<붙임1>

「재난현장 수습활동 역량강화를 위한 컨설팅」기본계획

1		추진 배경

○ 대규모 재난 발생 시 지방자치단체 재난분야 전문인력과 재난대처 경험 부족 등으로 신속하고 효율적인 수습활동 전개에 한계

○ 기능별 수습활동 요령 등 재난수습에 관한 체계적인 컨설팅을 통해 지방자치단체 공무원의 수습역량 제고 필요

○ 시범운영 컨설팅시 호응도와 만족도가 매우 높았고, 향후 지속적이고 다양한 컨설팅 추진 건의 요청

	《 시범운영 결과 》
• (개요) ‘22.7.28. 13:30(2시간) / 전남 재난·해양부서(도청 및 시·군 46명) / 해양 선박사고(주제) • (컨설팅단) 행안부(수습지원과장), 해수부(해사안전담당), 해경(해양안전담당), 여수시(사회재난팀장) • (설문조사) 매우만족 65%, 만족 28%, 보통 7% / 만족 이상이 93% 차지

2		추진 방향

○ 지방자치단체 사전 수요조사 및 주제 선정 등 협의·결정을 통한 수요자 중심의 맞춤형 컨설팅

○ 지역별 또는 권역별 빈발재난 주제 선정, 재난사례 중심의 컨설팅

○ 지방자치단체 재난부서뿐만 아니라 주관(대응)부서, 복지부서 등 관련 재난수습 관계자에 대한 분야별 대처요령 컨설팅

3		추진 계획

○ (시  기) 사전 수요조사 및 협의에 따라 월 1회 이상 추진, 단 실제 재난이 발생하여 현장상황관리관 또는 중앙수습지원단 파견 시 순연

○ (지  역) 광역 또는 기초 지방자치단체 단위 개최 원칙, 필요시 재난발생 지역의 특성*과 시기** 등을 반영한 권역별 추진

* 어선 사고인 경우 : 해안가 시·군 대상, 동·서·남해안 권역별 구분 실시

** 산불인 경우 : 산불 집중 발생지역인 강원, 경북 등에 산불조심기간 전에 추진

○ (대  상) 지방자치단체 재난부서, 주관(대응)부서*, 복지부서** 등 관련 직원 소규모 원칙(50명 이하), 필요시 지역단위 재난관리책임기관 직원도 포함

* 건축물 붕괴 : 건축부서 / 어선 사고 : 해양수산부서 / 산불 : 산림부서 등

** 사상자, 이재민 등 피해자 지원부서

○ (내  용) 재난 유형별 상황관리1) 및 기능별 수습활동2) 요령 등 컨설팅

- 1)사고현황 파악 → 초동대처 상황 → 구조·구급 상황 → 대응조직 가동 → 이재민 구호 → 추가피해 예방 → 응급복구 등

- 2)상황관리(현장상황 수집 및 전파 등) → 현장대응(주민대피, 의료지원, 안전조치 등) → 자원관리(통합자원봉사지원단 운영 등) → 대민지원(피해자 지원 등) → 언론대응 등

○ (진  행) 진행 총괄은 수습지원과장(또는 담당팀장)이 하되,

주제 등 특성을 고려하여 ‘사례발표 ➝ 수습요령 교육 ➝ 분야별 컨설팅 ➝ 의견수렴’ 순으로 진행

* 주제, 참석대상, 컨설팅단 등 상황을 종합 고려하여 진행은 탄력적으로 운영

○ (참  여) 행안부(수습지원과, 대응부서 등) 및 관련 유관부서 관계자, (필요시)민간 전문가 등으로 실무 중심 컨설팅단 구성·운영

○ (환  류) 컨설팅 종료 후 만족도 등 설문조사 실시, 결과분석 및 건의사항 등은 차기 컨설팅 추진계획에 즉시 반영 조치

4		향후 계획

○ 기본 계획에 따라 지방자치단체 협의 후 매월 내실있게 컨설팅 추진