전통사찰 전수조사 추진계획

□ 추진 배경

ㅇ 민족문화 유산인 전통사찰이 급격하게 노후·퇴락되고 있음에도 보수정비 지원 부족 등으로 전통사찰이 보유한 문화유산이 멸실되는 등 효율적인 보존관리를 위한 자료 확보가 시급한 실정임

ㅇ 전통사찰이 민족문화 유산이라는 인식 확산 및 문화향유 대상으로서의 관심이 높아짐에 따라 국민들에게 전통사찰 정보 제공 및 관광자원화 등을 위한 자료 확보 필요성이 증대되고 있음

□ 추진 계획

ㅇ 사업기간 : 2014년 ∼ 2018년(5개년)

- 전수조사 : 2014년 ∼ 2017년(4개년)

- 최종보고서 발간 및 정책세미나 개최 : 2018년

ㅇ 총사업비 : 4,933백만원

- 전수조사 : 4,013백만원(1개 사찰 당 426만원)

- 기록물조사 : 920백만원(1개 사찰 당 40백만원)

ㅇ 조사대상 : 944개 전통사찰(2015년 현재)

- 전수조사 : 15년 216개, 16년 298개, 17년 289개

※ 2014년 141개(부산, 울산, 경남) 전통사찰 조사 실시

- 기록물조사 : 23개 교구본사(15년 4개, 16년 8개, 17년 11개)

ㅇ 조사항목

- 경관 : 건축물, 식생(사찰림, 경내지 수목), 토지

- 역사성 요소 : 연혁, 설화, 의식, 인물, 사건

- 기타 요소 : 동산문화재(사찰별 대표 및 상징 자료 등)

※ 교구본사 사찰 : 사찰 보유 기록물 조사 정리사업 포함

ㅇ 조사방법

- 조사대상에 대한 조사방법

· 시·도 권역별로 연도별 조사계획에 의거 조사

· 기존 조사자료 활용을 통한 중복 조사 방지 및 예산절감 기대

- 조사항목에 대한 조사방법

· 건축물 : 항공촬영, 사진, 실측, 도면, 건축물대장, 등기부등본

· 식  생 : 항공촬영, 실측

· 토  지 : 등기부등본, 지적도 등 등재 자료

· 역사성 요소 : 문헌, 탐문조사

· 동산문화재 : 문헌, 실지조사

ㅇ 조사보고서 발간

- 조사보고서 종류 : 책자, CD

- 조사보고서 발간(책자)

· 발간 부수 : 매년 1,000부

· 당해년도 사찰 조사 보고서(CD 포함) : 익년도 초 발간

- 최종 조사보고서 발간

· 보존관리 및 활용방안 정책세미나를 위한 조사보고서 발간

ㅇ 조사보고서 활용

- 조사보고서(책자) : 관계기관, 지자체, 도서관 등 배포

- 최종 조사보고서를 토대로 정책 세미나 개최

ㅇ 사업주체 : 대한불교조계종 총무원(원장 자승)

ㅇ 지원형태 : 민간경상보조(정액지원)

ㅇ 2015년 조사대상 : 216개 전통사찰, 4개 교구본사

- 권역별 : 수도권 213개(서울, 인천, 경기, 강원), 부산 2, 경남 1

ㅇ 2015년 지원계획 : 1,000백만원(국고, 분기별 균등 지원)

붙 임 : 1. 시·도별 연도별 조사계획

2. 기존 조사자료 활용방법

3 전수조사 세부 조사항목 및 조사방법

【붙임 1】

전수조사 시·도별 연도별 조사계획표

시도별	전통사찰수	연도별
		2014	2015	2016	2017
서 울	58		58
부 산	32(1)	30	2		(1)
대 구	18(1)				18(1)
인 천	8		8
광 주	5			5
대 전	4			4
울 산	11	11
세 종	8			8
경 기	100(2)		100(2)
강 원	47(2)		47(2)
충 북	83(1)				83(1)
충 남	73(2)			73(2)
전 북	113(2)			113(2)
전 남	95(4)			95(4)
경 북	176(4)				176(4)
경 남	101(3)	100	1		(3)
제 주	12(1)				12(1)
합 계	944(23)	141	216(4)	298(8)	289(11)

(  )는 교구본사

【붙임 2】

기존 조사자료 활용방법

기존 조사자료	조사기관	조사내용	활용방법
사찰문화재 일제조사	문화재청/조계종	2002년부터 전국의 사찰에 소장된 모든 동산문화재를 조사한 사업. 현재는 다량 문화재 소장처 조사로 진행하고 있음	지정/비지정 목록 참고
사찰벽화조사	성보문화재연구원	2006부터 2010년까지 전국 사찰의 벽화를 조사한 사업	건축물연혁 참고
한국의 전통사찰	문화체육관광부/조계종	2010년에 전국의 전통사찰 현황을 개괄적으로 조사한 사업	현황 참고
건축문화재보고서 (실측 및 수리)	문화재청/시도지자체	국가지정문화재를 수리·실측한 경위와 역사적 배경, 기타 학술적 자료 등을 정리하여 발간한 보고서.	건축물 이력, 배치도, 건물 도면 등 참고
문화재보수실적 보고서	문화재관리국/문화재청	1963년부터 현재까지 지정문화재의 보수실적을 기록한 보고서. (국가지정 및 시도지정 문화재)	수리이력, 도면 참고
문화유적총람	문화재관리국	1977년에 발간된 전국의 문화유적에 대한 목록 및 개략적 설명이 들어간 보고서.	연혁 참고
문화재지정보고서	문화재청	각종 문화재의 지정사유를 기록한 보고서.	연혁, 보존상태 참고
한국의 사지	문화재청/조계종	2010년부터 2014년까지 전국의 寺址를 조사한 보고서.	연혁 참고
전통사찰총서	사찰문화연구원	전통사찰에 관한 기본서적(총 21권)	역사성 참고
한국의 불화	성보문화재연구원	우리나라 불교회화를 집대성해 36권으로 출간한 불교회화의 총집.	연혁, 회화자료 목록 참고

【붙임 3】

전수조사 세부 조사항목 및 조사방법

조사항목				조사방법
사전조사		조사계획(일정수립) 문헌조사(기조사자료 조사)		현장조사 실시전 사전조사 및 협의
건축	건축군	사찰 배치 및 변화		기존도면 활용, 항공촬영 활용, 필요에 따라 측량
		절대보존사역		기존배치도 및 항공촬영 활용
		전통사찰 외부의 환경		항공촬영 활용
	건조물	주요 건조물 조사	현황조사	육안조사, 사진촬영
			문헌조사	건축물 이력조사, 기조사자료 정리
			실측조사	필요시 간이 평면도 간이 실측
		지정 건축물 조사 (보존가치 및 보존상태)		기존자료 활용, 사진 촬영
		기타 석조물 조사(석탑, 승탑 등)		사진촬영, 현황조사
		최근 조성된 전통수법의 건조물 조사		사진촬영, 크기 파악(승탑, 탑비, 중수비), 현상조사
식생		중심 사역	주요수목 파악(비지정 노거수, 특이수목 등)	수목실측, 관리상태 및 생육상태 조사
			천연기념물·보호수 조사(생육 및 관리상태)	기조사자료 활용, 현황조사
			조경	현황조사, 사진촬영
		사찰림	경관성, 방재성 파악	항공사진 활용, 현장조사, 배치도 작성
			산림분포 현황 조사
성보문화재		동산 문화재	지정문화재	기조사자료 정리
			비지정문화재 (일반동산문화재)
			신조성 성보조사	주요성보 조사(성상, 탱화, 승탑, 비, 범종 등)
부동산		부동산 현황	토지현황 조사	행정서류(등기부 등본)발급, 관공서 및 현장방문
			건축물 등기현황 조사
보고서작업		행정구역별 조사자료 정리 요약		원고작성(연혁, 조사자료 정리요약, 건조물 현황 약술), 사진자료 정리, 도면작성, 조사내용 정리 작성