재난(도심, 산악)사고 대비 특별구조훈련 계획

서 대 문 소 방 서

(현장대응단 구조대)

재난(도심, 산악)사고 대비 특별구조훈련 계획

산악 및 도심 내 사고 발생 시 구조대원의 유기적 대응을 위한     실질적인 특별구조훈련 계획임

Ⅰ		관련근거

「119구조·구급에 관한 법률」제25조(구조대원의 전문성 강화 등)

「119구조·구급에 관한 법률 시행규칙」제24조(구조대원의 교육훈련)

소방행정과-3172(2019.2.1.)호「2019년도 소방서 성과평가 추진계획 알림」

Ⅱ		추진배경

2001. 03. 04. 서울시 서대문구 홍제동 붕괴사고

2008. 08. 20. 서울시 은평구 대조동 나이트클럽 화재

2018. 01. 13. 서울시 강서구 등촌동 9중 추돌사고

2018. 03. 10. 서울시 마포구 신촌로터 3중 추돌사고

Ⅲ		훈련개요

기  간 : 2019년 3월 25일(월), 3월 29일(금)

장  소 : 본서 암벽장 [서울시 서대문구 연희로 182]

서대문구 안산 일대[서대문구 소재]

훈련중점 : 내실있는 실질적 훈련과 안전사고 방지 철저

대  상 : 서대문 구조대 1팀

유  형 : 도심지, 산악사고에 의한 인명구조 훈련

Ⅳ		세부훈련계획

일  정 : 2019년 3월 25일(월), 3월 29일(금)

안전책임관 : 구조1대장 소방위 권영철

대  상 : 서대문구조대(1팀)

교  관 : 구조대장

복  장 : 활동복, 헬멧, 보호안경, 구조장갑, 안전화, 마스크 등

훈련 방법

- 훈련 계획 설명 및 안전사고 방지 사전 교육

- 교관이 실질적인 인명구조 상황 부여

- 인명구조 훈련 실시

- 훈련 종료 후 평가

훈련장비(도심지 사고)

구분	장비명
절단구조용	동력절단기, 배터리식 절단기, 체인톱, 유압 장비 세트(절단기, 전개기등), 배터리 유압장비세트
중량물 작업용	에어백세트, 리프트잭, 체인블럭, 휴대용윈치, 운전석 에어백 작동방지장치
일반구조용	차량 문개방기, 구조용 들것, 장비휴대용 조끼, 다목적 칼
보호장비	구조헬멧, 구조안전화, 구조장갑, 관절보호세트, 보호안경

훈련장비(산악 사고)

구분	장비명
산악구조용	산악구조용 장비세트( 로프, 카라비너, 하강기, 안전밸트, 다목적 확보장치 등 기타 )
신체보호용	산악용 헬맷, 하강용 장갑, 암벽화, 확보용 로프 등 기타
개인장비	활동복, 고글, 등산화 등 기타

Ⅴ		훈련준비사항

안전사고 발생방지를 위한 사전 교육 철저

훈련에 필요한 장비(파괴·절단장비, 수난구조장비 등)를 준비

사전에 훈련 장비의 점검 및 활용 방안 검토하여 자체 교육

실질적인 가상 훈련을 위해 요구조자 마네킹 준비

Ⅵ		기대효과

산악사고 발생시 구조대원의 인명구조 능력 향상

도심지 사고 발생시 인명구조 능력 향상

훈련을 통한 구조대장 지휘 역량 강화

구조대원 개인별 구조능력 배양 및 역량 강화

배정장비 반복·숙달훈련으로 장비 운용능력 향상

성과지표 구조전문능력 향상 분야 성과 점수 획득

Ⅶ		행정사항

훈련참석자에 대하여 초과근무 인정

장비회계팀은 필요시 훈련을 위해 차량 협조

구조대는 훈련 전 근무일 중 도상훈련 실시 (2시간 이상)

구조대원 특별구조훈련 이수시간(9시간) 인정

- 근무일지 및 119행정정보시스템 기록관리, 특별구조훈련표 기록

구조대는 자체강사 지정 및 활용하여 교육훈련, 전달교육 실시

※훈련일자와 장소는 업무상황에 따라 변경 될 수 있음을 알려드립니다.

※ 참고) 구조전문능력 향상 분야 성과지표

성과

지표

1-3. 구조전문능력 향상

평가

점수

40

세부

지표

① 구조대자격자 배치 인원(10점)

② 구조대원 구조 관련 자격 보유율(10점)

③ 특별교육훈련 실시 강화(10점)

④ 구조분야 자체강사 활용 교육훈련 실시(10점)

평가

산식

(매뉴얼)

① 구조대자격자 배치 인원(10점)

- 기준(기준일) : 현원(상반기 : 5.31, 하반기 : 11.30)

- 100% : 10점, 1명 미충족시마다 0.5점 감점

※ 119구조ㆍ구급에 관한 법률 시행령 제6조(구조대원의 자격기준)

※ 평가기간 중 구조대자격자로 배치된 인원(운전포함) 인정

② 구조대원 구조 관련 자격 보유율(10점)

2-1. <인명구조사 자격>

- 인명구조사 자격 보유 80% 이상 (10점)

- 인명구조사 자격 보유 80% 미만 60% (5점)

- 인명구조사 신규취득 1명 이상 (5점)

- 2급→1급→전문 자격능력 상향 1명 이상 (5점)

2-2. <그 외 관련 자격>

- 그 외 관련자격 60% 이상(5점)

- 그 외 관련자격 신규취득 2명 이상 (5점)

※ 2-1항과 2-2항을 합산한 점수는 10점을 넘을 수 없음, ※ 합격자 공고 유효

※ 2-2항목 취득 점수는 5점을 넘을 수 없음, ※ 구조관련자격 신규 취득 인원은 구조대원으로 간주

※ 구조관련자격 : 인명구조기술에 관한 자격(공인, 사단). 단, 평가기간 중 유효기간이 만료된 자격은 제외

③ 특별구조훈련 실시 강화(10점)

- 단독 실시 : 1회당 2.5점(소방서 자체훈련 / 팀단위)

- 합동 실시 : 1회당 5점(2개 구조대 이상, 관할 2개 119안전센터 이상)

※ 합동훈련 시 타 구조대 및 관할 119안전센터 인원은 각 2명 이상 동원 시 인정

※ 교육훈련 1회 기준 : 계획 수립 1회 기준 최소 10시간 이상 실시(계획, 결과)

(중ㆍ장기 계획수립(상반기 등)으로 횟수가 구분된 경우 횟수별로 구분하여 평가)

④ 구조분야 자체강사 활용 교육훈련 실시(10점)

- 교육훈련 계획(4시간 이상) 실시

구분	5회	4회	3회	2회	1회
점수	10	8	6	4	2

※ 자체강사 기준 : 당해 구조관련교육 3일 이상 수료자(사이버인정) 우선

단, 당해 구조관련교육 수료자 없을 경우에 한정하여 인명구조사 자격 취득자 활용 교육 인정

※ 구조관련교육 : 구조대원 교육훈련에 관한 규정[별표 1]

※ 특별구조훈련과 병행가능(자체강사 지정 교육 시) ※ 해당 팀 실시 후 팀간공유 실적

지표

필요성

① 전문성과 신뢰를 바탕으로 한 구조대원 현장활동 여건 조성

- 구조대원의 자격기준에 부합하고 인명구조사 등 필수자격을 갖춘 전문인적 자원 관리로 대시민 신뢰도 향상

② 반복적인 구조대 교육 및 훈련 실시로 몸에 숙달된 구조활동능력 배양      - 팀 단위 구조대 교육ㆍ훈련 실시를 일상화함으로써 현장활동 자심감 상승

- 구조관련교육을 이수한 대원이 자체강사되어 팀 공유훈련 생활화

담당자

○ 재난대응과 구조대책팀 최용태(3706-1423)