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재난대응 역량강화를 위한 조직개편 계획

재난의 선제적 대응과 소방서비스 향상을 위한 현장중심의

효율적인 조직 개편 및 정원 조정 계획임

Ⅰ		추 진 근 거

□ 조직담당관 – 2526호(`14. 2. 27)“소방재난본부 정원 조정 계획”

□ 조직담당관 – 2626호(`14. 2. 28)“직속기관 및 사업소 조직개편 사항 통보”

Ⅱ		개 편 요 인

□ 직급상향 : 소방령 23명 (소방사 → 소방령)

□ 신규증원 : 소방사 173명

□ 기타 소방관서 신설 및 구조구급 소방수요 증가

요 인	개편 내용	비고
소 방 령 직급상향 23명	• 소방서 : 3과 → 4과 체제 - 현장지휘대 → 재난관리과 + 현장대응단 신설 - 구조구급팀 → 구조팀 + 구급팀 신설 • 2개년 추진 : ‘14. 3월 (8개 서) + ‘15. 상반기 (15개 서)	기구/정원 규 칙개정 (3월)
신규증원 173명	• 관서 신설 : 2개소(반포수난구조대, 쌍문119안전센터) - 반포수난구조대 신설 : 2014. 4월 - 쌍문119안전센터 신설 : 2014. 12월 • 3교대 100% 완료 (19개 → 23개 소방서) - 2개 소방서(노원, 성북) 확대 : 2014. 6월 - 2개 소방서(은평, 강북) 확대 : 2014. 12월(3교대 완료)	정 원 조례개정 (4월 예정)

Ⅲ		소방령 23명 직급 상향

→ 소방서 4과 체제

① 현장지휘대는 재난관리과(구급팀 신설)로 개편

- 구조구급팀을 ‘구조팀’과 ‘구급팀’으로 분리

	구조구급팀장(경)
구조담당 1 (장)			구급담당 1(교)

→

구조팀장 (경)					구급팀장(경, 위)
구조담당 1 (장)					구급담당 1(장)

- 구급팀장 정원을 위해 소방위 1명을 조정(+1)하고,

- 소방경 또는 소방위의 복수직위 팀장을 “홍보교육팀, 구급팀, 위험물팀” 지정

	[구급팀 신설 필요성 검토(재난대응과-5181호)]
❍ 구급 출동 지속 증가 : 최근 10년간 39% 증가(‘03년 306천 건 → ’13년 424천 건) ❍ 시민의 구급 품질 개선 요구 및 품질관리 도입 (`11년) → 업무량 가중 - 구급출동 민원발생, 대원 감염방지, 전문교육, 응급의료기관과 마찰 등 업무 증가 ❍ 업무량 증가에 따른 ‘구급운영’ 보직 기피로 인해 잦은 인사이동 → 업무효율 저하

② 재난관리과를 ‘행정’과 ‘현장대응’분리 → 『현장대응단』 신설

【현 행】 2과 1대

【개 편】 3과 1단

										소 방 서 장
	소방 행정과										현장 지휘대										예 방 과
행정팀			장비회계팀			홍보교육팀				대응총괄팀			지휘123팀			구조구급팀				예방팀			검사지도팀			위험물안전팀

																	소 방 서 장
	소방 행정과											재난 관리과													예 방 과										현장 대응단
행정팀			장비회계팀			홍보교육팀				대응총괄팀					구조팀					구급팀				예방팀			검사지도팀			위험물안전팀				지휘1팀			지휘2팀			지휘3팀

- 현장 역량 강화를 위해 “재난관리과(행정)”와“현장대응단(현장)”으로 분리

-‘현장대응단장’의 지휘권 확립를 위해 현장대응 주력대(직할센터, 구조대)에 대한 인사권 부여 → 직할센터 및 구조대 흡수

[ 현장지휘권 약화 문제점 ]

○ ‘지휘대장’과 ‘현장대응주력대(직할센터)’의 부서 이원화로 지휘권 약화

▪ 평소 ‘근무 감독관(교육, 휴가, 근무평정 등)’→ 직할센터장(또는 구조대장)

▪ 출동한 재난현장에서 ‘지휘관’ →  현장지휘대장(지휘1 ․2 ․3 팀장)

⇒ 지휘1․2․3팀 + 직할센터 + 구조대  → ‘현장대응단’으로 통합

														서장(정)
현장지휘대장														직할센터장 (경)								구조대장 (위)
지휘 1 팀 (령)				지휘 1 팀 (경)				지휘 1 팀 (경)						진압 1 팀 (위)		진압 2 팀 (위)		진압 3 팀 (위)				구조 1 팀 (장)		구조 2 팀 (장)		구조 3 팀 (장)

⇨

									서장(정)
									현장대응단장 (령)
지휘1팀 (경)										지휘2팀 (경)										지휘3팀 (경)
진압 1 대 (위)			구조 1 대 (위)							진압 2 대 (위)				구조 2 대 (위)						진압 3 대 (위)			구조 3 대 (위)

< 현 재 >                       < 개편 후 >

□ 현장대응단 사무분장

구 분	사무분장
단장 1(령)	현장지휘, 자원관리 총괄(현 직할센터장 업무) ※ 지휘차 또는 5호차로 현장 출동
서무 1(교)	서무, 자원관리, 재난현장 출동하여 단장 보좌, 5호차 운전
지휘팀 직속 18 (6명×3교대)	팀장(경), 조사(위), 감식(교), 통신(사), 안전관리 (장), 지휘차(교) ※ 팀장 : 일근 근무는 단장 보좌, 야간 근무는 단장 직무대리(현장지휘) ※ 안전관리 : 일근 근무는 지휘차 또는 5호차로 출동, 야간 근무는 지휘차로 출동
진압대 57 (19명×3교대)	대장(위), 펌프(4), 구급(2), 화학(3), 탱크(2), 고가(2), 굴절(1) + 업무량 ․기타차량(조명, 배연, 견인 등)에 따른 추가 인원
구조대 21 (7명×3교대)	대장(위), 대원6(운전2 포함)

□ 개편시기 : 2개 년도 추진

2014년 3월 (8개서)	2015년 상반기 (15개서)
강남, 구로, 광진, 관악, 중부, 송파, 서초, 강서,	종로, 마포, 영등포, 노원, 강동, 동대문, 은평, 강북, 양천, 성북, 중랑, 서대문, 동작, 도봉, 용산

※ 소방서 현장대응 업무 부하율을 산정하여 우선순위 결정 : 붙임 5

* 현장업무 부하율 : 화재위험도 30%, 화재출동 50%, 구조출동 20% 합산 수치

- 연차적 도입에 따라‘현장대응단’이 신설되지 않는 소방서의 현장지휘대 지휘1팀장은 소방경으로 보함

- 현장대응단 효과 분석(`14. 9월 예정) 후 2015년 상반기 전면 실시

□ 인력 조정(안)

- 소방서별 조정 : 3명(단장 1, 서무 1, 구급팀장 1) → 3명×23개서 = 69명

시 기	소방서	조정 인원
`14. 3월	8개 서	• 현장대응단 및 구급팀 : 24명( 8개서 × 3명) - 구조대장(8개서) 조정 : 8명 확보 - 5개 서 홍보교육팀(3교대) 촬영 조정 : 15명 확보 - 출동이 적은 안전센터에서 1명 조정(-1명) • 지휘1팀장(소방경) : 11명(2교대를 제외한 11개서) - 일반 안전센터장 소방경 13명 중 11명 재배치 - 센터장 소방위(11명)은 출동이 적은 센터에서 조정(-11명)
`15. 상반기	15개 서	• 현장대응단 및 구급팀 : 45명( 15개서 × 3명) - 구조대장(15개서) 조정 : 15명 확보 - 직할 안전센터장(15개서) 조정 : 15명 확보 - 출동이 적은 안전센터에서 15명 조정(-15명)

※ 인원조정을 위한 출동 적은 안전센터(1근무 조 10명→9명) 선정 기준

- 최근 3년간 관할지역내 화재출동 월 평균 4.1건 이하인 안전센터

- 화재위험도가 높은 관할 소방서는 고려

→ 일반 119안전센터(직할 제외) 92개소 중 60개소

시 기	조정 인원	조정 대상 119안전센터(기 조정된 제외)
14. 3월	12명	3개소 (우면△3, 신교△6, 신길△3)
	-	※ 출동량 분석 등에 따라 인원 재배치 : 6개소 (성산△3, 가락△3, 신림△3) ↔ (봉천+3, 종로+3, 잠실+3)
14.12월	5명	2개소(창동△3, 용두△2) * 쌍문119안전센터 신설 관련 조정
15. 상반기	15명	5개소(월계△3, 휘경△3, 면목△3, 숭인△3, 신정△3) ※ 5개소는 2015년 상반기 조직진단을 통해 변경될수 있음

⁂ 일반 안전센터 화재출동 월별 평균 건수 현황 : 붙임 4

□ 8개 소방서 현장대응단 시행일 : `14. 3. 13. 이후

※ 인사발령(승진 및 전보) 준비 기간을 고려 3월 중 시행

Ⅳ		신규증원 173명

→ 3교대 100% 완료 및 관서신설

□ 정원 조례 개정 : 제252회 임시회 의결(`14. 4월)

→ 본부 및 소방서간 정원 조정 : 정원 시행규칙 개정(`14. 5월)

□ 173명 정원 배정 계획

- 3교대 배정 : ‘14. 6월~

현 재 ( 92.6% )	⇨	‘14년 6월 ( 97.0% )	⇨	‘14년 12월 ( 100% )
19개 소방서 등 ※ 구급반(140개) 전체		2개 소방서 추가 (노원, 성북 )		2개 소방서 추가 (은평, 강북)

- 반포수난구조대 신설에 따른 정원 배정 : `14. 5월

- 쌍문119안전센터 신설에 따른 정원 배정 : `14. 12월

Ⅴ		행정사항

□ 현장대응단 신설에 따른 사무실 재배치 (8개 소방서)

- 현장대응단장, 지휘팀, 진압대, 구조대가 같은 또는 인접한 사무실을 사용할 수 있도록 청사 공간 재배치

→ 사무실 재배치 계획 및 소요 예산을 사전에 본부(조직경영팀)와 협의

□ 조직개편에 따른 행정 전화번호 정립(방재센터 전산통신과) 및 행정포털(전자결재) 결재선 및 조직도 변경(본부 전산기획팀)

붙임  1. 개편 시기별 정원 조정표 1부.

2. 소방서 팀별 사무분장 1부.

3. 소방서 현장대응단 도입 순서(현장대응 업무 부하율 산정) 기준 1부.

4. 일반안전센터 화재 출동 건수 현황 1부.  끝.

붙 임 1

개편 시기별 정원 조정표

① (2014.3월) 소방령 직급상향8명, 지휘1팀장 조정

구분		총계	소방공무원											기타직
			소계	소방 정감	소방감	소방 준감	소방정	소방령	소방경	소방위	소방장	소방교	소방사	소계	행정직	기술직	관리 운영직	전문 경력직	임기제
현 행		6,603	6,503	1	0	6	28	107	306	341	721	1,619	3,374	100	4	46	29	1	20
조 정		6,603	6,503	1	0	6	28	115	306	341	721	1,619	3,366	100	4	46	29	1	20
	본 부	258	236	1	0	4	2	22	22	40	41	35	69	22	1	7	1		13
	직속기관	6,345	6,267	0	0	2	26	93	284	301	680	1,584	3,297	78	3	39	28		7
증감		0	0	0	0	0	0	+8	0	0	0	0	△8	0	0	0	0	0	0

② (2014.4월) 173명 증원 ※ 시의회 “정원조례” 통과시

구분		총계	소방공무원											기타직
			소계	소방 정감	소방감	소방 준감	소방정	소방령	소방경	소방위	소방장	소방교	소방사	소계	행정직	기술직	관리 운영직	전문 경력직	임기제
현 행		6,603	6,503	1	0	6	28	115	306	341	721	1,619	3,366	100	4	46	29	1	20
조 정		6,776	6,676	1	0	6	28	115	306	341	721	1,619	3,539	100	4	46	29	1	20
	본 부	258	236	1	0	4	2	22	22	40	41	35	69	22	1	7	1		13
	직속기관	6,518	6,267	0	0	2	26	93	284	301	680	1,584	3,470	78	3	39	28		7
증감		+173	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	+173	0	0	0	0	0	0

붙 임 2

소방서 팀별 사무분장 (표준사무분장 별도 시달)

현 행 (54명) - 15개 소방서	⇨	현장대응단 설치 (56명) - 8개 소방서	비 고
◇ 행정팀 5명 □ 위(1), 장(1) : 인사, 상훈, 감찰, 진정민원 □ 교(1) : 복무, 교육, 체력검정 □ 교(1) : 안전 계획, 서무, 기록물, 일상경비		좌 동
◇ 장비회계팀 5명 □ 장(1) : 예산, 계약, 재산․청사관리 □ 교(1) : 후생복지, 전산, 홈페이지 □ 장(1), 교(1) : 구매, 차량, 지출, 급여		좌 동
◇ 홍보교육팀 4명 (+교대 3) □ 장(1) : 대 시민 안전교육 □ 교(1) : 대 시민 안전교육 □ 사(1) : 소방홍보, 영상기록(교대)		◇ 홍보교육팀 4명 □ 장(1) : 대 시민 안전교육 □ 교(1) : 대 시민 안전교육 □ 사(1) : 소방홍보, 영상기록	*5개서(중부,광진,강남,송파,구로) 영상기록 요원 조정
◇ 대응총괄팀 4명 □ 위(1) : 의소대, 소방력지원 □ 장(1) : 진압훈련, 설해, 진압장비 □ 교(1) : 용수, 이륜차, 소방통로, 일상경비		좌 동
◇ 구조구급팀 3명 □ 장(1) : 구조운영, 구조장비, 풍수해 □ 교(1) : 구급운영, 구급장비		◇ 구조팀 2명 □ 장(1) : 구조운영, 구조장비, 풍수해
		◇ 구급팀 2명 □ 교(1) : 구급운영, 구급장비
◇ 지휘대(진압) 1․2․3팀 (6명×3) □ 장(1) : 현장안전관리 □ 교(1) : 통신, 상황관리 및 상황실운영 □ 위(1) : 재난조사 □ 교(1) : 재난감식, 재난현장 촬영․편집 □ 교(1) : 지휘차 운전, 재난현장 촬영․편집		◇ 현장대응단(지휘) 1․2․3팀 (6명×3) (+1) □ 교(1) : 단장 보좌, 자원관리, 일상경비(일근) □ 장(1) : 현장안전관리 □ 사(1) : 통신, 상황관리 및 상황실운영 □ 위(1) : 재난조사 □ 교(1) : 재난감식, 재난현장 촬영․편집 □ 교(1) : 지휘차 운전, 재난현장 촬영․편집	* 직할안전센터 및 구조대는 각각 현장대응단 진압대 및 구조대 소속으로 조정 배치
◇ 예방팀 4명 □ 위(1) : 예방계획, 경계근무, 서무 □ 장(1) : 건축 동의, 제도 □ 교(1) : 민원실 운영, 방염		좌 동
◇ 검사지도팀 8명 □ 장(1) : 조사계획, 통계, 소방안전관리자 □ 장 이하(6) : 특별조사, 완비, 자체점검		좌 동
◇ 위험물안전팀 3명 □ 장(1) : 위험물, 가스, 사법 □ 사(1) : 소방시설업, 시설관리업, 일상경비		좌 동

붙 임 3

소방서 현장대응단 도입 순서 기준

○ 소방서별 현장대응 업무 부하율을 고려 3개 년도 연차적 추진

2014년 3월 (8개서)	2015년 상반기 (15개서)
강남, 구로, 광진, 관악, 중부, 송파, 서초, 강서,	종로, 마포, 영등포, 노원, 강동, 동대문, 은평, 강북, 양천, 성북, 중랑, 서대문, 동작, 도봉, 용산

※ 소방서 현장업무 부하 비율  =

“해당 소방서” 현장업무 부하

× 100 %

현장업무 부하 “총계”

- 현장업무 부하 : 화재위험도 30%, 화재출동 50%, 구조출동 20%를 합산한 수치로, 재난현장의 지휘권 고려 2개팀 미만이 대응하는 구급 및 생활안전구조 출동과 예방업무 등은 제외함

화재위험도 (30%)	화재출동 (50%)	구조출동 (20%)
대형화재 취약대상수 60%, 특정소방대상물 15%, 다중이용업소 밀도 15%, 인구 밀도 10%의 종합점수 *‘09년 市 조직진단 용역시 활용 방식	최근 3년간 화재 건수의 비교수치	최근 3년간 구조 건 수의 비교수치

첨부 : 1. 소방서별 현장업무 부하 비율 1부.

2. 소방서별 화재위험도 1부.

3. 최근 3년간 소방서별 화재 및 구조출동 분석 1부.

< 소방서별 현장대응 업무 부하 비율 분석결과 >

순위	위험도 (30%)		화재발생건수 (50%)		구조출동건수 (20%)			현장대응 업무 종합 순위
	소방서	%	소방서	%	소방서	%		최종순위	소방서	%
합계		100		100		100				100
1	중부	9.92	강남	7.26	구로	6.24		1	강남	7.35
2	강남	8.87	광진	6.78	광진	5.51		2	구로	6.70
3	구로	7.17	구로	6.60	강남	5.30		3	광진	5.60
4	서초	6.49	관악	5.87	송파	5.05		4	관악	5.41
5	종로	5.36	송파	5.51	강북	5.03		5	중부	5.27
6	관악	5.03	강서	5.20	서초	5.01		6	송파	5.06
7	마포	4.90	강동	4.25	성북	4.97		7	서초	4.97
8	영등포	4.32	노원	4.11	관악	4.82		8	강서	4.45
9	송파	4.30	영등포	4.04	영등포	4.66		9	종로	4.29
10	동대문	3.75	은평	4.04	동대문	4.54		10	마포	4.27
11	광진	3.70	서초	4.03	노원	4.52		11	영등포	4.25
12	강서	3.54	종로	4.03	마포	4.46		12	노원	3.93
13	양천	3.51	양천	3.98	은평	4.41		13	강동	3.87
14	강북	3.33	마포	3.82	동작	4.21		14	동대문	3.83
14	노원	3.25	성북	3.66	중랑	4.09		15	은평	3.73
16	중랑	3.09	동대문	3.59	강동	4.09		16	강북	3.67
17	강동	3.09	서대문	3.57	강서	3.94		17	양천	3.62
18	서대문	3.03	중부	3.54	서대문	3.65		18	성북	3.58
19	동작	3.02	중랑	3.42	도봉	3.56		19	중랑	3.46
20	용산	2.89	동작	3.35	종로	3.35		20	서대문	3.42
21	은평	2.75	강북	3.33	용산	3.07		21	동작	3.42
22	성북	2.50	도봉	3.21	양천	2.92		22	도봉	2.97
23	도봉	2.18	용산	2.82	중부	2.60		23	용산	2.89
중간값		3.51		3.98		4.41		중간값		3.87
표준편차		1.97		1.21		0.86		표준편차		1.11

※ 종합점수(%) = (화재위험도 비교지수 × 30%) + (화재건수 비교지수 × 50%) + (구조건수 비교지수 × 20%)

< 화재 위험도 분석결과표 >

소방서	면적(㎢)		대형화재 취약대상 수(60%)			소방대상물 밀도(15%)			다중이용업소 (15%)			인구 밀도 (10%)				화재위험도 분석결과
	행정 구역	시가화	대상 수	밀도 (개/㎢)	%	대상 수	밀도 (개/㎢)	%	대상 수	밀도 (개/㎢)	%	인구 수	밀도 (수/㎢)	%		순위	소방서	%
합계	605.2	362.5	1,305	86	100	123,607	8,062	100	33,791	2,109	100	10,413,232	671,104	100				100
종로	23.9	12.7	79	6.2	6.05	4,894	385.4	4.78	1,458	114.8	5.44	168,943	13,303	1.98		1	중부	9.92
중부	10	10	167	16.7	12.80	5,868	586.8	7.28	1,328	132.8	6.30	138,738	13,874	2.07		2	강남	8.87
광진	33.9	23.9	45	1.9	3.45	9,307	389.4	4.83	1,598	66.9	3.17	690,854	28,906	4.31		3	구로	7.17
용산	21.9	12.9	36	2.8	2.76	3,602	279.2	3.46	765	59.3	2.81	252,998	19,612	2.92		4	서초	6.49
동대문	14.2	14.1	46	3.3	3.52	5,657	401.2	4.98	979	69.4	3.29	377,671	26,785	3.99		5	종로	5.36
영등포	24.6	17.8	59	3.3	4.52	5,415	304.2	3.77	1,723	96.8	4.59	423,630	23,799	3.55		6	관악	5.03
성북	24.6	18	27	1.5	2.07	4,730	262.8	3.26	924	51.3	2.43	488,543	27,141	4.04		7	마포	4.90
은평	29.7	15.2	29	1.9	2.22	4,470	294.1	3.65	803	52.8	2.50	508,299	33,441	4.98		8	영등포	4.32
강남	39.5	23.7	135	5.7	10.34	9,626	406.2	5.04	5,152	217.4	10.31	569,191	24,016	3.58		9	송파	4.30
서초	47	19.6	103	5.3	7.89	6,163	314.4	3.90	2,293	117	5.55	443,961	22,651	3.38		10	동대문	3.75
강서	41.4	18	43	2.4	3.30	5,504	305.8	3.79	1,321	73.4	3.48	574,635	31,924	4.76		11	광진	3.70
강동	24.6	13.7	26	1.9	1.99	5,858	427.6	5.30	1,085	79.2	3.76	489,662	35,742	5.33		12	강서	3.54
마포	23.9	12.7	60	4.7	4.60	5,197	409.2	5.08	1,645	129.5	6.14	393,082	30,951	4.61		13	양천	3.51
도봉	20.7	12.2	20	1.6	1.53	3,141	257.5	3.19	586	48	2.28	361,909	29,665	4.42		14	강북	3.33
구로	33.1	24.7	119	4.8	9.12	8,074	326.9	4.06	2,305	93.3	4.42	712,281	28,837	4.30		14	노원	3.25
노원	35.4	13.2	32	2.4	2.45	3,558	269.5	3.34	1,111	84.2	3.99	596,823	45,214	6.74		16	중랑	3.09
관악	29.6	11.9	54	4.5	4.14	5,845	491.2	6.09	1,600	134.5	6.38	537,890	45,201	6.74		17	강동	3.09
송파	33.9	23.6	60	2.5	4.60	6,034	255.7	3.17	2,127	90.1	4.27	673,859	28,553	4.25		18	서대문	3.03
양천	17.4	13	39	3	2.99	3,994	307.2	3.81	1,044	80.3	3.81	497,796	38,292	5.71		19	동작	3.02
중랑	18.5	10.8	20	1.9	1.53	5,401	500.1	6.20	1,003	92.9	4.41	421,860	39,061	5.82		20	용산	2.89
동작	16.4	15.7	37	2.4	2.84	3,915	249.4	3.09	1,003	63.9	3.03	421,534	26,849	4.00		21	은평	2.75
서대문	17.6	15.7	40	2.5	3.07	3,384	215.5	2.67	1,064	67.8	3.22	325,431	20,728	3.09		22	성북	2.50
강북	23.6	9.4	29	3.1	2.22	3,970	422.3	5.24	874	93	4.41	343,642	36,558	5.45		23	도봉	2.18
평균	26.32	15.76	56.74	3.75	4.35	5374.22	350.50	4.35	1469.17	91.68	4.35	452,749	29,178	4.35		중간값		3.51
표준 편차	9.09	4.54	38.09	3.07	2.92	1688.55	92.65	1.15	913.93	36.83	1.75	148,117	8,300	1.24		표준편차		1.97

※ 비율(%)  = 소방서 관할 대상수(또는 밀도) ÷ 서울시 전체 대상수(또는 밀도) × 100

※ 밀    도 = 대상(인구)수 ÷ 시가화면적(주거지역, 상업지역 및 공업지역 면적의 합, 2012년 市 통계정보)

※ 종합점수 = (대형화재취약대상 수 비율 × 60%) + (소방대상물 밀도 비율 × 15%) + (다중이용업소 밀도 비율 × 15%) + (인구밀도 비율 × 10%)

< 화재출동 분석 결과표 >

소방서	화재발생 건수						순위 분석
	‘11년	‘12년	‘13년	합계	%		순 위	소방서	%
합계	5,526	5,724	5,616	16,866	100.00				100
종로	182	245	252	679	4.03		1	강남	7.26
중부	215	196	186	597	3.54		2	광진	6.78
광진	331	414	399	1,144	6.78		3	구로	6.60
용산	158	150	167	475	2.82		4	관악	5.87
동대문	211	188	206	605	3.59		5	송파	5.51
영등포	214	252	215	681	4.04		6	강서	5.20
성북	194	220	204	618	3.66		7	강동	4.25
은평	250	220	211	681	4.04		8	노원	4.11
강남	420	385	420	1,225	7.26		9	영등포	4.04
서초	235	230	215	680	4.03		10	은평	4.04
강서	353	282	242	877	5.20		11	서초	4.03
강동	232	263	222	717	4.25		12	종로	4.03
마포	209	209	226	644	3.82		13	양천	3.98
도봉	156	169	216	541	3.21		14	마포	3.82
구로	355	377	381	1,113	6.60		15	성북	3.66
노원	199	234	260	693	4.11		16	동대문	3.59
관악	282	409	299	990	5.87		17	서대문	3.57
송파	337	295	298	930	5.51		18	중부	3.54
양천	230	209	232	671	3.98		19	중랑	3.42
중랑	219	200	158	577	3.42		20	동작	3.35
동작	197	209	159	565	3.35		21	강북	3.33
서대문	209	173	220	602	3.57		22	도봉	3.21
강북	138	195	228	561	3.33		23	용산	2.82
평균	240.3	249	244.17	733.30	4.35		중간값		3.98
표준 편차	71.0	75.8	69.89	203.94	1.21		표준편차		1.21

※ 비율(%) = 최근 3년간 서별 합계 화재발생건수 ÷ 전체 소방서 화재발생건수 합계 × 100

< 구조출동 분석 결과표 >

소방서	구조발생 건수						순위분석
	`11년	‘12년	‘13년	합계	%		순 위	소방서	%
합계	97,264	82,316	127,243	306,823	100.00				100
종로	3,137	2,978	4,461	10,576	3.35		1	구로	6.24
중부	2,792	2,293	3,108	8,193	2.60		2	광진	5.51
광진	5,918	4,765	6,674	17,357	5.51		3	강남	5.30
용산	3,287	2,509	3,895	9,691	3.07		4	송파	5.05
동대문	4,241	3,482	6,606	14,329	4.54		5	강북	5.03
영등포	4,338	3,735	6,613	14,686	4.66		6	서초	5.01
성북	4,943	3,042	7,685	15,670	4.97		7	성북	4.97
은평	4,400	4,502	5,004	13,906	4.41		8	관악	4.82
강남	5,307	4,763	6,640	16,710	5.30		9	영등포	4.66
서초	5,108	4,418	6,276	15,802	5.01		10	동대문	4.54
강서	3,610	3,183	5,616	12,409	3.94		11	노원	4.52
강동	4,361	4,097	4,426	12,884	4.09		12	마포	4.46
마포	4,553	3,954	5,560	14,067	4.46		13	은평	4.41
도봉	4,129	3,726	3,381	11,236	3.56		14	동작	4.21
구로	5,399	5,073	9,201	19,673	6.24		15	중랑	4.09
노원	4,872	3,678	5,694	14,244	4.52		15	강동	4.09
관악	5,425	4,165	5,612	15,202	4.82		17	강서	3.94
송파	5,031	4,755	6,141	15,927	5.05		18	서대문	3.65
양천	3,142	2,408	3,642	9,192	2.92		19	도봉	3.56
중랑	4,926	3,548	4,429	12,903	4.09		20	종로	3.35
동작	4,105	3,134	6,025	13,264	4.21		21	용산	3.07
서대문	3,672	3,593	4,233	11,498	3.65		22	양천	2.92
강북	0	0	5,288	5,288	5.03		23	중부	2.60
평균	4,395	3,718	5,487	13,248	4.35		중간값		4.41
표준 편차	832.3	784.7	1421.6	3176.6	0.86		표준편차		0.86

※ 비율(%) = 최근 3년간 서별 합계 구조발생건수 ÷ 전체 소방서 구조발생건수 합계 × 100

붙 임 4

일반 안전센터 월평균 화재 출동 건수 현황

순위	안전센터	2011	2012	2013	합계	월평균 건수		조정
								10명 근무 여부	조정인원
1	우면	4	6	13	23	0.64		○	-3 (14.3월)
2	서빙고	12	11	19	42	1.17
3	길음	46	56	44	45	1.25
4	상암	12	19	16	47	1.31
5	장위	52	47	45	47	1.31
6	신도림	21	16	16	53	1.47
7	돈암	46	56	54	55	1.53
8	고척	16	23	19	58	1.61
9	후암	17	18	25	60	1.67
10	이촌	19	22	23	64	1.78
11	신교	16	20	28	64	1.78		○	-6 (14.3월)
12	신영	15	33	18	66	1.83
13	염리	22	28	19	69	1.92
13	여의도	23	27	24	74	2.06
15	공덕	28	26	26	80	2.22
16	방배	29	27	30	86	2.39
17	금호	25	37	26	88	2.44
18	암사	30	32	27	89	2.47
19	신길	24	35	31	90	2.50		○	-3 (14.3월)
20	성산	23	32	37	92	2.56		○	-3 (14.3월)
21	신당	24	34	36	94	2.61
22	청량리	33	35	27	95	2.64
23	미근	34	22	40	96	2.67
24	휘경	38	35	27	100	2.78		○	-3 (15년 상)
25	월계	37	32	33	102	2.83		○	-3 (15년 상)
26	충무로	36	36	30	102	2.83
27	공릉	30	36	37	103	2.86
28	운동장	40	28	36	104	2.89
29	신트리	42	35	29	106	2.94
30	종로	30	34	42	106	2.94			+3 (14.3월)
30	목동	40	28	40	108	3.00
32	수락	27	42	39	108	3.00
33	수궁	26	38	46	110	3.06
34	개포	29	33	49	111	3.08
35	삼각산	22	43	47	112	3.11
36	상도	38	45	30	113	3.14
36	회현	50	37	30	117	3.25		○
38	전농	43	35	40	118	3.28

순위	안전센터	2011	2012	2013	합계	월평균 건수		조정
								10명 근무 여부	조정인원
39	수서	51	32	42	125	3.47
39	거여	45	40	41	126	3.50
41	북가좌	49	25	53	127	3.53
41	방화	45	40	42	127	3.53
43	수색	45	44	38	127	3.53
44	길동	43	49	37	129	3.58
45	면목	50	48	38	136	3.78		○	-3 (15년 상)
46	창동	44	47	46	137	3.81		○	-3 (14.12월)
47	중곡	38	56	44	138	3.83
48	고덕	61	41	37	139	3.86
49	서초	50	46	43	139	3.86
50	을지로	54	43	45	142	3.94
50	신정	52	47	44	143	3.97		○	-3 (15년 상)
52	용두	48	38	58	144	4.00		○	-2 (14.12월)
52	개화	52	50	43	145	4.03
54	숭인	44	50	52	146	4.06		○	-3 (15년 상)
54	가락	53	48	46	147	4.08		○	-3 (14.3월)
56	당산	53	58	36	147	4.08		○
57	대림	44	60	45	149	4.14		○
58	역촌	57	50	43	150	4.17
59	능동	43	52	56	151	4.19
60	신월	54	46	52	152	4.22		○
61	우이	51	60	44	155	4.31		○
62	연건	37	58	62	157	4.36		○
63	양재	54	55	49	158	4.39		○
64	구로	46	61	52	159	4.42		○
65	도봉	50	37	72	159	4.42
66	송정	43	59	58	160	4.44		○
67	이태원	60	45	59	164	4.56		○
67	홍은	50	44	71	165	4.58		○
67	중화	53	54	59	166	4.61
70	백운	59	57	53	169	4.69		○
71	노량진	60	64	46	170	4.72
72	잠원	57	60	53	170	4.72
73	발산	68	56	49	173	4.81		○
74	시흥	54	65	57	176	4.89		○
74	난곡	43	74	60	177	4.92		○
76	천호	50	71	61	182	5.06		○

순위	안전센터	2011	2012	2013	합계	월평균 건수		조정
								10명 근무 여부	조정인원
76	미아	65	48	70	183	5.08		○
78	망우	81	67	38	186	5.17		○
78	방이	74	58	58	190	5.28		○
80	성수	61	76	54	191	5.31		○
81	독산	63	74	61	198	5.50		○
81	공단	79	54	67	200	5.56		○
83	잠실	69	70	63	202	5.61			+3 (14.3월)
83	행당	59	66	80	205	5.69		○
85	화곡	93	66	51	210	5.83		○
86	녹번	89	57	65	211	5.86		○
87	상계	56	71	89	216	6.00		○
88	신림	76	84	64	224	6.22		○	-3 (14.3월)
88	서교	82	75	88	245	6.81		○
90	봉천	64	116	71	251	6.97			+3 (14.3월)
91	역삼	118	97	91	306	8.50		○
92	영동	122	122	136	380	10.56		○