하나만 제외한다.

◦ 항목별 평가점수 소수점이 발생하는 경우 소숫점 셋째 자리에서 반올림한다.

◦ 평가에 필요한 자료를 제출하지 않았거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 “0”점으로 처리한다.

◦ 제안서 내용 중에 ‘가능하다’, ‘고려한다’ 등의 불명확한 표현이 들어있는 항목은 평가대상에서 제외하며 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 서울시는 다음 각 호와 같이 처리한다.

- 협약체결 이전인 경우에는 협상대상자 선정에서 제외 또는 협상 성립 통보 취소

- 협약체결 이후인 경우에는 당해 협약을 해제 또는 해지

◦ 컨소시엄의 경우 절대평가(정량적 평가)는 컨소시엄 구성원의 실적에 참여 지분율 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 지분율에 의하여 산정 시 소수점 이하는 반올림하여 조정할 수 있다.

◦ 평가에 따른 기간계산이 필요한 경우 별도의 규정이 없는 한 제안요청서 공고일을 기준으로 한다.

3. 평가항목 및 배점기준

가. 항목별 배점 기준

평가항목	세부평가항목		배 점	평가방법
사업분야 (60)	유지관리계획 (30)	시설물 안전·점검계획	10	상대평가 (85)
		시설물 유지관리계획	10
		근로자 안전관리계획	10
	운영계획 (30)	조직운영계획	10
		인력투입계획	10
		장비투입계획	10
추가 제안사항 (15)	시민편의시설 추가 제안 시정활동 참여도		15
신 용 도 (15)	자본조달능력	자기자본 조달계획	5
		타인자본 조달계획	5
	재정상태 건실도	신용평가등급	5	절대평가 (15)
유사사업 수행실적 (10)	회사실적	실적건수	5
		실적금액	5
가산점	약자 및 우수기업 가점		(7.6)
	일자리창출 가점		(2)
	고용안정 가점		(4)
	근로 및 하도급법 준수정도 등		(-6)
합 계			100

※ 총점 100점 = 상대평가 85점 + 절대평가 15점

가. 항목별 세부 배점기준(상대평가 부분)

평 가 항 목			배 점	점 수 계 산 방 법
				수 (100%)	우 (90%)	미 (80%)	양 (70%)	가 60%)
사업분야	유지관리계획 (30)	시설물 안전점검계획	10	10	9	8	7	6
		시설물 유지관리계획	10	10	9	8	7	6
		근로자 안전관리계획	10	10	9	8	7	6
	운영계획 (30)	조직 운영계획	10	10	9	8	7	6
		인력 투입계획	10	10	9	8	7	6
		장비 투입계획	10	10	9	8	7	6
추가 제안사항 (15)	시민편의시설 추가 제안 시정활동 참여도		15	15	13.5	12	10.5	9
신 용 도	자본조달능력 (10)	자기자본 조달계획	5	5	4.5	4.0	3.5	3.0
		타인자본 조달계획	5	5	4.5	4.0	3.5	3.0

나. 항목별 세부 배점기준(절대평가 부분)

평  가  항  목

배 점

점 수 계 산 방 법

유사사업

수행실적

회사실적

(10)

실적건수

5

3건 이상

3건 미만~

2건 이상

2건 미만~

1건 이상

1건 미만

5

4.5

4.0

0

실적금액

5

15억 이상

15억 미만~

10억 이상

10억 미만~  5억 이상

5억미만~

1억 이상

1억미만

5

4.5

4.0

3.5

0

신 용 도

재정상태

건실도

(5)

신용평가

등급

5

- 신용평가 등급으로 평가

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
점수	5	4.5	4.0	3.5	0

다. 우수․중소기업 등 가산점 부여표

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2.0	2.0
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업(고용노동부 지정) 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업(고용노동부 지정) 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1.0	1.0 1.0 1.0
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1.0	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5

구 분	항 목	배점한도	평 점
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2.0	2.0
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4.0	4.0
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

※ 가산점 평가방법(해당 항목을 입증할 수 있는 증빙지료 제출한 경우 인정)

① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균으로 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

※ 일자리창출 가산점 <최대점수 2점, 채용인원·등급·참여율 반영)

- 평가대상 : 당해 사업을 위해 채용된 신규직원(과업수행 조직도에 포함되어야 인정)

- 평가기준 : 추가 투입하는 신규채용 인원․경력에 따라 차등점수 부여

(채용인원 × 경력별 점수)

• 제안서 제출시 ‘신규직원 채용 확약서’<서식 제10호> 및 관련 증빙서류 제출

• 입찰공고일 이후 퇴사한 인력을 신규 재채용 하는 경우는 해당하지 않음

• 제안서에는 사업수행을 위한 기본인력만 명시하여 정성적 평가(평가위원 평가)시 적용하며, 신규인력은 별도 증빙서류를 통해 정량적 평가에만 반영됨

※ 신규인력 채용부분은 제안서에 표기할 수 없음

4. 항목별 세부평가방법

가. 유지관리계획 평가

○ 유지관리계획은 해당 시설물을 이용하는 시민들의 안전과 편의, 도시미관 향상, 근로자 안전에 중점을 두어야 함

○ 유지관리계획에는 시설물 안전· 점검계획과 시설물 유지관리계획, 근로자 안전관리계획으로 구분하여 작성하여야 함

1) 시설물 안전·점검계획에는 일상, 정기, 시설물 정밀안전, 전기안전 등 점검계획 및 계절별 안전대책, 유사시 조치계획, 보고계획이 포함되어야 하며, 세부계획 및 실행방법, 추가사항은 사업신청자가 자율적으로 제시할 수 있다.

2) 시설물 유지·관리계획에는 승차대 청소계획(정류소 바닥 물청소 포함), 버스노선도 관리계획, 시설물 보수계획이 포함되어야 하며, 세부계획 및 실행방법, 추가사항은 사업신청자가 자율적으로 제시할 수 있다.

3) 근로자 안전관리계획에는 승차대 점검, 청소 등 현장 작업 시 근로자 안전에 대한 계획이 포함되어야 하며, 세부계획 및 실행방법, 추가사항은 사업신청자가 자율적으로 제시할 수 있다.

나. 운영계획 평가

○ 운영계획은 본 사업을 수행하기 위한 사항으로 조직운영계획, 인력투입계획, 장비투입계획으로 구분하여 작성하여야 함

1) 조직운영계획은 사업시행자가 본 사업을 추진하기 위하여 운영하는 별도의 조직에 대한 구성, 역할, 운영방법이 포함되어야 하며, 세부계획 및 추가사항은 사업신청자가 자율적으로 제시할 수 있다.

2) 인력투입계획은 본 사업에 필요한 인력의 구성, 인원 수, 자격, 근로조건(교육, 복지 등)이 포함되어야 하며, 세부계획 및 추가사항은 사업신청자가 자율적으로 제시할 수 있다.

3) 장비투입계획은 본 사업에 필요한 장비의 구성, 장비 수, 장비 운영계획, 개인보호구 등 안전장비 운영계획이 포함되어야 하며, 세부계획 및 추가사항은 사업신청자가 자율적으로 제시할 수 있다.

다. 유사사업 수행실적 평가

○ 유사사업 수행실적이라 함은 최근 5년간 해당 사업과 같거나 유사한 공종의 사업 중 1억원 이상으로서 준공되었거나 계약이 체결되어 진행 중인 사업을 말하며, 유사한 사업의 범위는 승차대(쉘터) 유지·관리만 인정한다.

※ 실적을 증명하는 서류(발주기관 확인서, 계약서 등)에 승차대 유지·관리가 주요 내용으로 표기된 사업만 인정

- 실적건수

실 적	3건 이상	3건 미만~ 2건 이상	2건 미만~ 1건 이상	1건 미만
점 수	5	4.5	4.0	0

- 실적금액

실 적	15억 이상	15억 미만~ 10억 이상	10억 미만~ 5억 이상	5억미만~ 1억 이상	1억미만
점 수	5	4.5	4.0	3.5	0

라. 재정상태 건실도

○ 신용평가 등급

- 신용평가 등급은 회사채에 대한 신용평가 등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도를 활용할 수 있다.

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	5	4.5	4.0	3.5	0

-「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가 등급(위의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급 평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 평가한다.

마. 자본조달능력

1) 자기자본 조달계획

- 총 투자비 중 자기자본 투자비율 : 총 투자비에 대한 출자자의 자기자본투입 총액 예정

- 자기자본 조달의 타당성 및 확실성 : 타당성과 확실성을 출자자의 투자여력 등으로 종합 판단

2) 타인자본 조달계획

- 자금조달계획이 있는 경우에는 현행 법률상 문제점이 없어야 하고 관련 금융기관의 확인자료 등으로 종합적으로 검토

- 자금차입의 타당성 및 확실성 : 금융기관의 대출확약서, (조건부)대출확약서 또는 대출의향서, 조건부의향서 제출

바. 추가제안사항 평가

○ 추가제안사항은 본 사업의 목적, 사업구간, 사업 대상을 벗어나지 않는 범위 내에서 제시하여야 하며, 이용 시민들의 편의성 증진을 위하여 시민편의시설 추가로 설치하고자 하는 경우, 해당 편의시설 설치목적과 설치계획 및 설치를 위한 기술적, 재정적 지원 능력을 구체적으로 제시하여야 한다.

○ 또한, 광고를 활용한 시정홍보 활동 등은 무상사용기간 중 시행이 가능한 제안이여야 한다.

Ⅱ		사업시행자 선정

1. 협상적격자 및 협상 순위의 선정

◦ 제안서 평가결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하되 협상적격자가 없을 경우 재공고할 수 있다.

◦ 협상 순서는 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 추첨에 의해서 결정한다.

2. 협상적격자 통지

◦ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 지체 없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

3. 협상절차

◦ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

◦ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

◦ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

4. 협상진행

◦ 협상의 주요내용은 협상대상자가 제안한 사업내용, 운영비용 등 제안서 내용과 재무상태 보고, 과다 수익에 대한 공익환원 등을 대상으로 협상을 실시한다.

◦ 협상대상자와의 협상을 통해 제안서 내용을 보완 및 조정 등을 할 수 있으며, 제안요청사항에 포함되지 않았으나 서울시의 협상 요구 및 사업신청자의 추가 제안에 의하여 증가되는 사업범위에 대해서는 상호 협의하여 반영할 수 있다.

◦ 위 항의 결과를 협상의 기준으로 적용할 수 있으며 협상대상자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

◦ 협상대상자가 서울시가 제시하는 기본 요구 조건을 충족시키지 못하는 것으로 판단되는 경우나, 정당한 사유 없이 협상대상자 선정 후 5일 이상 협상을 지연 또는 기피하는 경우에 협상대상자 지정을 취소할 수 있다.

◦ 위와 같은 사유로 협상대상자 지정이 취소된 경우 별도의 절차 없이 차순위 협상대상자와 협상을 개시하며 취소된 협상대상자는 서울시 또는 기타 제3자를 상대로 하여 손해배상 등을 포함한 어떠한 법적 문제도 제기할 수 없다.

◦ 제안서의 작성․제작․시연 등에 소요되는 제반비용은 사업신청자가 부담하며 사업 신청에 소요된 비용을 서울시에 청구할 수 없다.

5. 협상기간

◦ 협상기간은 협상 개시일로부터 15일 이내로 하며, 필요시 연장 가능하고 협상기간 내 상호 협상이 성립되지 않을 경우 차순위자를 협상대상자로 지정하여 협상을 실시한다.

6 협상결과 통보

◦ 협상담당자는 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보한다.

7. 협약체결 및 이행

◦ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 협상성립 통보일로부터 10일 이내에 협약을 체결하여야 한다. 다만, 협상내용에 따라 협약체결 시한을 조정할 수 있다.

◦ 협상대상자는 협상이 성립되면 협상에 의한 조정 결과를 반영하여 협약을 체결한다.

◦ 협약의 체결 및 이행에 관해서는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

◦ 사업시행자는 관계 법령 및 서울시와 서울시의 정책변경 등의 불가피한 사유로 인하여 본 사업의 협약 체결이 불가하게 된 경우 이를 이유로 서울시에 이의를 제기하거나 일체의 손해배상을 청구할 수 없다.

제3장  제안서 작성 및 제출

Ⅰ		일반사항

1. 기본사항

◦ 본 제안요청서는 제안서 작성 시 반드시 지켜야할 사항으로서 본 제안요청서에 제시하지 않은 사항은 사업신청자의 판단에 따른다.

◦ 제안서는 각 10부(원본 1부, 제안서 평가용 9부)를 제출하여야 하며, 원본의 각 권별 1부는 사업 신청자 대표의 사용인감을 각 장에 간인으로 날인하여야 한다.

◦ 사업신청자가 제안서 작성지침을 준수하지 않음으로써 발생되는 입찰 참가자격 취소 및 모든 문제의 책임은 입찰 참가자에게 있으며 이와 관련하여 서울시에 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

◦ 제안요청서에 제시된 항목을 기준으로 각 부문에서 요구하는 내용을 구체적이고 상세하게 기술하여야 하며, ‘공급할 수 있다’, ‘가능하다’, ‘할 수 있다’ 또는 ‘고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현을 사용하여서는 안된다.

◦ 제안서는 “별첨 서식”에 포함된 양식을 사용하는 것을 원칙으로 하되 필요시 별도의 양식을 사용하거나 부속서류를 첨부할 수 있다.

◦ 제안서의 제시내용은 글, 도면, 그림 등으로 작성 제출하여야 하며 제안서를 제출한 이후에는 추가, 수정, 철회 등 일절 변경할 수 없다.

◦ 각종 증명서는 공고일로부터 3개월 이내에 발행된 것만 유효하다. 단, 이전의 것으로 제출함이 불가피한 경우에는 사유서를 첨부하여야 한다.

2. 구성 및 분량

◦ 제안서는 본문 및 부록(증빙서류)으로 구분하여 작성하여야 한다.

- 제안서 : 제안요청서 전체 내용을 충분히 검토하여 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대하여 <붙임2> 양식목차의 “제안서 작성양식”에 따라 구체적 계획 및 실행 방안을 100쪽 이내로 작성

- 부속서류 : 제안서의 근거, 데이터, 설계도 등을 포함하며 분량 제한 없음

◦ 제안서 작성에 대한 모든 사항 중 협약 이후에 각 항목이 구현되지 않을 경우 전적으로 사업시행자가 책임을 져야 하며, 서울시는 이 책임을 협약조건으로 처리한다.

3. 제안서 작성방법

◦ 제안서는 평가항목을 기준으로 작성하되 사업신청자는 본 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 본 제안요청서에서 요구한 사항을 준수하여, 제4장 ‘제안서 작성지침 및 양식’에 적합하도록 기술하여야 한다.

4. 규격 및 글자크기

◦ 제안서는 A4(210×297㎜)용지를 사용하고 양면 인쇄를 원칙으로 한다.

단, 지도나 도면, 도표, 이미지 등 불가피한 경우 A4용지보다 큰 규격의 종이를 사용할 수 있다.

◦ 간지 색상은 연녹색(light green)으로 한다.

◦ 제안서 제본은 좌철 제본(바인더 사용불가) 형태로 각 권을 분리하여 제작하여야 하며, A4용지보다 큰 규격을 사용한 경우 세로 치수는 A4 크기를 유지하고 가로는 접어서 제본한다.

◦ 제안서 제본 후 평가항목에 대한 자료를 손쉽게 찾을 수 있도록 각 평가항목별 제안 내용의 페이지에 견출지를 부착하여 표시한다.

◦ 제안서는 아래아 한글 2007 이상을 사용하여 작성한다.

◦ 본문 글자의 크기는 12Point, 줄간격 160% 내외로 하여 분명하고 읽기 쉬운 형태로 작성한다.

◦ 제안서 각 장 및 성능에 대한 증명은 자료별로 책갈피를 해야 하며 각 페이지 하단 중앙에 쪽수 (- 아라비아숫자 -)를 표기한다.

◦ 제안서 표지는 흰색으로 하며 사용지질은 제한을 두지 않으나 본문은 백상지(80g/㎡) 무광택으로 한다.

◦ 제안서 표지에는 원본과 사본의 구분 표시를 하여야 한다. 단 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본이 우선한다.

◦ 제안서의 번호체계는 제안요청서와 동일하게 적용하여 해당 절이나 하위절과 참조가 용이하도록 표기하여야 한다.

5. 사용언어, 화폐단위 및 도량형

◦ 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하되, 명확한 의사전달을 위하여 외국어나 한자의 사용이 불가피한 경우 한글로 표기하고, 괄호 안에 외국어나 한자를 병기한다. 또한 증빙서류의 원문이 외국어인 경우에는 원문과 함께 한글 번역본을 첨부하되 분량이 많은 경우에는 요약 번역본을 첨부한다.

◦ 화폐단위는 원화로 함을 원칙으로 하되, 증빙서류 등에 사용된 화폐단위가 외국통화로 표기된 경우 제안요청서 공고일 현재 환율을 기준으로 원화로 환산된 금액를 병기한다.

◦ 제안서 및 각종 증빙서류에 사용하는 도량형은 반드시 『지식경제부 법정 계량단위』기준을 준용하여 작성하여야 한다.

6. 제안서 작성 시 유의사항

◦ 제안서 원본 1부에만 회사명과 대표자명 등을 기입하고, 제안서 평가본 9부는 제안서 평가용으로 업체명, 로고, 전화번호, 주소 등 제안자를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성하여야 한다(제안서 발표용 PDF 포함)

◦ 위 사항을 위반 시 아래 기준에 의거하여 정량적 평가점수에서 감점한다.

- 제안사 및 참여인력 등을 인식할 수 있는 업체명, 로고, 전화번호, 주소 및 칼라인쇄물 등 이미지표시 위반 시마다 1페이지(0.5장) 당 0.2감점(최대 2점 감점)

◦ 사업신청자는 제안서 작성 시 본 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 본 제안요청서에서 요구한 사항을 준수하여 ‘제안서 작성기준’에 따라 항목별로 작성 제출하여야 하며 이를 위반하거나 허위(증빙자료와 대조 등) 작성으로 인하여 발생하는 모든 불이익은 사업신청자에게 있다.

◦ 사업신청자는 관련 법 규정을 준수하여 제안서를 작성하여야 하며 제출된 제안서 및 관련 서류는 일절 반환하지 않는다.

◦ 사업신청자는 제안요청서 및 관련도서 열람 등을 통하여 취득한 정보를 제안서 작성 이외의 목적에 사용해서는 아니 되며, 제3자로 하여금 과업 일부의 견적서를 준비하도록 하는 것 이외에 제안요청서의 어떠한 부문도 서울시의 동의 없이 제3자에게 공개해서는 안 된다.

◦ 제안서의 작성과 제출 및 협약 등에 소요되는 제반비용은 사업신청자가 부담하며 낙찰되지 않았음을 이유로 사업 신청에 소요된 비용을 서울시에 청구할 수 없다.

◦ 제출된 제안서는 수정․변경․보완하지 못하며 반환하지 아니한다. 다만, 서울시가 평가에 필요하다고 인정하는 경우 추가로 증빙서류 등의 제출을 요청할 수 있다.

◦ 제안서의 서류 작성은 평가항목 및 세부평가요소의 순서와 일치되게 작성하여야 하며 제안서 앞쪽에 세부내용 목록표를 붙여야 한다.

Ⅱ		제안서 제출

1. 일반사항

◦ 사업신청자는 제안서를 지정 양식에 따라 공고된 기일 내에 제출하여야 하며 제안서를 구성하는 모든 서류를 마감 기한까지 서울시에 직접 제출해야만 접수된 것으로 인정한다. (e-mail 및 우편접수 불가)

◦ 서울시는 천재지변 또는 기타 불가피한 사유로 인해 발생한 제안서의 분실, 손상 및 제출지연 등에 대하여 책임을 지지 않는다.

◦ 사업신청자는 제안서의 서명자 및 제출자가 입찰참가자의 대표자가 아닐 경우 적법하게 작성된 위임장을 제안서와 함께 제출하여야 한다.

2. 제출서류

◦ 입찰참가 공문 1부

◦ 제안서 원본 1부

- 원본의 실적만 절대평가(정량적 평가)함

◦ 제안서 평가본 및 평가본 요약서 각 9부

- 제안서 평가본은 제안서 원본 제출 시 PDF파일(CD 2부)과 함께 제출한다.

- 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

- PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

◦ 평가 관련 증명서류(별권 제출) 원본 1부

- 기술자격증 등과 같은 성격상 원본 제출이 불가능한 서류의 경우 사본에 원본대조필 날인 후 제출

◦ 주요사업 실적증명 서류

- 공고일 기준 최근 3년 이내 준공한 유사사업

- 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

◦ 기타 제안에 필요한 서류

- 법인등기부 등본 원본 1부 : 컨소시엄은 구성원 각각 제출

- 사업자등록증 사본 1부 : 컨소시엄은 구성원 각각 제출

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부 : 컨소시엄은 구성원 각각 제출

- 참가자격에 명시한 업종별 등록증 사본 1부 : 컨소시엄은 구성원 각각 제출

- 재직증명서 및 위임장(대리인인 경우) 1부 : 법인 또는 대표주간사 1인

- 서약서 1부 : 컨소시엄은 구성원 각각 기명날인

- 공동수급체 협정서, 대표자 선임계, 합의각서 각 1부 공동수급체 협정서, 대표자 선임계, 합의각서 각 1부 : 컨소시엄의 경우

3. 안내사항

◦ 사업제안서 제출기간 : 2016. 8. 26.(금) 09:00 ~ 18:00

◦ 제출장소 : 서울특별시 교통운영과

◦ 제출방법 : 직접 방문 제출 (우편접수 불가)

◦ 서울시 교통운영과 주소 : 서울특별시 중구 덕수궁길 15(서소문동) 별관 1동

◦ 홈페이지 주소 : http://www.seoul.go.kr

◦ 제안요청서 등에 관한 문의(질의)사항

- 문의처 : 서울시 교통운영과(중앙차로팀)

- 연락처 : 02) 2133-2476(담당자 : 이민호)

- E-mail : homy@seoul.go.kr

제4장  제안서 작성지침 및 양식

Ⅰ		제안서 작성지침

1. 신청서 작성 및 참여자 현황

◦ 신청서 작성 및 사업신청자 현황

- 사업신청자는 별첨 <양식 1>에 의거하여 신청서를 작성하며, 별첨 <양식 2>에 의거하여 대표자 선임계를 작성함

◦ 사업신청자(컨소시엄)의 현황

- 사업신청자(컨소시엄)의 현황 및 주주현황을 별첨 <양식 4>, <양식 5>에 의거하여 기술함

- 사업신청자(컨소시엄)의 연혁을 별첨 <양식 6>에 의거하여 기술함

- 컨소시엄 연혁은 설립이후 현재까지의 영업, 재무 및 관계회사투자 등 주요 특기사항을 간략하게 기재함

2. 재정건실도

◦ 최근 3년간 공인회계사 감사보고서(감사보고서가 없는 경우 결산서)에 의하여 작성하고 증빙할 수 있도록 동 보고서 및 결산서의 주요부분 등을 사본하여 “부록”에 첨부함

◦ 별첨 양식을 사용하기에 적합하지 않은 업종(예 : 금융업 등)인 경우 동 업계에서 인정되는 양식을 이용하여 작성하되 주요 항목 위주로 작성함

- 요약 손익계산서 : 최근 3년간 손익계산서를 별첨 <양식 7>에 의거하여 작성함

- 요약 재무상태표 : 최근 3년간 재무상태표를 별첨 <양식 8>에 의거하여 작성함

- 재무비율표 : 최근 3년간 재무비율을 별첨 <양식 9>에 의거하여 작성하되 산출근거를 첨부함 (분량이 많을 경우 부록에 첨부함)

- 업종은 “표준산업분류표” 해당 업종에 따르며 한국은행 “기업경영분석”에서 제시된 비율을 적용함

3. 총 민간투자비 산정

◦ 별첨 <양식 10>에 따라 작성하되 본보고서에는 각 항목별 산출내역을 제시함

◦ 총 민간투자비는 본 사업을 시행하는데 소요되는 비용을 합산한 금액(운영설비비, 제세공과금, 영업준비금, 기타)임

4. 재원조달계획

◦ 자금조달계획을 별첨 <양식 11>에 따라 작성하되 조달방법을 기술함

- 타인자본은 회사채 발행, 금융기관 차입 등으로 구분하여 작성함

- 회사채 발행시에는 발행계획을 첨부하고 금융기관 차입의 경우에는 관계 금융기관의 대출의향서 또는 (조건부)대출확약서를 첨부함

◦ 자기자본투입계획을 별첨 <양식 12>에 따라 작성하여 제출함

- 자체자금조달의 경우 내부유보자금 및 증자로 구분하고, 각 항목별로 작성함

- 회사채 발행 시에는 발행계획을 첨부하고 금융기관 차입의 경우에는 관계 금융기관의 대출의향서 또는 (조건부)대출확약서를 첨부함

5. 추정재무제표

가. 추정재무제표

1) 추정재무제표는 사업의 전 기간에 걸쳐 경상가격 기준으로 작성함

2) 추정손익계산서를 <양식 13>에 따라 작성하되, 가정한 기준을 제시함

- 과목별 산출내역을 부속서류에 수록하되, 매출원가, 판매비와 관리비, 영업외비용을 중심으로 작성함

- 환율은 고시일 현재의 기준 환율을 참고하여 제안자가 자율 제시하되, 그 산출근거는 제안서에 포함하여 제출하여야 함

- 운영설비비, 제세공과금, 영업준비금 등은 사업기간 내에 관리운영권의 정액상각으로 매출원가 항목에 포함함

- 운영설비비는 본 공고일 현재 세법에 따라 적용하는 내용년수에 의하여 정액법 또 정률법에 의하여 상각하여 매출원가 항목에 포함함

- 차입금리는 제안자가 자율 제시함

3) 추정재무상태표를 <양식 14>에 따라 작성하되, 과목별 산출내역을 부속서류에 수록함

4) 추정현금흐름표를 <양식 15>에 따라 작성하되, 과목별 세부항목 산출내역을 부속서류에 수록하고 직접법으로 작성하되, 기업회계기준을 참조함

나. <양식 13>, <양식 14>, <양식 15>은 엑셀프로그램을 이용하여 전산자료로 작성한 후 제출함

6. 승차대 관리 및 유지보수계획

가. 유지관리계획

○ 유지관리계획에는 시설물 점검· 안전계획과 시설물 유지·관리계획 등 항목별로 구분 작성

1) 시설물 점검·안전계획에는 일상, 정기, 시설물 정밀안전, 전기안전 등 점검계획 및 계절별 안전대책, 유사시 조치계획, 보고계획, 세부계획 및 실행방법, 추가사항

2) 시설물 유지·관리계획에는 시설물 청소계획(정류소 바닥 물청소 포함), 버스노선도 관리계획, 시설물 보수계획, 세부계획 및 실행방법, 추가사항

나. 운영계획

○ 운영계획은 본 사업을 수행하기 위한 사항으로 조직운영계획, 인력투입계획, 장비투입계획 등 항목별로 구분 작성

1) 조직운영계획은 사업시행자가 본 사업을 추진하기 위하여 운영하는 별도의 조직에 대한 구성, 역할, 운영방법, 세부계획 및 추가사항

2) 인력투입계획은 본 사업에 필요한 인력의 구성, 인원 수, 자격, 근로조건(교육, 복지 등), 세부계획 및 추가사항

3) 장비투입계획은 본 사업에 필요한 장비의 구성, 장비 수, 장비 운영계획, 개인보호구 등 안전장비 운영계획, 세부계획 및 추가사항

4) 기타 연도별 유지관리 예산 투입계획

- 인건비 및 장비 구입비, 공공요금, 유지보수비용, 기타 부대비 등으로 구분, 개괄적인 비용을 계상하고

- 설치 후 일정기간이 지난 후 대수선이 필요한 경우에는 그 비용도 계상

7. 추가 제안사항

○ 추가제안사항은 본 사업의 목적, 사업구간, 사업 대상을 벗어나지 않는 범위 내에서 제시하여야 하며, 이용 시민들의 편의성 증진을 위하여 시민편의시설 추가로 설치하고자 하는 경우, 해당 편의시설 설치목적과 설치계획 및 설치를 위한 기술적, 재정적 지원 능력을 구체적으로 제시하여야 한다.

○ 또한, 광고를 활용한 시정홍보 활동 등은 무상사용기간 중 시행이 가능한 제안이어여 한다.

< 붙임 1 >

천호대로(강동역∼상일초교) 중앙정류소 승차대 유지·관리 사업자 선정 제 안 서

2016. 8.

사 업 신 청 자 명

< 붙임 2>

양 식 목 차

[제안서 작성 양식]

1. 사업신청 및 참여자 현황

＜양식 1＞ 사업자 선정 참여신청서

＜양식 2＞ 대표자 선임계

＜양식 3＞ 사용인감계

＜양식 4＞ 사업신청자(컨소시엄) 현황

＜양식 5＞ 사업신청자(컨소시엄) 주주현황

＜양식 6＞ 사업신청자(컨소시엄) 연혁

2. 재정건실도

＜양식 7＞ 요약 손익계산서

＜양식 8＞ 요약 재무상태표

＜양식 9＞ 재무비율표

3. 총 민간투자비 산정

＜양식 10＞ 총 민간투자비 산정

4. 재원조달계획

＜양식 11＞ 사업신청자(컨소시엄)의 재원조달계획

＜양식 12＞ 사업신청자(컨소시엄)의 자기자본투입계획

5. 추정재무제표

＜양식 13＞ 추정 손익계산서

＜양식 14＞ 추정 재무상태표

＜양식 15＞ 추정 현금흐름표

6. 사업수익률 산정

＜양식 16＞ 사업수익률 산정을 위한 현금흐름표

7. 승차대 관리 및 유지보수 계획 : 양식없음

8. 유사사업 수행실적

＜양식 17＞ 유사사업 수행실적

8. 추가제안사항 : 양식없음

[기타 제출서류 양식]

＜양식 18＞ 보험가입계획서

＜양식 19＞ 서약서

＜양식 20＞ 신규직원 채용 확약서(해당있을 경우)

＜양식 21＞ 절대평가(정량적 평가) 점수표(자체평가)

< 양식 1 >

사업자 선정 참여신청서

① 법   인   명

② 전 화 번 호

③ 대   표   자

④ 주민등록번호

⑤ 최 대 출 자 자

⑥ 사업자등록번호

⑦ 소   재   지

서울특별시에서 시행하는「천호대로(강동역∼상일초교) 중앙정류소 승차대

유지·관리 사업자 선정」에 참여하기 위하여 신청서를 이와 같이 제출

합니다.

2016년    월     일

법    인                 (인)

대 표 자                 (인)

서울특별시장 귀하

※ 컨소시엄일 경우 대표자 기명날인 하단에 각 업체 및 대표의 기명날인 요망

< 양식 2 >

대표자 선임계

서울특별시에서 시행하는「천호대로(강동역~상일초교) 중앙정류소 승차대 유지·관리 사업자 선정」에  참여하는데 있어 아래와 같이 사업신청자의 대표자를 선임합니다.

2016.   .   .

사업신청자 대표자     회사명

대표자               (인)

참가신청자            회사명

대표자               (인)

※ 단독 참여시는 불필요함

< 양식 3 >

사 용 인 감 계

인 감	주 소 상 호 대 표 자

위 인감은 본 사업신청자가 사용하는 인감으로서「천호대로(강동역~상일초교) 중앙정류소 승차대 유지·관리 사업자 선정」참여 신청 시부터 협약 체결 시까지 서울시에 제출하는 제반서류에 사용하겠으며, 위 인감 사용으로 인한 법률상의 모든 책임은 본 사업신청자가 부담할 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙   임 : 법인인감증명서(원본) 1부.

2016.   .    .

주  소 :

상  호 :

대표자 :               (인)

서울특별시장 귀하

※ 컨소시엄일 경우 참여 업체 모두 제출함

< 양식 4 >

사업신청자(컨소시엄) 현황

상          호

대표자

성        명

법인등록번호

주민등록번호

사업자등록번호

본          사

업          태

사    업    장

종          목

주  요  제  품

설  립  일  자

총    자    산

억원

결    산    일

납 입 자 본 금

백만원

주 거 래 은 행

매    출    액

백만원

종  업  원  수

명

입찰참가자격

제 한․정 지

기 간

사 유

법인 연혁

(주) 1. 총자산 및 매출액은 가장 최근의 회계연도에 대한 내용을 기재함.

2. 입찰자격 제한․정지란은 최근 3년이내 제한․정지된 실적기간 및 사유를 기재함.

3. 부속서류 : 법인등기부 등본 1부, 정관 1부

4. 사업신청자가 기존 법인일 경우 그 법인의 내용을 기재하고, 공동참여인 경우 각 공동참여자(출자자)의 내용을 기재함.

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 5 >

사업신청자(컨소시엄) 주주현황

주주명

관계

소유주식수

금액(천원)

지분율(%)

계

(주) 1. 관계는 대주주 또는 실질 경영주와의 관계임.

2. 금액은 액면금액 기준임.

3. 사업신청자가 기존 법인일 경우 그 법인의 내용을 기재함.

2016.  .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 6 >

사업신청자(컨소시엄) 연혁

년  월  일

내                 용

(주) 사업신청자가 기존 법인일 경우 그 법인의 내용을 기재함.

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 7 >

요약 손익계산서

(단위: 백만원, %)

회사명 :

과    목

년

년

년

금  액

구성비

금  액

구성비

금  액

구성비

매   출   액

매   출  원  가

매 출 총 이 익

판매비와 관리비

영 업 이 익

영 업 외 수 익

영 업 외 비 용

법인세비용 차감전   순이익

법인세 비용

당기순이익

100

100

100

주) 1. 구성비는 매출액 구성비를 기재함.

2. 감사의견이 적정의견이 아닌 경우 수정 후 재무제표를 기준으로 작성함.

3. 사업신청자가 기존 법인일 경우 그 법인의 내용을 기재함.

상기 내용은 감사보고서(결산서)의 내용과 일치함을 확인함.

2016.   .   .

주    소 :

전화번호 :

○ ○ 회계법인      (인)

< 양식 8 >

요약 재무상태표

(단위: 백만원, %)

회사명 :

과   목

년

년

년

금  액

구성비

금  액

구성비

금  액

구성비

유  동  자  산

당 좌 자 산

재 고 자 산

비 유 동 자 산

투 자 자 산

유 형 자 산

무 형 자 산

기타비유동자산

자  산  총  계

100

100

100

유  동  부  채

단기차입금

매 입 채 무

기타유동부채

비 유 동  부  채

사채 및 차입금

기타고정부채

(부  채  총  계)

자    본    금

자 본 잉 여 금

자  본  조  정

기타포괄순익누계액

이 익 잉 여 금

(자  본  총  계)

부채·자본총계

100

100

100

주) 1. 구성비는 자산총액 대비 구성비를 기재함.

2. 상기내용 작성 시, 해당과목의 차감계정은 순액으로 기재함.

3. 감사의견이 적정의견이 아닌 경우, 수정 후 재무상태표를 기준으로 작성함.

4. 사업신청자가 기존 법인일 경우 그 법인의 내용을 기재함.

상기 내용은 감사보고서(결산서)의 내용과 일치함을 확인함.

2016.   .   .

주 소 :                           (전화번호 :     )

○ ○ 회계법인      (인)

< 양식 9 >

재무비율표

(단위: %)

회사명 :

비     율

년

년

년

가중평균

회사

업종

회사

업종

회사

업종

회사

업종

1. 수익성비율

· 매출액영업이익률

· 총자산순이익률

· 자기자본순이익률

2. 안정성비율

· 유동비율

· 부채비율

· 이자보상비율

3. 활동성비율

· 총자산회전율

· 매출채권회전율

· 재고자산회전율

4. 성장성비율

· 매출액증가율

· 총자산증가율

주) 1. 재무비율은 <양식 7>와 <양식 8>에 기재한 수치를 이용하여 산정함.

2. 수익성비율 및 활동성 비율에 사용되는 자본, 자산 및 부채는 기초와 기말의 평균치이며, 안전성비율에 사용된 자본, 자산 및 부채는 기말잔액임.

3. 성장성 비율은 〔(당해년도실적-전년도 실적)/전년도 실적〕으로 산정함.

4. 직전 3개년도 중 전액자본잠식이 있는 회사는 자기자본순 이익률과 부채비율 작성시 해당년도에 ‘자본잠식’으로 기재함.

5. 가중평균은 다음 산식에 의하여 작성함.

: (직전년도 비율 × 3 + 2년전 비율 × 2 + 3년전 비율 × 1) ÷ 6

※ 각 연도의 비율계산시 부(-)의 값이 나올 경우 가중평균은 그 수치 그대로 합산함

(절대값이나 0으로 계산하지 않음)

※ 법인신설, 자본잠식 등의 사율로 해당년도의 비율이 없거나 계산할 수 없는 경우 산정 가능한 연도의 비율만으로 위 산식에 대입하여 산정함.

(예: 최근 2년치의 비율만 있는 경우(직전년도 비율 × 3 + 2년전 비율 × 2 ÷ 5)

6. 모든 비율은 소수점이하 셋째자리에서 반올림한 수치로 작성함.

7. 업종비율은 한국은행 발간 기업경영분석상 회사가 속한 업종의 평균비율을 기재함.

상기 비율은 회사의 감사보고서(결산서)의 내용에 따라 적정하게 산정되었음을 확인함.

2016.   .    .

주    소 :

전화번호 :

○ ○ 회계법인      (인)

< 양식 10 >

총민간투자비 산정

(단위 : 백만원)

구    분

소요비용

비  고

① 운영설비비

② 제세공과금

③ 영업준비금

④ 기      타

총민간투자비

∑(①~⑦)

2016.   .   .

법    인

대 표 자               (인)

< 양식 11 >

사업신청자(컨소시엄)의 재원조달계획

(단위 : 백만원)

구  분

금 액

비   고

①자기자본(A)

②타인자본(B)

·회사채발행

·금융기관

차입금

계(C=A+B)

자기자본비율(%)

(A/C)

(         )%

① 항은 각 출자자들의 투자확약서를 첨부할 것.

② 항은 금융기관의 대출의향서 또는 대출확약서를 첨부할 것.

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 12 >

사업신청자(컨소시엄)의 자기자본투입계획

(단위: 백만원)

구     분

내용 및 금액

비   고

자체자금조달

내부유보자금

증        자

회사채 발행

금융기관 차입금

기        타

계

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 13 >

추정 손익계산서

(단위: 백만원)

과    목

년

년

년

년

년

년

매   출   액

매   출  원  가

매 출 총 이 익

판매비와 관리비

영 업 이 익

영 업 외 수 익

영 업 외 비 용

경 상 이 익

특 별 이 익

특 별 손 실

법인세전 순이익

법인세 비용

당기순이익

< 양식 14 >

추정 재무상태표

(단위: 백만원)

과   목

년

년

년

년

년

년

유  동  자  산

당 좌 자 산

재 고 자 산

기타유동자산

비 유 동  자  산

투자자산

유형자산

무형자산

기타비유동자산

자  산  총  계

유  동  부  채

매 입 채 무

단기차입금

기타유동부채

비  유  동  부  채

사채 및 차입금

퇴직급여충당금

기타고정부채

(부  채  총  계)

자  본  금

자본잉여금

자본조정

기타포괄손익누계액

이익잉여금

(자  본  총  계)

부채·자본총계

< 양식 15 >

추정 현금흐름표

(단위: 백만원)

과   목

년

년

년

년

년

년

영업활동으로

인한 현금흐름(A)

-

-

투자활동으로

인한 현금흐름(B)

-

-

재무활동으로

인한 현금흐름(C)

-

-

현금의 증감

기초 현금(D)

기말 현금

부채상환비율(%)

(주) 1. 세부항목으로 구분하여 기재함.

2. 부채상환비율 = A+B+D+이자지급액/차입원리금 상환액 × 100

< 양식 16 >

사업수익률 산정을 위한 현금흐름표

(단위 : 백만원)

구    분

합 계

2016년

2017년

2018년

2019년

비 고

① 운영비용

② 현금유출①

③ 현재가치

④ 운영수입

⑤ 기타수입

⑥ 현금유입

③+⑤

⑦ 현재가치

⑧ 순현재

가치(NPV)

⑦ - ③

실질수익률(%)

사업수익률(%)

사업기간

2016년   월   일 ~ 20  년   월   일(총   년   월   일)

(주) 1. 공고일 기준 불변가격으로 산정함.

2. 현재가치 산정을 위한 할인율은 사업수익률임.

3. A3용지 횡(가로)으로 작성함.

4. 시설투자비, 유지관리비, 광고수익 산출 근거를 별도 도표로 작성하여 첨부함.

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 17 >

유사사업 수행 실적

❏ 총 건 수 :           건

❏ 총사업금액 :          백만원

❏ 수행내역

사 업 명

수탁기관

사업기간

사업내용

사업금액

※ 수행계약서 사본 첨부

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 18 >

보험가입계획서

(단위 : 백만원)

보험대상물

예정가격

예정부보금액

부보기간

청약예정보험사

비고

(주) 1. 전체사업비 중 보험가입 대상사업비 비율을 비고란에 표시함.

2. 대상물이 복합공종일 경우 그 내용을 기재함.

3. 청약예정보험사의 확인을 받음

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

< 양식 19 >

서     약     서

본 사업신청자는 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고, 만일 추후 고의나 과실을 불문하고 허위사실이 밝혀질 경우 사업시행자 지정의 취소 및 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠음을 서약합니다.

1. 본 제안서는 원본과 사본을 동일하게 작성하였습니다.

2. 본 제안자는 사업시행자로 선정되는 경우 무상사용기간 동안 신의 성실의 원칙에 따라 시설을 본래의 용도에 적합하게 유지·관리하고, 시설을 사용함에 있어 다른 사람들에 대해 부당한 사용제한을 하지 않는 등 주민의 편의를 최대한 보장하겠습니다.

3. 본 제안자는 사업시행자로 선정될 경우 관련법령 및 규정, 제안요청서 및 협약 등에서 정하는 제반 조건을 성실히 이행하겠습니다.

4. 본 사업의 성공적인 수행과 원활한 운영을 위해서 재원조달에 적극 노력하겠습니다.

5. 사업기간 동안 자금의 부족이 발생하면 금융기관의 대출금 등으로 각 출자자의 지분율에 상응하는 금액(기존법인의 경우에는 전액)만큼 각 출자자가 추가 부담하겠습니다.

2016.   .   .

법    인

대 표 자                (인)

※ 컨소시엄일 경우 대표자 기명날인 하단에 각 업체 및 대표의 기명날인 요망

<양식 제20호 - 해당사항 있을 경우>

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 신규직원 채용

등 급	채용인원	사업참여율	채용예정일
중급(프로그램 개발)	1명	80%	2016. 0월
	< 예	시 >

당사는 2016년 버스 서비스 만족도 조사용역 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 협약파기 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2016년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

<양식 제21호 - 자체평가>

절대평가(정량적 평가) 점수표

평 가 항 목	자체평가 점수	증빙자료 페이지	비고
1. 유사사업 수행실적 건수
2. 유사사업 수행실적 금액
3. 재정상태 건실도
※ 약자 및 우수기업 가점
※ 중소기업 가점
※ 일자리창출 가점
※ 고용안정 가점
※ 근로 및 하도급법 준수정도
총 점 수