서울영어마을 수유캠프 운영기관 공모

제  안  안  내  서

2019. 12.

서 울 특 별 시

평 생 교 육 과

목      차

제1장 총칙

1. 제안안내서 공고의 목적 ---------------------------------------------------------	1
2. 제안안내서의 성격 -----------------------------------------------------------------	1

제2장 사업의 개요

1. 사업명 ---------------------------------------------------------------------------------	1
2. 사업목적 ------------------------------------------------------------------------------	1
3. 사업주체 ------------------------------------------------------------------------------	1
4. 시설이용대상 ------------------------------------------------------------------------	1
5. 위탁시설현황 ------------------------------------------------------------------------	2
6. 위탁기간 ------------------------------------------------------------------------------	2
7. 위탁사무의 범위 --------------------------------------------------------------------	3
8. 위탁운영 조건 -----------------------------------------------------------------------	4
9. 추진일정 ------------------------------------------------------------------------------	5

제3장 사업신청

1. 신청자격--------------------------------------------------------------------------------	9
2. 제안서 제출 -------------------------------------------------------------------------	9
3. 유의사항--------------------------------------------------------------------------------	11
4. 기타사항--------------------------------------------------------------------------------	12

제4장 수탁기관 선정 및 협약체결

1. 선정개요 ------------------------------------------------------------------------------	2
2. 심사 일반사항 -----------------------------------------------------------------------	13
3. 심사제외 등 --------------------------------------------------------------------------	13
4. 심사방법 ------------------------------------------------------------------------------	14
5. 결과발표 및 협약체결 --------------------------------------------------------	14

제5장 제안서 작성

1. 규격 및 분량 -----------------------------------------------------------------------	15
2. 작성요령 -----------------------------------------------------------------------------	16
3. 제안서의 효력 ---------------------------------------------------------------------	16
4. 제안서 작성 지침 및 유의사항 -----------------------------------------------	16
5. 제안서 관련서식 -------------------------------------------------------------------	17

제1장 총  칙

1. 제안안내서 공고의 목적

본 안내서는 서울특별시가 서울영어마을 수유캠프 운영기관을 선정하기 위해 운영을 희망하는 기관(이하 ‘사업신청자’라 한다)의 제안서 제출에 필요 사항을 기술함을 목적으로 한다.

2. 제안안내서의 성격

❍ 본 안내서는 서울영어마을 수유캠프 운영을 위한 기본적인 지침서인 동시에 서울특별시와 수탁기관 사이에 체결되는 협약의 내용이 된다.

제2장 사 업 개 요

1. 사 업 명 : 서울영어마을 수유캠프 위탁운영

2. 사업목적

가. 서울시민들에게 생생한 외국어 체험학습 공간을 제공하여 영어 등 외국어에 대한 자신감을 배양하고 학습동기를 유발시켜 외국어구사력 향상 및 경쟁력 제고

나. 소외계층에 대한 지원을 강화하여 지역간․계층간 영어격차 해소 및 일반서민의 영어 사교육비 부담 경감

3. 사업주체 : 서울특별시

4. 시설 이용대상

❍ 서울특별시에 주민등록이 되어 있는 자

❍ 서울특별시 소재 학교․직장에 재학․재직 중인 자

❍ 그 밖에 서울특별시장이 필요하다고 인정하는 자

5. 위탁시설 현황

❍ 위 치 : 서울시 강북구 삼각산로43(수유동 522외 1필지)

❍ 규 모 : 대지 64,892㎡, 건물연면적 12,431.42㎡

- 시설규모 : 체험A,B동(지하1~지상3층), 도서관동(지하1~지상3층)

학생숙소A,B,E동(지하1~지상3층),학생숙소C,D,F동(지상1~지상3층)

원어민숙소1동(지하1~지상3층),원어민숙소2~5동(지상1~지상3층)

경비실(지상1층), 시계탑(지상1층)

- 수용규모 : 400명

❍ 조성비 : 367억원(2006. 3.27.개관)

❍ 건축 개요

시 설 명	주요시설	면적(㎡)
계		12,431.42
체 험 A 동	각종체험실, 대강당, 영화관, 강의실, 사무실 및 부대시설	4,388.49
체 험 B 동	음악, 무용체험실 및 부대시설	594.59
도서관동	델리, 스토리텔링, 신문편집실, 과학체험실, 도서관 등	1,208.94
학생숙소동 (6개동)	식당, 의무실, 학생숙소 75실, 체험실 및 부대시설	4,858.24
원어민숙소동 (5개동)	원어민숙소 51실, 창고등	1,348.40
기 타	기타 부대시설(시계탑, 관리/숙직실)	32.76

※ 건축개요 및 동․층별 세부면적 “참고 1”

6. 위탁기간

❍ 위탁기간은 2020.2.1.~2022.8.31.(2년 7개월)로 한다.

❍ 단, 서울특별시는 정책변화 등의 불가피한 사유발생시 수탁기관과 협의하여 1회에 한하여 90일 범위에서 위탁기간을 일시 연장할 수 있다.

7. 위탁사무의 범위

❍ 서울시민의 영어권 문화체험 및 교육을 위한 프로그램 개발 및 운영

- 사업신청자가 구체적인 프로그램(정규 및 특별 프로그램)을 제안하며 서울특별시와 협의 후 확정한다.

- 운영프로그램의 정규과정(학기 중 평일 주간)의 주이용대상자는 초등학교 3~6학년생, 중학교1~2학년생(정원 : 약400명)으로 하고, 그 밖의 과정(방과후․주말․방학 등)은 사업신청자가 대상과 수준을 다양화하여 제안한다.

‣ 프로그램 구성 시, 교육(강의 등) 형태의 프로그램을 지양하고 각종 체험시설 및 기타 부대시설을 활용한 프로그램을 구체적으로 제시하여야 한다.

‣ 체험시설을 활용한 학습 내용의 변경 제안은 일부 가능하나, 변경에 따른 소요비용은 수탁기관에서 부담하여야 한다.

‣ 주변 자연환경 및 교육․문화 환경을 활용한 다양한 체험 프로그램을 구체적으로 제시하여야 한다.

- 운영기관에서 자체적으로 자원봉사자 활용, 자체 인력 지원 등을 통해 이용자의 부담을 최소화하여야 한다.

- 서울영어마을 관악캠프 프로그램과의 중복을 최대한 피하고, 독창적이고 차별화된 프로그램을 제시하도록 한다.

- 프로그램의 보완․수정․변경이 필요할 경우 사전에 서울시와 운영기관간 협의후 진행하도록 한다.

❍ 서울영어마을 수유캠프 운영 및 시설유지․관리

❍ 기타 사업과 관련하여 서울시가 필요하다고 인정하는 사항 등

8. 위탁운영 조건

❍ 관련법규 및 조례 등 제반규정을 철저히 준수 이행하여야 함

❍ 서울영어마을 수유캠프 운영시 사업을 성실히 수행할 수 있는 능력을 갖춘 인력을 반드시 확보 후 운영하여야 함

❍ 수탁자로 선정된 법인(단체)는 우리 시가 제시하는 협약서에 의한 위‧수탁계약을 체결하고 공증절차를 이행하여야 하며, 그 내용은 반드시 준수되어야 함

❍ 수탁기관에 대한 지원범위

- 서울영어마을 수유캠프 운영을 위한 주요 시설기능보강비 및 장비교체 등 구입비, 차량운행비 일부는 서울특별시가 부담한다.(행정편의를 위한 시설공사 및 기자재 구입은 수탁기관에서 부담)

장비교체등 구입비는 행정장비(컴퓨터, 프린터, 팩스, 복사기 등) 및 비품(책상, 의자 등) 등을 말한다.

- 수탁기관으로 선정 후 운영개시까지 소요되는 각종 초기 투자비용(인건비, 강사섭외 및 항공료, 비자발급경비, 소모품비 등)에 대해서는 수탁기관에서 전액 부담한다.(수탁기관은 초기 투자비용을 정확히 산출하고, 비용의 담보방안을 서울특별시에 구체적으로 제시한다.)

- 서울영어마을 수유캠프의 책임경영 확립을 위해 운영비 관련 서울특별시의  별도 지원 없이 수탁기관의 자립경영을 원칙으로 한다.(자립경영이 가능하도록 다양한 재원확보 방안 및 프로그램 개발․제시)

❍ 수익금 정산

- 서울영어마을 수유캠프 운영에 따라 수익금이 발생한 경우 시설물 투자 주체인 서울특별시 60%, 운영주체인 수탁기관 40%의 비율로 정산․배분하며, 손실금이 발생한 경우에는 수탁기관의 부담으로 한다

- 수익금은 운영업체 명의의 별도 수익금 전용계좌에 예치하여 영어마을의 시설 및 운영관리 수준 향상 등을 위하여 재투자하는 것을 원칙으로 한다.

❍ 수익사업

- 수탁기관은 서울특별시와 협의하여 구내매점 등 부대시설의 운영을 통해 수익을 창출할 수 있다.

- 수익사업을 함에 있어서는 지나친 이윤추구행위가 있어서는 아니 된다.

- 서울영어마을에 관한 직접홍보 외에 어학 및 기타교육사업 등과 연계하여 수익사업을 하는 경우, 수탁기관의 지위를 활용하고자 하는 경우에는 서울특별시와 협의하여 승인을 받아야 한다.

❍ 서울특별시의 승인이 필요한 위탁사무의 주요사항은 다음과 같다.

- 운영 프로그램의 결정 및 변경

- 수요자 부담비용의 결정 및 변경

- 서울특별시민 이외의 참여희망자 입소여부 결정

- 유휴공간 활용 및 개방 운영의 결정 및 변경

- 수익사업 및 관리․운영 관련 주요사항 등

❍ 기  타

- 수탁기관은 「서울특별시 영어 및 창의마을 설치 운영에 관한 조례」와 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」및 위탁기관의 협약을 준수하고, 계약 내용에 대한 공증 및 이행보증보험에 가입하여야 한다.

- 수탁기관의 귀책사유로 발생되는 민원은 수탁기관의 부담으로 해결해야 한다.

- 수탁기관은 위․수탁 협약내용에 대한 공증 및 이행보증보험과 시설 이용자 및 프로그램 운영 관련 안전 관리에 관한 보험을 가입하여야 한다.

9. 추진일정(안)

연번	주 요 내 용	시 기	비 고
1	위탁운영기관 모집공고(시홈페이지)	’19.12.6~12.17
2	사업설명회 개최	’19.12.11.	수유캠프
3	사업제안서 접수	’19.12.16~17
4	신청법인(단체) 현장 확인	’19.12.20.
5	적격자 심사위원회 개최	’19.12.26(예정)
6	위탁협약 체결	’20.1.10.까지
7	업무 등 인수인계 및 합동근무 실시	’20.1월
8	위탁개시	’20.2.1~

※ 상기일정은 상황에 따라 변경될 수 있음

참고 1		건축개요 및 층별 세부면적표

□ 건축개요

구 분	내 용				비 고
주 소	서울시 강북구 삼각산로 43(구.수유동 522번지 외 1필지)
지역 / 지구	제1종일반주거지역, 자연녹지지역, 최고고도지구, 자연경관지구
용 도	교육연구 및 복지시설
대지면적	64,982 ㎡		연면적	12,431.42 ㎡
건축면적	3,499.39 ㎡
건축물수	13 개
연 면 적	체험 A동	4,388.49 ㎡
	체험 B동	594.59 ㎡
	도서관동	1,208.94 ㎡
	학생숙소동	4,858.24 ㎡
	원어민숙소동	1,348.40 ㎡
	경비실	26.00 ㎡
	시계탑	6.76 ㎡
	계	12,431.42 ㎡
건 폐 율	16.78%
용 적 율	41.31%(8,616.47 ㎡ 용적율 산정)
주차대수	옥내 자주식 9대, 옥외 자주식 53대. 총 62대				장애인 전용 포함
조경면적	8,713.25 ㎡
규 모	체험 A동	지하1층 ~ 지상3층
	체험 B동	지하1층 ~ 지상3층
	도서관동	지하1층 ~ 지상3층
	학생숙소동	A, B, E = 지하1층 ~ 지상3층 / C, D, F = 지상1층 ~ 지상3층
	원어민숙소동	1동 = 지하1층 ~ 지상3층 / 2, 3, 4, 5동 = 지상1층 ~ 지상3층
	경비실	지상1층
	시계탑	지상1층
구 조	철골조,철근콘크리트조
승 강 기	승객용 승강기 4대				장애인 겸용
부대시설	야외수영장, 생태체험학습장, 체육시설, 산책로

□ 동․층별 면적 및 세부내역

동별	층 수	면 적(m²)	주 요 시 설(m²)
	총 계	12,431,42	-
체험A동	소 계	4,388.49	-
	지하1층	1,417.88	대강당(372.16), 영화관(184.22), 게임체험실(27.84), 다트클레스(42.46), 박스오피스(112.75), 방송실(38.54), 스텝준비실/자재창고(23.84), 갤러리(77.28), 공조실(152.12), 창고(15.93), 방재센터(30.10), 공용면적(340.64)
	1층	1,258.31	호텔체험실(74.42), 출입국심사체험실(176.89), 은행체험실(42.23), 우체국체험실(39.69), 기내체험실(33.82), 방송국체험실(69.44), 기상체험실(20.00), MDF실(14.16), 창고(11.76), 휴게실(21.95), 공용면적(753.95)
	2층	990.28	경찰서체험실(46.57), 병원체험실(115.69), 교통체험실(80.75), 요리체험실(42.00), 레스토랑체험실(48.15), 체력검진실(39.32), 세미나룸(81.92), 클래스-1(32.11), 클래스-2(34.45), 휴게실(12.40), 공조실(21.14), 공용면적(435.78)
	3층	722.02	강사실(74.85), 회의실(15.23), 원장실(16.41), 사무실-1(73.77), 비젼체험실(29.25), 체스실(52.36), 의상실(44.66), 컴퓨터실(44.66), 미용체험실(25.35), 글로세리스토어(36.72), 사무실-2(22.23), 전화체험실(36.00), 공용면적(250.53)
체험B동	소 계	594.59	-
	지하1층	45.00	공용면적(45.00)
	1층	348.75	홈스테이(50.48), 무용실(69.11), 음악실(69.12), 창고(17.37), 공용면적(142.67)
	2층	183.98	샤워실/탈의실(76.11), 골프체험실(107.87)
	3층	16.86	공조실(16.86)

동별	층 수	면 적(m²)	주 요 시 설(m²)
도서관동	소 계	1,208.94	-
	지하1층	608.55	기계/전기실(608.55)
	1층	201.02	델리1(84.20), 공용면적(116.82)
	2층	209.69	스토리텔링(45.50), 신문편집실(29.25), 과학체험실(45.50), 공용면적(89.44)
	3층	189.68	도서관(83.41, 열람실(85.60), 공용면적(20.67)
학 생 숙소동	소 계	4,858,.24	-
	지하1층	1,654,06	창고(27.94), 공조실(64.53), 식당(453.37), 주방(253.20), 소방체험실(86.60), 세탁및건조실(84.52), 쓰레기처리장(33.08), 서비스주차장(229.13), 의무실(17.44), 카페테리아(15.76), 담화실(74.14), 공용면적(314.35)
	1층	1,066.86	학생숙소 23실(644.69), 세븐일레븐(30.30), 체스체험실(30.48), 안내및관리실(30.59), 린넨실(27.90), 휴게실(50.16), 공용면적(252.74)
	2층	1,068.66	학생숙소 26실(728.78), 린넨실(27.66), 휴게실(43.60), 공용면적(268.62)
	3층	1,068.66	학생숙소 26실(728.78), 린넨실(27.66), 휴게실(43.60), 공용면적(268.62)
원어민 숙소동	소 계	1,348,40	-
	지하1층	72.60	창고(72.60)
	1층	459.05	원어민숙소 17실(459.05)
	2층	459.05	원어민숙소 17실(459.05)
	3층	357.70	원어민숙소 17실(357.70)
기 타	소 계	32.76	-
	부대시설	32.76	관리/숙직실(26.00), 시계탑(6.76)

제3장 사업신청

1. 신청자격

❍ 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 영어체험 및 외국어 교육관련 분야를 직접 운영한 실적과 프로그램 개발 경험이 있는 법인․단체 또는 개인(단, 온라인 교육실적은 제외)

- 외국어(영어 등) 문화체험 : 운영전담 행정인력(추진반)을 확보하고, 우수한 원어민 강사 채용능력을 갖추어야 하며,「출입국관리법시행령」 제12조에 의한 적법한 사증을 발급받아 원어민을 고용할 수 있는 법인․단체 또는 개인

※ 실적은 최근 3년이내의 수행실적으로 제한

❍ 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며,공동수급체 구성원 각각은 사업 신청 참가자격을 모두 충족하여야 함.

- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사로 지정)

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제7항에 의거 사업설명회에 참가한자(업체 등)만 제안서를 접수 할 수 있음.

2. 제안서 제출

❍ 사업 설명회

- 일 시 : 2019.12.11.(수) 10:30

- 장 소 : 서울시 강북구 삼각산로43, 서울영어마을 수유캠프

❍ 제안서 제출

- 기 간 : 2019.12.16.(월)~12.17.(화), 10:00~17:00

- 장    소 : 서울특별시 평생교육과(서울시청 서소문별관 1동 14층)

- 방    법 : 직접 방문 접수(우편, 택배 등에 의한 접수 불가, 접수내용 변경․교체 불가, 마감일시 도착분에 한함)

제출장소

제    출    서    류

서울시 평생교육과

서울시청

서소문별관 1동 14층

① 참가 신청서[서식 4], 서약서 1부[서식 3]

② 제안서 평가본 포함 10부

- 제안서 원본 1부

- 평가본 및 평가시 발표자료(PPT) 각 9부

※ 제안서 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 사업체명, 로고 등 사업자 식별정보를 제외하고 작성할 것

※ PDF파일은 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

③ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

- 주요사업 실적증명 서류

- 신용평가등급 확인서, 가산점 관련 증거 서류

- 참여인력 증거서류

․ 기술 및 경력 증거서류(자격증 및 학력 증명, 경력 증명, 건강보험 자격 득실 확인서 등)

․ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

④ 사업자 등록증 등 참가자격 관련 사본 각 1부

※ 원본 대조필 명기 후 인감날인

⑤ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출

⑥ 청렴계약이행서약서[서식 14] 1부

⑦ 공동도급인 경우

- 공동수급 표준협정서(공동이행방식)[서식 18] 1부

- 합의각서[서식 19] 1부

- 공동도급 구성원별 위 ③~⑤의 서류 각 1부

⑧ 위임장 또는 재직증명서 1부, 신분증(대리인 제출 시)

⑨ 기타 제안에 필요한 서류, 참가자격을 증명하는 서류, 공고문 추가명시 서류  등

❍ 제안관련 문의사항

- 문 의 처(사업부서) : 서울시 평생교육과

- 전화번호(담당자)   : 02-2133-3994(담당자 : 원경진)

- E-Mail            : ifyouwon@seoul.go.kr

❍ 특이사항

- 공고서의 정한 기간 내에 관련서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

3. 유의사항

❍ 본 안내서에 기록되지 않았으나 서울특별시가 본 사업을 위해 필요하다고 인정하는 사항은 수탁기관과 협의하여 추후 반영할 수 있다.

❍ 본 안내서 중 의견이 상충되는 내용이 있을 경우에는 서울특별시가 제시하는 해석기준에 따른다.

❍ 제안서의 내용이 허위로 판명되거나 그 내용을 충족시키지 못하는 경우 수탁기관이 서울특별시와 제3자에 대하여 손해배상에 관한 모든 책임을 진다.

❍ 사업신청자는 이 안내서에 기술된 모든 사항에 동의한 것으로 간주하며, 사업신청 시 제출한 제안서, 도서, 기타 자료 등 모든 제출자료는 반환하지 않는다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

❍ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 사업목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 수탁사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 수탁사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

- 수탁사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

4. 기타사항

❍ 본 안내서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 수탁사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 수탁사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 사업 수행상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 수탁사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 안내서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 참가자에게 있다.

❍ 공고문, 안내서 및 이에 근거한 붙임자료에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따른다.

제4장 수탁기관 선정 및 협약체결

1. 선정개요

❍ 관련 전문가, 학계, 관계 공무원 등으로 서울특별시에서 구성하는 적격자 심의위원회

(이하 “심의위원회”라 한다.)에서 제안서를 평가한 후 적격대상자를 선정한다.

❍ 서울특별시는 적격대상자와 주요사항에 대한 협의를 통해 위탁계약을 체결하며, 적격대상자가 결격사유 등으로 협약체결을 할 수 없는 경우 차순위 대상자와 협약을 체결한다. 다만, 차순위 대상자가 수탁기관으로서의 자격을 갖추지 못했다고 판단되는 경우 협약체결을 중단하고 위탁운영기관을 재공모할 수 있다.

2. 심사 일반사항

❍ 평가는 사업신청자가 제출한 제안서와 부속서류를 근거로 한다.

❍ 사업신청자는 심사위원의 인적사항 등 심의위원회의 구성에 관하여 서울특별시 기타 관련기관 등에 일체 문의, 탐문하지 못하며 이로 인하여 발생하는 법적인 책임은 전적으로 사업신청자가 진다.

❍ 사업신청자는 이 사업에 적용될 수 있는 창의적이고 발전적인 대안을 제시할 수 있으며, 제시된 대안이 본 사업의 추진에 바람직하다고 판단되는 경우 심의위원회 위원은 이를 평가에 반영할 수 있다.

❍ 사업신청자의 제안설명 및 질의응답

- 제안설명자료는 파워포인트로 작성된 요약보고서로 하며, 제안설명은 15분 이내로 한다(단, 사업신청자의 수에 따라 추후 조정할 수 있다).

- 제안설명과 질의응답에 참여하는 사업신청기관의 관계자는 3인 이내로 한다.

3. 심사위원 구성 및 심사제외 등

❍ 심사위원 : 6인~9인으로 구성

※ 위원이 심의 대상기관과 직접적인 이해관계가 있는 경우 참여 제한

❍ 서울특별시는 제안서를 사전검토 후 아래 사항에 해당되는 경우, 심의위원회에 보고하고 심사대상에서 제외할 수 있다.

- 주요 사항의 전후 불일치, 각 분야별 요구 자료의 미제출 등 제안내용에 중대한 하자가 있는 경우

- 제안서의 주요내용 중 허위사실이 있거나 서명 등 주요 내용의 누락으로 평가를 실시할 수 없는 경우

- 현장방문 등을 통해 사업신청자의 자격 및 구성에 하자가 있는 경우

4. 심사방법

❍ 평가항목별 상대평가로 하되 각 평가항목은 타 평가항목과 연관하지 않고 독립적으로 평가

❍ 최고 점수를 얻은 업체를 적격대상자로 선정(단, 평가점수가 70점 이상이어야 함)

❍ 제안서 평가항목은「평가항목 및 배점기준(붙임 3)」에 의하며, 총점은 100점으로 하고, 각 평가항목은 독립적으로 배점되고 타 평가항목과 연관하여 배점되지 않는다.

❍ 평가항목별 등급을 5등급(수,우,미,양,가)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하”등급으로 처리 함

등 급	수	우	미	양	가	하
점 수(%)	100	90	80	70	60	0

- 아래사항에 해당되는 경우 해당 심사요소의 등급을 “0점”으로 처리할 수 있다.

① 심사에 필요한 자료를 제출하지 않았거나, 자료를 제출한 경우에도 점수를 부여할 수 없는 경우

② 제안서의 내용이 실제와 일치하지 않거나, 이를 입증할 수 있는 자료가 첨부되지 않은 경우

③ 별도의 입증자료 요청 시, 기일 내에 제시하지 못한 경우

❍ 제안서 발표순서는 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정

❍ 정성적 평가는 제안서 제출 사업자의 설명 및 질의응답 완료후 평가위원이 평가하되 항목별 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 단, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수의 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

❍ 평가결과 최종합산 점수가 동일할 때, 근로자의 근로조건 및 사회적 가치 평가항목 점수가 높은 기관을 우선 대상기관으로 선정(단, 평가점수가 70점 이상이어야 함)

5. 결과발표 및 협약체결

❍ 결과발표 : ’19.12.27(예정) 서울시 홈페이지 공개 및 개별통보

❍ 협약체결 : ’19. 1월중(※ 적격대상 통보일로부터 15일 이내)

제5장 제안서 작성

1. 규격 및 분량

○ 작성 : 워드프로세서(□글)

- 본문 13포인트, 장평 100, 줄간격 160, 휴먼명조 기본

- 용지여백 : 위쪽 12.7, 아래쪽 12.7, 왼쪽 18, 오른쪽 18, 머리말 12.7, 꼬리말 12.7

○ 분량

- 원본 및 제안서 평가본: 100쪽 이내로 작성(증빙자료 제외)

- 발표자료 : 30쪽 이내(심사당일 발표자료 PPT)

2. 작성요령

○ 목차를 참조하되 사업계획에 따라 목차 추가 및 양식 변경 가능

○ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

○ 비율 산정 시에 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

○ 반드시 면수를 기재

○ 모든 증빙자료는 별도 목차를 작성하고 페이지를 기재

○ 제안서는 분명하고 알아보기 쉬운 활자, 표 및 그림 등을 이용하여 작성함

3. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

4. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안안내서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 운용방안이 제시되어야 하며, 제안안내서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

- 제안안내서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 “[붙임1]제안서 목차”을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

- 서울특별시에서 추가로 자료제출을 요구하는 경우, 사업신청자는 이를 부속서류로 제출하여야 한다.

- 각종 증명서는 공고일로부터 3개월 이내 발행된 것만 유효함. 단, 공고일로부터 3개월 이상 이전의 것으로 제출함이 불가피한 경우에는 사유서를 첨부하여야 한다.

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서 제본하지 않고 A4용지 3 구멍 바인더 사용을 권고

- 제안서 본문 내용은 100페이지 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함) ※[별지서식 18] 표지 사용

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

❍ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련법규의 규정을 준수하여 제안서를 작성하여야 한다.

❍ 제안서는 <붙임 1>의 목차에 따라 작성함을 원칙으로 하되, 사업신청자가 필요에 따라 항목을 세분화하거나 추가할 수 있다.

❍ 제시된 작성기준에 따라 제안서를 작성하여야 하며, 작성기준을 위배하여 발생되는 모든 불이익에 대한 책임은 사업신청자가 진다.

❍ 제안서의 작성․시연 등에 소요되는 제반비용은 사업신청자가 부담한다.

5. 제안서 관련서식

[붙  임]

1. 제안서 목차		18
2. 제안서 작성지침		19
3. 평가항목 및 배점기준		22
4. 정량적 지표의 평가기준		23

[별지서식]

1. 제안서 표지		29
2. 인감신고서			31
3. 서약서			32
4. 참가신청서			33
5. 사업신청자 현황			34
6. 자본금 및 매출액(최근 3년)			35
7. 손익계산서(최근 3년)			36
8. 대차대조표(최근 3년)			37
9. 유사사업 실적(최근 3년)			38
10. 사업실적증명원			40
11. 사업수행 조직도			41
12. 참여인력 현황			42
13. 참여인력 이력사항			43
14. 청렴계약 이행 서약서		44
15. 근로자 권리보호 이행 서약서			47
16. 장애인신규직원/신규직원/비정규직정규화 채용확약서		48
17. 정량적 평가지표 자가진단표		49
18. 공동수급표준협정서(공동이행방식)			50
19. 합의각서(공동이행방식)			53

※ 서식2~3, 14~19는 원본에만 포함, 서식10 등 각종 실적 증명서류는 별권으로 제출

※ 평가용으로 제출하는 서류의 내용에는 업체명을 포함하여서는 아니되며, “당사” 등으로 표기

[붙임 1]

제 안 서  목 차

구 분	목 차	세부항목	활용 서식
제안서 표지		◦ 참가신청서	서식 1호 서식 4호
목차		◦ 제안서 목차
제안서 본문 (세부항목별 목차 순서 준수)	Ⅰ.제안개요	1. 제안배경 2. 비전, 목표, 기대효과 3. 프로그램 구성·운영 방향
	Ⅱ.기본역량	1. 사업신청자 현황 2. 수행경험(실적)(증빙서류는 별권 서류에 첨부) 3. 수행능력(증빙서류는 별권 서류에 첨부) 4. 경영상태	서식 5호 서식 9호 서식 12~13호 서식 6~8호
	Ⅲ.프로그램	운영 프로그램 총괄표 2. 분야별 프로그램 운영안 3. 차별화 방안 4. 주변 체험시설 등 지역자원 연계·활용 방안
	Ⅳ.운영계획	1. 관리·운영 조직체계 2. 인력확보 및 배치·운용계획(우수강사 확보 및 운영) 3. 청렴도 및 투명성 향상 계획 4. 운영준비 및 수지계획 5. 홍보 및 이용자 편의계획 6. 안전관리 및 시설관리계획 등	서식11
	Ⅴ.고용안정 및 지역 사회기여	1. 근로자의 고용안정성 등 고용·근로조건 2. 지역사회 공헌도 및 사회적 가치 기여도

[붙임 2]

제안서 작성지침

Ⅰ. 제안개요

○ 제안배경, 비전, 목표, 기대효과, 프로그램 운영방향 등을 개괄적으로 제시한다.

Ⅱ. 기본역량

1. 사업신청자 소개

○ 사업신청자 현황(서식 5)을 첨부한다.

2. 수행경험(실적)

○ 최근 3년간 영어·외국어 문화 체험 및 교육 수행실적(별지서식 6) 등을 포함하고, 증빙자료는 별권(원본 및 사본 각1부)로 작성한다.

3. 수행능력(서식12~13)

○ 프로그램 개발 또는 도입, 운영인력 확보 등 위탁사무를 추진하기 위해 현재 보유하고 있는 인력현황 및 향후 인력확충계획을 포함한다.(단, 해당업체의 보유인력 중 본 사업수행과 무관한 인력을 포함해서는 안된다.)

- 사업책임자 및 사업별 인력의 교육관련 자격증 및 경력사항을 제시한다.

4. 경영상태

○ 최근 3년 간 손익계산서(서식 7)와 대차대조표 요약서(서식 8)를 공인회계사 감사보고서에 의해 작성하여 첨부한다.

Ⅲ. 프로그램

1. 운영 프로그램 총괄표

‣ 교수·학습방식 명기(체험, 프로젝트형, 강의 등)

2. 분야별 프로그램 운영안

‣ 내용, 기간, 진행방법 등

‣ 운영방안(자체 개발·보유 여부, 도입 방법·계획 등)

‣ 주요 학습대상, 적정 교육인원수(교사1인당 학생 수 등) 및 연간 참여가능 인원, 1인 참가비용

‣ 구체적이고 실현가능한 학습대상 모집계획이 포함되어야 함

‣ 기대효과 등

3. 차별화 방안

○ 차별성 높은 운영 프로그램 등 핵심(킬러)컨텐츠가 있을 경우 제시

○ 기타 차별화 전략 소개, 파급효과 등 기술

4. 주변 체험시설 등 지역자원 연계·활용 방안

○ 외부기관, 주변 체험시설 등 지역자원을 연계·활용하는 프로그램이나 운영계획이 있을 경우 제시

○ 외부기관, 주변 체험시설 운영기관 등 참여의사를 확인할 수 있어야 함

Ⅳ. 운영계획

1. 관리·운영 조직체계

○ 프로그램 운영 및 시설 관리운영을 위한 조직체계 구축(운영조직도 포함)

2. 인력확보·배치·운용계획

○ 인력확보·배치·운용계획 수립·제시, 우수강사 확보 및 운영

- 교육분야별 자격증 보유·전공분야·경력 등 우수 강사 확보 및 운용계획 마련

- 공고일 전일 기준 근무중인 본 사업에 투입가능한 분야별 인력 현황 제시

- 프로그램 운영인력 등의 학력, 경력 등을 증명할 수 있는 서류를 제시하여야 한다.

3. 청렴도 및 투명성 향상 계획

- 직장내 인권 및 학생 인권 보호 및 증진 위한 계획 제시

- 회계부정 등 비위행위 예방 위한 계획 제시

- 위탁사무 관련 감사, 지도점검, 성과평가 및 회계감사 결과 이행사항 등 규정에 적합한 투명한 시설 운영을 위해 개선한 내역

4. 운영준비 및 운영수지계획

○ 시설관리운영에 소요되는 각종 비용 확보 및 운영 계획

- 수탁기관으로 선정 후 운영개시까지 소요되는 각종 초기 투자비용(인건비, 강사섭외비 및 항공료, 비자발급 경비, 소모품비 등)을 산출하고, 비용의 담보방안을 구체적으로 제시하여야 한다.

- 구체적인 산출근거를 포함하고, 연간 운영 및 시설관리 비용과 운영예정기간의 수입과 지출내역이 포함된 손익계산 추정치를 제시하여야 한다.

- 수요자의 비용부담은 현재 고시된 프로그램별 금액 이내로 한다.

○ 적자 경영시 대책

5. 홍보 및 이용자 편의계획

- 시설 홍보 방안과 프로그램 참가자 모집 및 통학 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.

-  교육청 등 유관기관 연계·협력 방안, 교육청 추진사업 등의 구체적인 유치·참여계획 및 시설공간 활용계획 등 세부적이고 실질적인 협력방안 제시

- 기타 활성화 방안이 있을 경우 제안

6. 안전관리 및 시설관리계획 등

○ 시설 및 이용자 안전관리 계획수립 등 제반사항

- 손해보험, 배상책임보험, 이용자 이동, 식품위생, 보건, 의료 등

○ 기타 시설 유지·보수 등 일반관리계획 및 시설 활용방안, 수익사업계획, 유휴시간대의 시설개방 등

Ⅴ. 고용안정 및 지역사회 기여

1. 근로자의 고용안정성 등 고용·근로조건

- 근로자의 고용안정성 등 고용 및 근로조건을 제시하여야 한다.

2. 지역사회 공헌도 및 사회적 가치 기여도

- 지역사회 공헌 및 지속가능성 등 다양한 지역사회 연계 및 활성화 방안을 제시하여야 한다.

- 인근지역주민 등을 위한 별도의 프로그램 등 지역 친화방안 및 기타 효과적인 사업추진을 위한 제안사항 등

[붙임  3]

평가항목 및 배점기준

구 분		평가항목	평 가 항 목	배점
정량적 평가 (30)	기본 역량 (30)	수행경험 (실적)	‣공고일 전일 기준 3년 이내 유사사업 실적 건수의 합	4
			‣공고일 전일 기준 3년 이내 유사사업 실적 금액 합계 - 유사 사업실적 합계 금액 및 실적건수 합계	4
		수행능력	‣사업책임자 및 사업별 인력의 교육관련 자격증 - 평생교육사, 정교사, 청소년지도사 등	4
			‣사업책임자 및 사업별 인력의 교육관련 경력사항	4
		신용평가	‣신용평가 등급서	8
		재무비율	‣자기자본비율, 유동비율	6
		청 렴 성	‣최근 10년간 성범죄, 아동학대 등 범죄 전력 유무	(0~ -20)
		가 산 점	‣약자 및 우수업체, 일자리 창출 등의 경우 배점한도(30점)를 넘지 않는 범위 내에서 기준에 따라 최고 16.6점의 가산점 또는 –7점의 감점을 부여	(16.6~ -7)
정성적 평가 (70)	프로 그램 (25)	구성 및 내용	‣프로그램 우수성·다양성·전문성, 구성의 적정성, 교육대상 적정성 - 정규프로그램 운영 운영계획 및 내용의 충실성, 우수성 - 방과후, 방학, 주말반, 특별 프로그램 등의 독창성 및 교육대상 다양성 등	15
			‣차별성 높은 핵심(킬러) 컨텐츠 유무, 기타 차별화 전략, 파급효과 등	5
			‣주변 체험시설 등 지역자원 연계·활용성	5
	운영 계획 (30)	조직체계 및 인력운용	‣관리·운영 조직체계의 적정성 ‣인력확보·배치·운용계획의 적정성 ‣교육 분야별 자격증 보유·전공분야·경력 등 우수강사 현황 및 확보계획의 구체성, 실현가능성	6
		청렴도 및 투명성	‣성희롱예방∙인권∙청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책 수준 ‣위탁사무 관련 감사, 지도점검, 회계감사 결과 등 반영여부	7
		운영준비 및 운영수지 계획	‣운영준비 및 운영수지계획의 구체성 ‣운영비용 확보계획의 실현가능성 ‣적자 운영 시 대책 여부	7
		홍보 및 마케팅계획	‣홍보·마케팅 및 이용자 편의계획(통학 방안 등)	3
		안전관리 및 시설관리계획	‣시설 및 이용자 안전관리계획의 적정성 ‣시설 일반관리계획 및 기타 활용방안 ‣유휴시간대 시설물의 개방 및 운영 관리 방안 ‣수익사업계획의 적정성	7
	고용안정 및 사회기여 (15)	고용안정	‣근로자의 고용안정성 등 고용·근로조건	10
		사회적가치	‣지역사회공헌도 및 지속가능성 등 사회적 가치 기여도	5

[붙임  4]

정량적 지표의 평가기준

평가항목	평가 요소(기준)	점수	평가기준
합 계		30
사업 수행 경험 (실적)	○ 공고일 기준 3년간이내 수행실적 - 관련 사업실적 합계 금액 및 실적건수 합계	8	상대평가제 실적금액 기준점수 : 4 실적건수 기준점수 : 4
수탁사무 운영능력	○ 사업책임자 및 사업별 인력의 교육․복지 관련 자격증 및 경력 사항 - 청소년지도사, 정교사(준교사, 실기교사) 등	8	절대평가제 자격상태 기준점수 : 4 경력상태 기준점수 : 4
신용평가	○ 신용평가 등급서	8	절대 평가제
재무비율	○ 자기자본비율(2점), 유동비율(2점)	6	절대 평가제
청 렴 성	○ 최근 10년간 성범죄, 아동학대 범죄 전력 유무 (과거 전력자 1명당 5점 감점으로 최대 20점까지 감점)	(0~ -20)	절대 평가제
가 산 점	○ 약자 및 우수업체, 일자리 창출 등의 경우 배점한도(20점)를 넘지않는 범위내에서 기준에 따라 최고 15.6점의 가산점, 또는 –7.3점의 감점을 부여	(16.6 ~-7)	- 가산점 16.6점 - 감점 –7점

A. 사업 수행 경험(실적)

○ 평가대상

㉠ 실적금액 : 공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 단일실적의 규모(부가세 제외한 단일 실적 금액)로 평가

㉡ 실적건수 : 공고일 기준 최근 3년간 수행한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 백만원이상(부가가치세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 : 영어마을 관련 시설운영 및 프로젝트 사업 추진 실적

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

○ 평가기준 : 실적금액(4점)과 실적건수(4점)로 구분하여 사업신청자의 최고값 대비 일정비율에 따라 점수를 환산하여 평가

※ 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

[총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

B. 참여인력 자격 및 경력상태

○ 대    상 : 사업 책임자 및 사업별 참여자

○ 평가기준 : 개인별 관련 자격증 및 경력을 점수화하여(해당 인원수 × 자격상태 평가점수 + 경력합산점수) 누계로 계산(1인 1개 자격증 반영)

○ 참여인력 평가 시 경력 상태에 대한 증빙서류가 첨부되지 않은 참여인력은 평가에서 제외함

- 자격증 소지자 점수(최대4점)

점수	정교사	청소년지도사	평생교육사	관련 자격증
1점	1급	1급	1급	1급
0.7점	2급	2급	2급	2급
0.4점	준교사, 실기교사	3급		3급

- 경력점수(최대4점)

※ 자격증 소지자 전체에 대한 평균경력을 산출하여 점수부여

평균경력	2년 이상	4년 이상	6년 이상	8년 이상	10년 이상	12년 이상
점수	2.0	2.4	2.8	3.2	3.6	4.0

C. 신용평가

○ 평가방법 : 신용평가 등급에 의한 평가

○ 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	8.0
BBB+	A3+	BBB+	7.6
BBB0	A30	BBB0	7.2
BBB-	A3-	BBB-	6.8
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	6.4
BB-	B0	BB-	6.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	5.2

D. 재무비율

분야	총점	기준 및 배점
자기자본비율	3	50%이상	50%미만~30%이상	30%미만
		3	2	1
유동비율	3	150%이상	150%미만~100%이상	100%미만
		3	2	1

<참고사항>

① 공동수급체로 참여한 경우, 본 사업의 구성원별 평점×계약참여지분율 값을 합산하여 점수 산정

② 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

④ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

E. 청렴성

○ 평가방법 : 성범죄, 아동학대 관련 범죄 전력 조회 동의서 제출

○ 평가기준 : 과거 전력자 1명당 5점 감점으로 최대 20점까지 감점

○ 평가대상 : [서식 11]에 따라 신청기관 대표자, 과업현장에 직접 투입되는 사업책임자, 부문별 책임자 및 현장에 투입 예정인 인력에 대해서 작성

○ 평가근거 : 「아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법률」제56조(아동ㆍ청소년 관련기관등에의 취업제한 등) 제1항 21호, 「아동복지법」제29조의3(아동관련기관의 취업제한 등) 제1항 14호

F. 가산점

심사분야	심사항목	배점(16.6점)
		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

□ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국  민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각  월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

“발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

[서식 1-1]

제안서(원본) 표지

접수번호

※ 기재하지 말 것

서울영어마을 수유캠프 운영기관 공모사업

제   안   서

- 원 본(보관용) -

2019.    .     .

업체명 :
주 소 :
대표자 :			(직인)

[서식 1-2]

제안서(평가용) 표지

접수번호

※ 기재하지 말 것

서울영어마을 수유캠프 운영기관 공모사업

제   안   서

- 사본(평가용) -

2019.    .     .

※ 발주기관 명칭, 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

[서식 2]

인 감 신 고 서

인 감	주 소 상 호 대 표 자

위 인감은 본 사업신청자가 사용하는 인감으로서 “서울영어마을 수유캠프” 운영기관 지정 신청부터 계약 체결까지 서울특별시에 제출하는 제반서류에 사용하겠으며, 위 인감 사용으로 인한 법률상의 모든 책임은 본 사업신청자가 질 것을 확약하고 이에 인감신고서를 제출합니다.

붙 임 : 법인인감증명서 1부.

2019년   월   일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                (인)

서울특별시장 귀하

[서식 3]

서   약   서

본 사업신청자는 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다  또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문하고 허위사실이 밝혀질 경우, 운영기관 지정의 취소, 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠음을 이에 서약합니다.

1. 본 사업신청자는 제안서의 원본과 사본을 동일하게 작성하였습니다.

2. 본 사업신청자는 운영기관으로 지정되는 경우 프로그램의 개발 및 이의 운영․관리를 충실히 하며, 특히 이 사업이 가지는 공공성을 감안하여 서울특별시의 정책적 이용에 최대한 편의를 보장하겠습니다.

3. 본 사업신청자가 운영기관으로 지정되는 경우 관련 법령 및 규정, 제안안내서 등에서 정하는 제반조건을 성실히 이행하겠습니다.

2019년    월     일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :                     (인)

서울특별시장 귀하

[서식 4]

참 가 신 청 서
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				생 년 월 일
개요	공 고 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
대리인 사용인감		본 사업참여에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생 년 월 일 :		본 사업 참여에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 공모사업에 참가하고자 정부에서 정한 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 공모사업 참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울특별시장 귀하

[서식 5]

사업신청자 현황

상 호			대표자	성 명
법인등록번호				생 년 월 일
사업자등록번호			본 사
업 태			사 업 장
주 요 사 업
설 립 일 자			종 업 원 수		명
납 입 자 본 금	백만원		총 자 산
자 기 자 본 비 율	억원		유 동 비 율
매 출 액	억원		신용평가등급
입찰참가자격 제 한․정 지	기간
	사유
법인 연혁

(주) 1. 총자산 및 매출액은 가장 최근의 회계년도에 대한 내용을 기재함

2. 입찰참가자격 제한․정지란은 최근 3년 이내 제한․정지된 실적기간 및 사유를 기재함

3. 법인연혁은 설립 이후 현재까지의 영업, 재무, 관계회사 투자 등 주요 특기사항을 간략하게 기재함

4. 부속서류 : 법인등기부등본 1부.

[서식 6]

자본금 및 매출액 (3년간)

(재무제표 확인 가능한 최근3년)

(단위 : 백만원)

구 분		2016년	2017년	2018년
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출액
	기타
	계
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부씩 첨부

[서식 7]

사업신청자의 최근 3년간 손익계산서

(단위 : 억원, %)

과 목	2016년		2017년		2018년
	금 액	구성비	금 액	구성비	금 액	구성비
매 출 액 매 출 원 가 매 출 총 이 익 판매비 와 관리비 영 업 이 익 영 업 외 수 익 영 업 외 비 용 경 상 이 익 특 별 이 익 특 별 손 실 법인세전 순이익 법 인 세 비 용 당 기 순 이 익		100.00		100.00		100.00

주) 1. 구성비는 매출액 구성비를 기재함

2. 공인회계사의 감사의견이 적정의견이 아닌 경우에는 수정 후 손익계산서를 기준으로 작성함

상기의 내용은 감사보고서의 내용에 따라 적정하게 작성되었음을 확인함.

2019년   월   일

주    소 :

전화번호 :

회계법인명 :

대표공인회계사 :         (인)

[서식 8]

사업신청자의 최근 3년간 대차대조표

(단위 :  억원, %)

과 목	2016년		2017년		2018년
	금 액	구성비	금 액	구성비	금 액	구성비
유동자산 당좌자산 (매출채권) 재고자산 고정자산 투자자산 유형자산 무형자산
자 산 총 계		100.0		100.0		100.0
유동부채 매입채무 단기차입금 기타유동부채 고정부채 장기차입금 사채 퇴직급여충당금 기타 고정부채 (부 채 총 계) 자본금 자본잉여금 이익잉여금 (당 기 순 이 익) 자본조정 (자 본 총 계)
부채․자본총계		100.0		100.0		100.0

주) 1. 구성비는 자산총계에 대한 비율임

2. 상기 내용 작성시, 해당항목의 차감계정은 순액으로 기재함

3. 공인회계사의 감사의견이 적정의견이 아닌 경우에는 수정후 대차대조표를 기준으로 작성함

상기의 내용은 감사보고서의 내용에 따라 적정하게 작성되었음을 확인함.

2019년   월   일

주    소 :

전화번호 :

회계법인명 :

대표공인회계사 :         (인)

[서식 9]

유사사업실적(최근 3년)

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	비고

※ 관련사업의 인정범위 : 공고일 전일 기준 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 지방교육행정기관, 학교 등 교육기관, 공공기관 또는 기업, 비영리법인 및 단체 등에서 위탁받은 분야별 사업(교육)의 수행 실적 또는 수행 중인 실적을 기재(자체 수행 사업을 포함)

※ 수탁기관 발행 확인서류, 공인기관의 실적증명서, 계약서 사본 등 확인할 수 있는 증빙자료 제출(별첨)

※ 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

나. 계약건별 내역

계약명
발 주 처
계약기간	착수일 ~ 완료일	201 . . ~ 201 . .	계약금액 (천원)
사업책임 기 술 자
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

[서식 10]

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 2019년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 2019년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

[서식 11]

수행조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 수행조직 및 인원현황

사 업 책 임 자

직위, 성명

OO			OO			OO			OO
소속, 직위 성명 등			소속, 직위 성명 등			소속, 직위 성명 등			소속, 직위 성명 등

※  1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역 수행조직 및 인원현황은 실제로 과업현장에 직접 투입가능한 인력을 기재한다.

[서식 12]

참 여 인 력 현 황

분야별	성명	연령 (세)	본사업 참여직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	담당 업무	참여율	제안사 여부
사업 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

주)1. 참여인력의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

2. 제안사여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

※ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주(하도급계약 적정성 판단기준을 충족하지 못한 경우 참여인력 평가에서 제외)하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

[서식 13]

참여인력 이력사항

성 명		소 속	( )	직 책		연 령	만 세
최종학력 (졸업년월)	학교 전공 ( 졸업년월 )			해당분야근무경력
자 격 증 (취득년월)				본사업 참여임무

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	근무처	비 고 (관련기술)

주)1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘전문인력 확보’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

- 평가본에 소속란은  업체명을 표기하지 않음

3. 근무경력은 공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘전문인력’관련 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’, ‘하도급사A’, ‘하도급사B’등으로 표기한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

- 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주(하도급계약 적정성 판단기준을 충족하지 못한 경우 참여인력 평가에서 제외)하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

※ 단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ()안에 원 소속사명을 표기

7. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[서식 14]

<계약상대자용>

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「서울영어마을 수유캠프 운영기관 공모」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식  15]

서울특별시 근로자권리보호이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 「서울영어마을 수유캠프 운영기관 공모」계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 주 52시간 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2019.   .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

[서식 16]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)

당사는 (                )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

주) 1. ‘투입률’은 전체 사업기간대비 단순 채용기간이 아닌  본 사업 투입기간을 고려하여 계산(월평균 근무일, 일평균 근무시간 감안 작성)

[서식 17]

정량적 평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
A. 사업 수행경험	유사사업 금액 및 건수	2016년 (단위 : 백만원, 건)	2017년 (단위 : 백만원, 건)		2018년 (단위 : 백만원, 건)		2019년 (단위 : 백만원, 건)			합 계 (단위 : 백만원, 건)
		금액	금액		금액		금액			금액
		건수	건수		건수		건수			건수
B. 운영능력	자격증, 경력	성 명		자격증				경력
		홍 길 동		평생교육사 1급(1점)				10년
		총 계
C. 신용평가	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급		기업어음에 대한 신용평가등급				기업신용평가 등급
D. 재무비율	재무제표 (‘18년)	자기자본비율				유동비율
E. 가산점	약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설
		①사회적 기업 ②예비사회적 기업 ③사회적 협동조합 ④자활기업							해당번호 기재
		①장애인기업, ②장애인고용률 3%이상 기업, ③장애인고용율 1.5%이상 기업							해당번호 기재
		①여성기업 ②여성고용률 30%이상 기업 ③남녀고용평등 우수기업							해당번호 기재
		최근 3개월간 평균 ①5% 이상 신규채용기업 ②3% 이상 신규채용기업							해당번호 기재
		①모범납세자 ②노사문화 우수기업 ③가족친화경영 우수기업 ④하도급거래 모범업체 ⑤소비자 중심경영 인증 ⑥공정거래 자율준수 인증							해당번호 기재
	중소기업	①소기업 또는 소상공인②중기업							해당번호 기재
		①서울소재 소기업 또는 소상공인②서울소재 중기업							해당번호 기재
	일자리 창출	당해 사업관련 신규인력 채용 예정 여부 (당해 사업에 투입되는 인력에 한함)							해당번호 기재
	고용안정	①비정규직 정규직화(당해 사업에 투입되는 인력에 한함) ②장애인 신규 채용 예정(당해 사업에 투입되는 인력에 한함)							해당번호 기재
	근로 및 하도급법 준수정도	①임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ② 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업 ③ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업							해당번호 기재

주)1. 수행경험은 공고일 전일 기준 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [서식 9 유사사업실적(최근3년)]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

※ 아래사항 환산하여 금액/건수 기재

- 공동수급으로 이행 실적 : 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정

- 본 사업에 공동수급으로 참여 : 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산

2. 운영능력은 [서식 12 참여인력현황] 및  [서식 13 참여인력 이력사항]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 가산점은 관련 해당란에 “○”표시한다.(단, 해당번호 기재로 명시되어 있는 항목은 번호를 기재하며 중복평가 되는 항목은 중복기재 가능함)

4. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

[서식 18]

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자 지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

[서식 19]

합 의 각 서

공 고 번 호	공고 제 호	참 여 일 자	년 월 일
공 모 건 명

우리는 위의 공모사업에 공동수급체를 결성 공모사업에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 공고사항을 전적으로 승낙하며, 낙찰시 모든 구성원은 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20  년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호