- 재외국민 보호를 위한 국제출동 대비 -

재난유형별 국제구조대 인력풀 편성 계획

❖ 재외국민 보호를 위한 국제출동* 시 재난유형별 정예 국제구조대원 선발 및 신속출동을 위한 인력풀 편성 계획임

* 최근 재외국민 보호 출동 : ’19년 5월 헝가리 부다페스트 선박사고 출동

□ 추진배경

○ 호주 산불 대응(’20. 1월) 및 네팔 눈사태 자국민 실종(’20. 1월) 등 다양한 형태의 재난대응 출동 시 전문인력 편성에 한계

○ 다양한 형태의 재난발생 환경 변화에 따른 대응체계 사전구축 필요

□ 추진방향

○ 도시탐색분야는 기존 KDRT 인력풀로 구성(예비인력 포함)

○ 출동 가능한 6개 분야 재난유형별* 인력풀 편성 및 관리

* 화생방, 수난사고, 산불진압, 산악사고, 눈사태, 항공기사고

○ KDRT 외 소규모 출동그룹(30명) 사전 편성으로 신속 대응 추진

○ 인도주의 국제출동(UN 주관) 및 재외국민보호 국제출동(韓 주관) 이원화

※ 인도주의(외교부 다자협력인도지원과 소관), 재외국민보호(외교부 재외국민보호과 소관)

○ 재난유형별 출동대 구성(중구본 1차) 및 예비인력 편성(시‧도 본부 2차 출동)

□ 편성계획

○ (편성규모) 총 370명 선정(6개 재난유형별 60명+운영‧탐색 10명)

- 재난유형별 출동대(중구본) 각 30명, 예비인력(시‧도) 각 30명

○ (모집분야)

구분	소속	운영	물류	탐색	구 조
					화생방	수난	산불	산악	눈사태	항공기
출동대	중구본	자체 편성
예비인력	시‧도본부	5	0	5	30	30	30	30	30	30

※ 분야별 희망 수요에 따라 지원인력이 적을 경우 상기 표와 달리 변동 될 수 있음.

□ 인력풀 선정 절차

서류심사(7월말)	⇒	심의위원회(8월초)	⇒	특별교육(8월)	⇒	최종 확정(8월중)
• 신청자 자격기준 적합여부 검토		• 서류 심사 통과자 중 인력풀 서면심의		• 사이버교육 실시		• 교육 이수자 최종 인력풀 등재

□ 추진사항

○ (서류심사) 신청자별 국제구조대원 자격기준*에 따라 적합여부 검증

* 자격기준 : 구조대원으로서 지원임무별 실무경력 및 자격 소지여부 등

○ (심의위원회) 서류심사 통과자 중 인력풀 적합대상자 심의

※「국제구조대 편성‧운영에 관한 규정」제10조(국제구조대원 선정 심의위원회)

□ 위원장 : 119구조과장, 위원 : 소방령 이상 4 ～ 6명, 간사 : 특수구조계장

○ (교육‧훈련) 국제구조대원으로서 갖추어야할 기초․전문지식 등

- 사이버교육 : UN에서 운영하는 국제구조대원 필수 이수교육

- 집합훈련 : 재난유형별 역량강화 및 수준유지 훈련 등

○ (명단확정) 최종 교육이수자 인력풀 등재 및 국제출동 시 선발

□ 행정사항

○ 인력풀 희망자 명단(엑셀) 및 지원서(붙임3) 제출(7.31.限)

- 중구본 인력풀은 내부 서류 심사 후 심의위원회 제출(가‧부 판단)

- 예비인력 인력풀은 지원분야 희망순위 2순위까지 기재

□ 향후계획

○ 재난유형별 국제출동에 필요한 물류 운용체계(안) 마련

○ 인력풀 대상 재난유형별 역량강화 훈련 계획 수립 및 추진기

○ 재외국민보호 위한 국제출동 발생 시 해당 인력풀 출동편성 추진

붙임1	국제구조대 편성표

□ 출동대 편성표                ※ 국제구조대장 등 30명 (의료진 1명 포함)

				국제구조대장
[구조1반 : 7명] - 구조1반장 - 구조대원 5 - 구급대원 1		[구조2반 : 7명] - 구조2반장 - 구조대원 5 - 구급대원 1			[탐색반 : 5명] - 탐색반장/안전 - 첨단장비 2 - 구조견 2			[운영반 : 6명] - 운영반장 - 통신상황관리 1 - 연락관 1 - 행정지원 1 - 숙영지 관리 1 - 의료 1(외부)		[물류반 : 4명] - 물류반장 - 물류 3

↳

재난유형별 전문인력풀 구성에 따른 현장에 맞는 구조반 편성

□ 편성기준

○ (지휘·운영) 공통인력으로 편성 ⇨ 운영능력 극대화 (경험자 우선)

○ (구 조 반) 재난유형별로 편성 ⇨ 분야별 전문대원 (4개 유형)

○ (동원방법) 사전 편성인력 우선소집, 결원발생시 旣 인력풀 동원

□ 인원편성        ※ 세부편성은 재난상황 등을 고려하여 변경될 수 있음

① (지  휘) 수도권119특수구조대장 (예비: 영남119특수구조대장)

② (운영반) 소방령 총괄·운영반장 등 5명 + 의료진 1명 (국립의료원)

③ (물류반) 소방위 이하 물류반장 등 4명

④ (탐색반) 소방위 이하 탐색반장 등 5명

⑤ (구조반) 소방경 팀장 등 2개반 14명 (각 7명)

붙임2	국제구조대 자격기준

※ (기본) KDRT 인력풀 기준 + (추가) 교육・자격 등 고려, 편성

구 분		자 격 기 준
구조반	공통	구조․구급현장 실무경험 3년 이상인 자 (구급대원의 경우 1급 응급구조사 또는 간호사)
	도시탐색	인명구조사 1급 또는 도시탐색(USAR) 전문훈련과정 수료자
	화생방	인명구조사 1급 또는 화생방 사고(테러) 대응 전문훈련과정 수료자
	수난	인명구조사 1급 또는 심해(깊은 물) 잠수 구조 인력풀
	산불진압	화재대응능력 1급 취득자
	산악	인명구조사 1급 취득자 또는 로프전문훈련과정 수료자
	눈사태	인명구조사 1급 취득자 또는 눈사태구조 교육과정 수료자
	항공기구조	인명구조사 1급 취득자 또는 도시탐색, 로프, 수난 전문과정 수료자
탐색반	핸 들 러	탐색구조견 담당핸들러 1년 이상인 자
	위 험 물	위험물분야 전문학위 및 기술자격자 등 관련전문가
	건축안전	건축․토목분야 전문학위 및 기술자격자 등 관련전문가
운영반	통신․상황관리	통신분야 전문학위 및 기술자격자 등 관련전문가 상황관리업무 담당자로서 실무경력 1년 이상인 자
	미디어․연락관․보고	관련업무 담당자로서 실무경력 1년 이상인 자
	RDC	관련업무 담당자로서 실무경력 1년 이상인 자
	OSOCC/UCC	관련업무 담당자로서 실무경력 1년 이상인 자
	보안․안전․숙영관리	관련업무 담당자로서 실무경력 1년 이상인 자
	응급의료	의료법 제2조제1항에 의한 의료인 응급의료에 관한법률 제36조에 의한 응급구조사로 임상경력자
물류반	물류전문	관련업무 담당자로서 실무경력 1년 이상인 자
	현장지원․차량	관련업무 담당자로서 실무경력 1년 이상인 자 기계․엔진․유압 등 각종 차량․구조장비의 정비 및 응급수리 가능자

○ 공통 자격기준

- 소방공무원 : 119구조구급에 관한 법률 시행령 제6조제1항에 따른 구조대원

- 민간전문가 : 관련기관 및 단체 소속으로 상기 자격기준에 해당하는 자

붙임3	국제구조대원 지원서

국제구조대원 지원서(등록서)

성명(한 / 영)	홍길동 / Hong gildong				사 진 (3.5cm×4.5cm)
현 소 속	경남 김해동부소방서 119구조대
현계급(직급)	소방장
생년월일/연령	1986.12.22. / 35세
여권번호/만료일	********* / 2021년 7월
여권 특이사항	※ 비자 취득 현황, 여권종류(단수/복수여권) 여부 등 기재
최초임용일	2009. 1. 1.	현계급임용일		2017. 1. 1.
현부서전입일	2018. 1. 1.	체력검정점수		※ 최근 교육훈련성적 평정규정의 취득점수 기재 (70점 만점 중 취득점수+보정치) ex) 66점(취득점수 64+보정치2)
최종학력	강원대학교 석사 졸업(소방방재공학)	혈 액 형		B
제2외국어 정도	※ 영어 회화-독해 등 수준 기재(토익 점수 등) 영어능력 상(토익 800점)	제3외국어 정도		※ 영어 이외 기타 언어 수준 기재
병력 등(지병)	※ 과거 수술 여부, 고혈압, 당뇨 등	신장 / 체중		178cm / 78kg
비상연락처	부 홍길동 ************ 처 홍길동 ************	지원 분야		ex) 1순위 구조반(수난) 2순위 구조반(산불진압)
주 소	경남 양산시 동면 금오15길......
취미 및 특기	※ 현장활용 가능성을 고려하여 유사시 도움이 될 수 있는 특기 포함 기재
자격 현황 (교육수료 포함)	※ 국제구조대원으로서 본인이 기여할 수 있는 모든 증빙 나열
해외출동경험	- 2011. 일본 지진현장 출동 - 2015. 네팔 지진현장 출동
공무국외여행	2018.3.1.~3.10. 미국 - Teex 위탁교육훈련
	2018.3.1.~3.10. 프랑스, 스위스 - 선진 소방 자료조사 및 견학
근무부서 이동현황	2015 ~ 현재 : 경남 김해동부소방서		2011 ~ 2015 : 중앙119구조본부
	2005 ~ 2011 : 경남 양산소방서