제 안 요 청 서

사 업 명	2015년 기술용역 성과품 디지털화 용역
주관기관	서울특별시(기술심사담당관)

2015.  3.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	임복섭	기술심사담당관	02-2133-8564 (02-2133-0745)	serbee@seoul.go.kr

-목 차-

제Ⅰ장. 사업개요 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  1

1. 일반사항

2. 추진근거

3. 사업범위

4. 기대효과

제Ⅱ장. 사업추진방안 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  3

1. 추진목표

2. 추진방향 및 전략

3. 추진체계

4. 추진일정

제Ⅲ장. 제안요청내용 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  5

1. 기본방침 및 유의사항

2. 세부 제안요청

3. 공정관리

4. 작업장 구축

5. 인력관리

6. 보안관리

7. 품질관리

8. 사업보고 및 산출물

9. 교육지원요건

10. 기술지원요건

11. 유지보수요건

제Ⅳ장. 제안안내 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  16

1. 일반 제안안내

2. 입찰서류 및 제안서 제출

3. 제안서 평가

4. 협상 및 낙찰자 선정

제Ⅴ장. 제안서 작성요령 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  28

1. 제안서의 효력

2. 제안서 작성지침

3. 유의사항

4. 정량적 평가 증빙자료 목차

5. 제안서 목차

붙임  1. 「기술용역 성과품 디지털화 용역」 용역업체 정보보호 준수사항

2. 「기술용역 성과품 디지털화 용역」를 위한 협상에 의한 계약체결 기준

[서식] 제안관련서식 14종

제Ⅰ장		사업 개요

1. 일반사항

가. 사 업 명 : 2015년 기술용역 성과품 디지털화 용역

나. 사업기간 : 착수일로부터 180일

다. 사업내용

○ 과거 우리시에서 시행한 기술용역 성과품을 서울시 홈페이지(정보소통광장)에 전자자료 형태로 등록·공개하고 서울도서관에서 원문자료로 보존·공개하기 위하여 아래와 같이 사업을 추진함

- 전자자료 미보유 성과품 : 원문 스캐닝 · 목차생성 · 페이지 매칭 등을 통한 디지털(PDF) 형태로 제작하여 서울시 홈페이지(정보소통광장) 등록 및 이중 보존을 위한 광디스크(DVD-ROM) 작성

라. 사업장소 : 서울시가 지정하는 장소

마. 사 업 량 : 150,000면

바. 사 업 비 : 50,000,000원

사. 계약방법 : 제한입찰, 협상에 의한 계약

아. 최종산출물

- 서울시 홈페이지(정보소통광장)에 입력된 DB 1식

- 원본변환 PDF이미지를 수록한 DVD 및 외장형 하드디스크 각 1식

- 보존용 원문 이미지를 수록한 DVD 및 외장형 하드디스크 각 1식

- 최종 변환 및 제본 목차 파일 1식

2. 추진 근거

○ 「공공기록물 관리에 관한 법률」 제6조(기록물의 전자적 생산․관리), 제21조(중요 기록물의 이중보존)

○ 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」 제37조(기록관 및 특수기록관의 보존 기록물 중 전자적 형태로 생산되지 아니한 기록물의 전자적 관리), 제39조(기록관 및 특수기록관의 기록물 보존매체 수록), 제52조(중요 기록물의 이중보존)

○ 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행규칙」 제25조(전자매체 수록)

○ 「기술용역 성과품 공개 및 관리강화(서울특별시장 방침 제135호)」

3. 사업범위

가. 대상자료

○ 기술심사담당관 및 각 기관(부서)별 보관중인 기술용역 성과품 150,000면

나. 작업내용

○ 전자자료 미보유 성과품

- 자료스캐닝 이미지 구축(보정작업 포함) 및 PDF파일 변환

- 북마크 입력 및 링크검증

- 원문파일과 목차연계

- 자료해철 및 재제본

- PDF변환파일 정보소통광장 등록 및 공개

다. 대상자료의 특성과 유의사항

○ 작업 대상문서는 기술심사담당관 및 각 기관(부서)에 보관중임.

○ 원문(종이) 성과품의 대부분 보고서 형태로 되어 있으며 컬러 부분 일부 포함.

○ 모든 자료는 원형 그대로 디지털화하는 것을 원칙으로 하되, 개인 정보 등 비공개 대상 자료의 경우 발주부서와와 협의하여 제외하여야 함.

4. 기대효과

○ 기관별 분산 관리되던 기술용역 성과품에 대한 전산 통합관리 체제를 구축하여 성과품 분실에 대비하고 시설물 유지관리 및 유사용역에 활용

○ 보존, 활용도 높은 기록물에 대해 방문 없이 정보소통광장을 통한 실시간 열람 제공으로 내·외부 고객에 대한 행정 효율성 제고

○ 서울시 중요기록물의 안전한 이중 보존체계 구축

○ 노동력 집중의 기록물DB구축사업 특성에 따라 다양한 인력계층에 대한 일자리 조성으로 고용창출 달성 및 중소기업 활성화

제Ⅱ장		사업추진방안

1. 추진목표

○ 기술심사담당관 및 각 발주기관에서 보관중인 기술용역 성과품을 디지털화하여 서울시 홈페이지(정보소통광장)에 등록하고 서울도서관에 보존·공개토록 함으로써 내․외부 고객의 실시간 활용체계 구축 및 중요기록물의 이중 보존체계 확립.

2. 추진방향 및 전략

○ 공공기록물관리법 및 기록관리 관련 표준, 지침 등에 따라 표준화된 작업추진

- 기록물DB 구축 관련 법규 준수

- 표준화된 작업매뉴얼 작성 및 세부 작업공정에 대한 신속한 조치방안 수립으로 사업의 전 공정이 표준화된 관리방침에 의해 이루어지도록 조치

- 작업자 상시교육을 통한 결과물 품질 향상

○ 다단계 검증을 통해 산출물의 품질을 확보 및 비공개 자료 제외

- 99.9% 품질확보를 위한 공정설계에 따라 다단계 전수검증 실시(정리․면표시 검증, 색인목록검증, 이미지검증, 종합검증 등)

- 작업장 품질관리 인력에 의한 일 단위 확인․검증 실시

- 검증 시 검증이력 및 수정사항의 상세한 이력관리로 고품질 확보

- 개인정보 등 비공개 자료가 포함되지 않도록 검증 실시

3. 추진체계

				기술심사담당관
서울시				․ 사업계획 및 운영계획 수립 ․ 사업자 선정(제안평가) ․ 작업진행 관리 ․ 작업기준 및 지침 협의 ․ 최종 결과물 검수 ․ 기타 추진여건 조성
				타 부서(기관)
				· 1998.1월~2013.6월 준공 기술용역 성과품(보고서) 제출(발주부서) · 기술용역 성과품 웹DB등록 및 원문 보존·공개(서울도서관) · 계약 및 지출(재무과)
				․ 사업수행 ․ 작업진행관리, 추진실적보고 ․ 작업인력 관리 및 교육 ․ 작업결과물 제출
사업자

4. 추진일정

일정 추진항목		2015년
		M				M+1			M+2		M+3		M+4		M+5
작업장 구축/인력모집
작업공정	대상파악 및 사전조사
	기록물 정리
	1차 면표시
	기록물 정리 검증
	넘버링기 면표시
	색인목록 등록
	색인목록 검증
	원문 스캐닝
	이미지보정 및 검증
	종합검증
	재편철 및 서가배치
	정보소통광장 등록
	매체수록
기술심사담당관 검수
보완 및 완료보고 제출
작업자 교육
보고회		착수 보고								중간 보고				완료 보고

제Ⅲ장		제안요청내용

1. 기본방침 및 유의사항

○ 사업추진 과정에서 발생되는 품질 및 생산성 저하 요소를 방지하고, 공정의 표준 확립을 통한 유지보수의 용이성 확보위해 검증된 사업수행 방법론 적용

○ 계약상대자(이하, ‘사업자’라 한다.)는 본 사업의 모든 공정에 대하여 전자적으로 관리할 수 있는 시스템을 활용하여 감독자가 실시간으로 작업현황을 확인할 수 있도록 하여야 함.

○ 본 사업의 대상자료는 우리시의 주요 보존 기록물이며 유일본이므로 원시자료는 지정하는 작업장 외의 반출을 금지하며, 자료 반출·반입시 훼손 또는 분실이 발생하지 않도록 관리방안을 제시하여야 하며, 훼손 또는 분실된 자료에 대해서는 변상해야 함.

○ 일부는 부분적으로 훼손 상태이므로 취급과 스캐닝 작업시 주의를 요하며, 기록물의 상태가 극히 불량하여 작업에 의해 심각한 원본 훼손의 우려가 있는 경우에는 발주부서와 협의 후 처리해야 함.

○ 사업자는 본 사업의 세부 작업방법인 다음의 법규와 지침 등을 충분히 숙지하고 준수하여야 함. 단, 법규·지침의 내용이 본 제안요청상의 내용과 상이한 부분은 제안요청 내용이 우선 적용되며, 법규·지침들 상호간 상충되는 부분은 발주부서와 협의하여 처리해야 함.

▪ 공공기록물 관리에 관한 법률․시행령․시행규칙

▪ 행정업무의 효율적 운영에 관한 규정․시행규칙

▪ 기록물 DB구축 작업 가이드라인(국가기록원, 2011)

▪ 디지털화(스캐닝․인코딩) 지침(국가기록원, 2004)

▪ 2012년도 기록물관리지침(국가기록원)

▪ 데이터베이스 구축비 대가기준 가이드(한국정보화진흥원, 2011.12)

○ 전 공정에서 예외상황이 발생했을 경우 발주부서에게 처리지침을 요청하고 예외처리 지침을 수립 처리 및 보고서 작성해야 함.

○ 사업수행에서 발생·적용되는 모든 서식과 디자인은 발주부서의 승인 후 사용해야 함.

○ 계약내용에 명시되지 않은 사항에 대해 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발생한 경우 발주부서는 사업자가 협의하여 진행할 수 있음.

○ 기술환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 발주부서와 사업자가 협의하여 조정할 수 있음.

○ 발주부서는 본 사업의 공기 준수 및 품질수준 극대화를 위해 사업 진행사항에 대한 감리 및 검사를 실시할 수 있음.

○ 사업자 및 용역참여자는 사업 과정에서 알게 된 사항에 대하여 외부에 누설하여서는 아니 되며, 이를 위반한 때에는 민·형사상 책임을 져야함.

○ 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 우리시를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면, 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

○ 본 사업 수행 중 사업자의 부주의 및 과실로 발생된 안전사고 및 각종 장비의 유실 및 망실에 대한 책임은 사업자가 부담함.

○ 사업수행과정 중 발생되는 모든 산출물 및 기록의 소유권 및 지적재산권은 발주부서와 사업자가 협의하여 결정하며, 이에 대해 발주부서의 승인 없이 제3자에게 양도 또는 대여할 수 없음.

2. 세부제안요청

가. 공정업무흐름도

①대상파악 및 사전조사 → ②기록물 정리 → ③1차 면표시 → ④기록물 정리 검증 → ⑤넘버링기 면표시 → ⑥색인목록 등록/검증 → ⑦원문 스캐닝/검증 → ⑧종합검증 → ⑨재편철 및 서가배치 → ⑩정보소통광장 등록  → ⑪매체수록

나. 공정별 작업지침

1) 대상파악 및 사전조사

○ 사업대상 자료에 대한 기본목록과 서가위치정보는 발주부서에서 제공함이 원칙이나, 발주부서와 사업자가 협의하여 조정할 수 있음.

○ 사전조사를 통해 사업 대상량을 처리할 수 있도록 작업일정, 반출계획, 인원배정 등 작업수행계획을 수립해야 함.

○ 대상자료를 보관하고 있는 해당기관의 담당공무원의 입회하에 실물과 목록을 대조 확인 후 최종적으로 기록물 반출서를 작성, 해당기관에 제출 후 승인 요청해야 함.

○ 사업대상목록에 포함되어 있으나 기록물 실물을 찾을 수 없는 경우나 목록과 실물이 상이한 경우에는 즉시 해당기관의 확인을 거친 후 발주부서에 보고 후 협의하여 진행함.

○ 기록물 반출서 상의 기재사항과 반출대상 기록물이 일치하는지에 대한 해당기관의 확인 및 승인이 완료되면 서명 후 반출서를 각 1부씩 보관하고, 동일한 내용의 파일을 해당기관 및 발주부서에 제출하여야 함.

○ 반출시마다 사업대상 기록물 기본목록파일에 반출일을 기재하여 발주부서에 제출해야 함.

○ 기록물을 외부 작업장으로 운송하는 경우 기록물을 BOX처리해 봉인하는 등 보안지침을 철저하게 준수하며 차량을 이용해 장거리 운송 시에는 반드시 반출 담당자가 동승하여야 함.

○ 작업장 내 기록물을 안전하게 보관할 수 있는 시건장치를 갖춘 기록물 보관시설을 마련해야 함.

2) 기록물 분류, 정리

○ 사업대상 기록물에 포함되어 있더라도 중복본, 사본여부, CD내 내용과 실제 도면의 존재여부 등을 종합적으로 고려하여 사업대상에 포함되는 것이 적절하지 않은 것으로 판단되는 경우에는 발주부서와 협의하여 사업대상을 조정하여야 함.

○ 해철 : 칼, 제침기를 이용하여 철 별로 철끈과 철침, 쫄대 등을 제거

○ 건 구분 : 모든 건이 구분되도록 하는 것을 원칙으로 함. 다만, 향후 기록물의 보존관리와 활용을 위해 다른 기준으로 구분하는 것이 적정하다고 판단되는 경우에는 개별철마다 발주부서와 협의하여 다른 기준 적용할 수 있음.

○ 한 건 내에 다수의 도면이 포함되어 스캐닝 용량이 과다할 경우에는 개별 도면을 각 건으로 등록할 수 있음.

○ 기록물철당 편철량은 30매 단위로 함을 원칙으로 하며, 편철하여야 할 기록물의 양이 과다한 경우에는 물리적 분철, 전산적-물리적 분철, 별도철 생성 등 방안을 개별 기록물철 성격을 고려하여 발주부서와 협의하여 처리함.

○ 다른 사안·유형의 기록물이 한권에 편철되어 있어 분리하는 것이 활용에 유용한 경우에는 발주부서와 협의 후 분리하여 별도의 철을 생성해야 함.

○ 타 기록물철과 본문이 섞이지 않도록 유의하여야 함.

○ 실제 도면이 CD내의 내용과 중복일 경우에는 CD내의 내용을 이미지로 전환하여 작업함을 원칙으로 함.

○ 클립, 스테이플심 등의 이물질 등을 제거한 후 작업함을 원칙으로 한다. 단, 기록물 상태가 열악하여 제거과정에서 기록물 손상 발생이 우려되는 경우에는 발주부서와 협의 후 처리하여야 함.

○ 찢어진 기록물은 보존용 수선테이프 또는 보존용 풀을 이용하여 뒷면을 수선해야 함.

○ 기록물이 찢어져서 복원이 필요한 경우에는 보존용 종이(영구보존용 한지)를 사용(셀로판테이프, 화학풀, 일반복사용지 등 사용 불가)해야 함.

○ 구겨지거나 접힌 기록물은 펼쳐서 정리하며 필요에 따라 최상의 상태를 유지하기 위해 다림질 등 조치를 하여야 함.

○ 특이사항 발생 시 발주부서와 협의 후 통일된 작업 추진하여야 함.

3) 넘버링기 면표시

○ 기록물정리 검증결과 오류가 없는 기록물에 대해서는 넘버링기(4자리)를 이용하여 면 표시를 실시해야 함.

○ 포스트지 등 규격 이외의 아주 작은 종이인 경우의 면 표시는 볼펜 등을 이용할 수 있으며, 상황에 따라서는 면 표시를 생략할 수 있음.

○ 넘버링 오류를 수정 할 때에는 숫자 위에 직선(적색)으로 두 줄을 그어서 수정하며, 수정액이나 테이프는 사용할 수 없음.

4) 색인목록 등록/검증

○ 색인목록 등록 담당자는 기록물 정리결과의 오류사항을 확인하고 오류사항이 확인되면 기록물 재정리를 요청해야 함.

○ 색인목록 등록항목은 기록물관리법령·지침 및 정보소통광장 규격을 따르며, 추가적인 요청항목은 발주부서와 협의하여 진행함.

○ 발주부서에서 제공하는 목록은 참고용이며, 실제 자료내의 목록을 등록하는 것을 원칙으로 함.

○ 생산기관명 : 현 자료의 유지관리부서를 등록함.

○ 생산년도 : 자료의 당시 발주년도 또는 계약년도를 등록함.

○ 기록물철 제목 : 당시 계약명 또는 도면의 사업명을 등록함.

○ 업무담당자(철) : 당시 사업담당자 또는 현재 유지관리부서의 관리담당자를 등록함.

○ 보존기간(철) : 기존 목록의 보존기간을 기준으로 하되 기록물철 내용을 검토하여 보존기간 재부여함.

○ 기록물건 제목 : 도면내의 각각의 도면명을 입력하되 같은 도면명은 그룹화하여 등록함.

5) 원문스캐닝/검증

○ 생산된 지 오래된 자료임에 따라 기록물의 품질이 좋지 않은 자료가 있으므로, DB에 입력하는 문서의 품질을 높이기 위하여 원본훼손의 최소화, 최적의 화상구현 등 효과적인 방법을 강구해야 함.

○ 기록물의 전체 형태가 온전히 드러나도록 중앙에 기록물이 스캔되도록 함.

○ 칼라스캐닝을 기본으로 하되 기록물의 종류 및 특성에 따라 발주부서와 협의하여 흑백 스캐닝을 할 수 있음.

○ 스캐닝 이미지 파일은 다음의 기본조건을 따라야 함.

- Format : Tiff(흑백)/JPEG(칼라)

- 해상도 : 300dpi 이상

- Compression : CCITT Group 4 / Jpeg(칼라)

- Gray/Color Scale 지원

○ 대상자료별 원문의 글씨 농도 및 종이 재질에 따라 스캐닝 농도를 조절 하는 등 최상의 상태로 스캐닝해야 함.

○ A0크기 이상의 자료는 분할 스캐닝을 할 수도 있는데, 이때 분할면의 가장 자리가 최소 5cm이상 중첩되도록 해야 함.

○ 내용방향을 기준으로 사용자가 이미지를 회전하지 않고 열람할 수 있도록 이미지 저장해야 함.

○ 스캐닝 작업에 관련된 일반사항은 국가기록원의「기록물 디지털화 지침」에 따름.

6) CAD파일 이미지변환/검증

○ 반출된 자료 중 CD내의 자료가 CAD파일인 경우 TIFF나 JPEG, PDF파일 포맷 등의 상용화된 이미지 포맷으로 변환하여 등록 및 검증하여 향후 서울시 홈페이지(정보소통광장) 및 서울도서관 웹DB 시스템에서 검색 활용시 문제가 없도록 하여야 함.

7) 종합검증

○ 종합검증을 위해 다른 공정팀과는 별도로 종합검증팀을 구성하여 DB전량을 점검해야함.

○ 종합검증담당 작업자는 원본기록물을 대조하여 기록물 정리, 면표시, 색인목록, 이미지 품질 등 전 공정의 작업결과를 검증해야 함.

○ 종합검증팀의 품질 확인 결과 오류가 있는 데이터에 대해서는 재작업 지시 및 시정조치 확인 후 교정확인서를 작성해야 함.

8) 기록물 재편철 및 서고반입

○ 종합검증이 완료된 기록물은 기록물 정리 지침에 따라 보존용 표지 및 보존상자를 사용하여 재편철해야 함.

○ 기록물철 표지 부분에도 사업명 등 표기한 라벨 표시해야 함.

○ 발주부서는 기록물철 표지, 색인목록, 보존상자 라벨 등에 포함되는 항목 및 서식을 기록물관리법령에 규정된 이외의 추가내용을 사업자와 협의하여 요청할 수 있음.

○ 보존상자번호는 유지관리부서별 사업년도별 일련번호 순으로 부여해야 함.

○ 자료의 형태가 다양하여 특수한 유형의 보존상자 편성 시에는 발주부서와 협의 후 해당 기록물철의 성격에 맞는 편철용구를 별도 제작하여 편철 및 보관해야 함.

○ 재편철이 완료된 기록물에 대하여 검증작업자를 통해 편철상태를 검증해야 함.

○ 재편철검사가 완료된 기록물은 발주부서가 정하는 서가 위치에 반납․배열하고 위치 정보를 기재한 반입서 제출해야 함.

9) 서울시 홈페이지(정보소통광장) 등록

○ 종합검증이 완료된 이미지파일에 대해 PDF파일로 변환하여 색인정보와 함께 서울시 홈페이지(정보소통광장)에 등록

○ 기관단위로 등록할 파일을 상위폴더 및 하위폴더 단위로 파일생성 후 등록

○ 등록된 색인정보 및 이미지파일의 등록상태에 대한 표본검사 실시

10) 매체수록

○ 원본 이미지파일·색인정보 및 원본변환 PDF파일·색인정보 각각에 대해 DVD-ROM 및 외장하드디스크 수록

○ DVD-ROM은 보관용 플라스틱 케이스에 넣어 제출

○ 케이스 라벨용지의 서식과 규격은 우리시와 사전에 협의한 후 인쇄하여 부착

3. 공정관리

○ 상세한 사업수행계획을 기준으로 전 공정관리

○ 전 공정별 실적을 분석하고, 그 결과를 통계로 작성하여 공정 진행상황 파악

○ 효율적인 공정관리를 위해 실적 집계

- 일일, 주간, 월간 실적 집계

- 집계된 진척정보를 바탕으로 생산성 정보, 공정정보 제공

- 진척현황에 대한 보고서 및 종합적 통계 제공

○ 공정정보 및 생산성 정보 등 각종 통계자료를 수시로 제공

4. 작업장 구축

○ 청사 내 발주부서가 제공하는 장소에 작업장 설치함을 원칙으로 하되 청사공간 부족 등으로 외부 작업장 설치가 불가피한 경우 발주부서와 협의하여 별도의 작업장 설치할 수 있음.

○ 작업장 제공은 계약 후 인력투입계획, 세부공정계획 등에 따라 순차적으로 제공함.

○ 작업장의 청사 외부 설치가 필요할 경우, 요구되는 보안 및 안전 등의 제반사항은 사업자가 책임 시행하여야 함.

○ 사업에 필요한 일체의 사무집기 및 장비, 정보화기기는 사업자가 준비해야 함.

○ 발주부서의 장소 제공시 사업 종료 후 작업 공간 반환은 원상복구하여야 함.

○ 사업자는 작업장내에 많은 먼지 발생이 예상됨에 따라 작업자의 건강을 위한 쾌적한 작업장 환경을 구축하여야 함(공기청정기 등 설치)

○ 발주부서의 에너지절약 시책에 협조하여야 하며, 작업장 내 효율적인 에너지 사용이 이루어지도록 함.

○ 과업장소의 모든 시설물 및 부대시설 중 발주부서에서 제공한 물품과 시설에 대하여 사업자의 부주의 및 과실로 파손, 분실, 훼손이 발생시 원상복구 또는 변상해야 함.

○ 사업을 추진하며 서울시 홈페이지(정보소통광장)과 연결된 타 전산시스템의 정상적인 운영에 방해가 되거나 피해를 주어서는 안되며, 이것으로 인해서 발생하는 피해 및 손실에 대하여는 사업자가 전액 배상해야 함.

○ 일일작업이 완료되면 작업장의 청결과 도난이나 화재예방을 위한 조치를 해야 함.(보안점검일지 작성)

○ 사업장에는 사업 현황판 및 공정 흐름도를 제작 부착하여 관리하여야 함.

5. 인력관리

○ 사업총괄책임자(사업체 정직원)는 동일한 기업 소속 업무책임자 3인 이상과 함께 수행관리 조직을 구성하여 수행하여야 함.

○ 사업관리자(PM)(사업체 정직원)는 유사사업의 유경험자로서 각종 관리의 역할 및 사업 전 공정의 업무를 숙지하고 있는 자이어야 하며, 과업기간 중 작업장에 상주하여 검수완료 후 안정화될 때까지 그 책임을 다하여야 함.

○ DB관리자(사업체 정직원)는 용역 전반에 관련된 기술력을 확보한 자로서 사업의 수행에 필요한 프로그램을 개발ㆍ지원하여야 하며, 커스터마이징, 데이터베이스 관리의 역할을 담당함.

○ 사업관리자(PM)는 작업공정별로 조직을 구성하고, 적정한 인력을 배치하여 작업을 효과적으로 이끌도록 해야 함.

○ 전체 및 수행공정별 참여인력의 투입계획 및 투입인력에 대한 자격, 경력현황 등을 제시하고 조직별 작업단위별 업무분장 내역을 제시해야 함.

○ 용역수행 작업인력 모집은 계약 체결과 동시에 인력 선발기준에 의거하여 실시하며, 과업완수에 필요한 충분한 인력을 선발함.

○ 고용의 안정성 강화를 위하여, 유사사업 참여 경력자 우선 채용을 권장함.

○ 기록물 분류, 정리, 입력 등의 정확도 및 색인의 품질을 보장하기 위하여 일정수준 이상의 기술을 확보한 인력을 활용하여야 함.

6. 보안관리

가. 작업장 보안

○ 외부출입자 통제 및 관리 보안교육을 철저히 하여야 함.

○ 주관기관의 상시 감시․감독체계 대한 준수를 철저히 하여야 함.

○ 본 과업과 관련된 보고서 발간시는 발주부서와 협의하여 발간하고, 과업수행 중 발생하는 폐기문서 및 기타 자료는 반드시 파쇄조치 해야 함.

○ 화기 및 위험물질 등에 대하여 반입 및 사용을 통제하여야 함.

○ 화재 등 재난시 인원 및 기록물 보호 관련 대책 수립하여 시행하여야 함.

○ 작업장내 시건장치가 설치된 임시서고를 설치하고, 일일 작업종료시에는 임시서고에 기록물 보관하여야 함.

○ 사업관련자료 및 문서는 외부에 노출되지 않도록 문서함에 보관․관리하고, 발주부서의 승인이 없는 한 목적 외 사용금지 및 제3자에게 제공 금지함.

나. 시스템 보안 등

○ 발주부서의 정보보안 정책 및 규정(붙임1) 준수

○ 시스템 로그파일관리로 비인가자 접근 감시

○ 사용자별 권한관리 및 디렉토리에 대한 적정한 권한 설정

○ 사용되는 정보화기기의 USB 등 외부포트 차단 및 외부 저장장치(USB메모리, 외장형하드 등) 사용금지

○ 일일 데이터 백업 등 안정성 확보

○ 작업장내 외부네트워크 연결은 주관사업체 관리파트 부분으로 한정하며, 일반 작업자는 외부네트워크 차단 및 작업용 이외 S/W 사용금지

○ 사업완료시 하드디스크에 남아있는 관련 자료 삭제 및 로우 레벨 포맷으로 초기화

○ 과업수행 중 생산된 개인정보 및 국가중요시설물 등 보안 관련 자료는 과업완료 후 모두 영구 삭제

다. 인원 보안

○ 모든 사업참여인원에 대해 용역의 착수 및 종료시 용역업체 대표자 및 직원의 명의로 붙임 서식의 보안서약서를 작성 제출하여야 함

○ 모든 작업자를 대상으로 개인의 책임과 보안의 중요성 상시지도

○ 발주부서는 사업참여인원에 대해 신원조사를 실시할 수 있음.

라. 기록물 정리에 요구되는 관련 규정 준수 및 책임의무 수행

○ 모든 참여자는 국가기록물 정리에 요구되는 관련 보안규정 모두를 철저히 준수하며, 사업자는 참여인원에 대한 관리․감독 책임을 수행하여야 함.

○ 우리시가 제시한 관련 보안규정(기록물 내용보안 포함) 등의 위반시 일체의 책임(유․무형의 배상 등 포함)을 다하여야 함.

7. 품질관리

○ 표준화된 작업매뉴얼 작성 및 세부 작업공정에 대한 신속한 조치방안 수립으로 사업의 전 공정이 표준화된 관리방침에 의해 이루어지도록 조치

○ 사전교육을 통하여 작업자들의 작업절차에 대한 이해도를 높여 결과물의 품질 향상

○ 다단계 검증을 통해 산출물의 품질을 확보 및 비공개 자료 제외

- 99.9% 품질확보를 위한 공정설계에 따라 다단계 전수검증 실시(정리 및 면 표시 검증, 색인목록 검증, 이미지 검증, 종합 검증 등)

- 작업장 품질관리 인력에 의한 일 단위 확인․검증 실시

- 검증시 검증이력 및 수정사항의 상세한 이력관리로 고품질 확보

- 개인정보 등 비공개 자료가 포함되지 않도록 검증 실시

○ 체계적인 품질관리 활동을 수행하기 위한 기준 및 요건을 수립하고 품질보증 활동 수행

- 품질요건 및 사용자 요구조건 만족에 관한 사항 사전정리

- 단계별 품질목표에 부합하는 산출물 품질점검

○ 품질활동은 확정된 방법론의 절차 준수

○ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질계획서를 상세하게 기술하여 제출하고, 이에 근거하여 사업기간동안 품질보증활동의 수행 및 결과물 제출

○ 품질검토 회의시 제시된 지적 및 수정보완 요청사항에 대한 조치결과를 차기 회의시 업무보고 실시

○ 사업자는 기록물 특성별 업무처리 절차 및 지침을 발주부서와 협의하여 확정하고 예외사항에 대한 처리방안 마련

8. 사업보고 및 산출물

○ 사업착수 및 완료 시 작성하여야 할 산출물의 종류는 다음과 같으며 제출부수는 발주부서와 사업자가 합의하여 조정할 수 있음.

○ 사업수행계획서(사업착수보고서) : 1부

- 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서를 작성하여 발주부서에 문서로 제출․승인을 받아야 함.

- 작성내용(예)

․ 사업목적, 범위, 산출물 목록 및 정의서

․ 사업추진에 따른 사업관리와 품질관리에 대한 방법 및 절차

․ 사업추진 일정 및 사업단 구성현황(인력, 장비투입계획 등)

․ 사업추진기간 중 실시할 기술이전 및 교육계획

․ 산출내역서

․ 투입인력 명단, 자격증명서류, 신원조사 관련 서류, 각종 보안서약서

․ 사업추진에 필요한 관련기관에 대한 협조요청사항, 기타 사업추진 중에 선행되어야 할 사항 등

○ 정기보고서(주․월간보고서)

- 계약일로부터 사업완료일까지 매주․매월말에 사업수행계획서에 제시된 사업수행절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항 및 업무추진상 문제점과 대안방안 등에 대하여 다음의 내용이 포함된 주․월간 진행보고서 제출

․ 추진계획 대 실적, 주요추진내용 및 단계별 산출물

․ 주․월 추진실적 및 계획사항 및 계획변경사항, 주요 의사결정 및 협조사항

○ 수시보고서

- 발주부서는 원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 요청 가능

○ 중간보고서 : 공정 50% 완료시

- 본 사업 추진실적에 대한 분석결과와 향후 세부 추진계획을 점검하여 제출

- 작성내용

․ 추진현황 분석결과 내용(현황과 문제점, 개선요구 사항 및 과제)

․ 사업추진내용, 향후 추진과제 및 추진일정 등

○ 완료보고서 : 문서제본 2부 및 CD-ROM 2부

- 사업종료일 7일 이전에 초안을 발주부서와 협의한 후 사업완료시 제출

- 포함내용 : 사업기간, 사업비, 성과품 내역(DVD 색인목록 포함), 사업진행과정 상 문제점과 개선방안, 월별 추진내역, 인력투입내역, 공정별 사진자료, 하자보수 확약서, 유지보수 계획서, 예외처리 보고서 등

○ 최종산출물

- 통합사업관리정보시스템에 입력된 DB 1식

- 보존용 원본이미지를 수록한 DVD 및 외장형 하드디스크 각 1식

- 원본변환 PDF이미지를 수록한 DVD 및 외장형 하드디스크 각 1식

9. 기술지원 요건

○ 사업자는 사업수행 후 향후 유지관리에 필요한 기술이전 대상이 있을 경우 이에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 구체적으로 제시하여야 함.

○ 사업자는 DB구축 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함.

10. 유지보수 요건

○ DB 구축 후 시스템 이용 및 관리 운영에 관한 전반적인 방안을 제시하여야 하며, 발생 가능한 장애 요소들을 유형별로 구분하여 각 유형별로 대처방안을 제시해야 함.

○ 발주부서의 검수완료시까지 관리자가 상주하여 장애․오류 발견시 즉시 조치될 수 있도록 하여야 하며, 검수 후 2개월간은 장애․오류에 대한 즉시 지원 조치하고 품질 및 하자보증 기간은 검수완료 후 12개월로 함.

○ 검수과정에서 발견되지 않은 하자가 추후에 발견 될 경우 하자 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 재작업을 수행하고 결과서를 제출해야 함.

○ 색인목록과 스캔이미지 불일치, 스캔이미지 상태 불량 등 구축된 DB 오류 발생시 즉각적인 조치를 수행하여야 함.

○ 유지보수 지원 방안을 분야별/ 등급별로 구분하여 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등), 지원인원을 제시해야 하며 무상 예외 대상의 경우 비용부담조건, 유상유지보수 제안가격 등을 제시하여야 함.

제Ⅳ장		제안안내

1. 일반 제안안내

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조 제1항 8호

나. 참가자격

○ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체로서, 『소프트웨어산업 진흥법』 제24조에 의거 입찰시까지 소프트웨어사업자(데이터베이스제작 및 검색서비스사업)로 신고된 업체로서,

○ 본 사업은 『소프트웨어산업 진흥법』에 의한 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(미래창조과학부 고시 제2014-25호, 2014.4.08.)이 적용되는 사업으로 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」(중소기업청고시 제2015-6호, 2015.1.22) 제29조 제7항에 의거 입찰시까지 공공구매정보망(http://www.smpp.go.kr)에 자료처리업무 사업자로 중소기업청장이 직접생산을 증명하는 서류를 발급받은 사업자[자료처리업무(데이터처리서비스)(직접생산증명서는 입찰마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에  있어야 함)

○ 공동수급 불가

○ 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다.

[문의처 : 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800)]

다. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

라. 선정절차 : 서울시 자체선정

공 고	→	입찰참가 등록 및 사업제안서 접수	→	선정 평가위원회 (프리젠테이션)	→	우선협상대상자 선정 및 협상	→	계약체결 및 사업추진

마. 적용규정

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제3호, 2014.12.19)

○ 협상에 의한 계약시 가산점 변경 추가사항 알림(서울특별시 재무과-11651호, 2014.03.10.)

2. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 공 고

- 입찰참가등록(방문접수)

○ 일 시 : 공고문 참조

○ 장 소 : 서울특별시청 서소문별관1동 10층 재무과 계약2팀(담당:김향숙, ☎02-2133-3252)

- 제안서 및 가격입찰서 등 제출(방문접수)

○ 일 시 : 공고문 참조

○ 장 소 : 서울특별시청 서소문별관2동 2층 기술심사담당관 기술관리팀(담당:임복섭, ☎02-2133-8564)

나. 제출방법 : 제안서는 공문을 첨부하여 제출하여야 하되 대표자의 인감을 날인하고 가격입찰서는 봉인하여 직접제출

※ 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 택배 접수는 받지 않음

다. 제출서류

구 분	제 출 서 류
입찰참가자격 등	① 입찰참가신청서 【붙임서식12】 1부 ② 사업자등록증 사본(원본대조필 확인) 1부 ③ 소프트웨어사업자 신고서 사본(원본대조필 확인) 1부 ④ 직접생산확인증명서 1부 ⑤ 법인등기부등본 및 법인인감증명서(개인사업자인 경우 인감증명서) 1부 ※ 인감도장(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출) 지참 ⑥ 재직증명서 1부, 위임장 1부(대리인이 제출하는 경우) ⑦ 청렴계약 이행계약서 【별지서식 제13호】 1부 ⑧ 접수증(기술심사담당관 발주 담당자 발급) ⑨ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
제안서 제출	① 입찰참가 공문【붙임서식1】 1부 ② 가격입찰서 1부(산출내역서 포함, 밀봉 후 대표자 인감 날인하여 제출) ③ 정량적평가 증빙자료(제안서와 별도 제본) 10부(원본 1부, 사본 9부) ④ 제안서 및 제안요약서 : 각 10부(원본 1부, 사본 9부) ※ 제안서 및 제안요약서 표지에는 원본과 사본을 표시하여야 하며, 원본과 사본이 상이할 경우 원본의 내용이 우선 ※ 최종낙찰자에 한하여 PDF 형식으로 제출

다. 사업설명회 : 제안요청서로 갈음

라. 제안관련 문의

○ 문 의 처 : 서울특별시 기술심사담당관 기술관리팀(담당 : 임복섭 주무관)

○ 전화번호 : 02-2133-8564

3. 제안서 평가

가. 평가방법

○ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력90%, 입찰가격 10%로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점으로 함.

○ 가격평가 및 정량적 평가는 사업담당자가 심사기준에 의하여 평가하고, 정성적 평가는 평가위원회에서 평가

○ 정성적 평가는 정성적 평가 전체점수에서 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를제외한 나머지 위원들의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산출(최고․최저점수가 2개 이상일 경우 1개만 제외)

○ 입찰가격 평가는 입찰가격 평점산식을 적용

○ 평가관련 세부사항은 제안서 평가전 평가위원회에서 조정가능

○ 평가위원회에서 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정․보완하고자 할 경우 제안서 기술평가일 전에 사전 공고함.

○ 평균점수 산정결과 소수점이하 발생 시 소수점 다섯째자리에서 반올림

○ 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음.

○ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 아니하고, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

○ 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술평가점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

○ 협상이 완료되면 그 결과를 해당 협상대상자에서 서면으로 통보한다.

나. 평가위원회의 구성

○ 평가위원회는 본 사업과 관련하여 전문성을 구비한 국가 및 다른 자치단체 공무원, 해당분야 전문기관·단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등 사업 평가에 적정한 자로 구성함.

○ 위원장을 포함한 평가위원은 7인에서 10인 이내로 구성하되, 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정할 수 있음.

○ 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출

○ 위원장은 회의를 공정하게 주관해야 하며 제안서 평가 가능

○ 평가위원 선정절차

- 발주부서에서 3~7배수의 평가위원 후보자를 확보

- 후보자별 고유번호를 부여 후 보안유지

- 입찰참가자가 위원수만큼 번호추첨(다빈도순으로 결정하되 동일한 경우 고령자순으로 정함)

- 추첨된 인원 참석여부 확인 및 확정

다. 제안서 평가위원회

○ 일시 및 장소 : 입찰마감 후 추후통지

○ 발 표 시 간  : 업체별 30분 (제안설명 15분, 질의응답 15분)

○ 제안 설명순서 : 평가당일 추첨(제안서 접수 순)

○ 배 석 인 원 : 최대 3인(발표자 포함)

○ 준  비  물  : ① 제안발표자료가 수록된 USB저장장치 ② 제안발표자료 출력물 10부

※ 서울시의 노트북컴퓨터를 이용하므로, 특수폰트 활용시 사전 방문하여 테스트 요망

○ 제안설명회시 제안 내용에 대한 설명은 사업자의 정직원이 직접 발표해야 함.

○ 기술평가를 위하여 서울시의 요구가 있을 경우, 제안업체는 별도로 지정하는 장소에서 제안설명회(제안서 기술평가회)를 실시하여야 하며, 제안설명회에 참석하지 않은 업체는 평가대상에서 제외함.

○ 제안서 발표자의 신분증 및 재직증명서를 확인하고 발표자가 정직원이 아닌 경우 제안 발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가

○ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명하여야 하며, 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원인사, 홍보영상 상영 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음.

○ 제안서 평가는 서울시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 평가결과는 제안서 평가위원회 개최후 공개가 제한되는 정보를 제외하고 공개함.

라. 제안서 평가 세부기준

1) 평가항목 및 배점한도(종합)

평가부문		평 가 항 목	평가요소	배 점		평가자
합 계				100
기술능력 평 가 (90점)	정량적 평가 (20점)	기술인력 보유상태	○ 기록물관리전문가 또는 사서 상주투입인원	6		사업 담당자
		사업수행 경험 (실적)	○ 실적금액 : ‘12~’14년 수행한 동일한 종류의 실적 합계 금액	3	6
			○ 실적건수 : ‘12~’14년 수행한 동일한 종류의 실적 합계 건수	3
		경영상태	○ 기업신용평가 등급확인서	6
		신인도	○ GS인증, 혁신형중소기업	2
		가점	○ 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리창출, 고용안정	가점
	정성적 평가 (70점)	사업에 대한 이해	○ 제안요청 내용 이해 - 과업의 목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 및 사전준비 충족도 - 제안서 작성의 성실성 및 부합성	10		평가위원회
		기술부문	○ DB구축 방안 및 기술성 - DB구축 공정 및 방법의 우수성 - 기록물 분류, 정리프로세스의 전문성 - 효율적인 검색을 위한 색인등록방안 - 신뢰성있는 고품질 이미지 제작방안 - 통합사업관리정보시스템 탑재 및 매체수록 방안	15
			○ 품질보증방안 - 품질보증방안(검수체계)의 구체성, 적정성 - 공정에 투입되는 공정관리SW의 신뢰성 및 적용 방안 - 오류검증 방안 및 데이터 무결성 확보 방안 - DB구축 성과물에 대한 검수.검색 방안	10
		사업관리부문	○ 사업수행조직과 인력투입의 적절성 - 사업총괄책임자 및 사업관리자(PM)의 역량 - 조직체계 및 참여인력의 적정성(참여인력 수, 자질) - 참여인력 확보방안 - 작업인력 교육훈련 계획, 내용의 충실성	15
			○ 사업수행일정의 적정성 및 관리방법론 - 추진일정의 구체성 및 합리성 - 보고 및 검토계획의 적정성 ○ 관리방법론 - 보안확보 및 위험관리방안	10
		지원부문	○ 유지보수계획의 적정성 - 유지관리 조직·전략 및 유․무상 유지보수계획 ○ 교육훈련 및 기술이전 방안 ○ 기타 제안내용의 타당성 및 우수성 ○ 추가 제안사항 등	10
입찰가격 평가 (10점)		「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의한 입찰가격 평가		10		평점 산식

2) 정량적 평가 세부 평가항목 및 배점

※ 정량적 평가는 정량적 평가 증빙자료(별권)에 포함된 내용 및 증빙에 대해서만 인정함

가) 기술인력 보유상태(6점) : 기준점수비례제

○ 평가지표 : 공공기록물 관리에 관한 법률 시행령 제78조의 제1항의 자격기준을 갖춘 기록물관리전문가 및 사서 상주 투입인원

○ 평점방법 : 기준점수비례제

- 사업에 상주 참여하는 기록물관리전문가의 인원수 합계

- 배점(6점) x (입찰참가자 제출값 / 입찰참가자 중 최고값)

○ 비     고

- 공공기록물 관리에 관한 법률 시행령 제78조 제1항의 자격기준

1. 기록관리학 석사학위 이상 취득한 자

2. 기록관리학 학사학위를 취득하거나 역사학 또는 문헌정보학 학사학위 이상을 취득한 자로써 행정안전부령으로 정하는 기록관리학 교육과정을 이수하고, 행정안전부장관이 시행하는 기록물관리 전문요원 시험에 합격한 사람

- 자격증빙자료(자격증, 석사학위, 수료증서 등) 제출시에만 인정

- 근로소득 원천징수영수증, 국민연금 가입확인통지서, 건강보험 피보험자 자격확인서 등을 통한 재직현황 증명시에만 인정

나) 사업수행경험(6점) : 상대평가제

○ 평가지표 : 공고일 기준 최근 3년간 수행 완료한 공공기관 기록물 DB구축 사업 실적금액(3점) 및 실적건수(3점)

- 실적금액 : 최근 ‘12년~‘14년 수행한 동일한 종류의 실적 합계금액

- 실적건수 : 최근 ‘12년~‘14년 수행한 동일한 종류의 실적 합산건수

○ 평점방법 : 상대평가제

- 평가항목별 등급을 5등급으로 구분, 등급별 분포비율에 따라 평가

○ 비     고

- 실적증명서 제출 시에만 실적 인정

※ 발주부서에서 발급된 실적증명서만 인정하며 업체간의 하도급 수행실적은 인정하지 않음

- 공공기록물 관리에 관한 법률에 의거 정리․색인작성하여 자료관시스템, 기록관리시스템, 중앙기록물관리시스템(CAMS) 등에 구축한 기록물DB구축 용역사업만 인정

- 준공(검수) 금액 기준 건당 5천만원 이상의 실적만 평가함

- 공동수급으로 수행한 경우 분담비율만큼 실적 인정

〈등급별 입찰참가자 분포비율 및 점수분포〉

등 급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
할당(%)	10	20	40	20	10

〈상대평가시 업체수별 배분표〉

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

다) 경영상태(6점) : 절대평가제

○ 평가기준 : 신용평가등급에 의한 평가

「신용정보의이용및보호에관한법률」 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의해 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

○ 비고

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

라) 신인도(2점) : 절대평가제

○ 평가기준

- 납품제품의 기술(품질) 인증 보유(GS인증) : 1점

- 혁신형 중소기업(중소기업청장(또는 위임받은자)에 의해 혁신형 중소기업(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형)으로 지정 받은자) : 1점

마) 정량적 지표 평가시 가산점 적용기준

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

○ 해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에 가산점 인정

○ 가산점은 정량적 평가 배점한도(20점)을 넘지 않는 범위내에서 반영

○ 세부내용은 이하 [가산점 평가방법] 참고

[가산점 평가방법]

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫  “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

3) 정성적 평가의 평가방법(70점) : 상대평가제

○ 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하되, 항목별 배점에 따라 평가등급배분표(할당비율)에 맞추어 업체별 등급점수를 부여하며, 항목평가를 위한 자료 미제출 시 “하” 등급으로 처리 함.

〈등급별 입찰참가자 분포비율 및 점수분포〉

등 급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출)
점수(%)	100	80	60	40	20	0
할당(%)	10	20	40	20	10

〈상대평가시 업체수별 배분표〉

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

4) 입찰가격 평점산식

○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제2호, 2014.12.19)」에 의한 입찰가격 평가

〈입찰가격 평점산식〉

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

∙평점 = 입찰가격평가 배점한도(20점) × (최저입찰가격/해당입찰가격)

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

∙평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80% 상당가격)]+[2 × (추정가격의 80%상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격)]

※ 1. 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

4. 협상 및 낙찰자 선정

가. 협상범위

우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

나. 협상가격

가격협상시 기준가격은 해당사업 추정금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함.

다. 협상순서

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 차순위 대상자와 협상을 실시하지 아니함.

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시

○ 모든 협상대상자와 협상이 결렬되면, 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

라. 기타 유의사항

○ 계약체결은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률, 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙에 따름.

○ 제안업체의 기술성 및 장점을 확인 할 수 있는 사본을 제출할 수 있음.

○ 우리시가 제시한 제안규격에 적합하지 않은 제안내용은 제안 평가대상에서 제외할 수 있음.

○ 제안내용의 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안업체는 이에 응하여야 함.

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 증명서류를 첨부하여야 하며, 허위로 작성한 사실이 판명된 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에라도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 소실 등에 따른 손해배상을 하여야 함.

제Ⅴ장		제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용과 서울시의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서 내용을 우선으로 한다.

○ 서울시는 필요시 제안업체에 대하여 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

2. 제안서 작성지침

○ 본 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서 보다 향상된 내용의 새로운 제안을 할 수 있다.

○ 전체 목차는 제시된 목차를 준수하되 세분화하는 경우 제안업체의 의도대로 재구성해도 무방하나 요구된 내용을 반드시 포함시켜야 한다.

○ 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하되 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며, 사용된 영문 약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

○ 제안서 및 제안요약서는 원본 1부, 사본 9부를 제출하며, 각권의 표지에는 원본, 사본여부를 표시하여야 하며, 원본과 사본의 내용이 상이할 경우에는 원본의 내용이 우선한다.

○ 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하되 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있으며, 150페이지 이내로 흑백양면인쇄하여, 책자형으로 제본하여 제출한다.(바인더, 링제본 금지)

○ 정량적 평가를 위한 증빙자료는 제시된 목차에 따라 별도로 책자제본하여 1부를 제출하여야 하며, 이 자료에 포함된 내용 및 증빙에 대해서만 인정함.

○ 정량적평가 증빙자료에 정량적 평가 평가항목과 관계없는 자료를 포함하여서는 안 됨

○ 모든 서류는 원본을 원칙으로 하되 원본을 제출할 수 없는 경우는 원본대조필 확인도장을 필하고 원본과 동일함을 증명할 수 있도록 하여야 한다.

○ 목차에 따라 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 기입하고, 각 장별로 쉽게 구분할 수 있도록 색인 처리를 하여야 한다.

○ 제안요약서는 50페이지 내외로 작성하고 세부내용은 제안서에서 쉽게 참조할 수 있도록 제안서의 페이지를 기재하여 제출하여야 한다.

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 “해당없음”으로 표기한다.

○ 제안서의 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 한다. 예를 들어 “가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주부서가 요청 또는 승인하지 않는 한 수정․추가․대체할 수 없다.

○ 제안서 작성 시 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시하여야 한다.

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별도로 책자 제본하여 10부(원본1부, 사본9부)를 제출하여야 한다.

○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 한다.

3. 유의사항

○ 입찰참가 자격이 없는 사업자의 입찰은 무효이다.

○ 참여 인력의 상세한 이력 및 자격․학력 증빙서류를 반드시 첨부하여야 하며, 미 제출시에는 평가에 반영하지 않는다.

○ 제출된 제안내용에 대하여 수정․보완․변경을 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주한다.

○ 계약 성립 후 서울특별시에 의하여 사업총괄 책임자 및 수행인원에 대한 변경 요청이 있을 경우 계약상대자는 이에 응하여야 한다.

○ 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안업체에 입증 자료를 요구 할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단하며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 한다.

○ 계약 성립 후 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 한다.

4. 정량적 평가 증빙자료 목차

Ⅰ. 총괄표 및 가산점 해당여부 【붙임서식3】

Ⅱ. 투입인력별 자격증빙서류(원본대조필)

- 재직증명서, 4대보험가입 증명서 중 1개

Ⅲ. 최근 3년간 사업수행실적

1. 실적목록 【붙임서식4】

2. 실적증명

Ⅳ. 신용평가등급확인서

Ⅴ. GS인증서, 혁신형 중소기업지정서

5. 제안서 목차

작성항목	세부목차	비고
I. 제안개요	1. 제안목적 2. 제안범위 3. 사업수행전략 4. 제안의 특징 및 장점 5. 기대효과
II. 제안업체 일반	1. 일반현황 2. 경영현황 3. 조직 및 인력현황 4. 주요 사업내용 ※제안사의 주요사업내용을 분야별 구분하여 제시 5. 주요 사업실적(최근3년간)	【붙임서식5】 【붙임서식6】 【붙임서식7】
III. 기술부분	1. 전체 업무 흐름도 2. 공정별 세부추진방안 ※ 공정별 작업방안 및 특이사항, 인력투입 자세히 기술 3. 기타 기술지원방안
IV. 사업관리 부문	1. 수행조직 및 업무분장 2. 인력투입계획 3. 추진일정계획 4. 보고 및 검토계획 5. 품질보증계획 6. 보안확보방안 7. 위험관리방안 8. 사업장 운영방안	【붙임서식8】 【붙임서식9】 【붙임서식10】
V. 지원부문	1. 교육계획 2. 유지보수계획 3. 기술이전계획 3. 기타 지원사항

【붙임1】		「기술용역 성과품 디지털화 용역」 용역업체 정보보호 준수사항

서울시 기술용역 성과품 디지털화 용역에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 일반사항

① 서울시의 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼을 준수하여야 한다.

② 서울시의 자산에 접근하기 위해서는 서울시의 접근 통제 절차를 준수하여야 한다.

③ 서울시는 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가진다.

④ 서울시의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 한다.

⑤ 과업수행 중 발생하는 폐기문서 및 기타 자료는 과업완료 후 반드시 파쇄조치 해야 한다.

⑤ 과업수행 중 생산된 개인정보 및 국가중요시설물 등 보안 관련 자료는 과업완료 후 모두 영구 삭제하여야 함.

나) 제3자의 직원에 대한 보안관리

① 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출한다.

② 참여직원은 임의로 교체할 수 없으며, 교체 시 서울시의 승인을 받는다.

다) 내부 자료에 대한 보안관리

① 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 인수․인계 시 직접 서명한다.

② 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 서울시에 반환한다.

③ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 한다. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

④ 서울시는 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있다.

라) 장비에 대한 보안관리

① PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다.

② 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출을 할 수 없다. 다만, 불가피한 경우 서울시의 승인 후 반출할 수 있다.

③ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 서울시의 승인 후 사용할 수 있다.

④ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 서울시의 승인 후 반출한다.

마) 내․외부망 접근에 대한 보안관리

① 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 한다.

② 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기토록 한다.

③ 서울시는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

④ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다.

⑤ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 서울시의 확인 후 사용한다.

바) 기타 산출물에 대한 보안관리 등

① 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 서울시에서 지정한 PC에 저장한다.

② 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 서울시가 인가하지 않은 자에게 제공․대여․열람을 금지한다.

③ 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록의 소유권 및 지적재산권은 발주부서와 계약상대자가 상호 협의하여 정한다.

④ 제3자에 의한 보안사고 발생시 민․형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있다.

⑤ 보안사고 발생시 또는 인지 시에는 즉시 서울시에 통보하여야 한다.

【붙임2】		「기술용역 성과품 디지털화 용역」 협상에 의한 계약체결 기준

제1조(목적) 본 기준은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제3호, 2014.12.19)의 규정에 따른 협상에 의한 계약체결에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 본 기준은 서울특별시 기술심사담당관에서 시행하는 “기술용역 성과품 디지털화 용역”의 계약을 체결하는 경우에 한하며, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제3조(협상대상자선정) ① 기술능력평가(정량적 평가 및 정성적 평가) 및 가격 평가(평가산식에 의한 평가)를 실시하여 고득점 순으로 협상대상자 3개 업체를 선정한다. 다만, 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 70점 미만인 협상대상후보자는 협상대상자에서 제외한다.

② 제안자가 3개 업체 미만일 경우에는 평가실시 후 2개 업체를 협상대상자로 선정한다.

③ 전체 종합점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 자가 우선한다.

④ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

⑥ 제안서 평가 중 정량적 평가 및 가격평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 제안서평가위원회의 심사위원들이 한다.

제4조(제안서 평가방법) ① 제안서의 평가는 제안서의 내용에 대한 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합 평가하되 점수비중은 제안서 내용에 대한 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 한다.

② 제안서 평가는 제안서 심사 기준 및 배점표에 의거 심사위원회를 구성하여 평가하되, 평가위원회에서 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정․보완하고자 할 경우 제안서 기술평가일 전에 사전 공고한다.

③ 제안서의 가격평가 점수는 아래와 같이 산정한다.

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격)]＋[2 × (추정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격)]

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우 에는 100분의 60으로 계산

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

제5조(협상대상자 통보) 계약담당공무원은 제3조의 규정에 의거 협상대상자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상대상자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제6조(협상 실시) 계약담당공무원은 종합평가결과 최고점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정하고, 다른 협상대상자에 우선하여 협상을 실시하여야 한다.

제7조(협상내용과 범위) ① 계약담당공무원은 제안서의 내용 전반에 대한 검토와 협상대상자의 기술적 이행사항 등을 확인하여야 한다.

② 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

③ 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

④ 계약담당공무원은 협상기준가격 이외의 협상내용을 협상대상별로 달리 적용하여서는 안된다.

제8조(협상기준가격) ① 협상대상자와의 가격 협상시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 계약담당공무원은 설계가격을 초과하는 금액을 입찰한 협상 대상자에 대해서는 제안서 평가결과와 관계없이 협상대상에서 제외할 수 있다.

제9조(협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 안에서 조정할 수 있다.

제10조(협상절차) ① 계약담당공무원은 제8조의 규정에 의한 협상기간 내에 우선협상대상자와 협상내용에 대하여 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상을 생략한다.

② 계약담당공무원은 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선 협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시한다.

제11조(협상결과에 대한 조치) ① 계약담당공무원은 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 해당 협상대상자에게 통보한다.

② 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제12조(계약체결) ① 계약담당공무원은 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조(평가 및 협상결과의 공개) 제안서 평가결과 및 협상결과는 입찰참가자의 타당한 요청이 있는 경우 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위에서 공개한다.

기술용역 성과품 디지털화 용역

제 안 관 련 서 식

Ⅰ		발주부서(기술심사담당관) 제출용

1. 제안서 제출 공문

【서식1】

업 체 명

수신자 서울특별시장(기술심사담당관)

제  목 ｢기술용역 성과품 디지털화 용역｣ 제안서 제출

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

1. 서울특별시 공고 제2015-  호와 관련입니다.

2. 기술용역 성과품 디지털화 용역 업체 선정과 관련하여 첨부와 같이 제안서를 제출합니다.

첨부 : 1. 제안서 및 제안요약서, 제안증빙자료 각 10부.

2. 정량적평가 증빙자료 1부.

3. 가격입찰서 1부.  끝.

발신명의 (인)

기안자 : 직급/직위 서명		결재권자 : 직급/직위 서명
문서번호(시행일자) :
우) 000-000 주소 :		홈페이지 주소 :
전화 ( )	전송 ( )	전자우편주소 :

【서식2】

가 격 제 안 서
사 업 명			2015년 기술용역 성과품 디지털화 용역
발 주 기 관			서울특별시장(기술심사담당관)
제 안 업 체
사 업 기 간			~ ( ) 개월
제 안 금 액			일금 원(VAT포함) (￦ )
	구 분			금 액	구성비
	데이터베이스 구축비	인 건 비
		직접경비
		제 경 비
		이 윤
		계
	부가가치세
	합 계				부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 20 년 월 일 주관사업자 : 직인 서 울 특 별 시 장 귀하

2. 정량적평가 증빙자료

【서식3】

총 괄 표
업 체 명
1. 사업수행경험(실적)	실적금액	원
	실적건수	건
2. 경영상태	신용평가등급
3. 신인도	기술(품질)인증	인증기관	제품명	비고
	혁신형 중소기업	지정기관	지정일자	비고

【서식4】

최근 3년간 사업수행실적

※ 준공일 기준으로 정렬(최근것이 가장 아래)

연번	발주처	사 업 명	사업기간	준공금액	참여비율 (%)	환산금액	비 고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
…

- 공고일 기준 최근 3년간 수행 완료한 공공기록물 DB구축 사업 실적

※ 발주부서에서 발급된 실적증명서만 인정하며 업체간의 하도급 수행실적은 인정하지 않음

- 실적증명서 제출 시에만 실적 인정

- 공공기록물 관리에 관한 법률에 의거 정리․색인작성하여 자료관시스템, 기록관리시스템, 중앙기록물관리시스템(CAMS) 등에 구축한 기록물DB구축 용역사업만 인정

- 준공(검수) 금액 기준 건당 5천만원 이상의 실적만 평가함

- 공동수급으로 수행한 경우 분담비율만큼 실적 인정

3. 제안서 포함 서식

【서식5】

제안업체 일반현황

법 인 명					대 표 자
사업자등록번호
소 재 지
설 립 일 자					자 본 금		백만원
연 락 처		Tel: Fax:			연간매출액 (참가일 이전에 종료된 사업 연도분)		백만원
사 업 내 용		1. 2. 3.
기술인력 보유현황 (단위: 명)
구 분	계		전문분야					관리분야
※ S/W분야의 기술자 구분은 소프트웨어산업 진흥법 시행령 1조의 2 ｢소프트웨어 기술자의 기술등급 및 인정범위｣ 별표 1에 의한 소프트웨어기술자 등급임. 단, 연구원의 경우 책임연구원, 연구원, 연구보조원 등으로 구분하여 작성.

【서식6】

경영실태

(단위: 백만원)

구 분		2012년도	2013년도	2014년도	합계	평균
자본금
총자산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기 순이익
S I 부 문 매 출 액	S/W
	H/W
	시스템 개발
	컨설팅
	기타
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

【서식7】

최근 3년간 사업수행실적

※ 준공일 기준으로 정렬(최근것이 가장 아래)

연번	발주처	사 업 명	사업기간	준공금액	참여비율 (%)	환산금액	비 고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

- 정량적평가의 사업수행실적 제출분과 동일하게 작성

【서식8】

사업 추진 조직표

사업총괄책임자

부문

부문

부문

부문

- 부문별 책임자를 명시

- 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재

- 서울 및 청도작업장 참여조직․인력 구분 제시

【서식9】

사업 추진팀별 업무분장 등 요약

구분	분야별	성명	연령 (세)	기술 현황	최종학력	본사업 참여직위	담당업무	참여 비율
전담 지원팀	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 지원팀	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

※ 제출된 사항은 변경될 수 없으며, 변경사유가 발생될 경우 우리시의 동의를 반드시 받아야 함.

【서식10】

참여인력 이력사항

성 명							나 이
직 위							자 격 증 보유현황			자격명칭
입 사 일										자격번호
당해업체 근무기간			년 개월							취득일자
최종학력							본사업참여임무
유사사업 수행실적
순번	사업명	사업기간		발주처	참 여 당 시
					회 사 명	직위		참여기간	자격 또는 기술등급		기술 분야		계약 금액
※ 증빙자료 별도첨부

【서식11】

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 신규직원 채용

채용인원	월 급여	채용기간

당사는 (        )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약파기 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :                (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

4. 보안 서약서 양식

【서식12】

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (용역사업명) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을     인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

Ⅱ		입찰참가등록 관련서식(재무과 제출용)

【서식13】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		서울특별시 재무공고 제2015- 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명		2015년 기술용역 성과품 디지털화 용역
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1.입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2.기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울시(분임)경리관 귀하

【서식14】

(업체제출용)

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 ○○공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)