중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행 용역

제 안 요 청 서 (안)

차 례
Ⅰ. 과업지시서	-------------------	1
Ⅱ. 기술제안서 작성지침	-------------------	4
Ⅲ. 기술제안서 평가기준	-------------------	17
Ⅳ. 기술제안서 세부 채점기준	-------------------	23
Ⅴ. 붙임 서식 및 표지	-------------------	32

Ⅰ 과 업 지 시 서

1. 과  업  명 : 중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행 용역

2. 과업의 목적

서울특별시중랑물재생센터(이하“발주부서”라 한다)에서 증설(신규 설치)한 슬러지 건조시설에 대한 관리업무를 민간에 관리대행하여 운영하게 함으로써 건조시설의 관리 및 운영 효율성을 높이고자 함.

3. 과업대상시설 및 기준인원 산정

가. 과업대상시설

1) 위    치 : 서울시 성동구 자동차시장3길 64 서울특별시중랑물재생센터

2) 시설규모 : 슬러지 건조시설 350톤/일(87.5톤/일×4계열)

나. 대행용역 기준인원

(단위 : 명)

분 야 별		위탁 인원	사업 기술자별 위탁인원							비 고
			특급 기술자	고급 기술자	중급 기술자	고급 숙련기술자	중급 숙련 기술 자	초급기술자	초급 숙련 기술 자
계		17	1	2	2	2	3	3	4
관리직	운영소장	1	1							현장대리인
	운영팀장	1		1						일근
정비반		3		1			1	1		일근
시설운영		12			2	2	2	2	4	교대(3명×4개조)

4. 과업기간

과업기간은 2019년 6월 1일부터 2020년 12월 31일까지로 한다. 다만 서울시 방침, 발주부서 공단 전환 등 특별한 사유가 발생할 경우와 과업대상 시설의 준공 및 인수 지연 시에는 대행기간이 변경될 수 있음.

5. 과업의 범위

모든 관리대행 시설 ․ 설비에 대한 운영관리는 관련 법령, 조례, 과업지시서, 계약서, 업무처리지침 및 관련 규정 등과 다음의 지시사항에 근거하여 과업을 수행하여야 한다.

가. 대상시설의 인계 ․ 인수

본 관리대행의 계약상대자는 관리대행 용역 협약서 체결 후부터 관리대행 용역 개시일까지 발주부서 및 대상시설 설치업체와 대상 시설물에 대한 인계 ․ 인수 및 운영관리 기술 습득계획을 수립, 작성하여 발주부서에 제출하여 승인을 득하고, 발주부서의 감독관 입회 하에 시설물의 인수 ․ 인계 작업을 수행하여야 한다.

나. 합동근무

계약상대자는 관리대행 용역 협약 체결 후 발주부서와 협의하여 관리대행 용역 개시일까지 소속 직원들에게 대상시설 설치업체와 합동근무 등을 통해 운영관리에 필요한 기술 습득 및 교육을 충분히 실시함으로써 인수 후 대상시설의 관리대행 용역에 차질이 없도록 하여야 하며, 합동근무 인력, 기간, 인건비 등은 발주부서와 계약상대자가 협의하여 결정한다.

다. 대상시설 유지관리

대상시설(부대시설 포함)은 주 ․ 야간 원활히 가동되어야 하므로 그 기능을 충분히 발휘할 수 있도록 대상시설을 양호하게 유지 ․ 관리하여야 한다.

1) 시설의 운영 ․ 관리

가) 대상시설의 구조물 등 각종 시설물을 적정 관리하여 운영의 효율성을 제고한다.

나) 대상시설의 관리대행 용역 수행을 위하여 대기환경보전법 등 관계 법령에 따라 운영관리요원 선임을 하도록 한 경우에는 이를 준수하여야 한다.

2) 대상시설의 운전조작 및 감시 업무

가) 대상시설의 운전 감시 및 조작과 현장조작반에 의한 운전조작을 수행하여야 한다.

3) 대상시설의 점검 및 수선

가) 대상시설의 운전 감시 및 조작

① 대상설비 및 기기의 양호한 상태보전을 주목적으로 하며, 점검기준에서 정한 내용과 주기에 기초하여 실시하고, 이상 징후의 예측 및 발견과 대책 수립 등의 업무를 수행하여야 한다.

② 대상설비의 수선은 신속히 실시하여 설비 가동에 차질이 없도록 하여야 한다.

③ 대상설비의 운전 및 점검업무 등에 대해서는 필요한 기록을 유지하여야 한다.

④ 법정점검 또는 검사 등의 대상설비에 대해서는 점검 또는 검사를 받고 필요한 경우 관리운영요원에 대한 교육 및 훈련을 실시한다.

4) 설비, 기기 및 장치 등의 소모품 교환 및 보충 등 유지관리

가) 각 설비, 기기 및 장치는 상시 최적의 성능을 발휘할 수 있도록 각종 소모품의 교환 및 보충 등 유지관리 작업을 충실히 수행하여야 한다.

5) 분석 및 보고

가) 처리과정, 공정별로 필요한 부분을 검사 ․ 관리하고 정기적으로 보고한다.

나) 분석 및 보고는 관련 법령, 조례, 과업지시서, 업무처리지침, 계약서, 사업수행계획서 및 업무지시 등에서 정한 내용과 주기에 기초하여 수행한다.

6) 비상 시 대비 운영관리계획 수립 및 시행

가) 정전 및 파업 등 비상 시에 대비하여 사전에 대상시설에 대한 비상시 운영관리계획을 수립하여 비상사태 발생 시 시설물 운영관리에 차질이 없도록 하여야 한다.

7) 환경정비

가) 작업장 및 주변 정리정돈 및 청소 등 지속적 청결을 유지하여야 하며, 환경정비계획 등에서 정한 내용에 기초하여 수행하여야 한다.

6. 기타

하수도법 등 관계 법령, 서울특별시 물재생시설 설치 및 관리에 관한 조례, 공공하수도시설 관리업무 대행지침(서울시 또는 발주부서의 자체지침 포함) 등 관련 규정과 발주부서와 협의 ․ 결정하는 중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행 용역 계약서 및 협약서를 본 과업에 포함한다.

Ⅱ 기술제안서 작성지침

(중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행 용역)

□ 작성개요

○ 제출기한 : 2019.00.00.(○요일) 09:00 ∼ 17:00

○ 제출장소 : 중랑물재생센터 관리과

○ 제출서류 및 부수

- 용역참가신청서 각 1부

- 사업수행능력평가서 3부(원본 1부 포함)

- 사업수행계획서 12부(업체명 기재 1부, 미기재 11부)

- 가격제안서(입찰서) 1부(밀봉, 날인)

- 자기평가서 1부

- 서약서 1부

□ 주의사항

① 참여를 희망하는 기관 또는 업체는 본 지침에 따라서 기술제안서를 작성 ․ 제출하여야 합니다.

② 기술제안서는 반드시 본 지침서의 양식 및 기재순서에 의거 작성하고(입증  ․ 증빙서류 포함) 지침서에 요구하지 않은 사항을 참고사항으로 첨부할 수 있습니다.

③ 입증서류는 반드시 공신력 있는 관련기관의 증명서를 원본으로 첨부하고, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 대표자가 원본 대조필하여야 합니다.(입증서류가 첨부되지 않을 경우 실적인정 불가)

④ 제출된 내용은 변경 ․ 추가할 수 없으며 기재된 내용이 허위, 과장되었음이 발견될 경우에는 임의 처리하여도 이의를 제기할 수 없습니다.

⑤ 기술제안서의 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하고(비용청구 불가) 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

⑥ 해당사항(실적)이 없는 경우에도 양식을 첨부하고, 양식에 “실적없음”으로 기재하여야 합니다.

⑦ 작성규격은 A4(210㎜ × 297㎜), 지질은 백상지, 제본은 단면 무선철(좌철)로 하며, 표지는 각각 첨부된 양식(표지 1, 2 참조) 및 백색아트지를 사용하여야 합니다.

⑧ 모든 작성서류는 한글로 작성하고(글자체 휴먼명조, 글씨크기 12, 행간격 180 정도) 외래어로 된 전문용어 등은 괄호안에 원어를 기입하여야 합니다.

⑨ 기존의 자료, 통계 등을 이용할 수 있으며, 이용할 경우 반드시 출처를 제시하여야 합니다.

⑩ 발주부서는 제출된 제안서 및 증빙자료에 대해 필요한 경우 추가 자료를 요구할 수 있으며, 증빙자료, 제출내용 등이 맞지 않을 경우 해당항목에 대해 “0점”처리하니 평가서 작성지침에 의거 정확하게 기재하고 해당 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

⑪ 사업수행계획서 작성 시 식별 가능한 표시, 칼라면수 ․ 옵셋인쇄, 제안서 크기, 글자체 등 규격위반, 페이지 초과에 따른 감점처리를 대비하여 작성지침에 의거 정확하게 기재하여야 합니다.

⑫ 낙찰자 선정 후 최종 평가결과(각 위원별 평가결과는 제외)는 개별통지 및 서울특별시 홈페이지 등을 통하여 알려드립니다.

【사업수행능력】

1. 참여기술자

1-1. 조직도

				사업 책임기술자
				환경, 기계, 전기, 토목 중 1명
환경분야 책임기술자					기계분야 책임기술자					전기분야 책임기술자
환경 1명					기계 1명					전기 1명

주) 1. 사업 책임기술자는 분야별 책임기술자와 중복되지 않아야 한다.

2. 참여기술자의 등급 및 경력은 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국전력기술인협회 등 경력관리수탁기관의 확인 또는 확인할 수 있는 증빙서류를 제출하여야 한다.

3. 사업 책임기술자는 환경, 기계, 전기, 토목분야에 한한다.

4. 분야별 구분은 환경, 기계, 전기분야로 한다.

1-2. 경력 및 실적

분 야 별		성 명	주민등록 번 호	본 과 업 참여직위	최종학교 (학 과)	기술자 등 급	해당분야 근무경력 (년, 월)
사업 책임기술자
분야별 책임 기술자	환경
	기계
	전기

주) 1. 해당분야 근무경력은 「건설기술진흥법」제2조제6호 및 같은 법 시행령 제3조 각 호의 기관의 장이 시행한 하 · 폐수처리시설 운영관리(시운전 포함), 기타 환경기초시설 운영관리(시운전 포함), 하 · 폐수처리시설 시공, 설계, 및 감리용역, 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역, 슬러지 건조(또는 소각)시설의 운영관리(시운전 포함) 및 시공 · 설계 · 감리용역, 하 · 폐수처리시설 기술진단 관련 근무경력을 기재한다.

2. 해당분야 근무경력은 당해 회사 또는 기관에 본 용역 공고일 이전에 입사한 자에 한한다.

3. 해당분야 근무경력은 (양식 #1)의 해당분야 참여기간과 일치하여야 한다.

(양식 #1) 참여기술자의 개인별 자격 및 실적

성명			소속				직위					자격증			종 류 : 취 득 일 : 분야경력 :							자격증 취득후 해당분야 경력				년 개월
주민등록번호					최종학교(학위)												전공						근무 경력
○ 경력사항
근무기간			근 무 처								직 위					담 당 업 무
○ 실적사항
구분	사 업 명					시설용량			참여기간					담당업무				참여당시			발주처				비 고
																		소 속		직 위
1	OO하수처리장					00,000 ㎥/일			(000일) (년월～년월)					운영관리 시운전 등 기재				회사명		OO	OOOO				가중치 (1.0)
2
해당경력 소계 (가중치 미적용)													(00건) 00년 00월
해당경력 소계 (가중치 적용)													(00건) 00년 00월

주) 1. 최종학교 졸업증명서 사본, 자격증 사본, 재직증명서, 해당협회 경력증명서 등 증빙서류를 첨부한다.

2. 해당분야 실적은 「건설기술진흥법」 제2조제6호 및 같은 법 시행령 제3조 각 호의 기관의 장이 시행한 하 · 폐수처리시설 운영관리(시운전 포함), 기타 환경기초시설 운영관리(시운전 포함), 하 · 폐수처리시설 시공, 설계, 및 감리용역, 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역, 슬러지 건조(또는 소각)시설의 운영관리(시운전 포함) 및 시공 · 설계 · 감리용역, 하 · 폐수처리시설 기술진단 관련 근무경력에 한하여 기재하고, 해당협회(한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국전력기술인협회 등)의 경력증명서를 반드시 첨부한다.

3. 책임기술자 1명과 분야별 책임기술자 3명에 대하여 작성한다.

4. 연, 월의 작성방법은 참여일수에 30.4로 나누어 산정하고 소숫점 이하는 절사한다.

※ 작성 예시 : 참여기간 724일의 경우 → 23.815월 → 1년 11월

5. 가중치는 아래와 같이 적용하고, 비고란에 가중치를 기재한다.

- 하 · 폐수처리시설, 슬러지 건조(또는 소각)시설 운영관리(시운전 포함) 1.0

- 기타 환경기초시설 운영관리(시운전 포함) 0.6

- 하 · 폐수처리장, 슬러지 건조(또는 소각)시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.5

- 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.3

- 하 · 폐수처리시설 기술진단 0.1

6. 운영(시운전 포함), 공공하수처리시설 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 기재하고, 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 기재함.

7. 해당분야에 실적이 없으면 “실적없음” 표시

1-3. 교육훈련

참여기술자	교육명(내용)	교육기간	교육시간	교육기관	비 고

주) 1. 최근 3년간 「하수도법」제67조제1항에 따른 교육훈련에 한하여 기재한다.

2. 교육훈련 참여기술자는 증빙서류(수료증 등)을 첨부하여야 한다.

2. 참여업체

2-1. 용역수행실적

구 분	용역명	용역금액 (백만원)	용역기간	용역개요 (시설용량)	발주처	비고
하·폐수처리시설 운영관리
	소계
슬러지 건조(또는 소각)시설의 운영관리
	소계
기타 환경기초 시설 운영관리
	소계
하·폐수처리시설 시공, 설계 및 감리용역
	소계
슬러지 건조(또는 소각)시설 시공, 설계 및 감리용역
	소계
기타 환경기초 시설 시공, 설계 및 감리용역
	소계
하·폐수처리시설 기술진단
	소계
합 계	건
환산합계	건	원	총 개월

주) 1. 공고일 기준 최근 5년 이내 「건설기술진흥법」 제2조제6호 및 같은 법 시행령 제3조 각 호의 기관의 장이 시행한 하 · 폐수처리시설 운영관리(시운전 포함), 기타 환경기초시설 운영관리(시운전 포함), 하 · 폐수처리시설 시공, 설계, 및 감리용역, 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역, 슬러지 건조(또는 소각)시설의 운영관리(시운전 포함) 및 시공 · 설계 · 감리용역, 하 · 폐수처리시설 기술진단 관련 실적을 연도별로 작성하며, 공동도급계약일 경우에는 비고란에 지분율을 기재한다.

※ 공동도급의 경우 도급비율만 실적으로 인정하고, 발주처 발행 실적증명서, 공인기관의 실적증명, 계약서 사본 등 시설용량 및 참여지분 확인이 가능한 서류를 제출한 것에 한하여 인정한다.

2. 증빙서류에 용역금액이 없을 시 기재하지 않아도 되며, 실적이 없는 업체는 “실적없음”을 기재한다.

3. 동일 처리장의 단계별 처리시설 및 연장계약 또는 계약변경은 각각의 실적으로 기재하지 않는다.

4. 여러 처리시설을 통합계약한 경우 각 처리시설의 용량이 상기 주) 1항에 해당될 경우 각각의 실적으로 기재한다.

5. 용역 종류별 가중치는 참여기술자 가중치를 적용한다.

2-2. 신용도

가. 입찰참가 제한 및 업무정지

1) 참여업체

기간(년, 월, 일)	사 유	제재기관	비 고

주) 1. 참여업체가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계 법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간, 사유 등을 지재하고, 비고란에 입찰참가제한, 업무정지, 과징금 등을 기재한다.

2. 해당 없을 경우 “해당없음” 표시

4. 증빙서류 : 입찰참가제한확인서, 업무정치처분확인서, 과징금부과처분서 등 첨부

2) 참여기술자

성 명	기간(년, 월, 일)	사 유	제재기관	비 고

주) 1. 참여기술자가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계 법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간, 사유 등을 지재하고, 비고란에 자격기술정지, 업무정지 등을 기재한다.

2. 해당 없을 경우 “해당없음” 표시

3. 증빙서류 : 참여기술자의 경력증명서(부실벌점 및 제재사항) 첨부

나. 재정상태 건실도 : 재무비율평가 또는 신용평가방법 중 선택

1) 재무비율평가

입 찰 참 가 자 명
주 소
설립년도				등록번호
연 도			최근년도		비 고
자기자본
총자산
유동자산
부 채
고정부채
유 동 부 채
매출액
당기순이익
자기자본비율 =	자기자본
	총 자 산
유 동 비 율 =	유동자산
	유동부채
매출액순이익율 =	당기순이익
	매 출 액
총자산 회전율 =	매 출 액
	총 자 산

주) 1. 재정상태는 해당 용역업자의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계 법령에 따라 작성 · 확인한 재정상태 검토보고서 제출(국세청 홈텍스 출력물 가능)

2. 신규 · 합병 · 분할 · 양수도를 한 업체는 다음 각 목의 해당 증빙서류 첨부

- 신규사업자 : 최초 결산서

- 합병 · 분할 · 사업양수도를 한 사업자

· 합병 · 분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

· 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

2) 신용평가방법

입 찰 참 가 자 명
주소
등급평가일
등급유효기간
신용평가등급	회사채
	기업어음
	기업신용
등급평가기관

주) 1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급을 기재한다.

2. 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 기재한다.

4. 증빙서류 : 주) 1항의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성된 신용평가등급확인서 첨부·

2-3. 환경기술개발 및 투자실적

가. 기술개발

구 분	등록청	등록번호	제 목	등록년월	유효기간	비 고
환경신기술
						( )건
특 허
						( )건
실용신안
						( )건
계

주) 1. 「환경기술 및 환경산업 지원법」 에 의한 환경신기술, 특허, 실용신안을 기재하되, 환경신기술은 참여업체(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우로 한하고, 특허 및 실용신안은 참여업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우로 한함.

2. 기술개발실적이 동일내용으로 환경신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 기재, 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 기재

3. 증빙서류 : 신기술등록증, 특허증(등록사항 포함), 실용신안(등록사항 포함) 등 사본 첨부(원본대조필)

4. 실적이 없는 업체는 “실적 없음”을 명시

나. 연구개발 투자실적

구 분	내 용	기 간	투 자 비(백만원)	비 고
2016년			매 출 액 : 투 자 액 : 투자비율 :
2017년			매 출 액 : 투 자 액 : 투자비율 :
2018년			매 출 액 : 투 자 액 : 투자비율 :
계			매 출 액 : 투 자 액 : 투자비율 :

주) 1. 연구개발 투자실적은 최근 3년간 총매출액 합계에 대한 비율을 기재하되, 회사 설립년수 부족한 경우에는 투자실적이 있는 연수만 기재한다.

2. 증빙서류 : 연구개발 투자실적의 확인이 가능한 자료로서 공인회계사 또는 세무사의 확인 또는 원본대조필한 대차대조표 및 손익계산서 등의 연도별 3쪽 이내의 사본, 최근 1개년도 대차대조표 및 손익계산서 원본

3. 가 · 감점

3-1. 신규기술자고용

(단위 : 명)

구 분	기간 중 고용인원(월)												계	평균	비고
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
최근 1년간 신규기술자 고용인원
직전년도 동기간 기술자 고용인원

주) 1. 최근 1년간 신규기술자 고용인원

- 입찰공고일 현재 해당업체의 공공하수도 관리대행업에 재직 중인 자로 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 관리대행분야 근무경력이 없는 자)로서입찰공고일 전월 기산 최근 1년간의 신규기술자 고용인력을 기재

2. 직전년도 동기간 기술자 고용인원

- 주) 1항의 최근 1년간 신규기술자 고용인력 산출 시작지점부터 그 직전년도 동기간의 기술자 고용인원을 기재

3. 증빙서류 : 대한건축사협회, 대한측량협회, 한국엔지니어링협회, 한국건설기술인협회, 한국지적협회, 한국건설기술관리협회 등 경력관리기관협의회의 기술자보유증명서, 경력증명서 및 한국전기기술인협회의 경력확인서 첨부

4. 고용인원이 없을 경우 “해당없음” 표시

3-2. 법령위반

구 분	처분일자	처분내용	처분기관	비고
참여업체
참여기술자

주) 1. 2019.1.1. ~ 공고일까지 「물환경보전법」제38조의3제1항제1호 규정을 위반하여 벌금 처분을 받은 내용을 기재하되, 처분일자는 「물환경보전법」제76조에 따라 처분을 받은 날을 기준으로 기재

2. 증빙서류 : 처분기관의 처분 통지서 사본(원본대조필) 첨부

3. 해당사항이 없을 경우 “해당없음” 기재

4. 허위사실 기재 시 평가항목 전체를 “0점” 처리

【사업수행계획서】

【작성 목차】

1. 사업수행계획의 적정성

1-1. 사업수행 목표

1-2. 사업수행 준비계획

1-3. 인력 · 조직 편성 및 관리계획

1-4. 물품 · 장비 투입계획 등

2. 사업수행계획의 적정성

2-1. 시설의 운영계획

2-2. 시설의 유지관리계획

2-3. 수질관리 및 효율증대 방안

2-4. 환경 정비 계획

2-5. 운영비 절감 방안

2-6. 예상문제점 및 대책

2-7. 시설개방 및 주민제공서비스

【인쇄 및 제본방법】

가. 크기 및 지질 : A4(210mm× 297mm), 백상지

나. 사업수행계획서는 50쪽 이내(표지, 목차, 간지 제외)

다. 글자체 : 휴먼명조 12, 행간격 180(제목은 크기 및 굵기조절 가능)

라. 여백 : 좌/우 20, 위/아래 15, 머리말/꼬리말 10

마. 표지 : 백색아트지, 제본 : 무선철(좌철)

【주의사항】

가. 기존의 자료, 통계, 그래프 등을 이용할 수 있으며 이용할 경우에는 반드시 출처근거를 제시하여야 한다.

나. 사업수행계획서에는 업체표시 및 기타의 방법(표시, 색상, 사진 등)으로 업체식별이 가능하지 않도록 작성하여야 한다.

다. 사업수행계획서에 칼라도면, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 옵셋인쇄 등의 사용을 제한한다.

라. 현실적으로 실현 가능한 제안을 50페이지 범위에서 작성하여야 한다.

※ 감점사항 : 식별가능한 표시(0.2점), 칼라면수 · 옵셋인쇄(0.2점/건당), 제안서 크기 · 글자체 등 규격 위반(0.1점/건당), 페이지 초과(0.1점) 등이며 최고 1점 감점

Ⅲ 기술제안서 평가기준

【평가사항 및 배점】

구 분		평가항목	배점한도		비고
계			100+가·감점
기술 제안서	사업수행능력	1. 참여기술자 1-1. 기술등급 1-2. 경력 및 실적 1-3. 교육훈련 2. 참여업체 2-1. 수행실적 2-2. 신용도 2-3. 환경기술개발 및 투자실적	30 10 15 5 30 15 10 5	60	발주부서 평가
	사업수행계획	1. 사업수행계획의 적정성 1-1. 사업수행 목표 1-2. 사업수행 준비계획 1-3. 인력·조직 편성 및 관리계획 1-4. 물품·장비 투입계획 등 2. 사업수행 방법의 적정성 2-1. 시설의 운영계획 2-2. 시설의 유지관리계획 2-3. 수질관리 및 효율증대 방안 2-4. 환경 정비 계획 2-5. 운영비 절감 방안 2-6. 예상문제점 및 대책 2-7. 시설개방 및 주민제공서비스	15 3 4 5 3 25 7 5 3 2 3 3 2	40	평가위원 평가
	가·감점	3. 가 · 감점 3-1. 신규기술자고용 3-2. 법령위반	+0.3 -1	+0.3 ∼ -1.0	발주부서 평가

【사업수행능력 평가기준(60점)】

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

참

여

기

술

자

(30)

(1) 책임기술자

[15]

(가) 등급

(5)

- 등급에 따라 평가

구 분	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5

(나) 경력 및 실적

(7.5)

- 경력기간과 참여용역의 종류에 따라 평가

- 참여기간에 용역의 종류에 따른 가중치를 곱한 후 합산한 기간에 대해 배점 평가

- 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여

10년이상	10년미만 7년이상	7년미만 4년이상	4년미만 2년이상	2년미만
7.5	6.5	5.5	4.5	3.5

(다) 교육훈련

(2.5)

- 책임기술자가 최근 3년간 하수도법 제67조제1항에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가

· 5일 이상 교육을 이수한 경우 : 2.5점

· 3일이상 5일미만 교육을 이수한 경우 : 1.25점

※ 5일 또는 35시간 교육을 이수한 자는 1주일로 인정하며, 집합교육(집합+사이버)만 인정하고 사이버교육은 불인정

(2) 분야별

책임기술자

[15]

(가) 등급

(5)

- 등급에 따라 평가

구 분	고급기술자 이상	중급기술자	초급기술자	초급기술자 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5

(나) 경력 및 실적

(7.5)

- 경력기간과 참여용역의 종류에 따라 평가

- 참여기간에 용역의 종류에 따른 가중치를 곱한후 합산한 기간에 대해 배점 평가

- 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여

7년이상	7년미만 5년이상	5년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만
7.5	6.5	5.5	4.5	3.5

(다) 교육훈련

(2.5)

- 참여기술자가 최근 3년간 하수도법 제67조제1항에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가

· 5일 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×2.5점

· 3일이상 5일미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)                                  ×1.25점

※ 5일 또는 35시간 교육을 이수한 자는 1주일로 인정하며, 집합교육(집합+사이버)만 인정하고 사이버교육은 불인정

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

참

여

업

체

(30)

(1) 용역수행실적

[15]

- 당해용역과 동일하거나 유사한 용역에 대한 용역수행실적에 따라 평가(최근 5년간 기준)

- 수행건수, 운영관리, 시운전 등 시설용량에 용역의 종류에 따른 가중치를 곱한 후 합산한 실적에 대해 배점 평가

※ 공동도급시 건수 및 용량은 각 사별 건수 및 용량에 공동지분율을 적용하여 산정한 후 이를 합산한 건수 및 용량에 대해 배점평가한다.

- 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여

〈수행건수〉

10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만
8	7	6	5	4

〈운영관리용량〉

대행용량 이상	대행용량미만 ~ 대행용량 ×0.75이상	대행용량×0.75미만 ~ 대행용량 ×0.5이상	대행용량×0.5미만 ~ 대행용량 ×0.25이상	대행용량 ×0.25미만
7	6	5	4	3

※ 대행용량 : 입찰대상 시설 중 시설용량 규모가 가장 큰 시설 용량(㎥/일)의 50%로 한다.

(2) 신용도

[10]

(가) 입찰참가 제한,

업무정지

(4)

- 참여업체가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계 법령에 따라 입찰참가제한을 또는 업무정지(과징금 부과처분 포함) 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

- 참여기술자가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우도 1월로 계산)

(나) 재정상태 건실도

(6)

- 재정상태건실도는 재무비율평가 또는 신용평가등급 방법 중에서 참여업체가 제출한 내용으로 평가

· 재무비율평가는 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집운반처리업’에 대한 평균자기 재무비율을 기준으로 계산

〈당해 참여업체 재무비율/평균재무비율〉

구분	100% 이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점수	배점100%	배점90%	배점80%	배점70%	배점60%

· 신용평가등급은 참여업체의 회사채(기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가등급으로 아래와 같이 평가

〈신용평가등급의 기준〉

구 분	신 용 등 급
회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	6	4.5	3	1.5	0

- 자본비율

(2)

- 유동비율

(2)

- 매출액 순이익율

(1)

- 총자산회전울

(1)

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

참

여

업

체

(30)

(3) 환경기술개발

및 투자실적

[5]

(가) 기술개발

(2)

- 「환경기술 및 환경산업 지원법」제7조에 의하여 지정된 환경신기술은 유효기간 내에 있는 경우 인정하며, 환경신기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가

· 환경신기술 : 1.0점

· 환경기술에 관한 특허 : 0.6점

· 환경기술에 관한 실용신안 : 0.3점

〈경과기간에 따라 가중치 부여〉
구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 25년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

(나) 연구개발

투자실적

(3)

- 최근 3년간 연구개발 활동 실적의 총매출액에 대한 비율(연구개발비/총매출액)을 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집운반처리업’에 대한 평균 연구개발비 대 매출액 비율을 기준으로 계산

〈당해 참여업체 연구개발 비율/평균 연구개발 비율〉

구분	150% 이상	150%미만 100%이상	100%미만 50%이상	50%미만 10%이상	10%미만
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

【가 · 감점기준(+0.3~-1.0점)】

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

가

․

감

점

(±2)

(1) 가점

[+0.3]

(가) 신규기술자고용

(+0.3)

- 최근 1년간 신규기술자 고용인원(입찰 공고일 전월 기준)으로 직전년도 동기간 평균고용인원의 비율로 산정

구분	3%이상	2%이상	1%이상
점수	0.3	0.2	0.1

(2) 감점

[-1]

(가) 법령위반

(-1)

- 참여업체 및 참여기술자가 2019.1.1.~공고일까지 「고의로 측정기기를 작동하지 아니하게 하거나 정상적인 측정이 이루어지지 아니하도록 하는 행위」(물환경보전법 제38조의3제1항제1호)로 처분을 받은 경우에는 1건당 –0.5점씩 감점하며, 물환경보전법 제76조에 따라 처분을 받은 날을 기준으로 한다.

· 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술자 각각 합산

· 법령위반 감점이 -1점 을 초과하는 경우 -1점으로 한다.

※ 적용 가중치

- 하 · 폐수처리시설, 슬러지 건조(또는 소각)시설 운영관리(시운전 포함) 1.0

- 기타 환경기초시설 운영관리(시운전 포함) 0.6

- 하 · 폐수처리장, 슬러지 건조(또는 소각)시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.5

- 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.3

- 하 · 폐수처리시설 기술진단 0.1

※ 평가점수계산은 소수점 2째자리로 하고, 소수점 3째자리에서 반올림 한다.

※ 공동도급에 채점방법(예시, 공동도급비율 A사 70%, B사 30% 입찰참가)

구 분			예 시	평 가 기 준
참 여 기술자 (30점)	사업책임기술자 (15점)		ㅇA사에서 선임	ㅇ도급비율이 높은 A사에서 선임
	분야별 책임 기술자 (15점)	선임	ㅇ도급비율에 따라 선임	ㅇ참여인원에 도급비율을 곱한 후 소숫점 반올림 - A사 : 3명 × 70% = 2.1명 = 2명 - B사 : 3명 × 30% = 0.9명 = 1명 ※ 공동사가 1인 미만 산출되는 경우 의무적으로 1인 이상 참여하여야 함.
		교육 훈련 (2.5점)	ㅇ기술자 1 : 5일 이상 ㅇ기술자 2 : 3일 ㅇ기술자 3 : 사이버 37시간	ㅇ(2.5점 + 1.25점) ÷ 3명 = 1.25점 ※ 사이버교육 불인정
참 여 업 체 (30점)	수행실적 (8점)		ㅇA사 14건, B사 3건	ㅇ(14건 × 70%) + (3건 × 30%) = 10.7건 = 8점
	운영관리용량 (7점)		ㅇA사 슬러지 건조 300톤/일 B사 슬러지 건조 100톤/일	ㅇ(7.0점 × 70%) + (5.0점 × 30%) = 6.4점
	입찰참가제한, 업무정지(4점)		ㅇA사 0.4점 감점 B사 0.8점 감점	ㅇ(0.4점 × 70%) + (0.8점 × 30%) = 0.52점 4점-0.52점 = 3.48점 ㅇ입찰참가제한, 업무정지 모두 해당
	재정 상태 건실도 (6점)	자본 비율 (2점)	ㅇA사 160%, B사 60% - 100% 이상 : 2.0점 - 100%미만~75%이상 : 1.8점 - 75%미만~50%이상 : 1.6점 - 50%미만~25%이상 : 1.4점 - 25%미만 : 1.2점	ㅇ(2.0점 × 70%) + (1.6점 × 30%) = 1.88점 ㅇ유동비율(2점), 매출액순이익율(1점), 총자산회전율(1점) 실적은 본 제안서 세부평가지침에 따라 동일비율 적용
		신용평가등급 (6점)	ㅇA사 회사채 신용등급 A- B사 회사채 신용등급 B-	ㅇ(6.0점 × 70%) + (3.0점 × 30%) = 5.1점 ㅇ기업어음, 기업신용의 경우는 본 제안서 세부평가지침에 따라 동일비율 적용
	기술개발(2점)		ㅇA사 2.0점, B사 1.0점	ㅇ(2.0점 × 70%) + (1.0점 × 30%) = 1.7점
	연구개발 투자실적(3점)		ㅇ연구개발비율 A사 200%, B사 40%	ㅇ(3.0점 × 70%) + (2.1점 × 30%) = 2.73점
가·감점 (+0.3점 ~ -1.0점)	신규기술자고용 (+0.3점)		ㅇA사 0.3점, B사 0점	ㅇ(0.3점 × 70%) + (0점 × 30%) = +0.21점
	법령위반 (-1점)		ㅇA사 –1.5점, B사 –1.0점	ㅇ(-1.5점 × 70%) + (-1.0점 × 30%) = -1.35점 = -1.0점 ※ -1점을 초과하는 경우 –1점으로 한다.

Ⅳ 기술제안서 세부 채점기준

【사업수행능력평가서】

1. 참여기술자(30점)

1-1 책임기술자(15점)

가. 등급(5점)

1) 평가방법

구 분	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5

나. 경력 및 실적(7.5점)

1) 평가방법

구 분	10년이상	10년미만 ~ 7년이상	7년미만 ~ 4년이상	4년미만 ~ 2년이상	2년미만
점 수	7.5	6.5	5.5	4.5	3.5

다. 교육훈련(2.5점)

1) 평가방법

가) 5일 이상 교육을 이수한 경우 : 2.5점

나) 3일이상 5일미만 교육을 이수한 경우 : 1.25점

※ 최근 3년간 하수도법 제67조제1항에 따른 교육훈련을 이수한 경우만 인정, 5일 또는 35시간 교육을 이수한 자는 1주일로 인정하며, 집합교육(집합+사이버)만 인정하고 사이버교육은 불인정

1-2 분야별 책임기술자(15점)

가. 등급(5점)

1) 평가방법 : 개별평가 합산 ÷ 3

구 분	고급기술자 이상	중급기술자	초급기술자	초급기술자 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5

나. 경력(7.5점)

○ 평가방법 : 개별평가 합산 ÷ 3

구 분	7년이상	7년미만 ~ 5년이상	5년미만 ~ 3년이상	3년미만 ~ 2년이상	2년미만
점 수	7.5	6.5	5.5	4.5	3.5

다. 교육훈련(2.5점)

1) 평가방법 : 가)항 + 나)항

가) 5일 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원) × 2.5점

나) 3일이상 5일미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원) × 1.25점

※ 최근 3년간 하수도법 제67조제1항에 따른 교육훈련을 이수한 경우만 인정, 5일 또는 35시간 교육을 이수한 자는 1주일로 인정하며, 집합교육(집합+사이버)만 인정하고 사이버교육은 불인정

〈참여기술자 적용 용역 종류별 가중치〉

○ 용역 종류별 가중치

- 하 · 폐수처리시설, 슬러지 건조(또는 소각)시설 운영관리(시운전 포함) 1.0

- 기타 환경기초시설 운영관리(시운전 포함) 0.6

- 하 · 폐수처리장, 슬러지 건조(또는 소각)시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.5

- 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.3

- 하 · 폐수처리시설 기술진단 0.1

○ 참고사항

- 하수처리시설은 「하수도법」에 따른 공공하수처리시설, 폐수처리시설은 「물환경보전법」에 따른 공공폐수처리시설을 말함.

- 슬러지 건조(또는 소각)시설은 공공기관에서 설치하는 시설을 말함.

- 기타 환경기초시설이라 함은 공공기관에서 설치하는 공공분뇨 및 축산폐수처리시설, 음식물 및 매립장 침출수 처리시설 등을 말함.

- 운영(시운전 포함), 공공하수처리시설 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 인정함.

- 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 인정함.

- 참여기술자의 등급 및 경력은 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국전력  기술인협회 등 경력관리수탁기관의 확인을 받은 증명서에 의한다.

2. 참여업체(30점)

2-1 수행실적(15점)

가. 평가대상 : 공고일 기준 최근 5년간 「건설기술진흥법」제2조제6호 및 같은 법 시행령 제3조 각 호의 기관의 장이 시행한 당해용역과 동일하거나 유사한 용역에 대한 용역수행실적 평가

나. 평가배점

1) 수행건수(8점)

구 분	10건이상	10건미만 ~ 8건이상	8건미만 ~ 6건이상	6건미만 ~ 4건이상	4건미만
점 수	8.0	7.0	6.0	5.0	4.0

2) 운영관리용량(7점)

가) 입찰대상 시설 : 슬러지 건조시설 350톤/일

※ 대행용량 : 슬러지 건조시설 175톤/일(350톤/일 × 50%)

구 분	대행용량 이상	대행용량미만 ~ 대행용량× 0.75이상	대행용량× 0.75미만 ~대행용량× 0.5이상	대행용량× 0.5미만 ~대행용량× 0.25이상	대행용량× 0.25미만
점 수	7.0	6.0	5.0	4.0	3.0

다. 평가방법

1) 참여업체의 용역수행실적이라 함은 최근 5년간 수행한 당해 용역과 동일용역 또는 유사 용역의 수행 실적 건수에 대해 평가(참여기술자 적용 용역 종류별 가중치 적용)한다.

2) 운영(시운전 포함), 공공하수처리시설 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 인정한다.

3) 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 인정한다.

4) 동일한 시설의 연장계약, 계약변경(기간, 금액, 증설, 설비변경), 재계약 실적은 중복 인정하지 않는다. 다만, 계약의 특성이 다를 경우 각각의 건수로 인정한다.

- 동일 공공하수처리시설에 대해 시공 후 시운전, 운영관리를 모두 한 경우

(시공 1건 × 가중치 0.5) + (시운전 1건 × 가중치 1.0) + (운영관리 1건 × 가중치 1.0) = 2.5건

5) 복합처리시설 운영관리를 단일 계약한 경우에는 각각을 1건으로 인정한다.

- 공공하수처리장, 슬러지 건조시설이 있을 경우

(하수 1건 × 가중치 1.0) + (슬러지 건조 1건 × 가중치 1.0) = 2건

6) 복합처리시설을 시공한 경우 각각을 1건(설계 및 감리용역 동일)으로 인정한다.

- 공공하수처리장, 슬러지 건조시설을 시공했을 경우

(하수 1건 × 가중치 0.5) + (슬러지 건조 1건 × 가중치 0.5) = 1.0건

7) 통합운영관리를 단일 계약한 경우에는 각각의 처리시설을 각 1건으로 인정한다.

- 공공하수처리시설 5개소 통합운영관리 시 5건 인정(마을하수도 제외)

8) 연도순(사업기간순)으로 작성한다.

2-2 신용도(10점)

가. 입찰참가제한, 업무정지(4점)

1) 평가방법

- 참여업체가 하수도업무와 관련하여 공고일 기준 최근 1년간 관계 법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지(과징금 부과처분 포함)를  받은 기간을 합산하여 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

- 참여기술자가 하수도업무와 관련하여 공고일 기준 최근 1년간 관계 법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

나. 재정상태 건실도(6점)

1) 평가방법 : 재무비율평가 또는 신용평가등급 방법 중에서 참여업체가 제출한 내용으로 평가

2) 재무비율평가(6점)

- 재무비율평가는 자본비율(2점), 유동비율(2점), 매출액 순이익율(1점), 총자산회전율(1점)을 평가한다.

- 재무비율평가는 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집운반처리업’에 대한 평균자기 재무비율을 기준으로 계산한다.

〈당해 참여업체 재무비율/평균재무비율〉

구분	100%이상	100%미만 ~ 75%이상	75%미만 ~ 50%이상	50%미만 ~ 25%이상	25%미만
자본비율	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
유 동 비 율	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
매출액순이익율	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
총자산회전율	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 정기결산서에 의하며, 신규사업자는 최초 결산서, 합병 · 분할 · 사업 양수도를 한 사업자는 합병 · 분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서, 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서 제출

- 재정상태는 해당 용역업자의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계 법령에 의거 작성 · 확인한 재정상태 검토보고서 제출

3) 신용평가등급(6점)

- 참여업체의 회사채(기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가등급으로 평가

〈신용평가등급의 기준〉

구분	신 용 등 급
회사채	A-이상	A-미만 ~ BBB-이상	BBB-미만 ~ B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 ~ A3-이상	A3-미만 ~ B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 ~ BBB-이상	BBB-미만 ~ B-이상	CCC+이하	미제출
점수	6.0	4.5	3.0	1.5	0

- 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급으로도 평가할 수 있음.

- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급을 평가한다.

- 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

2-3. 환경기술개발 및 투자실적(5점)

가. 기술개발(2점)

1) 평가방법

- 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제7조에 의하여 지정된 환경신기술은 유효기간 내에 있고 참여업체(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정

- 특허 및 실용신안은 참여업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가

· 환경신기술 1.0점

· 환경기술에 관한 특허 0.6점

· 환경기술에 관한 실용신안 0.3점

〈경과기간에 따라 가중치 부여〉

구 분	5년미만	5년이상 ~ 10년미만	10년이상 ~ 25년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

- 동일 내용으로 환경신기술, 특허, 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정하고, 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정

나. 연구개발 투자실적(3점)

1) 평가방법

- 공고일 기준 최근 3년간 연구개발 활동 실적의 총매출액에 대한 비율(연구개발비/총매출액)을 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집운반처리업’에 대한 평균 연구개발비 대 매출액 비율을 기준으로 계산

〈당해 참여업체 연구개발 비율/연구개발 비율〉

구 분	150%이상	150%미만 ~ 100%이상	100%미만 ~ 50%이상	50%미만 ~ 10%이상	10%미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 연구개발 투자실적으로 인정한다.

- R&D 참여실적에 적용된 실적금액은 연구개발 투자실적에 포함한다.

- 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 연구개발 투자실적에 대해서만 인정한다.

3. 가․감점(+0.3점 ~ -1.0점)

3-1. 가점(+0.3점)

가. 신규기술자고용(+0.3점)

1) 평가방법 : 최근 1년간 신규기술자 고용인원(공고일 전월 기준)으로 직전년도 동기간 평균고용인원의 비율로 산정

구분	3%이상	2%이상	1%이상
점수	0.3	0.2	0.1

- 해당년도 최근 1년간 신규기술자 고용인력은 공고일 전월 기산 최근 1년간의 신규기술자 고용인력을 합산

- 직전년도 동기간 평균 기술자 고용인력은 해당년도 최근 1년간 신규기술자 고용인력 산출 시작시점부터 그 직전년도 동기간의 기술자 고용인원을 월단위로 합산하여 평균함.

3-2. 감점(-1점)

가. 법령위반(-1점)

1) 평가방법

- 참여업체 및 참여기술자가 2019.1.1. ~ 공고일까지 “고의로 측정기기를 작동하지 아니하게 하거나 정상적인 측정이 이루어지지 아니하도록 하는 행위”(「물환경보전법」제38조의3제1항제1호)로 벌금처분을 받은 경우 1건당 –0.5점씩 감점(「물환경보전법」제76조에 따라 처분을 받은 날을 기준)

- 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술자 각각 합산

- 법령위반 감점이 -1점 을 초과하는 경우 –1점으로 한다.

〈기타 평가기준〉

○ 가점과 감점을 상계한 점수는 +0.3점 및 –1.0점을 초과할 수 없으며, 가점과 감점을 합산한 점수를 총점으로 한다.

○ 기타 기술되지 아니한 사항이나 문구 해석에 의견이 있을 경우 공공하수도시설 관리업무 대행지침(환경부 2018.10.)에 따른다.

【사업수행계획평가서】

1. 사업수행계획의 등급배분 및 배점기준

1-1. 사업수행계획은 상대평가로 하며, 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 참여업체수에 따라 아래와 같이 배분한다.

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2~3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	1	2	1		24	2	5	10	5	2
6	1	1	2	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	1	3	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

1-2 항목별 배분점수

등 급 평가항목		수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
총 계		(40)
1. 사업수행계획의 적정성		(15)
	1-1. 사업수행 목표	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
	1-2. 사업수행 준비계획	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4
	1-3. 인력·조직 편성 및 관리계획	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
	1-4. 물품·장비 투입계획 등	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
2. 사업수행 방법의 적정성		(25)
	2-1. 시설의 운영계획	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2
	2-2. 시설의 유지관리계획	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
	2-3. 수질관리 및 효율증대 방안	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
	2-4. 환경 정비 계획	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
	2-5. 운영비 절감 방안	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
	2-6. 예상문제점 및 대책	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
	2-7. 시설개방 및 주민제공서비스	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

※ 사업수행계획의 평가 시 감점요인은 식별가능한 표시(0.2점), 칼라면수 · 옵셋인쇄(0.2점/건당), 제안서 크기, 글자체 등 규격위반(0.1점/건당), 페이지 초과(0.1점)등이며 최고 1점을 초과할 수 없음

※ 평가위원별 평가점수 중 총점의 최상위와 최하위를 제외한 후 평균점수를 산정하고, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 1개씩만을 제외함.

Ⅴ 붙임 서식 및 표지

[표지 1]

중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행 용역

사 업 수 행 능 력 평 가 서

2019. 00.

〔업  체  명〕

[표지 2]

중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행 용역

사 업 수 행 계 획 서

2019. 00.

--- 무 기 명 ---

(※업체명을 표기하지 않습니다)

[붙임 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부 면 제 및 지 급 확 약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀센터에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ㆍ 사 용 인 감	본입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 센터의 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2019년 월 일 신청인 □ 서울특별시중랑물재생센터 경리관 귀하

[붙임 제2호서식]

용 역 참 가 신 청 서

분류번호 :

수    신 :

참    조 :

제    목 :

1. 서울특별시중랑물재생센터 공고 제2019-00(2019.00.00)호로 공고한 중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행 용역에 참여를 희망하며 붙임과 같이 기술제안서를 작성 · 제출합니다.

2. 아울러 본 기술제안서는 사실대로 작성하였고 추후 허위사항 등이 발견되면 발주기관이 임의 처리하여도 이의 없음을 확약 합니다.

붙임   1. 사업수행능력평가서(자기평가서포함) 3부(원본 1부)

2. 사업수행계획서 12부(업체명 기재 1부, 미기재 11부)

3. 가격제안서(입찰서) 1부

4. 서약서 1부  끝.

2019. 00. 00.

업체명 :

주  소 :

대표자 :                      (인)

[붙임 제3호 서식]

가격제안서(입찰서)
입찰공고 번호		입찰(제안)일자
입찰건명
입찰금액
용역기간
본인은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매 ∙ 기술용역) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매 ∙ 기술용역) 계약일반조건 ∙ 동 특수조건 ∙ 설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한 내에 공사(물품구매 ∙ 기술용역)를 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2019년 00월 00일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 대표자 성명 : (인) 서울특별시중랑물재생센터 경리관 귀하

[붙임 제4호 서식]

자 기 평 가 서

□ 업체명 :

구 분			배 점	평가점수	산출근거
참여기술자 (30점)	책임기술자	등급	5.0
		경력 및 실적	7.5
		교육훈련	2.5
		소계	15.0
	분야별 책임기술자	등급	5.0
		경력 및 실적	7.5
		교육훈련	2.5
		소계	15.0
	계		30.0
참여업체 (30점)	수행 실적	수행건수	8.0
		운영관리용량	7.0
		소계	15.0
	신용도	입찰참가제한, 업무정지	4.0
		재정상태 건실도 · 신용평가	6.0
		소계	10.0
	환경기술개발 및 투자실적	기술개발	2.0
		연구개발 투자실적	3.0
		소계	5.0
	계		30.0
가 · 감점 (+0.3~-1.0점)	가점	신규기술자고용	+0.3
	감점	법령위반	-1.0
	계		+0.3~-1.0
총 계

[붙임 제5호 서식]

서    약    서

서울특별시중랑물재생센터에서 시행하는 중랑물재생센터 건조시설(증설) 관리대행용역 기술제안서를 제출하면서 사업의 취지와 목적을 충분히 이해하였을 뿐만 아니라 공개적이며 합리적인 업체 선정 및 계약절차에 동의하므로 평가에 성실히 임하고 결과에 어떠한 이의도 제기하지 아니할 것을 서약합니다.

2019년 00월 00일

(업체명)

(대표자)                    (인)

서울특별시중랑물재생센터 경리관 귀하