제 안 요 청 서

사 업 명	기업체 교통수요관리 시스템 유지관리 및 고도화
주관기관	서울특별시 도시교통본부 교통정책과

2014. 2

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	노 리 라	교통정책과	2133-2239 (2133-1048)	aimit@seoul.go.kr

- 목    차 -

Ⅰ. 사업안내	1

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업범위	3

4. 기대효과	5

Ⅱ. 대상업무 현황	6

1. 업무개요	6

2. 관련시스템 현황	10

Ⅲ. 사업추진방안	11

1. 추진목표	11

2. 추진방향	11

3. 추진체계	12

4. 추진일정	12

Ⅳ. 제안 요청내용	13

1. 유지보수	13

2. 시스템 고도화	22

Ⅴ. 제안안내	46

1. 일반 제안안내	46

2. 입찰서류 및 제안서 제출	48

3. 제안서 평가 및 협상	49

4. 사업수행 요건	52

Ⅵ. 제안서 작성요령 및 서식	59

1. 제안서 작성요령	59

2. 입찰 및 제안서 관련 서식	63

【 붙  임 】

1. 기업체 교통수요관리 시스템 HW/SW

2. 서울시 기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 및 고도화 사업을 위한  협상에 의한 계약체결 기준

3. 제안서의 평가항목 및 배점한도

4. 제안서 정량적 지표의 평가기준(안) : 혼합제

5. 제안서 정성적 지표의 평가기준(안) : 상대평가제

6. 정성적 평가항목 및 배점

7. 입찰가격 평점산식

8. 소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위

9. 기술적용계획표, 기술적용결과표

10. 정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항

11. 외주 용역사업 보안특약 조항

12. 사업자 보안위규 처리기준

13. 보안 위약금 부과 기준

14. 누출금지 대상정보

【 별지 서식 】

1. 제안사 일반현황 및 연혁

2. 제안사 경영 실태(최근 3년)

3. 최근 3년간 사업 실적

4. 프로젝트 참여기술자 조직표

5. 참여기술자 자격사항 등 요약

6. 참여인력 이력사항

7. 입찰참가신청서

8. 입찰서

9. 공동수급표준협정서

10. 합의각서

11. 청렴계약이행서약서(표준안)

12. 신규직원 채용 확인서

13. 평가용 제안서 표지제작 기준

14. 하도급 대금지급 비율 명세서

Ⅰ. 사업안내

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 및 고도화

나. 사업목적 : 교통유발부담금 현황 및 시설물의 교통량 감축 활동을 통합관리하기 위하여 구축한 기업체 교통수요관리 시스템의 유지보수와 기능개선을 통한 업무의 효율성을 증진시키고, 관련 통계 및 정보를 체계적으로 관리하고자 함

나. 사업기간

- 유지보수 : 계약일부터 ~ 2015. 2.28

- 고 도 화 : 계약일부터 7개월

다. 사 업 비 : 243,170천원 (부가가치세 포함)

라. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

마. 낙찰방식 : 협상에 의한 계약체결

2. 추진배경 및 필요성

가. 기업체 교통수요관리 시스템의 안정적인 운영을 위한 지속적인
유지관리 필요

◦ 시설물 기준의 교통유발부담금 현황, 교통량 감축 프로그램 이행여부 및 경감률 산정을 위해 운영하고 있는 기업체 교통수요관리 시스템의 안정적인 운영이 필요하므로

◦ 시스템 고도화 사업과 별개로 25개 자치구에서 수행하는 행정업무(교통량 감축 프로그램 신청접수, 이행관리, 경감률 산정 등)가 정상적으로 운영될 수 있도록 유지관리가 필요함

나. 관련 조례 개정에 따른 기업체 교통수요관리 시스템의 변경 필요

◦ ’13. 8 ｢서울시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례｣ 개정으로
교통량 감축 프로그램이 변경되었으며,

◦ 도시교통정비촉진법 시행령 개정이 연내 처리될 것으로 예상됨에
따라 법령 및 조례 개정에 따른 시스템 변경이 필요함

다. 기업체 교통수요관리 시스템 자료(시설물 기준)와 새올행정시스템 자료(소유자 기준)의 기준이 상이하므로 DB 재설계 필요

◦ 기업체 교통수요관리를 위한 교통량 감축 프로그램 참여 정보는 시설물(주상복합, 집합건물, 오피스텔 등, 약 3만건) 기준으로 관리하고 있으나,

◦ 교통유발부담금의 부과･징수를 위한 정보는 소유자 (교통유발부담금 대상이 되는 건물 내 소유자, 약 11만건) 기준으로 관리하고 있음

◦ 각기 다른 기준의 자료를 통합관리 할 수 있도록 DB 재설계가 필요함

라. C/S 기반의 기업체 교통수요관리 시스템을 Web 기반으로 개선하고, 노후 된 현장점검단말기를 교체하기 위하여 모바일 Web 기반의
프로그램 개발이 필요

◦ 변화하는 교통수요관리 정책의 시의적절한 적용을 위하여 기존 C/S 기반의 시스템을 로직변경이 수월하고 시스템 확장이 용이한 Web
기반으로 개선하고자 함

◦ 또한, 기존 현장조사 단말기(고진샤, ’08)의 노후화와 A/S업체의 사업정리로 현장점검에 사용하기 어려우며 유지관리가 불가함

◦ 그러므로 자치구에서 구입하는 다양한 휴대용 기기(예: Laptop,
태블릿PC 등)에 적용이 가능한 모바일 Web 기반의 프로그램 개발이 필요함

마. 과학적 자료와 통계 관리를 위한 시스템 구축, 홈페이지 개선

◦ 기업체 교통수요관리 참여 시설물의 자료관리를 통한 지속적인 참여 유도 및 참여에 따른 교통량 감축 효과 파악 필요

◦ 타 시스템과의 자료연계(예: 서울시 주차장 정보 등) 및 공유를 통한 실시간 자료의 신속, 정확한 통계정보 필요

◦ 교통량 감축 프로그램의 On-line 참여접수가 주 목적인 현 홈페이지를 개선하여 제도의 홍보와 대시민 정보공개가 가능하도록 개선함

3. 사업범위

가. 기업체 교통수요관리 시스템 유지보수

1) 센터 프로그램 유지보수

- 교통유발부담금 대상시설, 교통량 감축 프로그램 신청시설, 교통유발부담금 경감시설의 현황관리

- 교통유발부담금 최초 산정액, 부과액, 징수액, 감면액 정보 관리 등

2) 홈페이지 유지보수

- 시설물(기업체)의 안정적인 On-line 참여신청 관리

- 홈페이지 DB 보안유지, 기능 장애 처리 등

3) 현장점검 프로그램 및 단말기 유지보수

- 센터프로그램과 연계한 현장점검 시설 데이터 연계관리

- 시스템 Upgrade 및 기능개선

4) 기타

- 전체 시스템의 상시, 수시 점검 실시

- 자치구 실무자 대상의 정기교육 및 상시 업무지원 실시

- 24시간 비상연락체계 유지, 실시간 장애처리 및 기술지원 등

나. 기업체 교통수요관리 시스템 고도화

1) 기업체 교통수요관리 시스템 변경

- C/S 기반의 센터 프로그램을 Web 기반으로 개발

- 교통유발부담금 조례 개정 및 법령 개정(예정)으로 시스템 변경

□ 조례 개정에 따라 교통량 감축 프로그램 변경(19개 → 10개)

- 신규 프로그램 추가, 변경사항(경감률, 이행기준 등) 적용

□ 법령 개정 시, 교통유발부담금 계산식 및 단위부담금 등 조정 예정

- 새올행정시스템의 변경에 따라 우리시 시스템 재개발

- 기업체 교통수요관리 시스템 DB 재설계

□기업체 교통수요관리 시스템(서울시)과 새올행정시스템(안전행정부)두 시스템의 데이터 정합성 개선을 위한 DB 재설계

- 시설물 기반 : 기업체 교통수요관리 시스템

- 소유자 기반 : 새올행정시스템

2) 기업체 교통수요관리 홈페이지 개선

- Web 기반의 프로그램 변경 시 홈페이지 통합 구축

- 안정행정부 웹 접근성 및 호환성 기준에 준수하는 홈페이지 구축

3) 현장점검용 모바일 Web 프로그램 개발

- 휴대용 현장점검 단말기에 적용할 모바일 Web 프로그램 개발

※ 향후 휴대용 현장점검 단말기 사용에 따른 보안솔루션 적용 검토

- 지정된 단말기에서만 프로그램 사용할 수 있도록 프로그램 개발

4) 교통유발부담금 부과, 징수, 체납자료 등에 대한 현황관리 기능 개발

- 매월 자치구에서 제출하는 징수보고서(Excel 자료) 시스템 연계

- 교통유발부담금 현계자료를 시스템에 통합하여 관리

4. 기대효과

가. 시민입장

◦ 교통량 감축 프로그램의 On-line 참여 신청이 가능하므로 시민(건물 소유자)의 참여를 활성화 할 수 있음

◦ 교통유발부담금 제도의 홍보 및 교통량 감축 프로그램 참여에 대한 관련 정보를 공개･공유함으로써 행정의 투명성을 제고하고, 시민의 만족도가 향상될 것으로 기대함

나. 내부직원

◦ 기업체 교통수요관리 참여시설물에 대한 체계적인 관리를 수행하여 제도의 실효성 확보 및 교통혼잡 완화와 대기환경 개선에 기여

◦ 과학적 업무수행으로 교통정책 수립의 합리적인 기준을 제시하고 업무의 효율성을 제고하여 체계적인 행정 처리가 가능

◦ IT 장비를 활용하여 현장조사를 실시하고, 시설물의 이행사항 준수여부를 시스템으로 관리하여 객관적인 자료 관리가 가능

◦ 업무관리 시스템의 구축으로 내･외적 정책변화에 신속한 대응이 가능하여 효율적인 정책 수립 가능

Ⅱ. 대상업무 현황

1. 업무개요

가. 업무정의

◦ 대도시 교통문제를 효율적으로 해결하기 위하여 교통혼잡 완화대책의 일환으로 교통유발의 원인이 되는 일정규모 이상의 시설물 소유자에 대하여 교통유발부담금을 부과하되,

◦ 시설물의 소유자가 자율적으로 교통량 감축 프로그램에 참여하여 교통량을 감축하는 경우에 교통혼잡 완화에 기울인 노력에 따라 교통유발부담금을 감면함

나. 업무내용

1) 교통유발부담금 제도

◦ 관련법령 : 도시교통정비촉진법, 동법 시행령 및 시행규칙
서울시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례

◦ 제도정의 : 교통혼잡 완화를 위하여 원인자부담의 원칙에 따라 혼잡을 유발하는 시설물에 대하여 경제적 부담을 부과하는 제도

◦ 운영기간 : 현년도 8월 1일 ~ 다음년도 7월 31일

◦ 운영주체 : 25개 자치구, 서울시 총괄

◦ 대상시설 : 총 면적 1,000㎡ 이상 (주거용 제외)

◦ 부과방법

- 부과기준 : 매년 7월 31일

- 부과기간 : 현년도 8월 1일 ~ 다음년도 7월 31일 (매년)

- 납부기한 : 현년도 10월 16일 ~ 30일 (후납제, 연 1회)

- 납부방법 : 시중은행 납부

◦ 부담금 산정기준 : 총면적 × 단위부담금(1㎡당) × 교통유발계수

- 총 면적 : 시설물 층별 바닥면적의 합

- 단위부담금 : 350원 ~ 700원

단위부담금	90.1.13	95.5.6	96.10.5	비고
총면적3천㎡이하, 주차면 10면이하	350원	350원	350원	도촉법 개정 (14.1)
총면적3천㎡이상, 주차면 10면이상		500원	700원

- 교통유발계수 : 0.47 ~ 9.83 (시설물 유형에 따라 차등 적용)

◦ 업무프로세스

	서울시		자치구
매월	교통유발부담금 현계 총괄	←	교통유발부담금 현계 관리․보고
3월	체납정리 조합계획 수립	→	체납정리 개별계획 수립
	자치구 개별계획 수합	←	개별계획 통보(서울시)
4월	부과․징수 종합계획 수립	→	부과․징수 개별계획 수립
	자치구 개별계획 수합	←	개별계획 통보(서울시)
5월			부과대상시설 변동사항 확인 (건축과 -신축․증축․멸실)
6월			부과대상시설 현장조사 실시
7월			부과대상시설 현장조사 실시 미사용 신고 안내(시설물주)
			현장조사결과 전산입력
8월			현장조사결과 전산입력
9월			교통유발부담금 고지서 발송
10월			독촉고지서 발부

2) 기업체 교통수요관리 제도

◦ 제도정의 : 시설물 소유자가 교통량 감축 프로그램을 참여하여 이행결과에 따라 교통유발부담금을 최고 100%까지 경감

◦ 운영기간 : 현년도 8월 1일 ~ 다음년도 7월 31일 (매년)

◦ 운영주체 : 25개 자치구, 서울시 총괄

◦ 대상시설 : 교통유발부담금 부과 대상 시설물

※ ’07. 3. 8 조례개정 : 대상시설 확대 (연면적 3,000㎡→1,000㎡, 주차구획 10면 이상)

※ ’09. 9.29 조례개정 : 대상시설 확대 (연면적 1,000㎡, 주차구획 10면 이상→1,000㎡)

◦ 적용대상 : 시설물에 출입하는 승용․승합자동차

- 시설물 안에 근무자와 당해 시설물을 이용자가 운행하는 승용차

- 적용제외 차량 : 조례 제9조(교통량 감축 프로그램의 적용 예외)

◦ 최소 이행기간 : 3개월 이상 연속하여 시행 시 참여혜택 부여

※ 8. 1이후 신청 : 월단위로 계산하되, 15일 이상 잔여일수는 일할 계산

◦ 프로그램 및 경감률

- 프로그램 10종, 프로그램별 0~30% 경감

- 교통량 감축 프로그램의 경감율의 합 : 최대100%

◦ 참여혜택 : 교통유발부담금 최대 100% 경감

◦ 이행절차

이행계획서 제출	➡	이행점검 (분기별1회)	➡	경감신청서 제출	➡	경감율 결정	➡	경감율 통보
'13. 8. 1		'13. 8. 1 ~ '14.7.31		'14.8.10		'14.9.30		'14.10.10
기업체		관할구청		기업체		관할구청		관할구청
이행계획서 세부계획서		점검확인서 증빙서류		경감신청서		경감심의회		결정통보서

◦ 업무프로세스

	서울시		자치구
1월	인센티브평가 계획 수립	→
	2분기 점검결과 수합	←	2분기 점검결과 통보
2월	자치구 업무보조금 지급	→	3분기 점검실시
3월	수요관리 종합계획 수립	→	수요관리 개별계획 수립
	자치구 개별계획 수합	←	개별계획 통보
4월	3분기 점검결과 수합	←	3분기 점검결과 통보
5월			4분기 점검실시 기업체 수요관리 1차 홍보
6월	수요관리 대상시설 관리	←	수요관리 대상시설 통보
			교통량 감축 프로그램 신청 접수 (시설물 → 자치구)
7월	4분기 점검결과 수합	←	4분기 점검결과 통보
			기업체 수요관리 2차 홍보
8월			1분기 점검실시
	수요관리 신청시설 관리	←	수요관리 신청시설 통보
9월	경감심의위원회 결과 수합	←	경감심의위원회 개최
			경감심의원회 개최 결과 통보 (자치구 →시설물)
			기업체 수요관리 3차 홍보
10월	1분기 점검결과 수합	←	1분기 점검결과 통보
11월			2분기 점검실시
12월	수요관리 신청시설 관리	←	수요관리 신청시설 통보

2. 관련시스템 현황

1) 새올행정시스템 (교통유발부담금 부과․징수 시스템)

Ⅲ. 사업추진 방안

1. 추진목표

◦ 대상자료 현장조사에서 정책수립까지 종합적인 관리. 분석체계 구현

◦ 모바일 IT기술을 이용한 현장업무(조사․점검)의 효율화 실현

◦ 단위 정보시스템과의 유기적 통합을 통한 정보의 효율적 활용 및 수집정보의 정확성 향상

◦ 내외적 교통정책 변화에 따른 신속한 대응체계 마련

◦ 기업체 교통수요관리 제도 참여자의 접근성 강화

2. 추진방향

가. 기업체 교통수요관리 시스템 유지보수

◦ 교통유발부담금 현황, 교통량 감축 프로그램 이행여부 및 경감률 산정 등의 업무를 추진할 수 있도록 기업체 교통수요관리 시스템의 안정적인 유지관리를 수행

◦ 홈페이지, 현장점검 단말기와 관련한 유지관리 및 단순 성능개선 등

※  기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 시스템 현황 (붙임 1)

나. 기업체 교통수요관리 시스템 고도화

◦ C/S 기반의 프로그램을 Web 기반으로 개발하고, 교통유발부담금 조례 및 법령 개정에 따른 변경 사항을 시스템에 적용

◦ 소유자 기준의 새올행정시스템 데이타와 시설물 기준의 기업체 교통수요관리 데이타가 정확히 매칭될 수 있도록 DB 재구축

◦ 기업체 교통수요관리 홈페이지와 현장점검용 프로그램의 재개발

3. 추진체계

		교통정책과
	- 사업총괄, 시행 - 사업발주 및 관리 - 사업공정 관리 및 감독 - 타부서간 업무조정 및 사업지원												TOPIS
											- 장소제공
		주관 사업자												25개 자치구
	- 과업수행 - 사업실적, 진도 보고 - 품질보증 및 산출물 제출 등										- 현황 자료 제출 - 시스템 모니터링 - 사업추진 업무 지원															·

4. 추진일정

사업기간 공종별		M		M+1		M+2		M+3		M+4		M+5		M+6		`M+11
시스템 유지관리
시스템 고도화	분석설계, 요구사항 정의
	디자인 작업, DB구축
	공통 모듈 개발
	센터 프로그램 개발
	모바일 프로그램 개발
	사용자 홈페이지 개발
	모바일 홈페이지 개발
	보고회 일정	착수보고								중간보고				(고도화) 최종보고		종합보고

Ⅳ. 제안요청 내용

1. 유지보수

(1) 제안요청 사항

구분	번호	요구사항 명	비고
유지관리 수행 요구사항	MAR-001	센터 프로그램 유지관리
	MAR-002	웹 프로그램 유지관리
	MAR-003	모바일 프로그램 유지관리
	MAR-004	사용자 요구사항 관리
	MAR-005	교육관리
	MAR-006	정기점검(예방점검)
	MAR-007	하드웨어 유지관리
	MAR-008	상용소프트웨어 유지관리
	MAR-009	백업관리
	MAR-010	장애처리
	MAR-011	기술지원
	MAR-012	유지관리 및 문서활동
유지관리 인력	MHR-001	조직 및 인력
보안요구사항	SER-001	정보보호 및 기술보안
품질요구사항	QUR-001	품질 요구사항
	QUR-002	인수인계
제약사항	COR-001	용역 하도급 관리 강화
프로젝트관리 요구사항	PMR-001	의사소통 관리
프로젝트지원 요구사항	PSR-001	시스템 교육 및 기타사항

(2) 제안요청 세부 요구사항

[1] 유지관리 수행 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		센터 프로그램 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체교통수요관리 센터 프로그램의 안정적인 운영 및 신속한 업무처리
	세부내용	⚪ 교통유발부담금 대상시설의 현황 관리 ⚪ 교통량 감축 프로그램 신청시설의 현황 관리 ⚪ 교통유발부담금 경감시설의 현황 관리 ⚪ 교통유발부담금 경감률 계산 관리 ⚪ 교통유발부담금 최초산정액, 부과액, 징수액, 감면액 정보 관리 ⚪ 자치구 사용자 정보관리

요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		웹 프로그램 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체교통수요관리 센터 프로그램의 안정적인 운영 및 신속한 업무처리
	세부내용	⚪ 교통량 감축 프로그램 신청 관리 ⚪ 교통량 감축 프로그램 이행 관리 ⚪ 월별 이행자료 관리 ⚪ 입력 데이터 변경 관리 ⚪ 경감 신청 관리

요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		모바일 프로그램 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체교통수요관리 모바일 프로그램의 안정적인 운영 및 신속한 업무처리
	세부내용	⚪ 기업체 정보관리 ⚪ 시설물 위치 정보관리 ⚪ 현장점검 관리 ⚪ 조사 자료 관리

요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		사용자 요구사항 관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자(자치구, 기업체)의 요구사항에 대한 신속한 대응
	세부내용	⚪ 자치구 사용자의 요구사항 처리 ⚪ 기업체 사용자의 요구사항 처리
산출정보		월별 사용자 요구사항 처리내역서

요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		교육관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자(자치구, 기업체)에 대한 프로그램 교육지원
	세부내용	⚪ 자치구 사용자에 대한 프로그램 이용에 대한 교육관리 (개별 방문교육, 온라인교육, 집합교육) ⚪ 자치구 사용자를 위한 센터 프로그램 매뉴얼 변경관리 및 배포 ⚪ 기업체 사용자를 위한 웹 프로그램 매뉴얼 변경관리 및 배포
산출정보		매뉴얼

요구사항 고유번호

MAR-006

요구사항 명칭

정기점검(예방점검)

요구사항 분류

유지관리 수행 요구사항

요구사항

상세설명

정의

장애예방/점검관리 등에 대한 정기점검 활동

세부내용

⚪ 유지관리대상품목에 대해 월 1회 이상 예방 정기점검 실시

⚪ 유지보수 수행실적 및 계획이 포함된 ‘유지보수결과보고서’매월 제출

분야별 수행업무	비고
하드웨어 유지관리	정기점검 : 월 1회 방문 장애처리 : 즉시 방문
상용소프트웨어 유지관리
백업시스템 유지관리
데이터베이스 유지관리

산출 정보

월별 결과보고서

요구사항 고유번호		MAR-007
요구사항 명칭		하드웨어 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하드웨어 장비에 대한 운영 유지관리
	세부내용	⚪ 장애 발생 시 장애접수 및 복구 실시 ⚪ 장애가 발생된 부품에 대해서는 신속히 교체하여 정상화 될 수 있도록 함 ⚪ 장애 예방을 위하여 월 1회 방문하여 정기점검 실시 ⚪ 장애발생시 복구시간이 길어질 경우 예비 장비를 확보하여 응급복구가 가능하도록 함

요구사항 고유번호		MAR-008
요구사항 명칭		상용 소프트웨어 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	상용 소프트웨어에 대한 운영 유지관리
	세부내용	⚪ 상용 소프트웨어 장애 시 긴급 복구 ⚪ 재설치 및 업그레이드 필요 시 원활한 업무 지원 ⚪ 장애 예방을 위하여 월 1회 방문하여 정기점검 실시 ⚪ OS 및 상용 소프트웨어 대한 로그관리 ⚪ OS 및 상용 소프트웨어 대한 설정변경 이력관리

요구사항 고유번호		MAR-009
요구사항 명칭		백업관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 대한 백업 및 복구관리
	세부내용	⚪ 백업 대상장비 및 데이터에 대한 확인 ⚪ 백업정책에 의한 스케쥴 백업 관리 ⚪ 백업된 데이터에 대한 정합성 확인 ⚪ 백업 소프트웨어 설정변경 관리 ⚪ 장애 시 데이터 복구 관리 ⚪ 월 1회 방문하여 백업상태 점검 실시
산출 정보		백업관리대장

요구사항 고유번호		MAR-010
요구사항 명칭		장애처리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애발생 시 체계 및 절차 마련으로 장애관리 활동을 수행
	세부내용	⚪ 장애 또는 징후가 발생해 조치요청 시 즉시 복구에 임해야 함 ⚪ 2시간 이내에 현장 도착, 요청 후 4시간 이내에 복구 완료함 ⚪ 정해진 시간 내에 복구가 불가능할 경우에는 업무에 지장이 없도록 대체 장비로 임시조치한 후 수리해 정상 가동토록 조치함 ⚪ 장애조치에 따른 결과를 재발 방지대책이 포함된 ‘장애처리보고서’를 작성하여 제출 ⚪ 장애조치에 따라 소요된 부품 또는 대체장비 등 발생한 비용은 계약금액에 포함된 것임 ⚪ 데이터 장애 시 백업된 데이터를 이용하여 신속하게 복구 진행 ⚪ 신속한 장애 처리 및 예방을 위한 주요 장애 유형별로 장애 대응 방안 (장애감지, 유지관리 조직 가동, 원인분석, 조치, 재발 방지 대책 등)을 제시 ⚪ 장애원인 분석결과 장애원인이 타 사업관련 장애로 판단될 경우에도 구체 적인 근거자료를 첨부해 서면으로 제출하고, 타 업체의 장애조치에 최대한 협조해야 함
산출 정보		장애처리보고서

요구사항 고유번호		MAR-011
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 상세설명	정의	기술지원 및 문서 작성 활동
	세부내용	⚪ 시스템 운영에 따른 기술 자문 ⚪ 응용프로그램의 성능 최적화 작업 ⚪ 상용소프트웨어의 성능 최적화 작업 ⚪ 서버 성능분석 관리
산출 정보		작업내역서

요구사항 고유번호		MAR-012
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 명칭		유지관리 및 문서활동
요구사항 상세설명	정의	효율적이고 안정적인 유지관리 실시
	세부내용	⚪ 유지관리 관련 문서관리 ⚪ 백업관리 정책에 관한 백업관리대장 ⚪ 운영절차 및 시스템별 운영매뉴얼 변경관리 ⚪ 정보시스템 관련지침 준수 ⚪ 그 외 지정되지 않은 지침은 안정행정부 정보보안 지침 준수
산출 정보		정보시스템 운영관리 매뉴얼

[2] 유지관리 인력 요구사항

요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 명칭		조직 및 인력
요구사항 상세설명	정의	업무별로 적합한 자격요구사항에 대한 기준을 마련하고, 인력교체, 근무조건 등 유지관리 서비스별로 적정한 인력이 투입을 하여야 함
	세부내용	⚪ 수행인력은 전산시스템의 안정적 운영과 유지관리에 적절한 인력 수준이어 야 함 ⚪ 수행인력은 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 또는 이력을 제시하여 야 함 ⚪ 제안업체는 본 사업과 관련하여 참여하는 인력의 구성, 운영체계 및 운영방 안 등을 제시하여야 함 ⚪ 수행인력은 사전에 주관기관의 승인을 득하여야 하며, 수행인력의 교체를 요구 할 때는 주관기관과 협의하여야 함 (인력변경 시 변경요청과 더불어 보안서약서 제출) ⚪ 유지관리업체는 본 용역을 수행하기 위한 전담직원을 선발해 보고해야 하 며, 선발된 전담직원을 본 용역업무 수행에 대한 모든 사항을 책임지고 수 행 하여야 함 ⚪ 수행인력 교체는 가능한 최소화하되, 퇴직 등으로 부득이한 사유로 교체하고자 할 경우 업무인수인계 등을 위해 동급 이상의 인력으로 최소한 1달 전에 기관의 사전승인을 득한 후 수행하여야 하며, 투입인력의 자질이 부족해 교체를 요구할 때는 즉시 교체할 수 있어야 함 ⚪ 사업관리책임자는 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 기술자로 모든 유지보수 활동에 대해 총괄 관리·감독을 수행해야 함
산출 정보		착수보고서, 인력변경요청서

[3] 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		정보보호 및 기술보안
요구사항 상세설명	정의	안전한 사업 수행을 위해 철저한 보안관리
	세부내용	⚪ 계약사 및 그 소속직원은 업무 수행상 취득한 비밀을 업무 수행 중 또는 계 약 완료 후에도 제3자에게 누설하여서는 안되며 ‘누출금지 정보’를 무단 으로 누출하였을 경우 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 제 27 조에 의거 부정당업자로 지정되어 입찰참가자격이 제한될 수 있으며 이로 인해 발생되는 민․형사상의 모든 책임을 지며, 사업종료 시 주관기관의 입 회하에 완전 폐기 또는 반납해야 함 ⚪ 정보화 사업 용역업체 정보보호 준수사항 및 외주용역사업 보안 특약 조항을 준수하여야 함 ⚪ 유지관리를 수행함에 있어 용역수행 장소에 출입하는 유지관리 책임자 및 요원은 보안각서를 제출하여야 하며, 주관기관에서 용역수행기관에서 정한 정보보안 계획 및 규정에 따라 업무를 수행함 ⚪ 유지관리 수행업체는 자체보안관리 및 직원 관리 감독을 강화하여야 함 ⚪ 기밀 유지를 위한 유지관리 요원의 보안서약서 제출함 ⚪ 유지관리 업무 수행 작업 이력과 자료를 관리 ⚪ 유지관리 업무에 투입되는 장비(노트북 등)의 PC 바이러스 예방활동 및 확산방지활동 지속유지 ⚪ 사업종료 시 유지보수와 관련된 데이터 모두 삭제 처리
산출 정보		보안서약서

[4] 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용성 확대 방안
	세부내용	⚪ 장애 또는 징후가 발생해 조치요청 시 즉시 복구에 착수 ⚪ 2시간 이내에 현장 도착, 요청 후 4시간 이내에 복구 완료

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		인수인계
요구사항 상세설명	정의	인수인계 관련 사업을 정의함으로써 사업체 변경 시 원활한 유지관리 진행
	세부내용	⚪ 사업 종료 2주 전까지 사업 기간 동안 취득한 모든 정보를 기관 담당자에게 파일등으로 제출 ⚪ 차기 업체가 선정되었을 경우 유지보수 업무가 연속적으로 원활히 수행될 수 있도록 성실히 업무 인계

[5] 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		용역의 하도급 인력관리 강화
요구사항 상세설명	정의	하도급 계약 시 관련 법률 준수 및 관리 강화
	세부내용	⚪ 제안사는 하도급과 관련하여 다음의 사항을 준수하여야 한다. - 하도급 계약시에는 관련규정(소프트웨어산업진흥법, 하도급거래공정화에 관한 법률, 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준 등)에 따라 승인을 받아야 한다. - 하도급 계약을 체결시는 하도급자에게 적정 대가가 지급될 수 있도록 다음의 하도급 대금지급 기준을 만족하여야 하며, 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(안전행정부 고시)」에 의한 ‘하도급 대금지급 비율 명세서’를 제안서 제출시 제안서에 포함하여 제출하여야 한다 1. 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100% 2. 제경비와 기술료의 합은 제1항 제1호 직접인건비의 20% 이상 - 하도급 계약은 공정한 하도급 계약을 위해 ‘소프트웨어사업 표준하도급계약서(공정거래위원회)’를 적용 하여야 한다. - 사업자는 사업대가 수령 시 15일 이내에 하도급계약서에 따른 하도급 대금을 하수급인에게 현금 지급하고, 5일이내에 발주기관에게 지급내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 통보하여야 한다. ※ 단, 하도급자가 발주기관으로부터 하도급 대금을 직접지급받기를 원할 경우 이해당사자(발주기관, 원도급자, 하도급자)간의 합의서 작성 후, 발주기관이 직접지급 가능 ⚪ 하도급 업체 인력에 대한 관리방안을 제시 ⚪ 유지관리 지원이 원활하지 못하다고 판단될 경우 담당인력 교체를 요청하여 교체할 수 있음

[6] 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-001

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

의사소통 관리

요구사항

상세설명

정의

본 사업 수행에 따른 진행사항 및 결과에 대한 의사소통 방안 마련 및 운영

세부내용

⚪ 보고계획

구분	시기	내 용	보고서
착수 보고	계약 후 10일이내	- 수행인력 및 지원조직 - 수행 계획 - 수행 방안	과업수행계획서
완료 보고	완료 시점	- 사업 수행종료에 따른 과업 내용 및 결과 확인	완료보고서
월간 보고	월1회	- 유지관리 내역보고 (익월 주요계획) - 수행방안 점검, 향후 추진 계획/ 방안 협의	월간 유지관리 보고서
회의 개최	필요시	- 주요현안, 의사결정 요망사항 - 주관기관에서 사업자에게 요청한 사항에 대한 진행 상황	회의개최 및 운영

※ 회의개최는 기관의 요구에 따라 협의하여 추가로 실시 가능

⚪ 계약 체결 후 10일 이내에 다음 각 호의 사항이 포함된 ‘과업수행계획서’를 제출

- 유지관리용역 일정표

- 점검 계획서

- 수행인력 현황(이력서, 자격증사본, 재직증명서 첨부)

- 유지관리체계 및 장애대처체계

- 교육지원계획

- 각종 양식(정기점검보고서, 장애처리보고서, 유지관리결과보고서 등)

- 기술적용계획표

산출 정보

과업수행계획서, 월간보고서, 수시보고서, 완료보고서

[7] 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		시스템 교육 및 기타사항
요구사항 상세설명	정의	교육 및 기타사항을 정의하여 유지관리 사업이 원활할 수 있도록 지원
	세부내용	⚪ 기관의 중요 시스템(서버, 네트워크 등)에 대해 관련 기술교육 실시 ⚪ 제조사, 납품업체 등에서 개설하는 교육 또는 계약상대자 자체교육을 받을 수 있도록 적극 지원

2. 시스템 고도화

(1) 제안요청 사항

구분	번호	요구사항 명	비고
기능 요구사항	SFR-001	새올행정시스템 교통유발부담금 데이터베이스 연계
	SFR-002	데이터베이스(DB) 재설계 및 재구축
	SFR-003	기업체 교통수요관리 센터프로그램 로그인
	SFR-004	기업체 교통수요관리 센터프로그램 대상시설
	SFR-005	기업체 교통수요관리 센터프로그램 신청시설
	SFR-006	기업체 교통수요관리 센터프로그램 경감시설
	SFR-007	기업체 교통수요관리 센터프로그램 교통유발부담금 징수보고관리
	SFR-008	기업체 교통수요관리 센터프로그램 교통유발부담금 감면정보관리
	SFR-009	기업체 교통수요관리 모바일 프로그램 기업체 정보조회
	SFR-010	기업체 교통수요관리 모바일 프로그램 현장점검 프로그램
	SFR-011	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 로그인
	SFR-012	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 이행계획 신청
	SFR-013	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 경감 신청
	SFR-014	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 홈페이지
	SFR-015	기업체 교통수요관리 통계프로그램 경감시설 통계
	SFR-016	기업체 교통수요관리 통계프로그램 교통유발부담금 통계
	SFR-017	유관기관 시스템 데이터 연계처리
성능 요구사항	PER-001	서비스 수준보장
	PER-002	데이터 안정성
데이터 요구사항	DAR-001	데이터 마이그레이션
	DAR-002	데이터 표준 준수
	DAR-003	유연한 DB 구조 설계
	DAR-004	부하 최소화
시험 요구사항	TER-001	테스트 방안
시스템구성 요구사항	ECR-001	기업체교통수요관리시스템 소프트웨어 구성
보안 요구사항	SER-001	기업체교통수요관리시스템 어플리케이션 보안
	SER-002	기업체교통수요관리시스템 데이터 보안
	SER-003	기업체교통수요관리시스템 사용자 인증
	SER-004	기업체교통수요관리시스템 개인정보 보호

구분	번호	요구사항 명	비고
품질 요구사항	QUR-001	기능 구현 정확성
	QUR-002	상호 운영서(데이터 교환성)
	QUR-003	설치 및 제거 용이성
	QUR-004	시스템 가용성
	QUR-005	이해 용이성
인터페이스 요구사항	SIR-001	외부시스템 연계
	SIR-002	사용자 친화적 UI(User Interface) 지원
	SIR-003	사용자 편의성 UI(User Interface) 설계
프로젝트관리 요구사항	PMR-001	프로젝트 관리 방법
	PMR-002	품질보증 활동
	PMR-003	프로젝트 참여인력 자격요건 및 인력관리
	PMR-004	정기 및 비정기 보고관리
	PMR-005	산출물 관리
	PMR-006	보안관리
프로젝트지원 요구사항	PSR-001	교육훈련
	PSR-002	시스템 운영관리
	PSR-003	기술지원
	PSR-004	하자보수
제약사항	COR-001	전자정부서비스 호환성 준수
	COR-002	행정정보 데이터베이스 표준화 준수
	COR-003	표준 프레임워크 및 공통 컴포넌트 적용
	COR-004	행정 업무표준 준수
	COR-005	웹 접근성 준수
	COR-006	웹 호환성 준수

(2) 제안요청 세부 요구사항

[1] 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		새올행정시스템 교통유발부담금 데이터베이스 연계
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	새올행정시스템 교통유발부담금 데이터베이스 연계
	세부내용	⚪ 현재 DB-Link 방식으로 연계되어 있는 새올행정시스템의 교통유발부담금 데이터 연계에 대한 데이터 연계 항목 수정 ⚪ 데이터 연계에 대한 상세 연계도 작성

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		데이터베이스(DB) 재설계 및 재구축
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스(DB) 재설계 및 재구축
	세부내용	⚪ 교통유발부담금 대상 시설물 마스터 DB 재설계 및 재구성 ⚪ 기업체 교통수요 DB (대상시설 DB, 신청시설 DB, 이행시설 DB) 재설계 및 재구성 ⚪ 당해연도 기준 건축물 용도 변경, 소유자 변경처리를 위한 DB 설계 및 구성 ⚪ 경감프로그램 처리를 위한 DB 재설계 및 구성 ⚪ 현장조사 데이터 입력, 처리를 위한 DB 설계 및 구성 ⚪ 통계데이터 출력용 DB 설계 및 구성 ⚪ 조례 변경에 따른 경감률 계산 처리 프로세스 재설계

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 센터프로그램 로그인
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 센터프로그램 로그인
	세부내용	⚪ 아이디/패스워드 방식 로그인 화면 구성 ⚪ 아이디/패스워드 관리를 위한 사용자정보 테이블 정리 ⚪ 사용자 정보 값은 DB암호화 솔루션(Echelon)을 통해 암호화 필수 ⚪ 아이디/패스워드 찾기 기능 추가

요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 센터프로그램 대상시설
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 센터프로그램 대상시설
	세부내용	⚪ 대상시설 조회(시설정보 , 용도, 소유구분 , 면적, 참여정보) ⚪ 이행계획서 등록 프로세스 재계(문제점 개선) ⚪ 조례변경에 따른 참여 프로그램 수정 ⚪ 초기자료 제출 프로세스 재설계 ⚪ 참여 프로그램별 통계 ⚪ 대상시설 결과 출력 ⚪ 이행계획서 출력

요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 센터프로그램 신청시설
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 센터프로그램 신청시설
	세부내용	⚪ 기업체 교통수요관리 신청시설 조회 ⚪ 참여 프로그램별 월별 자료 제출기능 ⚪ 참여 프로그램별 현장점검 서면 점검 기능 ⚪ 현장점검 일정관리 프로세스 재설계 ⚪ 프로그램별 자료등록 기능 - 승용자 부제운영(5부제, 2부제, 요일제) - 주차장유료화 - 주차장축소 - 주차 유도시스템 - 자전거이용 - 유연근무제 - 통근버스운영 - 셔틀버스운영 - 업무택시제 - 기타 ⚪ 신청시설 참여프로그램별 통계 ⚪ 신청시설 출력

요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 센터프로그램 경감시설
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 센터프로그램 경감시설
	세부내용	⚪ 경감시설 조회 ⚪ 경감신청서 접수 및 승인 ⚪ 경감 프로그램별 경감률 계산 - 승용자 부제운영(5부제, 2부제, 요일제) - 주자장 유료화 - 주차장 축소 - 주차 유도시스템 - 자전거 이용 - 유연 근무제 - 통근버스 운영 - 셔틀버스 운영 - 업무택시제 - 기타 ⚪ 새올행정시스템으로 경감률 전송 ⚪ 참여 프로그램별 경감 현황 ⚪ 경감률 심의 처리 ⚪ 경감 신청서 , 경감결정 통보서

요구사항 고유번호		SFR-007
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 센터프로그램 교통유발부담금 징수보고관리
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 센터프로그램 교통유발부담금 징수보고관리
	세부내용	⚪ 징수보고 조회, 출력(정기분, 수시분, 과년도) ⚪ 부과정보 조회, 출력(정기분, 수시분, 과년도) ⚪ 체납정보 조회, 출력(연도별) ⚪ 압류처분 조회, 출력 ⚪ 결손처분 조회, 출력

요구사항 고유번호		SFR-008
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 센터프로그램 교통유발부담금 감면정보관리
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 센터프로그램 교통유발부담금 감면정보관리
	세부내용	⚪ 미사용 감면정보 조회, 출력 ⚪ 공공감면 정보 조회, 출력 ⚪ 경감프로그램별 수요감면 정보 조회, 출력 - 승용자 부제운영(5부제, 2부제, 요일제) - 주자장 유료화 - 주차장 축소 - 주차 유도시스템 - 자전거 이용 - 유연 근무제 - 통근버스 운영 - 셔틀버스 운영 - 업무택시제 - 기타

요구사항 고유번호		SFR-009
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 모바일 프로그램 기업체 정보조회
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 모바일 프로그램 기업체 정보조회
	세부내용	⚪ 모바일 프로그램 로그인 방식 및 로그인 정보는 센터프로그램과 동일 ⚪ 기업체(시설물) 일반정보 조회 ⚪ 시설물명 위치정보(주소정보, 맵정보) 조회 ⚪ 시설물명 맵정보는 상용맵(구글맵, 네이버맵, 다음맵 등)을 통해 조회 ⚪ 현장점검 일정 조회

요구사항 고유번호		SFR-010
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 모바일 프로그램 현장점검 프로그램
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 모바일 프로그램 현장점검 프로그램
	세부내용	⚪ 프로그램별 현장 점검 등록 화면 구성 - 승용자 부제운영(5부제, 2부제, 요일제) - 주차장 유료화, 축소, 관리시스템 - 자전거 이용, 유연근무제 - 통근버스, 셔틀버스 운영 - 업무택시제, 기타 ⚪ 현장점검 조사자료 서버에 등록 (자료전송 및 동기화) ※ 제안사는 사업 추진시 모바일 사업 표준 규정을 준수하여야 한다. - 모바일 전자정부서비스 관리 지침(안전행정부) - 대국민 모바일서비스 구축 가이드라인(안전행정부) - 모바일 서비스 사용자 인터페이스 설계 지침(안전행정부) - 모바일 애플리케이션 접근성 지침(안전행정부) - 모바일 표준프레임워크 적용 가이드라인(안전행정부) - 모바일 전자정부 보안 가이드라인(안전행정부) - 모바일 전자정부서비스 호환성 준수지침(안전행정부) - 서울시 대시민 모바일서비스 개발․운영 가이드라인(서울시)

요구사항 고유번호		SFR-011
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 웹 프로그램 로그인
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 로그인
	세부내용	⚪ 아이디/패스워드 방식 로그인 화면 구성 ⚪ 아이디/패스워드 관리를 위한 사용자정보 테이블 정리 ⚪ 사용자 정보 값은 DB암호화 솔루션(Echelon)을 통해 암호화 필수 ⚪ 아이디/패스워드 찾기 기능 추가 ⚪ 업무 택시제 택시회사 가입 프로세스 개선

요구사항 고유번호		SFR-012
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 웹 프로그램 이행계획 신청
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 이행계획 신청
	세부내용	⚪ 이행계획서 등록 프로세스 재설계 ⚪ 이행계획서 신청 ⚪ 참여 프로그램별 초기자료, 월별자료 제출 재설계 및 기능개선 - 승용자 부제운영(5부제, 2부제, 요일제) - 주자장 유료화 - 주차장 축소 - 주차 유도시스템 - 자전거 이용 - 유연 근무제 - 통근버스 운영 - 셔틀버스 운영 - 업무택시제 - 기타 ⚪ 월별자료 제출 양식 다운로드 ⚪ 점검결과 확인 기능

요구사항 고유번호		SFR-013
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 웹 프로그램 경감 신청
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 경감 신청
	세부내용	⚪ 경감계획서 신청, 등록 ⚪ 경감결과 확인

요구사항 고유번호		SFR-014
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 웹 프로그램 홈페이지
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 웹 프로그램 홈페이지
	세부내용	⚪ 홈페이지 화면 디자인 (메인화면, 서브화면) ⚪ 교통수요관리 소개 - 교통유발부담금, 기업체교통수요관리, 교통량감축프로그램 ⚪ 교통수요관리 신청 - 신청방법안내, 참여절차, 참여혜택 ⚪ 알림마당 - 공지사항, 관련법령, 문의처 ⚪ 로그인(기업체, 구청) ※ 홈페이지 구축 시 다음 지침을 준수하여야 한다 - 국가표준(KICS)인 ‘한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0’(방송통신위원회) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(안전행정부) - 웹 어플리케이션 개발 보안가이드 2010(안정행정부) - 전자정부 웹서비스 취약점 대응지침(안전행정부) - 공공기관 개인정보보호 기본지침(안전행정부) - 소프트웨어 개발보안 가이드(안전행정부) - 홈페이지 SW(웹) 개발보안 가이드(안전행정부) - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(안전행정부) - 서울특별시 웹서비스 정책 가이드라인(서울특별시) - 서울특별시 웹서비스 기술 가이드라인(서울특별시) - 서울특별시 개인정보보호 기본지침(서울특별시)

요구사항 고유번호		SFR-015
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 통계프로그램 경감시설 통계
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 통계프로그램 경감시설 통계
	세부내용	⚪ 경감시설 전체 통계 조회, 출력 ⚪ 경감시설 자치구별 통계 현황 조회, 출력 ⚪ 시설물별 참여프로그램 신청현황 조회, 출력 ⚪ 참여프로그램별 통계 현황 조회, 출력 ⚪ 통계데이터에 대한 화면 출력은 웹리포트 형태로 출력가능토록 함

요구사항 고유번호		SFR-016
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리 통계프로그램 교통유발부담금 통계
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리 통계프로그램 교통유발부담금 통계
	세부내용	⚪ 교통유발부담금 최초 부과액 정보 통계현황 조회, 출력 ⚪ 교통유발부담금 최종 부과액 정보 통계현황 조회, 출력 ⚪ 교통유발부담금 감면총액 정보 통계현황 조회, 출력 ⚪ 프로그램별 감면액 통계현황 조회, 출력 ⚪ 통계데이터에 대한 화면 출력은 웹리포트 형태로 출력가능토록 함

요구사항 고유번호		SFR-017
요구사항 명칭		유관기관 시스템 데이터 연계처리
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 상세설명	정의	유관기관 시스템 데이터 연계처리
	세부내용	⚪ 시도행정정보시스템 데이터 연계 - 교통유발부담금 대상 시설물 정보 조회, 기존 연계정보 변경 필요 ⚪ 새올행정시스템 연계 - 교통수요감면프로그램 경감률 전송 ⚪ 데이터개방시스템 데이터 연계 - 공공데이터 개방을 위한 데이터 연계 ⚪ 상용맵 정보 연계 - 수치지형도, 지번도, 위치도 가져오기 ⚪ 도로명주소 정보 연계 - 도로명주소 가져오기

[2] 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		서비스 수준 보장
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	서비스 수준 보장
	세부내용	⚪ 시스템 구축 후 시스템 이용 및 관리‧운용에 대한 전반적인 방안 제시

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		데이터 안정성
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 안정성
	세부내용	⚪ 데이터 안정성이 확보되어야 함 ⚪ 장애 복구가 빠르도록 체계를 갖추어야 함

[3] 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 마이그레이션
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 마이그레이션
	세부내용	⚪ 기존 운영 및 보유중인 데이터를 새로 구축된 시스템(DB) 구조에 맞추어 마이그레이션 하여야 함 ⚪ 기존 데이터 마이그레이션 시 데이터 손실 및 변형이 되어서는 안됨

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 표준 준수
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 표준 준수
	세부내용	⚪ 데이터 표준화, 데이터 관리, 표준 용어를 수용할 수 있는 DB 설계

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		유연한 DB 구조 설계
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유연한 DB 구조 설계
	세부내용	⚪ DB 구조의 설계는 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하여 설계 ⚪ 유관기관 연계시스템과 DB 데이터 연계가 손쉽도록 설계 ⚪ 향후 업무 변동 및 시스템 확장, 프로그램 보완 등이 용이하도록 설계하고, 확장할 수 있도록 구성

요구사항 고유번호		DAR-004
요구사항 명칭		부하 최소화
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	부하 최소화
	세부내용	⚪ 각종 통계현황 등의 작성 및 조회 시 시스템 부하가 최소화 하도록 설계

[4] 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 방안
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	테스트 방안
	세부내용	⚪ 업무별 단위시험, 통합시험, 성능시험 등에 대한 방안 제시 ⚪ 개발 초기부터 구축 완료되기까지 지속적으로 테스트를 실시하여야 하며 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 계속적으로 반영(에러조치확인, 에러만이 아닌 불편사항에 대해서까지 보완)하여 요구사항이 모두 충족되 는 시스템이 되어야 함 ⚪ 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 data(오류 데이터 포 함)를 입력하여 테스트를 하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여 제출 ⚪ 테스트 계획서에 인력, 데이터, 절차/방법, 일정/주기 등을 포함하여 테스트 를 체계적이고 효율적으로 진행 ⚪ 테스트에 필요로 하는 장비 및 소프트웨어는 수행업체에서 준비함

[5] 시스템 구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리시스템 소프트웨어 구성
요구사항 분류		시스템 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기업체교통수요관리시스템 소프트웨어 구성
	세부내용	⚪ 신규 개발시스템을 기존 운영서버에 포팅할 경우, 기존 운영서버에 대한 서버 재구성(OS재설치 및 상용소프트웨어 재설치)을 하여야 함 ⚪ 소프트웨어 설치 및 구성 품목은 현재 서버에서 운영중인 상용소프트웨어 전체임

[6] 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리시스템 어플리케이션 보안
요구사항 분류		보안요구
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리시스템 어플리케이션 보안
	세부내용	⚪ 웹, 내부 응용시스템 등 응용 서비스를 제공ㅎ는 시스템 및 서비스에 대한 보안대책 마련 ⚪ 공공기관의 개인정보보호에 관한 법률 및 지침에 의거 시스템 설계 및 개 발 시 개인정보 기능을 반드시 포함 ⚪ 개발된 프로그램에 대한 소스코드 및 시스템 취약성 점검을 통해 보안 취 약점 발견시 개선

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리시스템 데이터 보안
요구사항 분류		보안요구
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리시스템 데이터 보안
	세부내용	⚪ 개인정보 및 중요정보에 대한 유출을 방지하기 위하여 데이터베이스의 주요 데이터에 대한 암호화 처리 관리 (기존 DB암호화 솔루션 활용) ⚪ 권한별, 데이터중요도에 따른 접근권한의 차등 부여

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리시스템 사용자 인증
요구사항 분류		보안요구
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리시스템 사용자 인증
	세부내용	⚪ 내부사용자(자치구 담당자)에 대한 인증방식 정의 및 보안대책 마련 ⚪ 외부사용자(기업체 담당자)에 대한 인증방식 정의 및 보안대책 마련 ⚪ 사용자에 대한 모든 인증방식은 아이디/패스워드 방식을 기본으로 함

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		기업체 교통수요관리시스템 개인정보 보호
요구사항 분류		보안요구
요구사항 상세설명	정의	기업체 교통수요관리시스템 개인정보 보호
	세부내용	⚪ 개인정보보호를 위한 법적 의무 조치사항 준수 (별첨자료 참조) - 개인정보 보호처리 단계별 준수사항 - 개인정보의 안전조치 의무기준

[7] 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		기능 구현 정확성
요구사항 분류		품질요구사항
요구사항 상세설명	정의	기능 구현 정확성
	세부내용	⚪ 시스템은 제시한 요구사항을 모두 제공하여야 하며, 초기 협의한 요구 사항 에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항이 최종 Baseline 임 ⚪ 제시한 요구사항이 제공되는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출된 경우에 요구사항을 제공한 것으로 평가 ⚪ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트를 수행함으로써 평가

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		상호 운영서(데이터 교환성)
요구사항 분류		품질요구사항
요구사항 상세설명	정의	상호 운영서(데이터 교환성)
	세부내용	⚪ 시스템 인터페이스 및 어플리케이션과 정보간의 상호작용을 하는 요구사항은 기능 구현의 정확성을 검증 ⚪ 정보의 무결성 및 데이터 정합성을 검증

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		설치 및 제거 용이성
요구사항 분류		품질요구사항
요구사항 상세설명	정의	설치 및 제거 용이성
	세부내용	⚪ 사용자 매뉴얼 또는 관리자 매뉴얼에 시스템 또는 프로그램의 설치나 제거를 위한 정보를 문서로 제공 ⚪ 시스템 및 프로그램의 설치 및 제거 용이성을 평가하기 위해 매뉴얼을 따라서 사용자 및 관리자가 설치 및 제거해야 함

요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		시스템 가용성
요구사항 분류		품질요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 가용성
	세부내용	⚪ 시스템은 통상적인 업무시간 동안의 가용성을 보장 ⚪ 실시간으로 처리 시 오류가 발생한 즉시 사용자에게 관련 메시지를 공지 하는 기능 포함

요구사항 고유번호		QUR-005
요구사항 명칭		이해 용이성
요구사항 분류		품질요구사항
요구사항 상세설명	정의	이해 용이성
	세부내용	⚪ 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 [기능, 인터 페이스]에 다음과 같은 정보가 제공 ⚪ 기능 이해도 : 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함 ⚪ 인터페이스 이해도 : 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리 매뉴얼에 포함해야 함

[8] 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호

SIR-001

요구사항 명칭

외부시스템 연계

요구사항 분류

인터페이스 요구사항

요구사항

상세설명

정의

외부시스템 연계

세부내용

⚪ 정보공동 활용에 필요한 정보항목 연계 시 타 시스템과 인터페이스 표준화

(데이터 타입, 연계주기, 방법, 경로)

연계대상		연계 방법	연계 내역
시스템	기관명
시도행정정보시스템	한국지역정보개발원	DB-Link	시설물 정보, 부과 정보
새올행정시스템	한국지역정보개발원	웹서비스
공공데이터개방시스템	서울특별시	DB-Link	감면정보

※ 관련기관 협의 및 업무분석 결과에 따라 연계시스템이 변경될 수 있음

요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		사용자 친화적 UI(User Interface) 지원
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 친화적 UI(User Interface) 지원
	세부내용	⚪ 사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI(User Interface)를 지원

요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명칭		사용자 편의성 UI(User Interface) 설계
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 편의성 UI(User Interface) 설계
	세부내용	⚪ 직관적인 인터페이스를 제공하도록 화면 구성 ⚪ 사용자가 진행 상태와 결과를 쉽게 볼 수 있고, 향후 수행 활동들을 쉽게 할 수 있도록 목록에서 제공할 정보를 설계해야 함

[9] 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리 방법
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 관리 방법
	세부내용	⚪ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법 론을 통한 체계적인 사업 관리 방안 제시 ⚪ 개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리(관리도구 이용)해야 함 ⚪ 단계별로 진행 상황을 보고하고 프로젝트 관련 산출물을 제출하여야 함 ⚪ 계약상대자는 별도의 작업 공간을 확보하여 용역을 수행하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		품질보증 활동
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질보증 활동
	세부내용	⚪ 성과품의 품질확보를 위하여 품질관리자에 의한 지속적인 품질보증활동 수행 - 품질보증계획 수립, 품질보증 목표 및 표준에 대한 교육 - 계획에 따른 품질보증 수행, 품질결함분석 및 시정조치, 변경요청 등 - 품질측정, 지표분석, 품질보증활동 보고 등 - 단계별 품질목표 달성, 품질표준 준수 등에 관한 보고서 제출

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

프로젝트 참여인력 자격요건 및 인력관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

프로젝트 참여인력 자격요건 및 인력관리

세부내용

⚪ 본 사업에 참여하는 사업총책임자는 프로젝트를 효율적으로 수행할 수 있

도록 관련 분야 전문가를 분담자로 지정하여 구성하여야 함

대상	자격요건
프로젝트 관리자(PM)	공공 정보화사업에서 PM 업무수행 전체사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 관리자 선별 공동수급으로 제안할 경우 “사업 지분율이 제일 높은 사업자”의 정규직 관리자로 선정
품질관리자 (QA)	사업전반에 걸쳐 업무단계별 품질보증업무 수행이 가능하고 다양한 프로젝트 품질관리 경험을 가진 기술자를 선정
소프트웨어 아키텍쳐(SA)	목표 시스템 SW아키텍쳐 수립이 가능하고, SW아키텍쳐를 반영한 설계/개발표준가이드 작성 경험과 시스템간 연계 표준 정의 및 구현 경험을 가진 기술자 중심으로 선발
사업수행 상주기술인력	공공사업 경력, 정보기술 등을 보유하여 당해 사업을 수행할 수 있는 자격을 가진 기술자 중심으로 선발

⚪ 참여 인원 중 주관기관이 인력 교체를 요구하는 경우에는 교체하여야 함

⚪ 부득이한 사정으로 과업 참여자를 교체할 경우는 신‧구 참여자의 이력사항및 교체사유를 서면으로 제출하여 (신규 참여 인력에 대한 보안서약서 포함)  주관기관의 승인을 얻어야 하며 과업수행에 차질이 없도록 인수인계를 철저히 하여야 함

요구사항 고유번호

PMR-004

요구사항 명칭

정기 및 비정기 보고관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

정기 및 비정기 보고관리

세부내용

⚪ 주/월간 보고는 수행 시 주관기관과 일정 협의에 의하여 변경 가능 하고,

원활한 과업추진을 위해 필요 시 비정기적인 보고를 요청할 수 있음

구분	보고명	보고내용	시기
정기 보고	주간보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항 - 차주계획	매주 월요일
	월간보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항 - 진척률 및 다음달 계획 - 각 공정단계별 고객 승인	매월 5일 전후
비정기 보고	착수보고	- 사업 추진전략 및 세부 진행계획 보고 - 업무분장 및 협조사항 요청	협의
	중간보고	- 개발상황 및 현안 보고
	완료보고	- 개발결과 보고
	기타	- 이슈사항 및 문제점 협의 등

요구사항 고유번호

PMR-005

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

산출물 관리

세부내용

⚪ 완료보고서에는 다음 사항이 포함되어야 함

- 개발완료보고서(완성된 프로그램 명세서 포함) 및 S/W성과물

- 운영자 지침서

⚪ 제출부수는 운영자 및 사용자 현황에 따라 주관기관과 협의하여 결정

구 분	제출시기	수량	비 고
사업수행계획서	착수 후 10일이내	1부
참여인력 재직증명서	〃	각 1부
참여인력 보안서약서	〃	각 1부
주간보고서	매주 월요일	각 1부
월간 사업수행 보고서	매월 5일	각 1부
응용프로그램 목록 및Source	〃	각 1부	Source CD 산출물 CD 각 1식
완료보고서	과업 완료시	10부
사용자지침서	과업 완료시	10부
관리자지침서	과업 완료시	10부

요구사항 고유번호

PMR-006

요구사항 명칭

보안관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

보안관리

세부내용

⚪ 자료조사 및 시스템을 운영하기 위하여 물리적 보안대책, 관리적 보안대책,

기술적 보안대책 등 안전 및 보안관리에 대한 운영 규정 마련

⚪ 주관사업자는 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론

사업이 완료된 후에라도 비밀 보안 준수

⚪ 본 사업에 종사하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안 각서 제출

⚪ 보안 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 S/W의 유출 방지를

위해 디스크, CD, 출력물은 별도 관리

구분	내용	비고
보안관리 기본활동	⚪ 사업수행 관련 주요 문서 및 결과물의 보호등급 부여 및 보호대책 실시 ⚪ PC 및 보조기억매체, 전자메일 등에 대한 보안관리를 통해 해킹 등 외부 침입자에 의한 정보유출을 사전에 방지	⚪과제 수행 산출물을 비밀 장소에 보관 및 관리대장 기록 ⚪문서 및 PC보안을 위한 S/W 적용을 통한 유출 방지
용역사업 보안관리	⚪ 용역사업 계약시 계약서에 용역사업 참여자의 보안준수 사항과 위반시 손해배상 책임 등 명시 ⚪ 용역업체로부터 용역 결과물을 전량 회수하고, 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지하는 등 철저한 관리 수행	⚪ 사업에 투입되는 용역 원에 대하여 보안서약서 징수 ⚪ 용역사업 참여자를 대상으로 보안교육 및 보안점검 실시

[10] 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-001

요구사항 명칭

교육훈련

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

교육훈련

세부내용

⚪ 교육대상 및 추진 내용

- 교육은 관리자, 운영자, 프로젝트 전담요원, 자치구 담당자로 나누어실시

- 구축 시 도입되는 신기술에 대하여 개발 작업 인력 및 시스템 운영자를

대상으로 적절한 교육을 실시

⚪ 교육지원 내용

교육대상자	교육 요구내용
시스템 관리자 및 운영자	⚪ 시스템 분석 설계기법 및 개발(프로그래밍) 등을 포함하는 개발방법론에 대한 교육실시 ⚪ OS 및 응용S/W, 각 시스템의 사용법 등
프로젝트 전담요원	⚪ 시스템을 운영하는데 필요한 개발 과정 시 주요 진행 절차 및 내용을 이해 할 수 있도록 H/W, 응용S/W 등에 대한 운영, 조작, 장애처리 등 ⚪ 운영을 포함한 응용 소프트웨어의 개선과 새로운 요구 충족을 위한 프로그래밍 작업과 관련된 내용 ⚪ 운영, 감시 및 보안, 비상복구 방법 등 운영에 필요한 시스템구성 방법 및 장애 대처 방법과 기타 시스템운영
사용자	⚪ 25개 자치구 담당자 교육 실시 - 자치구 및 유관부서 사용자(업무담당자) 현장 교육 - 사용자 매뉴얼을 통한 시스템 사용방법 소개

⚪ 기타 사업추진에 필요한 설명회 및 교육은 주관기관과 협의하여 실시

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		시스템 운영관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 운영관리
	세부내용	⚪ 시스템의 안정성과 신뢰성 확보을 위한 시스템 운영‧관리 방안 마련

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기술지원
	세부내용	⚪ 과업수행 및 시스템 구축에 필요한 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시 ⚪ S/W(OS, 상용S/W, 개발 툴 등)의 효율적인 구성, 운영 및 향후 확장성을 고려한 모델을 제시하고 기술이전 실시 ⚪ 시스템 개발시 새올행정시스템, 시도행정정보시스템, 데이터개방시스템 등 관련시스템 구성을 고려하여 최적의 시스템 성능을 도출될 수 있는 아키텍 처 설계‧구현 ⚪ 연계‧통합 과정에서 발생할 수 있는 이슈에 대해 즉각적인 대응과 해소를 위해 전담 엔지니어 지원체계 마련

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수
	세부내용	⚪ 개발완료한 전체시스템에 대해서는 안정성이 확보될 수 있도록 검사완료일 보부터 하자보수기간을 12개월로 하고 그에 따른 계획을 제시하도록 함 ⚪ 하자보수 기간 동안 응용 소프트웨어의 원활한 운영을 위ᄒᆞ여 기술 전수, 시스템 운영, 소프ㅌ웨어 안정화 및 시스템 개선을 위하여 지속적으로 지원 ⚪ 개발된 소프트웨어 상의 문제가 발견된 경우 필요한 조츨 취하여 문제점을 해결 ⚪ 하자보수 기간 중에 시스템 운영 및 유지보수 등을 시스템 운용자가 수행 할 수 있도록 기술전수 실시 ⚪ 시스템의 최적 운용 및 응급처리 방안 등에 대한 상세한 장애대응 방안 제시

[11] 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		전자정부서비스 호환성 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	전자정부서비스 호환성 준수
	세부내용	⚪“전자정부서비스 호환성 준수지침(안정행정부 고시 제2012-44호)” 준수

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		행정정보 데이터베이스 표준화 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	행정정보 데이터베이스 표준화 준수
	세부내용	⚪“행정정보데이터베이스 표준화지침(안정행정부 고시 제2008-47호)” 제8조 제1항에 따른 ‘지침준수 진단표’ 준수

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		표준 프레임워크 및 공통 컴포넌트 적용
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	전자정부 표준 프레임워크 기반의 시스템 개발 구축
	세부내용	⚪ 기업체교통수요관리시스템 기능 구현 시 전자정부 표준 개발 프레임워크 를 적용함

요구사항 고유번호

COR-004

요구사항 명칭

행정 업무표준 준수

요구사항 분류

제약사항

요구사항

상세설명

정의

행정 업무표준 준수

세부내용

항 목		내 역
업무	업무처리 절차	민원사무 처리에 관한 법률, 행정절차법 등의 업무처리 절차 및 규정 적용
	업무처리에 필요한 정보항목	사업수행 시 도출된 정보항목 및 표준화 방안 준수
정보 (데이터/코드)	업무용 코드/행정업무용 표준코드	업무처리 정보항목에 해당하는 행정표준코드 적용
	각종 서식	개별법령에 따른 서식 적용
사업 관리	사업 관리, 유지보수, 평가 등에 대한 지침 및 규정	사업관리, 품질관리 등 관련된 지침 및 표준 준수

요구사항 고유번호		COR-005
요구사항 명칭		웹 접근성 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성 준수
	세부내용	⚪ 정보화진흥원 웹접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축하여야 함 ․ 정보화진흥원 웹접근성 연구소(http://www.wah.or.kr)의 웹콘텐츠 제작기법 참고 ․ K-WAH 최신버전 자동점검툴을 통과하여야 하며, 자동점검툴에서 진단되지 않는 주관적 진단항목도 준수 ⚪ K-WAH 최신버전 자동점검툴에 의한 점검시 반드시 3depth 100페이지 이상 점검하여야 함 ⚪ 사업완료시 웹접근성 준수 증빙서류 제출 ․ 객관적 체크리스트 : K-WAH 최신버전에 의한 점검 결과 ※ 자동 점검툴 설정화면(3depth,100페이지 이상 설정) 및 점검결과 (오류수 0, 수율100%) 캡춰 제출 ․ 주관적 체크리스트 : 웹접근성 진단 체크리스트 결과서 (※ 제출양식 별도제공: http://gov.seoul.go.kr/archives/47485에서 다운로드)

요구사항 고유번호		COR-006
요구사항 명칭		웹 호환성 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	웹 호환성 준수
	세부내용	⚪ 표준 (X)HTML 문법 준수 ⚪ 표준 CSS 문법 준수 ⚪ 표준 스크립트 문법 및 DOM 준수 ⚪ 웹표준 문법을 준수하여 구축하여야 함 ․ W3C Markup Validation (http://validator.w3.org) 문법검사 통과 ․ W3C CSS Validation (http://jigsaw.w3.org/css-validator) 문법검사 통과 ⚪ 웹 호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함 ․ 동작호환성 확보, 레이아웃호환성 확보, 플러그인호환성 확보 ․ 5종 브라우저(IE8이상, 파이어폭스, 오페라, 사파리, 크롬) 지원하여야 함 ⚪ 사업완료시 웹호환성 준수 증빙서류 제출 ․ W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원 진단 체크리스트 (※ 제출양식 별도제공: http://gov.seoul.go.kr/archives/47485에서 다운로드) 주) 유지보수 사업인 경우 정기적(일정협의, 최소 반기별)으로 제출, 사이트 수정 보완시(수시)에도 제출

Ⅴ. 제안안내

1. 일반 제안 안내

가. 제안(입찰) 참가자격

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비하고,

◦ 입찰공고일 현재 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업)로 신고 된 업체로서,

◦ 본 사업은 「소프트웨어산업진흥법」에 의한 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(지식경제부 고시)이 적용되는 사업으로

◦「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 중소기업청 고시 제2013-56호(2013.12.20) 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제29조제7항에 의거

◦ 입찰 마감일 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 "직접생산 확인(소프트웨어유지 및 지원서비스, 프로그래밍및 언어관련영역)"에 등재된 업체이어야 함

◦ 본 사업은 공동도급계약(공동이행방식)이 가능한 사업이며, 공동수급 시 다음 사항을 준수하여야 함

- 공동수급체는 2인 이내의 범위로 구성하고 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체구성원을 변경할 수 없으며 공동수급체의 구성원은 본사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

- 공동수급 시 공동수급 대표자를 반드시 명시하여야 하며, 공동수급 대표자는 과업수행의 모든 책임을 짐

◦ 사업수행을 위해 하도급이 필요할 경우 관련규정에 따라 사전승인을 받아야 하며, 제안서 제출 시 제안서에 하도급 대금지급 비율 명세서(서식14호)를 포함하여 제출하여야 함

나. 입찰방식 : 제한경쟁에 의한 입찰

◦ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 제9조

다. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

◦ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부예규 제73호, 14.2.7)

◦ 소프트웨어기술성평가기준(정통부 고시 제2006-16호, 2006.4.24)

◦ 서울특별시정보화사업 추진절차에 관한 규칙(서울특별시규칙 제3171호)

2. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 공 고

◦ 입찰 참가등록 및 가격투찰 (전자입찰)

- 일 시 : 공고문 참조

- 장 소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 교통정책과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며, 불일치시 입찰무효 처리됨

◦ 제안서 및 가격입찰서 등 제출 (방문접수)

- 일 시 : 공고문 참조

- 장 소 : 서울시 교통정책과(광역교통팀) (서울시청 서소문청사 1동 7층)

나. 제출서류

구 분	제 출 서 류
<입찰참가자격 등>	① 입찰참가신청서 【별지서식 제7호】 1부 ② 사업자등록증 사본 1부 ③ 소프트웨어사업자 신고서 사본 1부 ④ 직접생산증명서 1부 ⑤ 법인등기부등본(개인인 경우 주민등록초본) 1부 ⑥ 법인인감증명서(개인인 경우 개인인감증명서) 1부. ⑦ 청렴계약 이행계약서 【별지서식 제11호】 1부 ※인감(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출) 지참 ⑧ 재직증명서 1부, 위임장 1부 (대리인인 경우) ⑨ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류접수증
<제안서 작성>	① 제안서 및 제안요약서 : 각 10부 ※ 최종낙찰자에 한해 PDF 형식으로 제출 ② 제안서증빙자료 : 각 10부(제안서와 별도 제본) ※ 사업실적증명서, 소프트웨어기술경력증 등 인력관련서류, 신용평가등급 확인서 등 신인도, 가산점 관련 서류 ③ 가격입찰서 1부(밀봉 후 대표자 인감 날인하여 제출)

다. 특이사항

◦ 공고서의 정한 기한 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편접수는 받지 않음

◦ 제안서는 공문을 첨부하고 봉인하여 제출해야 하며, 대표자의 인간이 날인되어 있어야 함 (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

라. 제안관련 문의사항

◦ 문 의 처 : 서울시 교통정책과 (광역교통팀)

◦ 전화번호 : 02) 2133-2239 (담당자 : 노리라)

◦ E-Mail : aimit@seoul.go.kr

마. 사업설명회 : 별도의 사업설명회 없이 본 제안서로 갈음함

3. 제안서 평가 및 협상

가. 제안 설명회

◦ 일시 및 장소 : 추후 통보

◦ 유의사항

- 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외 (제안 설명 20분, 질의응답 10분)

- 제안서 설명순서 : 설명회 당일 추첨으로 결정

- 제안서 설명은 제안사의 실무책임자(PM)가 직접 발표하여야 함

- 제안서 설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

◦  제안서 평가는 서울특별시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가결과는 공개한다.

◦  세부평가 방법에서 정하지 않은 평가관련 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(안전행정부예규 제33호 / ’13.11.23)을 준용함

나. 제안서 평가방법

【일반사항】

◦ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 90점 (객관적 지표 20점, 주관적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

◦ 종합평가 점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

◦ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완을 요구할 수 있음

◦ 전항의 요구 기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능할 경우에는 평가에서 제외함

【기술평가】

◦ 정량적 지표에 의한 평가는 담당자가 심사기준에 따라 평가하며, 정성적 평가는 기술제안서 평가위원회를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시함

◦ 제안서 평가는 본 사업의 “협상에 의한 계약체결 기준”에 따라 평가함

【가격평가】

◦ 가격평가 비율은 10%로 함

◦ 가격평가 방법은 본 사업의 “협상에 의한 계약체결 기준”에 의함

다. 협상 적격자 선정 및 협상순서

◦ 입찰공고(제안요청서 포함) → 입찰등록 → 제안서 접수 → 제안평가 (제안 설명)→ 협상 대상업체 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

◦ 종합 평가점수가 70점 이상인 자(“소프트웨어 사업”에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상적격자로 선정하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

◦ 협상 순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

※ 제안서 평가는 서울시의 평가 기준에 의하여 평가하며, 제안업체는 기술 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가결과는 공개하지 않음

4. 사업수행 요건 (유의사항)

가. 사업수행 방법

◦ 본 사업의 수행 및 관리는 「서울시 프로젝트 관리방법론」,「서울SW개발(유지관리)방법론」,「웹 응용프로그램 개발 보안가이드」를 준용하여야 하며, 방법론의 적용범위는 서울시와 사업자의 협의에 의해 결정함

◦ 사업자는 사업수행계획서 제출 시 「서울시 프로젝트 관리방법론」을 준용하여, 서울시와 협의 후 테일러링 내역서를 포함 제출하여야함

◦ 기술지원 확약서, 원제조사의 직접기술 및 장애지원 확약서를 계약시 반드시 제출하여야 함

◦ 사업자는 계약체결 후 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 임명하여 책임 수행토록 하여야 함

◦ 사업자는 일체의 시스템구성 및 설치, 설비 과정에서 발생하는 제반안전사고, 행정적․기술적 비용 및 문제처리 등에 대해 모두 책임을 지고 부담해야 함

◦ 사업자는 계약체결 후 10일 이내에 사업수행계획서(프로젝트 관리자 이력서, 서약서 등 포함)를 발주자에게 제출하여야 하며 이때 서울시는 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

◦ 사업수행계획서에는 본 사업의 적정한 관리를 위하여 품질 보증 계획, 위험관리 계획, 추진일정 계획 등이 포함되어야 함

◦ 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 ‘위험관리 계획’을 제시하여야 함

◦ 사업자는 본 사업의 용역결과를 EA산출물로 작성하여 정보화사업관리시스템에 등록한 후 검수 담당자에게 확인을 받아야 함

- EA산출물은 아래 목록을 서울시에서 제공하는 표준화된 양식으로 작성 및 제출하여야 함

아키텍처 영역	산출물명
BA	업무기능관계도, 업무기능분할도, 업무매뉴얼
AA	응용시스템구성도, 응용시스템관계도, 응용기능분할도
DA	물리데이터모델(ERD)
TA	기반구조관계도, 기반구조설계도

※ 사업 수행에 따라 변경 또는 추가되는 영역의 산출물 작성

- 본 사업이 “형상관리시스템”의 구성정보(CMDB)를 변경시킨 경우, 이에 대한 구성항목(CI)을 구성정보 담당자(정보기획담당관)에게 제출해야 함

- 사업 검수시 서울시 프로젝트관리방법론의 ‘(PJ4-1-3)EA현행화산출물’과 EA관리시스템의 [범정부EA정보등록현황] 출력물을 통해 EA산출물 등록 확인을 받아야 함

◦ 사업관리 및 내부 규정 준수 사항

- 선정된 제안사는 사업 진행시 각종 보고 및 제출자료를 서울시 정보화사업관리시스템을 통해 관리해야 하며, 사업진행 관련 서울시 규정을 준수해야 함

- 선정된 제안사는 사업 착수 후 “EA관리, 정보화사업관리시스템, 데이터관리시스템, 보안, 하도급 절차” 등에 관한 교육을 반드시 이수해야 함 (서울시 정보화사업관리시스템의 도움방 자료실에 탑재된 사업추진관련 가이드 및 매뉴얼 확인 후 사업별 프로젝트 자료실에 이수사항 등록)

- SW 개발 및 유지관리사업은 웹관련 표준, Secure Coding을 포함한 코딩표준, DB 설계 표준 등을 반드시 준수해야 하며, 최종검수 이전에 정보화사업관리시스템의 내부평가에 의한 검증 작업을 실시해야 함

나. 품질 및 하자보증

◦ 사업추진, 품질보증, 협력업체 관리 등의 전체적인 사업관리에 대한 책임을 져야함

◦ 사업자는 제반프로그램이 고품질을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하여야 함

- 프로그램 신뢰성 및 안정성 보장

- 데이터의 보안성과 무결성 보장

- 최종 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공

- 기타 업무 처리시 발견된 제반 문제점 보완

◦ 계약체결 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체 손해배상 책임을 져야함

◦ 시스템에 이상 발생시 장애접수 후 4시간 이내에 보수가 가능하도록 유지관리 요원의 신속한 대응이 이루어져야 함

다. 검사 및 검수

◦ 서울시는 본 사업의 공기 준수 및 품질수준 극대화를 위해 사업 진행사항에 대한 감리 및 검사를 실시할 수 있으며, 이 경우 감리 및 검사요원은 서울시가 지정하는 기관 및 공무원으로 함

◦ 사업 진행에 대한 감리 및 검사는 제반 작업진척 사항 등을 기준으로 실시하며, 감리 및 검사결과 지적사항에 대해 서울시의 시정요구가 있을 경우 사업자는 성실히 이행하여야 함

라. 시험운영

◦ 시험운영은 서울시가 정한 기간 내에 수행하여야 하고 정한 기간 내에 보완이 완료되지 못하면 쌍방간이 정한 계약조건에 따른 조치와 보완완료시까지 책임을 져야 한다. 이 경우 추가 비용에 대해서는 주관사업자가 책임을 짐

◦ 계약 상대자는 제반 프로그램이 고품질을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하여야 함

마. 지적재산권 및 정보보안

◦ 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 서울시를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

◦ 당해 계약에 따른 신규 생성되는 계약목적물에 대한 지적재산권은 발주기관과 계약상대자가 상호협의(공동소유 등)하여 정한다.

◦ 사업자는 서울시의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민․형사상의 모든 책임을 짐

◦ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담함

※ 본 사업을 추진함에 있어 ‘부정당업자 제재대상 누출금지정보’를 누출 시 지방계약법 시행령 제92조 제19호에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격을 제한함

바. 사업보고 및 산출물

◦ 사업착수 및 완료시 작성하여야 할 보고서의 종류 및 산출물의 제출 부수는 다음과 같으며 제출 부수는 쌍방의 합의하에 조정할 수 있으며 제안 시 산출물을 추가로 제시할 수 있음

- 사업 계약 시 제출서류

․ 기술지원확약서

- 사업 착수 시 제출서류

․ 사업수행계획서, 각종 보안서약서, 신원조사 관련 서류

․ S/W 정품보증서 및 라이선스(저작권)

․ 기술적용계획표

- 사업 진행 중 제출물

․ 분석보고서

․ 연계시스템별 연계현황 등 서울시가 요구하는 각종 자료 및 보고서

- 사업완료시 제출물(책자, 전자파일 제출)

․ 사업완료보고서, 유지관리계획서, 기술적용결과표기술적용결과표

◦ 서울시 프로젝트관리 방법론 양식으로 산출물을 작성 제출하여야 함

사. 제안사 준수사항

◦ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 서울시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

◦ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 안됨

◦ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

아. 기타사항

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 참여인력은 공동수급체 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

- 채용예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 파견근로자는 자사인력으로 간주하며, 원 소속사를 명기하여야 함

- 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 서울시의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원의 자사인력으로 대체하여야 함

- 하도급 계약시에는 관련규정(소프트웨어산업진흥법, 하도급거래공정화에 관한 법률, 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준 등)에 따라 승인을 받아야 함

- 하도급 계약을 체결시는 하도급자에게 적정 대가가 지급될 수 있도록 다음의 하도급 대금지급 기준을 만족하여야 하며, 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(안전행정부 고시)」에 의한  ‘하도급 대금지급 비율 명세서’를 제안서 제출시 제안서에 포함하여 제출하여야 한다

1. 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100%

2. 제경비와 기술료의 합은 제1항 제1호 직접인건비의 20% 이상

- 하도급 계약은 공정한 하도급 계약을 위해 ‘소프트웨어사업 표준하도급계약서(공정거래위원회)’를 적용 하여야 한다.

- 사업자는 사업대가 수령 시 15일 이내에 하도급계약서에 따른 하도급 대금을 하수급인에게 현금 지급하고, 5일 이내에 발주기관에게 지급내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 통보하여야 한다.

※ 단, 하도급자가 발주기관으로부터 하도급 대금을 직접지급받기를 원할 경우 이해당사자(발주기관, 원도급자, 하도급자)간의 합의서 작성 후, 발주기관이 직접지급 가능

※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 도급으로 간주하지 않음(참여인력에서 제외)

◦ 제안사의 사업수행 경험․경영상태 및 참여인력의 상세한 이력․자격․학력 증빙서류를 첨부하여야 하며, 미제출시에는 평가에 반영하지 않음

◦ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

◦ 제안서에 명시된 참여기술자는 서울시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

◦ 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 서울시와 사업자의 협의에 의해 결정함

◦ 계약서 등에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 계약서에 포함된 것으로 봄

◦ 서울시는 계약내용 전부에 대하여 권리행사를 할 수 있으며 계약 상대자는 이에 대하여 전적으로 동의해야 함

◦ 사업자는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있음

Ⅵ. 제안서 작성요령 및 서식

1. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

◦ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 서울시의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

◦ 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하기 못함

◦ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여, 미비한 제안사는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를
기술평가 점수에 반영할 수 있음

◦ 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익은 제안사가 책임을 짐 (제안서 검토 후 추후 통보)

나. 제안서 작성방법

◦ 제안서는 상기 목차에 따라 상세하게 작성하고 아래 사항 준수함

- 매   수 : 전체 100쪽 이내로 하며, 요약서는 30쪽 이내로 작성

※ 제안서의 표지와 목차를 제외한 각 면 일련변호 부여, 양면인쇄

※ 제안서에서 삽입하는 간지는 탭 형태의 간지를 사용하며, 1쪽으로 미인정

- 문서형식 : 요약본은 반드시 □글로 작성하여 제출

- 부    수 : 기술제안서 및 요약본 각10부 (원본 1부, 평가용 9부)

- 형    식 : 양면 인쇄한 A4용지 좌편철

◦ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 한다.

◦ 제안서는 한글 사용을 원칙으로 파일과 함께 제출하고, 필요시 기타 프로그램을 활용하여 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술 하여야 한다.

◦ 제안서 및 제안요약서는 책자로 제본하여 제출하여야 한다.

◦ 제안서에서 기술한 내용에 대한 증빙서류는 원본 제안서에만 별도 1부를 첨부하여 편철함

◦ 기술제안서에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기를 사용해서는 아니 되며, 제안서 내용 중 ‘Ⅱ. 제안업체현황’ 부문에서 회사명과 대표자는 원본에만 기입하고, 평가본 9부에는 표기하지 않음

◦ 제안서 작성 중 세부 기술적 사항 등 추가설명이 필요한 경우에는 연계번호를 달아 해당페이지에 용어해설 및 추가설명을 기술함

◦ 제안요청서에서 제시된 서식은 변경하여 기재할 수 없으며, 별도로 제출되는 모든 참조자료는 증빙자료가 제시되어야 한다.

◦ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 본 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 꼭 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 사업범위에 포함시킬 수 있음

◦ 제안서의 구성은 “제안서 목차”에 명시된 순서에 따라 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구 항목들이 제안서의 어는 부분에 기술되었는지 알 수 있도록 참조표를 반드시 제시하여야 한다.

◦ 제안서 내용이 제안요청서의 내용과 일치하지 않거나 미이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성하면 불합격 또는 감점 처리할 수 있다.

◦ 제안서 내용의 기재형태가 인식 곤란하거나 제시된 근거가 정확하지 아니할 경우 해당 항목을 감점 처리 할 수 있다.

◦ 제안서 내용 중 용역수행사항은 “~를 한다. ~를 하겠다” 등의 명확한 용어로 표현하여야 한다. 또한 기재항목의 누락 또는 추상적 표현(예시 : ~할 수 있다. ~가능하다 등)으로 제안된 경우 제안조건 미수용으로 간주하여 감점 처리할 수 있다.

다. 제안서 목차

Ⅰ. 제안 개요 Ⅱ. 제안업체 현황 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적 5. 사업수행경험 Ⅲ. 계획 및 기술부문 1. 추진목표 2. 추진전략 3. 기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 4. 기업체 교통수요관리 시스템 고도화 가. 시스템 변경 - C/S기반을 Web기반으로 개발 - 조례 및 법령 개정사항 반영 - 시스템 DB 재설계 나. 홈페이지 개선 다. 현장점검 모바일 Web 개발 라. 교통유발부담금 통계 관리 마. 인터넷 민원처리시스템 구축 바. 유관 행정정보 연계	Ⅳ. 사업관리 부문 1. 프로젝트 관리방안 2. 추진일정계획 3. 업무보고 및 검토계획 4. 수행조직 및 업무분장 5. 투입인력 및 이력사항 6. 개발방법론 및 산출물 7. 품질 보증계획 Ⅴ. 지원 부문 1. 교육 및 기술이전 계획 2. 운영 및 유지보수 계획 3. 기밀보안 4. 시스템 보안방안 5. 시스템 향후발전 계획 6. 기타 지원 사항 Ⅵ.기 타

라. 세부작성 지침

작성항목	작성지침	비고
Ⅰ. 제안개요	• 제안사는 본사업의 제안내용을 명확하게 이해하고, 본제안의 목적, 범위, 제안내용의 핵심기술전략, 제안의 특징 및 장점 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체현황	※ 공동수급시 각 구성 업체별로 작성
1. 일반현황	• 제안사 일반현황, 주요연혁, 최근 3년간 자본금, 부문별 매출액 제시 (평가본에는 회사명, 대표이사 등을 표기하지 말 것)
2. 조직 및 인원	• 제안사의 조직 및 인원현황 제시
3. 주요사업내용	• 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요사업실적	• 공고일 기준 최근 3년간의 공공기관 유사사업 주요 실적 제시
5. 사업수행경험	• 참여인력 조직, 사업책임자 및 부문별 사업책임자 등 제시
Ⅲ. 계획 및 기술부문
1. 추진목표	• 본사업의 종합적인 추진목표 및 추진방향 제시
2. 추진전략	• 본사업의 성공적 수행을 위한 사업추진전략 제시
3. 기업체교통수요관리시스템 유지보수	• 기존 시스템의 안정적인 운영 및 유지보수 전략 제시
4. 기업체교통수요관리시스템 고도화
가. 시스템 변경	• C/S기반의 시스템을 Web기반으로 변경하기 위한 전략 제시
나. 조례 및 법령 개정사항 변경	• 교통유발부담금 관련 조례 및 법령 개정사항에 대한 이해와 시스템에 반영할 수 있는 전략 제시
다. 시스템 DB 재설계	• 기업체 교통수요관리 시스템과 새올행정시스템(시도행정시스템) 간의 데이터 정합성 유지를 위한 DB재설계 전략 제시
라. 교통유발부담금 통계관리	• 교통유발부담금 제도 특성에 따른 통계분석 기법 제시
마. 인터넷 민원처리시스템	• 인터넷 대시민 서비스 및 담당자 온라인 업무처리 방안 제시
바. 유관기관 행정정보 연계	• 유관 행정정보 현황분석 및 연계방안 제시 • 연계대상 항목 결정 및 활용방안 제시
Ⅳ. 사업관리부문
1. 프로젝트 관리방안	• 구축체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리방안 및 절차에 관한 방안을 제시
2. 추진일정계획	• 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획을 제시 • 정의된 단계별 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역/주요기법에 대한 설명을 간략히 기술하고, 후속 단계와의 연관성을 논리적으로 기술
3. 업무보고 및 검토계획	• 사업 기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (주간보고, 월간보고, 수시보고, 워크샵 등)
4. 수행조직 및 업무분장	• 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시 • 사업 책임자는 PM경력이 풍부해야 하며, 실무 책임자는 사업 전체기간 동안 100% 투입되어야 함
5. 투입인력 및 이력사항	• 본 사업을 수행할 인력을 공정 단계별로 제시하고, 인력 이력사항 첨부
6. 개발방법론 및 산출물	• 개발방법론에 근거한 공정별 산출물 종류, 내역, 제출시기, 부수 등 기술 • 시스템구축 분야에 적용할 방안 제시
7. 품질 보증계획	• 소프트웨어의 품질을 보증할 수 있도록 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시

작성항목	작성지침	비고
Ⅴ. 지원부문
1. 교육 및 기술이전 계획	• 사용자 관리자에 대한 교육내용, 기간, 장소, 인원 등을 상세하게 제시 • 시스템 유지보수 요원에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세하게 제시
2. 운영 및 유지보수 계획	• 무상 유지보수 기간, 장애처리절차, 무상/유상 유지보수 체계, 계획 등의 종합적인 방안을 제시
3. 기밀보안	• 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안을 제시 • 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 존중 방안 등에 대하여 기술
4. 시스템 보안방안	• 네트워크 보안과 연계 및 시스템 사용자별 및 외부접속자 보안방법 제시
5. 시스템 향후발전계획	• 시스템의 향후 발전계획을 제시
6. 기타 지원사항	• 기타 본사업과 관련된 지원 가능한 모든 사항에 대해 기술(환경, 장비 등)
Ⅵ.기타	• 기타 제안사가 사업과 관련되어 필요한 내용을 기술

2. 입찰 및 제안서 관련 서식 (별지서식 1～14 참조)

1) 제안사 일반현황 및 연혁

2) 제안사 경영 실태 (최근 3년)

3) 최근 3년간 사업 실적

4) 프로젝트 참여기술자 조직표

5) 참여기술자 자격사항 등 요약

6) 참여인력 이력사항

7) 입찰참가신청서

8) 입찰서

9) 공동수급표준협정서

10) 합의각서

11) 청렴계약이행서약서

12) 신규직원 채용 확인서

13) 평가용 제안서 표지제작 기준

14) 하도급 대금지급 비율 명세서

붙임 1

기업체 교통수요관리 시스템 HW/SW

1. 기업체 교통수요관리 시스템 HW/SW 유지보수

항목	수량
D/B 서버	1
WEB 서버	1
WAS 서버	1
현장조사단말기	26
L2 스위치	1
Rack / Console	1
KVM 모니터	1

항목	수량
WEB S/W	1
WAS S/W	1
DBMS	1
VACC INE S/W	3
보안 S/W	1
REPORTING TOOL	1
P72-03195	1
#######AD1	2
GIS	1

2. 개인정보 보호 솔루션 유지보수 : Echelon

※ 시스템 관련 세부정보는 필요시 “보안서약서”작성 후, 담당자 입회 하에 열람 가능

붙임 2

서울시 기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 및 고도화 사업을 위한

협상에 의한 계약체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해 「협상에 의한 계약체결기준」에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 “시행령”이라 한다) 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법) [대통령령 제24860호, 2013.11.20]

2. 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준 [행정자치부 예규 제405호, 2012. 4.22]

3. 정보화사업의 협상에 의한 계약을 위한 제안서 평가방법 세부기준 [서울시 정보화기획담당관-18032, 2012.12.27]

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 『서울시 기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 및 고도화 사업』에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가)

① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 80/100과 입찰가격 평가 20/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임 3]과 같다.

② 기술능력 평가는 객관적 지표에 의한 평가와 주관적 평가로 구분되며, 객관적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 주관적 평가는 심사위원들이 한다.

③ 기술능력 평가 중 객관적 지표(20점)는 행정자치부 「지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준」[별표]제안서의 평가항목 및 배점한도 규정의 기술인력 보유상태, 수행경험(실적), 경영상태 등을 준용하여 평가하며, 객관적 지표의 세부 평가방법은 [붙임 4]와 같다.

④ 기술능력 평가 중 주관적 평가(70점)는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고․최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외한다. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다. 주관적 평가의 세부 평가방법은 [붙임 6], 평가항목 및 기준은 [붙임 3]와 같다

⑤ 입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(주관적 평가) 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 평가점수를 산출하고 입찰가격 평점산식은 행정자치부 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준 [별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도 규정에 의거 [붙임 7]과 같다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정)

① 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자(  ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제2조제3호에 의한 소프트웨어의 개발․제작․생산․유통 등과 이에 관련된 서비스, 「국가정보화기본법」 제3조제2호에 의한 정보화에 관한 사업 및 ｢전자정부법｣ 제2조제13호에 의한 정보시스템에 관한 사업[이하 “소프트웨어 사업”이라 한다]에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 단, 기술평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차)

① 제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상)

① 협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보 한다.

제12조 (계약체결 및 이행)

① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가 및 협상결과 공개) 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않는다.

붙임 3

제안서의 평가항목 및 배점한도(안)

구 분		평 가 항 목		배 점			비 고
기술능력 평 가	정량적 지표 (계량화)	▪ 참여인력 기술상태		3		20	▪ 담당자(부서) 평가 ※ 가점은 정량적 평가점수 배점한도를 넘지않는 한도내에서 최고 12.6을 부여
		▪ 참여인력 경력상태		2
		▪ 유사사업 수행경험(실적)	실적건수	3	6
			실적금액	3
		▪ 경영상태	유동비율	3	6
			자본비율	3
		▪ 신인도	품질인증, 하도급관련	3
		※ 가점		12.6
	정성적 평가	▪ 계획 부분 (사업수행경험, 과업 이해도, 추진전략 등)		19		70	▪ 평가위원 평가
		▪ 기술부분 (시스템 성능관리 방안 및 시스템 유지관리 방안 등 )		21
		▪ 관리부분 (경영상태, 사업수행조직, 프로젝트관리방안)		20
		▪ 지원부분 (상호협력 관계 등)		10
가격 평가		▪ 추정가격대비 입찰가격		10			▪평점산식적용평가
합 계				100

붙임 4

제안서 정량적 지표의 평가기준(안) : 혼합제

평 가 항 목	평 가 요 소 (기준)	점수	배점
참여인력 기술상태	- 사업책임자 기술등급, 부문별 참여 인력의 기술등급	3
참여인력 경력상태	- 사업책임자 및 부문별 참여 인력의 경력(경험)	2
사업수행 경 험	- 관련 시스템 구축실적 - 사업수행 실적금액, 실적건수 (최근 3년간 : 2011년 ~ 2013년)	6
경영상태	- 제안사 재무구조․경영실태(최근3년간:2011년 ~ 2013년) - 유동비율, 자본비율	6
신인도	- 품질인증, 하도급관련	3
가점	- 가점	(12.6)
합 계		20	20

▢ 정량적 지표의 평가점수 산출 (기준점수 비례제)

ㅇ 평가지표별 기준점수를 입찰참가자의 최고점수 대비 기타 입찰참가자의 점수를 비례율에 따라 점수를 환산하여 평가

ㅇ 지표별 환산식

항목별 기준점수 × (평가대상 입찰참가자 점수 / 입찰참가자 중 최고점수)

※ (평가대상 입찰참가자점수 / 입찰참가자 중 최고점수)는 소수점 다섯째자리에서 반올림

1) 참여인력 기술상태 (기준점수 3점, 참여 지분율 반영)

ㅇ 평가대상 : 사업 책임기술자 및 부문별 참여기술자

ㅇ 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여
(해당 인원수 × 기술상태 평가점수 × 참여지분율) 누계로 계산

※ 기술자의 등급 및 자격기준 :  기업체 교통수요관리 시스템 유지관리 및 고도화 제안서 평가를 위한 소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위」[붙임 9] 에 의함

※ 참여 인력에 대한 기술상태 증빙자료는 한국소프트웨어 산업협회에서 발행하는 소프트웨어기술 경력증에 한함

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
참여인력기술상태 (점수 3.0점)	3	2.4	1.8	1.2	0.6

☞ 예 시

- “가”업체(4명) :  (1×3점)×70%+(1×2.4점)+(2×1.8점) = 8.1점

- “나”업체(4명) :  (1×3점)+(1×2.4점)×80%+(2×1.8점) = 8.52점

- “다”업체(2명) :  (2×3점) = 6점

업 체	“가”	“나”	“다”	비고
환산점수	2.85	3.00	2.11	환산점수 = 기준점수 × (해당 입찰참가자 점수 / 입찰참가자 최고 점수)

2) 참여인력 경력상태 (기준점수 2점, 참여 지분율 반영)

ㅇ 평가대상 : 사업책임기술자 및 부문별 참여 기술자

ㅇ 평가기준 : 개인별 경력을 점수화하여
(해당 인원수 × 기술경력 평가점수 × 참여지분율) 누계로 계산함

구 분	5년이상	4년이상 5년미만	3년이상 4년미만	2년이상 3년미만	1년이상 2년미만
참여인력 경력상태 평가점수(2.0)	1.0	0.8	0.6	0.4	0.2

(개인별 등급기준을 초과한 경력에 대해 점수화)

▢ 정량적 지표의 평가점수 산출(절대평가제)

3) 수행경험(기준점수 6점, 최근 3년간, 참여지분율 반영)

ㅇ 평가대상 : 공고일 기준으로 “기업체 교통수요관리 시스템”과 유사한 시스템에 대해 최근 3년간 개발 구축 및 유지보수 사업을 수행한 업체

(유사한 시스템 예 : 기업체 교통수요관리 시스템, 새올행정시스템 등)

※ 공고일 기준 완료한 사업실적에 한함

ㅇ 평가기준 : 실적금액(3점)과 실적건수(3점)로 구분하여 평가하며, 실적금액과 건수는 합산하여 평가함

- 단, 관련실적만 인정하며, 공동으로 수행한 경우는 지분비율만큼만 인정하고, 본 사업에 공동도급으로 참여하는 경우 참여비율만큼 인정함

- 증빙서류 : 사업 수행실적 확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 또는 계약서 사본

- 실적금액 (기준점수 3점, 최근 3년간 평가대상 사업실적 합계금액)

실적금액	5억 이상	3억5천이상 5억 미만	2억원 이상~ 3억5천미만	1억원이상~ 2억원 미만	1억원 미만
환산점수	3점	2.4점	1.8점	1.2점	0.6점

- 실적건수(기준점수 3점, 최근3년간 평가대상 사업실적 건수)

실적건수(건)	9건 이상	7~8	5~6	3~4	2건 미만
환산점수	3점	2.4점	1.8점	1.2점	0.6점

▢ 상대평가제(유동비율, 자본비율)

4) 경영상태(기준점수 6점, 최근 3년간)

ㅇ 평가대상기간 : 최근 3년간

ㅇ 평가기준

- 한국은행발행 “기업경영분석” 자료에 의거 전체 정보처리 및 기타 컴퓨터 운용관련업에 대한 최근 결산 공고된 연말 결산서 및 공인회계사 감사보고서 등을 기준으로 평균 자기자본비율, 유동비율을 적용평가

- 공동도급 사업참여의 경우 입찰 참가자의 평점은 참여 지분율을 반영하여 산출 입찰참가자 평점=(A사 비율×지분율)+(B사 비율×지분율)+ …

ㅇ 점수산출

- 유동비율(기준점수 3점, 유동자산/유동부채) ※상대평가제

구 분	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
실적금액	3점	2.7점	2.4점	2.1점	1.8점

☞ 예 시

업 체

“가”

“나”

“다”

비    고

유동비율

110

70

90

등급별 평가점수 배분율

등급	수	우	미	양	가
점수(%)	100	90	80	70	60

환산점수

3.00

2.40

2.70

- 자기자본비율(기준점수 3점, 자기자본/총자산) ※상대평가제

구 분	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
실적금액	3점	2.7점	2.4점	2.1점	1.8점

☞ 예 시

업 체

“가”

“나”

“다”

비    고

자본비율

90

77

85

등급별 평가점수 배분율

등급	수	우	미	양	가
점수(%)	100	90	80	70	60

환산점수

3.00

2.40

2.70

▢ 신인도 : 절대평가제

5) 신인도 (기준점수 3점)

ㅇ 평가대상기간 : 최근3년간

ㅇ 평가기준

내 용	점 수
가. 기술(품질) 인증보유 (1) 기술 인증(GS인증, 특허, 성능인증, 품질인증/보증 등)	1.5점
나. 하도급 관련 (1) 공정거래위원장이 지정한 하도급거래 모범업체 (하도급 공정거래 우수기업)	1.5점

※ 증빙서류 : 인증서 등

☞ 예 시 (기준점수로 평가지표 총점을 맞춤)

- 평가지표 : GS인증제품(1.0), 부실벌점 유무(1.0), 지체상금 부과여부(1.0)

업 체	“가”	“나”	“다”	비 고
환산점수	2.00	3.00	2.00

▢ 가산점 (최대점수 12.6점)   증빙서류 : 인증서 등

ㅇ 가산점 부여표

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)	1.2	1.2 0.6
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정)	0.6	0.3 0.3
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 ※가산점 평가방법 ⑪ 참조	2	2
고용안정	1. 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 -5점 감점	-5	-5 (각 -1)

☞ 위 가산점 부여표의 해석을 위해서는 물품구매계약 일반조건(행정안전부 예규) 및 중소기업자간 경쟁제품중 물품의 구매에 관한 계약이행 능력  심사 세부기준(중소기업청 고시) 등을 참조함

ㅇ 가산점 평가방법

① 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개) 에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인 종업원 수 및 장애인 종업원 비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

③ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에  따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용 례) 8월 입찰공고건의 경우

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

④ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 지역 업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인 등기등본 상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역 업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도 포함되는 경우 지역 업체 가산 적용 한다)

⑦ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑧ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑨ 신규인력 채용, 장애인신규채용, 비정규직 정규직화는 적격심사 확약서 징구후, 계약체결 전 신규채용 근로계약서 제출 및 착공계 제출시 고용보험 증명서 등의 서류로 확인

⑩ 근로 및 하도급법 준수정도는 최근 3년이내에 임금체불, 최저임금 미준수 등의 사실로 고용노동부 또는 서울시 하도급부조리신고센터 등에 신고된 내역으로 확인

▢ 일자리창출 가산점 (최대점수 2점, 채용인원․등급․참여율 반영)

※ 증빙서류 : 신규직원 채용 확약서

ㅇ 평가대상 : 당해 사업을 위해 채용된 신규직원

ㅇ 평가기준 : 추가 투입하는 신규채용 인원․등급․참여율(%)에 따라 차등점수 부여
(채용인원 × 등급 × 참여율)

- 당해 사업을 위해 신규인원을 채용하여 추가 투입하겠다고 제안할 경우 가점 부여

- 제안서 제출 시 「신규직원 채용 확약서」(별지 서식 참조)를 증빙서류로 제출

- 신규채용 후 건강보험 자격득실 확인서, 자격증 등을 제출

- 입찰공고일 이후 퇴사한 인력을 신규 재채용하는 경우는 해당하지 않음

- 제안서에는 사업수행을 위한 기본인력만 명시하여 정성적 평가(평가위원 평가)시 적용
하며, 신규인력은 별도 증빙서류를 통해 정량적 평가에만 반영됨

※ 신규인력 채용부분은 제안서에 표기할 수 없음

※ 기술자의 등급 및 자격기준 :  기업체 교통수요관리 시스템 유지관리 및 고도화 용역 제안서 평가를 위한 소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위」[붙임 9] 에 의함

※ 참여 인력에 대한 기술상태 증빙자료는 한국소프트웨어 산업협회에서 발행하는 소프트웨어기술 경력증에 한함

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
기술등급	5	4	3	2	1

☞ 예 시

- “가”업체(중급 2명, 참여율 각 60%) :  (2명×2점)×60% = 2.4점

- “나”업체(중급 1명, 참여율 100%) :  (1명×2점)x100% = 2.0점

- “다”업체(중급 1명, 참여율 90%) :  (1명×2점)x90% = 1.8점

업 체	“가”	“나”	“다”	비고
환산점수	2.00	1.67	1.5	환산점수 = 기준점수 × (해당 입찰참가자 점수 / 입찰참가자 최고 점수)

붙임 5

제안서 정성적 지표의 평가기준(안) : 상대평가제

○ 정성적 평가점수는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하” 등급으로 처리 함

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	80	60	40	20	0

○ 정성적 평가의 평가항목 및 기준은 정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 참조하되, 본 사업의 내용을 고려하여 [붙임 6]와 같이 정함

※ 정성적평가의 평가의 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체간 동점부여를 지양(상대평가)한다.

붙임 6

정성적 평가항목 및 배점

대항목	중항목		평가요소	배점기준
계획 부분	과업의 이해도		- 업무분석체계의 명확성	3		19
			- 목표시스템 구성의 적정성	5
			- 제안요청서와의 부합성	4
	과업수행전략		- 제안전략의 창의성	2
			- 추진방법의 타당성	5
기술부문	유지관리 전략		- 효율적인 시스템 유지관리 운영방안 및 기술전략 - 제안 특장점의 타당성 및 실현가능성	3		21
	기능 및 성능		- 사업수행 방법론의 적정성 - 세부 사업 수행내용의 적정성	15
	운영 부분		시스템 안정적 운영 방안	3
관리부문	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성		6	20
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 사업자 품질보증 능력		4
	관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성		4
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성		6
지원부문	기밀보안	- 기밀보안 체계 및 대책의 적정성 - 저작권 존중여부		4	10
	상호협력	- 컨소시엄구성의 적정성 - 컨소시엄간 협력방안의 적정성		4
	향후 발전계획 및 기타	추가 제안사가 사업과 관련되어 제시한 내용의 적정성		2

※ 소프트웨어기술성평가기준(미래창조과학부고시 (제2013-145호, 2013.9.6.))을 바탕으로 본 사업에 적합한 내용으로 재구성하였음

붙임 7

입찰가격 평점산식

○ 입찰자 모두 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점	=	입찰가격평가 배점한도(10점)	×	최저입찰가격
				당해입찰가격

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평 점 = (입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점)

평점 =	입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점 +
		2 ×(	추정가격의 80% 상당가격 - 당해입찰가격	)
			추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격

여기서, (입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점)

=	입찰가격평가 배점한도(10점)	×	최저입찰가격
			추정가격의 80%상당가격

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

붙임 8
기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 및 고도화 용역 제안서 평가를 위한 소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위

기술등급	기술자격자	학력․경력자
기술사	․기술사
특급 기술자	․기사 자격을 취득한 자로서 10년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․산업기사자격을 취득한 자로서 13년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행잔 자	․박사학위를 가진 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․석사학위를 가진 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․학사학위를 가진 자로서, 12년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․전문대학을 졸업한 자로서, 15년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ․고등학교를 졸업한 후 18년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자
고급 기술자	․기사 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․산업기사자격을 취득한 자로서 10년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행잔 자	․박사 학위를 가진 자 ․석사학위를 가진 자로서, 6년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․학사학위를 가진 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․전문대학을 졸업한 자로서, 12년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ․고등학교를 졸업한 후 15년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자
중급 기술자	․기사의 자격을 취득한 자로서 4년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․산업기사의 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자	․석사학위를 가진 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․학사학위를 가진 자로서, 6년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ․전문대학을 졸업한 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ․고등학교를 졸업한 후 12년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자
초급 기술자	․기사 자격을 취득한 자 ․산업기사 이상의 자격을 취득한 자로서, 2년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자	․학사 이상의 학위를 가진 자 ․전문대학을 졸업한 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ․고등학교를 졸업한 후 3년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자

- 비고 -

1. “기술자격자”는 「국가기술자격법」의 기술자격종목 중 다음 각 목의 정보처리 분야 기술자격을 취득한 자 또는 「자격기본법」등 관계 법령에 따라 인증된 공인민간자격 중 지식경제부장관이 고시하는 자격을 취득한 자를 말한다

가. 기 술 사 : 정보관리, 전자계산조직응용

나. 기    사 : 정보처리, 전자계산기조직응용

다. 산업기사 : 정보처리, 사무자동화

라. 기 능 사 : 정보처리기능사, 전자계산기기능사

2. “학력․경력자”는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다.

가. 「초․중등교육법」 또는 「고등교육법」에 따른 각급 학교에서 소프트웨어 기술분야전공한 자

나. 그 밖의 관계 법령에 따라 국내 또는 외국에서 가목과 동등 또는 그 이상의 학력이 있다고 인정되는 자

라. 그 밖에 소프트웨어기술(기능)을 가진 자로서 소프트웨어사업자 신고업체 및 소프트웨어기술(기능)분야에서 일정기간 근무한 자

3. 소프트웨어기술(기능)분야의 업무를 수행한 자는 소프트웨어 관련 해당 분야에서 계획․설계․개발․시험․운영․유지관리․감리 등의 업무를 수행한 자를 말한다.

4. 소프트웨어기술(기능)분야의 경력 증명은 “한국 소프트웨어 산업 협회”에서 발급하는 소프트웨어기술자 경력증명서에 의한다.

붙임 9
☑ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	기업체 교통수요관리 시스템 유지보수 및 고도화
작성일	년 월 일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(행정안전부고시) o 전자서명인증업무지침(행정안전부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(행정안전부고시) o 정보보호시스템 평가인증 지침(행정안전부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관도메인명및IP주소체계표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보 조치 기준(행정안전부고시) o 전자정부 정보보호관리체계(G-ISMS) 인증 등에 관한 지침(행정안전부훈령) o 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 용역계약 일반조건(행정안전부예규) o 표준개인정보보호지침(행정안전부 예규) o 엔지니어링사업 대가의 기준(지식경제부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(지식경제부고시) o 분리발주대상 소프트웨어(지식경제부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(지식경제부고시) o 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화 지침(공정거래위원회지침) o 정보보호조치 및 안전진단 방법·절차·수수료에 관한 지침(방송통신위원회고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	o 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	o 개방형 운영 체제 및 기반환경 : POSIX
	o 무선용 운영 체계 - android
	- IOS
	- 윈도우폰7
	o 무선용 기반환경 - Java
	- Objective C
데이터베이스	o DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부 장관에 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부에 표준 등록을 요청하여야 한다.
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01
	o 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP
	- PHP
프로그래밍	o 개방형 프로그래밍 - J2EE 5, J2SE 5.0, Java Servlet 2.5
	o 웹프로그래밍 - XML 1.0, XSL 1.1
	- RDF
	- AJAX
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	o 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼
기술적 보안	o 국가용 암호 제품 대상(국정원 보안적합성 인증 필요) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - 침입차단
	- 침입탐지
	- 침입방지
	- 통합보안관리
	- 보안관리서버
	- 웹방화벽
	- DDos 대응
	- VOIP 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망
	- 네트워크 접근통제
	- 스팸메일차단
	- 바이러스백신
	- PC매체제어
	- PC침입차단
	- 콘텐츠보안
	- 자료유출 방지
	- 메일보안
	- 서버보안
	- DB접근 통제
	- 다중영역구분
	- 스마트카드
	- 보안USB
	- 복합기 완전삭제

붙임 10

정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항

서울시 정보화사업에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 일반사항

① 서울시의 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼을 준수하여야 한다.

② 서울시의 자산에 접근하기 위해서는 서울시의 접근 통제 절차를 준수하여야 한다.

③ 서울시는 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가진다.

④ 서울시의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 한다.

나) 제3자의 직원에 대한 보안관리

① 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출한다.

② 참여직원은 임의로 교체할 수 없으며, 교체 시 서울시의 승인을 받는다.

다) 내부 자료에 대한 보안관리

① 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 인수․인계 시 직접 서명한다.

② 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 서울시에 반환한다.

③ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 한다. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

④ 서울시는 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있다.

라) 장비에 대한 보안관리

① PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다.

② 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출을 할 수 없다. 다만, 불가피한 경우 서울시의 승인 후 반출할 수 있다.

③ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 서울시의 승인 후 사용할 수 있다.

④ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 서울시의 승인 후 반출한다.

마) 내․외부망 접근에 대한 보안관리

① 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 한다.

② 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기토록 한다.

③ 서울시는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

④ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다.

⑤ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 서울시의 확인 후 사용한다.

바) 기타 산출물에 대한 보안관리 등

① 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 서울시에서 지정한 PC에 저장한다.

② 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 서울시가 인가하지 않은 자에게 제공 ․ 대여 ․ 열람을 금지한다.

③ 제3자에 의한 보안사고 발생 시 민․형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있다.

④ 보안사고 발생 시 또는 인지 시에는 즉시 서울시에 통보하여야 한다.

붙임 11

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우 [붙임1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [붙임2]의 보안 위약금을 서울특별시에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [붙임3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 서울특별시는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

붙임 12

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

붙임 13

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	1,000만원 이하	500만원 이하	300만원 이하

* 위규 수준은 <붙임1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

붙임 14

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[서식1]
			제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월

[일반현황]

[주요연혁]

[서식2]
			제안사 경영 실태 (최근 3년)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
SI부문매출액	S / W
	H / W
	시스템 개발
	컨 설 팅
	기 타
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유 동 비 율

참고) 1. 결산 공고된 대차대자표 및 손익계산서 첨부

[서식3]
최근 3년간 사업 실적

사업명	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고 (참여형태, 방법론 등)

※ 참고사항

- 공고일 현재 완료한 사업에 한하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

(최근 3년간 사업실적 : 공고일 기준 최근 3년간 시스템 구축  실적)

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만 기재

※ 실적증명원(원본대조필)사본1부. 단, 수행중인 사업에 한하여 해당 계약서사본 1부

[서식4]
			프로젝트 참여기술자 조직표

1. 사업수행 조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재

[서식5]
			참여기술자 자격사항 등 요약

구분	분야별	성명	연령 (세)	기술등급	본사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무
전담 참여	사업책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참여	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

참고) 1. "프로젝트 참여 기술자"에 포함된 인력

2. 작성기준일자 : 제안일 현재

3. 협력업체 기술자도 별도 분리작성

4. 우선협상 대상자로 선정된 경우 자격증, 최종학력 사본 제출해야 함

[서식6]
				참여인력 이력사항

성 명		소속				연령		직위		자격증
사업 참여 직위 및 분야								해당분야 근무경력		년 월
최종학교 (학위)				전공				기술등급
본 사업 참여 임무				본 사업참여 기간				20 . . . ～			참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

참고) 1. 근무경력은 현재를 기준으로 최근 3년간 해당업무 사업만 기재

[서식7]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀부(처,청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1.입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2.인감신고서 1통 3.기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울시(분임)경리관 귀하

[서식8]

입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호			입찰일자		년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한내에 용역성과품을 납품할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. 입찰자 : □ 20 년 월 일 서울시(분임)경리관 귀하

[서식9]
		공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 사업을 ◦◦◦와 ◦◦◦사가 재정․경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물자 또는 용역에 대한  계획․입찰․시공등을 위하여 공동연대 하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1.사 업 명 :

2.계약금액 :

3.발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1.명    칭 :

2.주사무소소재지 :

3.대표자성명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.◦◦◦회사 (대표자 :           )

2.◦◦◦회사 (대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ◦◦◦로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조(거래계좌) 기성대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급 받는다.

1.◦◦◦회사(공동수급체대표자) : ◦◦은행, 계좌번호 ◦◦◦,예금주◦◦◦

2.◦◦◦회사 : ◦◦은행, 계좌번호 ◦◦◦, 예금주◦◦◦

제9조(구성원의 출자비율) ① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1.◦◦◦ :    %

2.◦◦◦ :    %

② 제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다.다만, 출자비용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1.발주기관의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2.공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주기관 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.다만, 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항 제6호의 규정에 의거 입찰 참가자격 제한조치를 받은 구성원에 대하여는 다른 구성원이 탈퇴조치를 하여야 한다.

② 제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허, 시공능력 등 당해계약 이행요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다. 위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ◦통을 작성하여 각 통에  공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2014년    월    일

◦◦◦ (인)

◦◦◦ (인)

[서식10]
				합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2014년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2014년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[서식11]

(업체제출용)

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 ○○공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식12]
신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 신규직원 채용

등 급	채용인원	사업참여율	채용예정일
중급(프로그램 개발)	1명	80%	2011. 8월초
	< 예	시 >

당사는 (       )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약파기 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

[서식13]
				평가용 제안서 표지제작 기준

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
○○○시스템 구축사업
- 기 술 제 안 서 -
※ ○○○시스템 구축사업 : 신명조 25크기(중앙) 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

[서식14]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① SW 월노임단가 : SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

③ SW하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑤ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)