정월 대보름 특별경계근무 실시 계획

서울특별시 소방재난본부

(예방과)

정월 대보름 특별경계근무 실시계획

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

❖ 정월 대보름을 맞이하여 달집태우기, 쥐불놀이로 인한 화재 등 각종 사고의 예방과 신속한 초동조치를 위한 특별경계근무 추진 계획임

Ⅰ		근무개요

□ 실시기간 : 2014. 2. 13(목) 09:00 ~ 2. 15(토) 09:00

□ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근거 : 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

□ 대   상 : 소방재난본부 및 산하 소방관서

◈ 인 력 : 10,933명(소방공무원 6,493 / 의용소방대원 4,440)

◈ 장 비 :  939대(펌프차 119, 물탱크 95, 고가 25, 굴절 26, 기타 674)

Ⅱ		중점 추진사항

	□ 소방관서장 중심의 현장대응 및 상황관리 철저

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 현장대응활동 강화

❍ 다중이용시설 화재취약시설(전통시장, 백화점, 복합영상관 등) 현장 확인

❍ 소방서 및 산하기관 상황근무책임관 상향조정 [과장급]

※ 본부: 팀장 (본부 과장은 담당 방면본부 관서 근무감독 및 현장지휘)

❍ 현장활동 중 직원 안전사고 방지를 위한 특별교육 실시

❍ 출동 인원 및 장비 100% 가동상태 유지

❍ 사회적 이목이 집중되는 사고 발생시 현장대응 및 지휘보고 철저

※ 최초보고 → 중간보고 → 최종보고

□ 유관기관 협조체제 및 비상연락체제 유지

❍ 전 직원 및 의용소방대원 비상연락체계 정비 후 상황실 비치

❍ 경찰, 군부대, 전기·가스 등 유관기관 긴급출동 연락망 유지

❍ 의용소방대 비상출동조 편성·운영(유사시 일제동보 및 SMS 전송)

□ 폭설, 산불 등 상황발생 대비철저 및 신속대응

❍ 체인, 모래주머니, 염화칼슘 등 월동장비 점검 및 적재철저

❍ 상습결빙 및 교통두절 예상구간 파악 및 관리

❍ 산불예방활동 강화 및 초기진압태세 구축

	□ 취약대상 화재예방 24시간 감시체제 강화

□ 화재취약대상 방화순찰 및 자율안전관리 체제 구축

❍ 대  상 : 대형화재취약대상, 다중이용시설, 영화상영관 등(2,495개소)

❍ 관계자(입점자, 거주민 포함) 대상 자율안전관리 지도

- 화재사례 전파, 자체안전관리 방법 등 화재예방 안전교육 실시

❍ 화재경계지구 등 화재 취약대상에 대한 특별관리 시행

- 전통시장 철시입회 확인(취약요인 사전 제거)

- 다중이용시설 피난·방화시설 단속 및 사전 위험요인 제거 등 확인점검 강화

□ 기동 및 차량 (펌프차) 순찰

❍ 대  상: 전통시장, 쥐불·폭죽놀이 위험행위 지역 등

* 소방재난업무가이드 예방행정편 제1항 화재예방․경계활동 강화에 따라           취약시간대(야간) 기동순찰 증회 운영

❍ 방  법: 기동순찰(1일 2회 이상) / 차량순찰(1일 1회 이상)

❍ 내   용

- 기동·이륜순찰 시 직원 안전사고 유의(빙판길 사고 등)

- 상습 차량밀집 지역 기동순찰 적극 활용으로 출동로 확보

- 취약시간대(심야) 집중 소방통로 확보, 피난방화시설 단속 등

- 소방차 진입곤란지역 통행훈련 및 장애물제거, 이동조치

	□ 주요 행사장 소방력 전진 배치 및 긴급대응태세 확립

□ 정월대보름 주요행사장 소방력 배치

❍ 기   간: 2014. 2. 13. ~ 2. 15.

❍ 장  소: 총 10개소(서울풍물시장 등 10개소)

❍ 소방력: 인원51명, 차량13대(펌프차10, 탱크차1, 구급차2)

□ 119구조·구급대 출동태세 확립(구조대 1단 23개대 / 구급대 140개대)

❍ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개

❍ 위험 상황 응급 대응을 위한 119생활안전 구조 강화

❍ 소방 출동로 확보 및 출동 인원 장비 점검 철저

❍ 산불 대비 소방헬기 순찰 및 신속한 항공구조

Ⅲ		행정사항

□ 각 소방관서장은 보유 소방력 등을 고려하여 자체 세부 추진계획 수립․시행

□ 각 소방서 당직근무자는 특별경계근무 결과(붙임4)를 매일 23:00

까지 본부 예방팀 웹하드 제출 / 최종 결과는‘14. 2. 17(월) 제출

붙임  1. 주요행사장 소방력 배치 현황 1부.

2. 화재특별경계근무 세부 현황 1부.

3. 소방공무원 당직 및 비상업무규칙

4. 특별경계근무 결과(제출 서식) 1부.  끝.

[붙임 1]

정월 대보름 행사장 소방력 배치현황

연번	관할서	일 시	장 소	행 사 명	운집예상 인원 (명)	소방력 배치
						인원	차량
							펌프	탱크	구급	기타
						51	10	1	2	-
1	중부	‘14.2.14 18:00~ 19:30	남산한옥마을	정월대보름 맞이 축제 한마당	1,000	4	1	-		-
2	동대문	‘14.2.14 16:20~ 17:00	서울풍물시장	2014. 서울 풍물시장 정월대보름 맞이 행사	300	4	1	-	-	-
3	영등포	‘14.2.13 10:00 ~21:00	오목교 안양천 둔치	제16회 정월대보름맞이 민속놀이 축제	2,900	7	1	1	-	-
4	서초	‘14.2.13. 18:00 ~20:00	양재천 수영장	제회 정월대보름 달맞이 축제	5,000	4	1	-	-	-
5	노원	‘14.2.14. 18:00 ~21:00	당현천	당현천 정월대보름 민속축제	3,000	8	1	-	1	-
6	도봉	‘14.2.14. 14:00 ~19:30	중랑천변	정월대보름 큰잔치	600	4	1	-	-	-
7	강북	‘14.2.14. 16:00 ~20:00	북서울꿈의숲 문화광장	정월대보름 맞이 전통연희 한마당	1,000명	5	1	-	-	-
8	강동	‘14.2.15. 15:00~ 20:00	상일동 공동체 텃밭	정월대보름 달집태우기 한마당	300	4	1	-	-	-
9	양천	‘14.2.15. 13:30~ 19:30	안양천 둔치 (신정교 아래 축구장)	제15회 정월대보름 민속축제	2,000	4	1	-	-	-
10	구로	‘14.2.15 16:00~ 20:00	한내텃밭 (구.대한전선 부지)	정월대보름 주민한마당 개최	1,000	7	1	-	1	-

[붙임 2]

화재 특별경계근무 현황

서울소방재난본부

□ 순찰대상 및 인원 현황

총계	대형화재 취약대상	전통 시장	복합 영화관	복합 건축물	다중 이용업소	건축 공사장	공장	기타
2,495	610	266	37	360	509	153	102	458

※ 기동순찰 : 59개노선, 871개소

구분	출동대기		소방순찰 및 취약대상 확인
	인원	차량	개소	인 원 (명)		차량 (대)
				소방서	안전센터
합 계	6,009	1,708	5,087	1,103	1,527	374
2. 13(목)	3,064	855	2,541	553	763	187
2. 14(금)	2,945	853	2,546	550	764	187

□ 소방순찰 세부 현황

일자	도보(방화)순찰		간부현지확인		철시입회		기동순찰			펌프차 순찰
	대상	인원	대상	인원	대상	인원	대상	인원	차량	대상	인원	차량
합계	466	454	466	404	261	353	1,968	180	88	1,926	1,200	292
2. 13(목)	235	229	233	203	130	175	987	90	44	956	600	146
2. 14(금)	231	225	233	201	131	178	981	90	44	970	600	146

[붙임 3]

소방공무원 당직 및 비상업무규칙

제정 2010. 3. 2.  소방방재청 훈령 제197호

제2조(정의)

3. "지휘선상 근무"란 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무하는 것을 말한다.

4. "정위치 근무"란 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무하는 것을 말한다.

제13조(비상근무의 종류 및 등급)

③ 비상근무 발령권자는 비상상황에 이르지 아니한 경우에 특정분야의 근무를 강화하기 위하여 그 목적과 기간을 명시한 근무계획을 수립하여 ‘특별경계근무’를 지시할 수 있다. 이 경우 출동대비 인원 보강을 최소화하고 순찰 등 예방활동 위주로 편성하여야 한다.

제15조(근무요령)

⑤ 제13조 제3항에 따른 특별경계근무를 하는 경우에 소방관서의 장은 정위치 근무를 하고 필수요원은 비상소집에 대비하여야 하며, 모든 소방공무원은 비상연락체계의 유지를 강화하여야 한다.

제24조(장거리 여행)

② 제1항의 규정에도 불구하고 비상근무기간 또는 특별경계근무기간 중에는 소방기관의 장의 허가를 받아야 한다.

[붙임 4] [ 소방서 당직자 보고용 ]

<정월 대보름 기간 중>

특별경계근무 결과보고

□ 화재예방경계활동 현황                      2014. 2.   (   )

구 분	일 계			누 계
	대 상	인 원	차 량	대 상	인 원	차 량
계	0	0	0	0	0	0
기 동 순 찰
철 시 입 회 점 검
방화(도보)순찰
차량(펌프차)순찰
간부현지확인지도

□ 불안전요인 조치 현황

구 분	일 계			누 계
	계	현지시정	행정명령	계	현지시정	행정명령
계	0	0	0	0	0	0
소 방 통 로
소 방 시 설
전 기
가 스
화 기 취 급
기 타

□ 주요 소방활동 및 특이동향, 미담사례 등

【소방차 현장배치 활동실적】……중부, 동대문, 영등포, 서초, 노원, 도봉, 강북, 강동, 양천, 구로

○ 주요활동

- 일 시:

- 내 용:

【119생활안전서비스 추진실적】

구 분	음식물 안전조치	단순 문 개방	동물 안전조치	위치추적	가스등 안전조치	시설물 안전조치	기타
합 계
2.13(목)
2.14(금)

□ 주요 소방활동 내역 (예시)

[ 화 재 ]

‣

[ 구조·구급 ]

‣

□ 특이사항 (예시)

① 주요인사 방문

□ 국회의원 OOO 수해지역 방문

- 일  시 :

- 장  소 :

- 내  용 :

③ 급수지원, 화재예방캠페인, 불우이웃시설 방문 등

- 일  시 :

- 내  용 :

00소방서   당직관   계급        성명          (서명)