제 안 요 청 서

사 업 명	서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램
주관기관	서울특별시 (공공재생과)

2018. 3.

제    안    요    청    서

(서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램)

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램

나. 사업기간 : 2018. 4.~12.

다. 장    소 : 서울로 상부 목련마당

라. 주요내용 : 서울로 상부에 지역제조산업 팝업스토어 설치·운영을 통한 지역기반 제품 홍보·판매, 장인 시연 및 시민 체험 프로그램 등 운영

마. 사업예산 : 97백만원(사무관리비)

2. 추진방향

가. 산(産)․학(學)․민(民)․관(官)의 유기적 협력을 통해 지역산업 가치 창출

나. 지역 내에서 생산된 제품 제작을 통한 실질적 지역 제조산업 활성화 기여

다. 사전 홍보 강화, 온·오프라인 판로 확충을 통한 매출 확대 및 지속적 수익 창출 도모

Ⅱ		과업의 내용 및 준수사항

1. 과업개요

가. 과 업 명 : 서울역일대 지역제조산업(봉제·수제화) 활성화를 위한 팝업스토어 운영

나. 기    간 : 계약체결일 ~ 준공신고서 제출 후 확정통지 시까지

다. 사 업 비 : 97백만원(부가가치세, 대행수수료 등 일체 포함)

라. 주요내용 : 서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영(2회)

○ 서울역일대 도시재생활성화 사업과 연계하여 지역제조산업(봉제·수제화 산업) 활성화를 위해 지역 내 관계자들 간 긴밀한 협력을 통해 지역 기반 제품 홍보 및 판매

○ 시민들에게 서울역일대의 봉제·수제화를 알리고 새로운 판매활로를 개척함으로써 지역 산업에 활력을 넣을 수 있는 행사 기획 및 시행

○ 실행 프로그램 (제안 예시)

구 분	시 기	장 소	제안내용	사업(예산) 비중
1회	6월~7월 (5주)	서울로 목련마당	․팝업스토어 설치 및 운영 ․의류 및 수제화 제품 개발 및 판매 ․제품 전시 및 장인 시연 프로그램 ․시민 체험 프로그램 운영 ․봉제·수제화 산업 및 제품 홍보	40%
2회	9월~10월 (8주)			60%

※ 프로그램 추진 준비과정에서 예산의 범위에서 시기 및 예산비중 조정 가능

마. 세부과업내용 (※세부내용 과업내용서 참고)

□「서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램 」은 침체된 도심제조산업(봉제·염천교 수제화)에 활력을 주기 위한 지역 및 산업 활성화 프로그램임

□ 주요 과업내용으로는 사업시행자의 일방적인 기획과 실행에서 벗어나, 기획 및 실행단계부터 서울역일대 지역제조산업인 봉제·수제화 산업 관계자, 숙명여자대학교, 서울역일대 도시재생지원센터, 서울시 공공재생과 등 산(産), 학(學), 민(民), 관(官)의 유기적 협력을 통한 참여를 보장함으로써 실질적인 지역 제조산업 활성화에 기여하고 지속가능한 수익창출을 도모하고자 하는 것임

□ 상기사항을 고려한 제안서를 요청함

○ 봉제 및 수제화 제품 전시공간 기획·구성

○ 판매 등 팝업스토어 운영·관리, 제품 판매(마케팅) 기획·운영

○ 장인시연 및 체험 프로그램 구성 및 진행

○ 프로그램 참여 장인, 전시공간 인력 운영·관리(인건비 지급 포함)

○ 봉제·수제화 샘플제작 지원(샘플 제작비 지급 포함)

○ 샘플 제작과정 아카이브, 크라우드 펀딩 플랫폼을 활용한 사전 홍보 및 선주문 · 후생산 판로서비스 지원

○ 봉제·수제화 역사 및 제작과정 등 도심제조산업(봉제·수제화) 홍보

○ 물품 관리, 주문시스템 구축(재고·주문관리, A/S 등)

○ 매체․타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

○ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

○ 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

○ 재난․우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

○ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

○ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

○ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

○ 기타 발주부서가 요구하는 사항 등

2. 과업수행에 따른 준수사항

가. 입찰참가시 유의사항

○ 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음

○ 제출서류는 “발주부서”가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음

○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 공모참가와 관련된 일체의 소요 비용은 참가자의 부담으로 함

○ 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

나. 운영단체 선정에 따른 계약 일반사항

○ “계약상대자”는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 “발주부서” 의 지시에 따라 보완해야 함.

○ “계약상대자”는 일정규모(우선선정 대상자와 협상 시 결정)의 계약은 “발주부서”와 협의하여 추진하여야 함.

○ 계약체결 후 “계약상대자”는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고『서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램(이하 “행사”라 함)』사업을 책임 수행토록 해야 함

○ 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 "계약상대자"가 부담함, 단 불가항력적 사고에 대해서는 협의하여 결정함

다. 사업의 시행

○ “계약상대자”는 “발주부서”의 승인을 받은 사업계획서에 따라 본 “행사”를 시행함

○ “계약상대자”는 본 “행사”를 실시함에 있어 관계법규 및 “발주부서”의 지침 등을 준수하여야 함

○ “계약상대자”는 “행사”를 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없음

○ “발주부서”는 “계약상대자”의 “행사” 운영이 적절하지 않거나 “행사” 목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

○ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 “행사” 일정에 차질이 생겼을 경우에는 “발주부서”와 “계약상대자”의 협의에 의하여 “행사” 일정을 조정할 수 있음

○ “계약상대자”는 “행사” 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(팝업스토어 설치물 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 져야 함(행사안전보험 가입 의무), 단 불가항력적 사고에 대해서는 협의하여 결정함

◈ 안전관리계획에 포함되어야 할 사항(행사 특성 및 내용에 따라 항목 선택적용 가능)

○ 합동상황실 및 종합안내소 설치･운영계획

○ 현장 구조･구급 등 응급지원체계 구축계획

○ 소화기 배치, 안전관리요원(자원봉사자, 경호요원, 진행요원) 배치 및 사전 교육계획

○ 긴급상황(화재, 폭발, 붕괴, 추락, 폭염, 폭설, 폭우, 강풍 등)에 대비한 대처계획

○ 교통대책

○ 질병 및 위생관리계획

○ 테러 및 범죄예방 계획

○ 보험가입 계획

○ 행사장 위험시설 조치 및 가시설 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검 계획

○ 야간행사, 위험지역 개최, 위험재료 및 장비 사용 행사에 대한 안전조치 계획

○ “계약상대자”는 본 “행사”가 TV, 라디오, 신문 등 언론매체에 보도될 수 있도록 하는 한편, 많은 시민이 참여하고 즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보 마케팅에 적극 노력하여야 함

라. 발주부서 지도․감독

○ “발주부서”는 이 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 업무를 지도․감독함

○ “발주부서”는 필요한 경우에 “프로그램”과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 “계약상대자”의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 함

○ “발주부서”는 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

마. 손해배상

○  “행사”와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 행정적, 기술적 제반비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 “발주부서”와 “계약상대자”가 협의하여 처리한다.

바. 계약의 해지 등

○ “발주부서”는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 어떠한 보상도 받을 수 없으며, 또한 계약의 해지로 인해 “발주부서”의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

- “계약상대자”의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- “계약상대자”가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이  어렵다고 “발주부서”가 인정하였을 경우

- “발주부서”의 사전승인 없이 “계약상대자”가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 과업내용서 및 계약서에 명기된 계약해지사항을 위반하였을 경우

- 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일이내 계약하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 협약을 체결함

사. 사업비정산 등 회계처리

○ 사업비의 정산은 계약금액을 총액으로 정산하며, “발주부서”는 총액을 초과한 소요금액에 대한 지급 의무가 없음(지급하지 않음)

○ 사업비 정산은 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 행정자치부 계약․회계예규, 서울특별시보조금관리조례, 서울특별시재무회계규칙 등 관계 법규에 따라야 하며, 보고서를 제출하여야 함

○ 사업의 이행확보를 위하여 사업비 청구시 “발주부서”를 피보험자로 하는 서울보증보험(주)에서 발행한「이행보증보험증권」원본을 제출하여야 하며, 이행보증 기간은 2018.12.31일까지로 함(단, 보험료는 “계약상대자”의 자체예산으로 부담)

○ “계약상대자”는 사업비를 “발주부서”가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 함

○ “계약상대자”는 출연료 등 인건비 지출시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함

아. 기타사항

○ “계약상대자”는 “발주부서”의 방침에 협조하여야 하며, 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 “행사”의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 서로 합의하여 결정함

○ 이 계약에 관한 소송은 “발주부서”의 소재지를 관할하는 법원에서 행함

○ 기타 명시되지 아니한 사항은 “발주부서”와 “계약상대자”가 협의하여 정함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

Ⅲ		입찰 및 사업자 선정에 관한 사항

1. 대행사 선정방법

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰

나. 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

다. 선정방법 : 별도의 평가위원회 구성·평가

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

2. 참가자격

가. 입찰참가 자격

○ 지방계약법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록된 업체 및 단체

○ 입찰공고일 기준 기타자유업(전시 및 행사대행업, 업종코드:9901)으로 신고를 필한 업체

○ 공동수급(컨소시엄)은 허용하지 아니하며, 사전 협의하지 않은 하도급을 금지함

○ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

나. 입찰참가 시 유의사항

○ 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음

○ 제출서류는 주최 측이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음

○ 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

구 분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고	공고문에 의함	․조달청 나라장터 및 서울시 홈페이지
입찰참가등록 및 가격투찰(전자입찰)	공고문에 의함	․장소 : 나라장터(G2B) ․G2B 입찰금액과 공공재생과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치시 입찰무효 처리 ※ 입찰참가 등록 신청 구비서류 (나라장터 가격투찰로 갈음)
사업 제안서 및 가격 입찰서 등 제출(방문접수)	공고문에 의함	․장소 : 서울시 공공재생과 (서울시청 신청사 11층)
제안서 평가	별도통보	․장소 : 별도 통보 ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있고, 변경시 해당업체에 별도통보
발표 및 통보	별도 통보	․우선협상대상자 및 협상적격자 개별통보

3. 선정절차

※ 상기 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

4. 제안서 평가

가. 평가방법

○ 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 이루어 실시한다.

① 기술능력평가(90점)

- 정량적평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가함

- 정성적평가(70점) : 평가위원회에서 평가하며, 심사용도판과 제안설명서 등 관련 자료에 의한 제안심사로 평가함

② 입찰가격 평가(10점) : 협상에 의한 계약체결기준 평점산식에 의거 평가함

○ 발표순서는 제안서 발표 전 추첨으로 결정

(※ 발표 시 및 PT 파일에 회사이름 거론하지 않음)

○ 발표시간 : 업체당 총20분간 (업체별 발표 15분 이내, 질의응답 5분)
(※ 참여업체 수를 감안하여 조정할 수 있음)

나. 평가결과

- 제안서 평가결과(순위)는 당일 합산(기술능력 평가+입찰가격 평가)하여 공개하되, 관계서류는 일체 공개하지 않으며, 협상 적격자는 개별통보

- 제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일절 이의를 제기할 수 없으며 평가결과(평가위원별 세부점수)를 제안서 평가위원회 개최 후 별지 서식에 따라 서울계약마당에 공개함

다. 제안서 평가위원회 구성 및 추첨

1) 평가위원회 구성

① 평가위원회 위원은 3배수 이상의 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여한 후 제안서 제출 후 제안업체에서 고유번호를 유형별 위원수 만큼 추첨하여 평가위원으로 선정한다

② 평가위원회는 제출된 제안서를 심사하여 평가한다

③ 위원장은 회의를 공정하게 주관하여야 하며, 제안서 평가를 할 수 있다

④ 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 않는다

2) 제안서 평가위원 추첨 : 제안서 접수 시 추첨

① 평가위원 추첨 : 제안서 접수업체

② 추첨방법 : 미리정한 위원회 구성인원수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨

③ 추첨결과, 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함

※ 제안서평가위원회 구성･운영 및 사업자 선정에 관한 사항은 “지방자치단체        입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(협상에 의한 계약체결 기준)에 (행정자치부 예규 제69호, 2016.11.14., 일부개정)에 의한다.

5. 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목	세부내용	배 점	비 고
합 계				100
기술 능력 평가 (90)	정성적 평가 (70)	프로그램 기획․구성의 우수성	․ 프로그램 기획, 범위 등의 사업 이해도 ․ 프로그램 기획 내용의 충실성 ․ 행사 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 및 완성도 ․ 행사 성과의 지속가능성 확보 계획	20	제안서 평가 위원 평가
		사업운영능력	․ 사업 실현 능력의 적절성 ․ 총괄 관리계획의 타당성 ․ 행사장 및 진행장비 설치 · 운영 능력 ․ 행사 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ․ 전문 인력 배치계획의 구체성	20
		안전관리 방안	․ 안전관리계획의 타당성 ․ 행사 기획 시 안전 대책 등 운영의 효율성	10
		홍보 ․효과성	․ 홍보 계획의 구체성 및 적절성 ․ 홍보방안의 독창성 등	10
		예산편성의 적정성	․ 예산책정 및 배분의 적정성 ․ 예산집행의 효율성 ․ 예산 계획과 결산의 연계성	10
	정량적 평가 (20)	사업수행실적	최근 3년간 유사사업 추진 실적	5	발주 부서 평가
		경영상태	신용평가 등급	5
		조직 및 인력현황	프로젝트 참여 인력 수	5
		신인도	행정처분 등	5
		※ 가산점(최대 12.6점) : 약자 및 우수기업(6.6점), 일자리창출(2점), 고용안정(4점), 근로관계법 준수정도(-5)
입찰가격 평가(10)		입찰가격 평가		10	평점 산식 적용

※ 평가결과 소수점 미만은 소수점 셋째자리에서 반올림함

6. 세부평가기준

가. 기술능력 평가 : 90점

1) 정량적(객관적) 평가 : 20점

① 사업수행실적(5점)

평가 항목	3천만 원 이상 수행 실적
용역 이행 실적	7건 이상	5~6건	4~5건	2~3건	1건
	5점	4점	3점	2점	1점

○ 최근 3년이내(공고일 전일 기준) 국가, 지방자치단체, 정부투자기관 등에서 시행 완료한 3천만 원 이상 전시 및 행사대행 부문 사업 실적 증명서 등 증빙서류(계약금액을 기준)

○ 민간단체 발주 사업의 경우, 계약서와 세금계산서 사본 증빙

② 경영상태(5점)

(단위 : 점)

신용평가등급
①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	5.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	5.0
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	5.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	5.0
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	5.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	5.0
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	5.0
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	5.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	5.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	4.0
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	3.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	2.0
없음	없음	없음	0.0

○ 신용평가 등급은『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준으로 가장 최근에 평가한 유효기간내의 신용평가등급 확인서에 의한 것만 평가함

○ 유효기간 만료일이 입찰 공고일인 경우도 인정

○ 심사 대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다를 경우에는 높은 평점으로 평가하며,   “등급확인서”를 제출하지 않는 경우에는 최저 등급으로 평가함

○ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사 하고, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 심사함

○ 신용평가등급 확인서 미제출 업체는 최하점수를 적용

③ 조직 및 인력 현황(5점)

구 분	인력 수
참여인력수	10명 이상	8명이상~10명미만	5명이상~8명미만	5명 미만
	5	4.5	4	3.5

○ 프로젝트 참여 인력 평가

- 상시근로자 증빙서류 : 공고일 기준 3개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 근로자로서 상시 근로자임을 확인키 위해 최근 3개월간 급여지급 확인서 제출

④ 신인도(5점)

구분	제재사실없음	3개월미만제재	6개월미만제재	6개월이상
점수	5	3	1	0

○ 공고일 기준 최근 3년내 부정당업자 제재를 받은 사실

※ 입찰참가제한 및 영업정지 처분기간 합산

⑤ 가산점 부여기준 : 최고 12.6점

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

○ 아래 항목에 해당될 경우, 정량적 평가분야 배점한도(최대 20점)를 넘지 않는 범위 내에서 최고 12.6 점의 가산점 부여

※ 중소기업자간 제한경쟁의 경우 중소기업 가산은 적용하지 아니함

○ 가산점 평가방법

① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험,「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험,「국민연금법」에 의한 국민연금,「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

※ 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

“발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

2) 정성적(주관적) 평가 : 70점(평가위원 평가)

구 분	평 가 항 목	세부내용	배 점	비 고
정성적 평가 (70)	프로그램 기획․구성의 우수성	․ 프로그램 기획, 범위 등의 사업 이해도 ․ 프로그램 기획 내용의 충실성 ․ 행사 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 및 완성도 ․ 행사 성과의 지속가능성 확보 계획	20	제안서 평가 위원 평가
	사업운영능력	․ 사업 실현 능력의 적절성 ․ 총괄 관리계획의 타당성 ․ 행사장 및 진행장비 설치 · 운영 능력 ․ 행사 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ․ 전문 인력 배치계획의 구체성	20
	안전관리 방안	․ 안전관리계획의 타당성 ․ 행사 기획 시 안전 대책 등 운영의 효율성	10
	홍보 ․효과성	․ 홍보 계획의 구체성 및 적절성 ․ 홍보방안의 독창성 등	10
	예산편성의 적정성	․ 예산책정 및 배분의 적정성 ․ 예산집행의 효율성 ․ 예산 계획과 결산의 연계성	10

① 평가항목 및 배점기준

※ 각 평가항목에서 평가요소별 배점은 제안서 평가계획 수립후 제안사에게 통보

※ 평가결과 소수점 미만은 소수점 셋째자리에서 반올림함

② 평가방법

○ 항목별 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

※ 항목별 최고, 최저 점수가 2이상인 경우 1개씩만을 제외

○ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

나. 입찰가격 평가 : 10점

- 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

②  입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점으로 계산한다.

6. 협상절차

가. 협상적격자 선정 : 제안서 평가결과 기술능력평가와 입찰가격평가 점수를 합산하여 70점 이상인 자

나. 협상순위 선정

○ 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력평가점수도 동일한 경우 추첨에 의함

다. 우선협상대상자와 협상결렬시 차 순위 업체 순으로 협상 실시

라. 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일이내에 협상순위에 따라 협상을 실시함

마. 협상결과 통보 및 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일이내

7. 계약체결자 특전 및 의무

가. 과업 결과물에 대한 일체의 모든 권리는 서울시에 영구 귀속된다

나. 선정된 업체에게는 행사 기획 및 운영에 관한 실무 권한을 부여하며, 이 과정에 있어서는 발주처의 감독을 받아야 한다

다. 선정된 기획안은 서울역일대 도시재생지원센터의 협의 등을 거쳐 보완․발전시킬 수 있고, 이에 따라 최종 기획안과 일부 일치하지 않을 수도 있으며, 특별한 사유가 없는 한 이를 발주기관과 협의하여 보완한다

라. 계약체결된 자가 정당한 사유 없이 서울시의 보완요구에 응하지 않거나 계약, 행사 기획 및 운영, 제작․설치 등에 관한 권리를 포기한 경우 당선제안서에 대한 일체의 권리를 주장할 수 없으며, 서울시에서 별도의 업체를 선정하여 기획․운영하여도 이의를 제기하지 못한다.

8. 유의사항

가. 다음의 각호에 해당하는 경우 실격처리 또는 계약취소를 할 수 있으며, 이에 따른 변상 등의 손해에 대해서는 제안자 및 계약자가 책임을 진다

1) 등록 구비서류에 허위사실을 기재하거나 중대한 미비사항이 있을 경우

2) 앞서 언급한 사업의 목적 및 제안공모 설계지침을 현저히 충족시키지 못하는 경우

3) 평가에 영향을 주기 위해 제출도서에 특정한 기록, 암호 등 불공정행위를 한 경우

4) 제출안이 과장되거나 시행이 불가능한 내용으로 제안한 경우

5) 응모자격이 미달된 경우

6) 저작권 등에 위배 되었을 경우

7) 기타 다른 공모전에 당선되었던 기획안을 제출한 경우

8) 기타 평가위원회에서 실격으로 판정한 경우

나. 기타 일반사항

1) 본 사업과 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대해 분쟁이 있을 경우발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정한다

2) 입찰공고 내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서 사항에 의하며, 그 외에 명기하지 않은 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정한다

3) 본 지침은 계약의 일부가 되며 계약서와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과의 상호 보완 효력을 지닌다

4) 발주자가 필요한 사항에 대하여 추가로 요구 할 수 있으며, 당선자는 특별한 사유가 없는 한 사업에 반영하여야 하고, 과업 추진상황을 단계별로 발주처에 보고하고 협의하여야 한다

5) 행사준비 진행중 발주처의 계획방침 변경으로 인하여 계획, 사업비 등이 변경될 수 있으며, 이에 대한 이의는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 조정한다

6) 대상 업체가 계약 및 기획․운영, 제작․설치 등을 이행하지 않을 경우 우리시에서는 제3자에게 의뢰하여 기획․운영 및 제작․설치할 수 있으며, 계약체결 대상 업체는 행사기획안 등에 관한 일체의 권리를 요구할 수 없다

7) 계약체결 기획안에 대한 모든 권리와 권한은 발주처에 귀속됨을 원칙으로 한다

8) 선정되지 않은 제안서는 반환하지 않음을 원칙으로 한다

9) 본 계약서에 거론되지 아니한 사항에 대하여는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 ) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 등 관련법령 등을 적용한다

10) 기타 사항은 서울시 공공재생과 서울역재생지원팀(☎ 02-2133-8653)으로 문의

Ⅳ		기타 사항

1. 제안서 목차 및 작성방법

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
I. 제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술
II. 제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
III. 사업수행능력
1. 용역 참여자	ㅇ 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 ㅇ 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력(행사 관련) 유사용역실적 등을 기술 - 투입 예정인력과 이력사항 작성
2. 주요 행사 기획 수행실적	o 제안사의 관련분야 용역 수행실적 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 개요	o 용역 수행 방향, 범위 및 비전 제시
2. 사업 수행계획	o 원활한 용역의 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재 o 과업지시서의 분석을 통한 항목별⋅단계별⋅기간별 세부계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시 o 용역추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시 o 용역 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시
3. 과업수행 접근방법	o 본 사업의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 과업 수행 방법 등 제시 o 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사의 노하우 등 제시
4. 세부 수행방법	o 추진일정 : 세부 사업내용별 추진일정 및 사업내용을 구체적으로 제시 - TIME TABLE 형식으로 요약한 표 포함 o 수행조직 및 업무분장
Ⅴ. 결과물 및 사후관리	o 용역 수행 월별 결과물의 내용을 명확하게 기술 o 용역 수행 결과물의 활용분야 및 활용방안을 명확하고 상세히 기술 o 용역 결과물에 대한 참신성⋅독창성 등 기술 o 용역결과물의 효과성⋅실현가능성⋅정책활용가능성⋅기대성과 등 기술 o 용역과정 및 이후의 후속 서비스 방안 등 사후지원계획 등 제시 o 서울특별시가 요청하지 않은 사항 중 용역과 관련하여 필요하다고 생각되는 추가사항을 제시
Ⅵ. 상호 협조체계 구축	o 내외부 전문가 및 유관기관 등과의 유기적 협조체계 구축 방안 제시 o 용역 수행 시 관계자와의 비전공유 방안 제시
Ⅶ. 기타	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

(사업제안서 작성요령)

○ 서식 및 형태

- 분   량 : 100 페이지 이내

※ 제안 요약서는 총 30페이지 이내

- 수   량 : 제안서 및 제안요약서 각 1부, 제안서 평가본 및 제안 요약서 평가본 각 10부

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

- 규    격 : A4(210mm × 297mm)

- 표    지 : 별지 제1호 양식과 동일하게 작성

- 제    본 : 양면인쇄, 종 또는 횡으로 작성

- 기    타 : 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하여야 하며, 제안서 본문 내용은 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 함

○ 작성요령

- 제안서 작성은 상기 ‘제안서 목차 및 작성방법’을 참조하여 지정된 목차 순으로 작성 하되, 업체별 제안의 창의성 보장을 위해 일정 범위내에서 변경하여 작성 가능함

- 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당없음”으로 기술해야하며, 만약 기재사항이 누락되거나 제안요청 항목에 대해 언급이 없는 경우 해당사항이 없는 것으로 간주함

- 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, ‘~할 수 있다, ~가능하다, ~고려하고 있다, ~가능하다고 본다’ 등과 같은 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 불가능한 것으로 간주하여 평가함

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외함

- 계약체결 후 사업제안서 내용 중 중요사항을 허위로 작성한 사실이 판명되거나 사업제안서 내용을 이행하지 못할 경우 계약을 취소할 수 있으며 이로 인한 일체의 손해에 대해 해당 사업자가 배상 등의 책임을 져야함

- 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

※ 프리젠테이션용 제안서는 공정한 심사를 위해 회사명, 대표자 등  미기재

2. 제출서식

1. 입찰참가 공문	서식 제 1호
2. 제안서 표지	서식 제 2호
3. 입찰참가신청서	서식 제 3호
4. 서약서	서식 제 4호
5. 청렴계약이행서약서	서식 제 5호
6. 위임장	서식 제 6호
7. 제안업체 경영상태	서식 제 7호
8. 최근 3년간 사업실적	서식 제 8호
9. 사업실적 증명서	서식 제 9호
10. 제안업체 일반현황 및 연혁	서식 제10호
11. 제안업체 조직 및 인력현황	서식 제11호
12. 참여인력 총괄명부	서식 제12호
13. 참여인력 상세이력사항	서식 제13호
14. 용역수행 추진계획	서식 제14호
15. 가격제안서	서식 제15호
16. 가격산출내역서	서식 제16호
17. 채용확약서	서식 제17호
18. 가산점 해당 여부	서식 제18호
19. 근로자 권리보호 이행서약서	서식 제19호

〔제1호 서식 〕 입찰참가 공문

0     0     0

우000-000 OO시OO동OO번지/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호 000 - 000 시행일자 2018. . 수신 공공재생과 참조	선람			지시
	접수	일자 시간	. .	결재 ․ 공람
		번호
	처 리 과
	담 당 자

제목 : 「서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램」용역 사업제안서 등 제출

「서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램」용역 입찰을 위한 참가신청서와 사업제안서를 따로 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 입찰참가신청서와 서약서 및 입찰관련 현황자료 각 1부.

2. 사업제안서 및 제안서 요약서 각 11부.

3. 사업제안서 증빙자료(해당시) 1부.

4. 가격제안서 별도(봉인) 1부.  끝.

○○○ 기관명    대표(직인)

〔제2호 서식 〕

접수번호

서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램 실행용역

제    안    서

2018.  3.   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

〔제3호 서식〕

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명		서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀기관에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1.입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2.인감신고서 1통 3.기타 공고로 정한 서류 신 청 인 : □(법인인감) 서울시(분임)재무관 귀하

〔제4호 서식〕

서    약    서

업  체  명 :

주소(소재지):

대  표  자 :

『서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램』용역에 참가함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작서, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인 될 경우 참가 저격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며 귀 시의 구체적인 평가 방법과 대상자 선정결과에 대해서도 일체 민형사상의 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2018.    .    .

업  체  명 :

성명(대표자) :                 (인)

서울특별시장 귀하

〔제5호 서식〕

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 『서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램 용역』 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6개월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018 .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

서 울 특 별 시 장   귀 하

〔제6호 서식〕

위    임    장

본인은 000000업체의 대표로서 서울특별시에서 시행하는『서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램』용역 입찰에 관한 모든 업무 권한을 아래 사람에게 위임합니다.

소       속 :

직       위 :

성       명 :

주민등록번호 :

2018.     .     .

업체명 :            (인)

대표자 :          　(인)

서울특별시장 귀하

〔제7호 서식〕

제안업체 경영상태

□ 업체명 :

구 분	2015년도	2016년도	2017년도	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순 이익
7. 분야별 매출액(예시) - 행사기획 운영분야 * 행사 홍보 포함
8. 자기자본비율
9.자기자본순이익률
10. 유동비율

상기 기재된 사항은 결산 공고된 대차 대조표, 손익계산서 등 회계자료와  틀림이 없음을 확인합니다.

2018.  .   .

0000 회사    대표  0 0 0 (인)

〔제8호 서식〕

최근 3년간 행사 기획 수행 실적

□ 업체명 :

연번	사업명	발주처	사업기간	계약금액 (백만원)	구체적 업무수행 내용	비고 (참여형태)
1
2
3
⁝
⁝
				평균 계약금액 (총 계약금액/건수)

※ 유의사항

1. 사업실적은 최근 3년간 (공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 정부 및 지방 출자 및 출연기관이 발주한 3천만 원 이상 전시 및 행사대행 관련 수행 실적 기재

2. 관련 증빙서류(사업실적증명서 – 서식 제9호) 첨부

〔제9호 서식〕

사업실적 증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	주 소				전화번호
	사업자 등록번호				법인등록번호
실적내용 (최근3년간)	용 역 명				구 분
	용역개요
	참여 인원
	계약번호	계약일자	계약기간	규모	이행실적		비 고
					비율(%)	실적(원)
	합계
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2018 년 월 일
	기관명 : (인)				전화번호
	주 소 :				팩스번호
	발급부서 :				담당자	(인)

※ 유의사항

1. 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

2. 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역법위 및 기준(물량,금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 불인정

3. 이행 실적란은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

4. 최근 3년간 (공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 정부 및 지방 출자 및 출연기관이 발주한 3천만 원 이상 전시 및 행사대행 관련 수행 실적으로서 건별로 기관의 확인 필요(미확인시 실적인정 불가)

〔제10호 서식〕

제안업체 일반현황 및 연혁

※ 유의사항

1. 입찰참가자격 제한 정지란은 최근 3년이내 제한 정지된 기간 및 사유를 기재

2. 전 참여인력의 소득 원천징수 내역 포함/ 용지가 부족할 경우 별지 사용

업 체 명			대 표 자			성 명
						주민등록번호
법인등록번호			사업자등록번호
법 인 주 소				설립일자
업 태			업 종
총 정규직원수			상장여부
면허/허가/등록증 보유현황
해다부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
전화번호			팩스번호
자본금	억원		총자산
매출액	억원		순이익
입찰참가자격 제한 정지	기간
	사유
〈 주요연혁(요약) 〉

〔제11호 서식〕

제안업체 조직 및 인력 현황(공고일 기준)

1. 제안사의 조직 및 인력현황

업체명	부서명	인원(명)	보유전문인력(명)	비고

사업 책 임 자

직위,성명, 기술등급

2. 사업수행 조직 및 인원현황

00 분야			00 분야			00 분야			00 분야			00 분야

〔제12호 서식〕

참여인력 총괄명부

구분	직위 직책 (담당업무)	성명	연령	학력 (학위)	참여기간 (월일~월일)	참여율	경력 (건수)
경력 3년 이상
경력 3년 미만

※ 1, 실제로 과업현장에 직접 투입 가능하고 행사 등록업체 근무경력이 있는 인력에 대해 기재

- 가급적 인원 변동이 없도록 하되, 추후 사업실행시 불가피한 사정(퇴사 등)으로 인해 변동사항이 있을 경우 서울시 사전 승인으로만 인원 변경 가능

2. 경력(건수) : 경력은 담당분야 근무기간(연), 건수는 관련 행사 기획 및 홍보 추진 사업 참여 횟수로 표기

3. 참여인력 개인별 세부 업무분장을 첨부(별도양식 없음)

〔제13호 서식〕

참여인력 상세이력사항

성 명(연령)				소속 및 직위
최종학력 (전 공)		대학교 전공		해당분야 근무경력		년 월
		대학교 전공		보유자격증
행사기획 홍보 마케팅 분야		석사, 박사 학위 소지, 관련 직위 등
본 과 업 참여업무				본 과 업 참여기간		(참여율 : %)
주 요 수상실적
경 력 사 항
소 속	참여사업명		참여기간 (년월~ 년월)		담당업무		발 주 기관	비고

※ 1. 실제로 과업현장에 직접 투입가능하고 행사 분야 근무경력이 있는 인력에 대해 기재

2. 신분증( 행사 기획 및 홍보 업무관련) 및 관련 분야 해당학위(석사이상) 증빙자료

3. 소득원천징수확인서 또는 직장건강보험 납부 확인서 첨부

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 실격처리 될 수 있음에 유의.

〔제14호 서식〕

용역수행 추진계획

□ 사 업 명 :

□ 추진계획 :

월 항목	1	2	3	4	5	6	비고

※ 서식은 과업 성격에 맞추어 변경 가능

월 항목	7	8	9	10	11	12	비고

〔제15호 서식〕

가 격 제 안 서
사 업 명
입찰건명
입찰공고번호		제 호(2018 - ○○호)
제안금액		금 원(부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 2018년 월 일 제안자 : (직인) 서울특별시장 귀하

※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준에 의거 산출

(제16호 서식〕

가격산출내역서

(단위: 원)

구 분 항 목			금 액	구 성 비	비 고
순용역원가	재료비
		소 계
	노무비
		소 계
	경비
		소 계
일반관리비 ( )%
이 윤 ( )%
총 원 가
부 가 가 치 세
총 공 사 비

※ 항목은 용역기관 편의에 따라 작성(인건비 등은 기준단가 적용)

〔제17호 서식〕

(장애인 신규직원/신규직원/비정규직 정규직화)

채용확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 신규직원 채용

채용인원	월급여	채용기간

당사는 『서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램』 용역 낙찰시 서울시 일잘 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규 직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기 내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다

2018년    월     일

업체명 :

사업자등록번호 :

주  소 :

연락처 :

대표이사 :                (인) 반드시 법인인감날인

서울특별시장 귀하

〔제18호 서식〕    가산점 해당 여부

구 분	배점 한도	평 점	항 목	자기평가
				내용	배점
약자 및 우수기업	2	2	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)
	1.2	1.2 1.2 0.6	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	1	1 1 1	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	0.6	0.6 0.3	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)
중소기업	1.5	1.5 1	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업
	1.5	1.5 1	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업
일자리창출	2	2	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	4	4	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)
소 계

사실과 틀림없음을 확인합니다.

서약자    소속:               대표 :       (인)

〔제19호 서식〕

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는『서울역일대 지역제조산업 팝업스토어 운영 프로그램』(용역, 물품) 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자    자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성   은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2018.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)