“신뢰와 기술을 바탕으로 초일류 기업 지향”

(주)신명건설기술공사

수 신	:	서울시 도시기반시설본부장
참 조	:	방재안전시설부장
경 유	:
제 목	:	하도급관리계획서(변경) 검토보고

1. 귀 본부의 발전을 기원합니다.

2.『잠원2빗물펌프장 신설공사』와 관련 시공사가 하도급관리계획서가 변경되어 이에 대한 검토 결과를 붙임과 같이 보고 하오니 조치하여 주시기 바랍니다.

붙  임 :  1.검토의견서 1부.

2.관련 서류 1식.끝.

잠원 2 빗물펌프장 신설공사 외 1개소 전면책임감리용역

책임감리원    임    재    영

담당/ 토목감리원 최 우 종
시 행	: 잠원2감 2014 -4호 (2014.01.03)
주 소 우)137-773 서울특별시 강남구 압구정동 422(신사공원내)
전화 02-3446-8063, FAX 02-3446-8064 jam3487@hanmail.net

검 토 의 견 서

▣ 공 사 명 : 잠원2 빗물펌프장 신설공사

▣ 검토개요

검토건명	하도급관리계획서의 하도급업체 변경 승인요청
근거공문 (감리단,시공사)	시공사 : 에스트13-12077(2013.12.26), 잠원제2014-044(2014.1.2) 감리단 : 잠원2감2013-394(2013.12.30),

1.검토목적

잠원2 빗물펌프장 신설공사와 관련하여 시공사가 착공시 제출한 하도급관리계획서가 변경되   어 이에 대한 적정성 검토를 하고자함.

2.검토내용

1) 하도급관리계획서(변경) 요청 현황

연번	당 초			변 경			하도급 관리획서(변경)내용
	상 호 (대표자)	공사의 종류	하수급 금액 (단위 : 천원)	상 호 (대표자)	공사의 종류	하수급 금액 (단위 : 천원)
1	㈜청미건설 (양국진)	토공사업	2,775,190	㈜청미건설 (양국진)	토공사업	2,775,190	-
2	㈜청미건설 (양국진)	철 근 콘크리트 공사업	1,665,070	㈜청미건설 (양국진)	철 근 콘크리트 공사업	2,863,300	하도급금액 변경
3	㈜승일토건 (박영온)	상하수도공사업	620,730	㈜승일토건 (박영온)	상하수도공사업	620,730	-
4	㈜승일토건 (박영온)	포 장 공사업	428,780	㈜승일토건 (박영온)	포 장 공사업	428,780	-
5	-		-	태림조경㈜ (김용수)	조경식재공사업	424,270	하도급관리계획서 추가
6	-		-	㈜서우건영 (김기수)	토목,건축공사업	1,919,060	하도급관리계획서 추가

2) 하도급 변경사유

연번	업체명	공사종류	변경사유	검 토 내 용	검토결과
1	㈜청미건설	철 근 콘크리트 공사업	하도급 금액변경	- 계약당시에 제출하였던 하도급관리계획서상의 청미건 설의 하도급금액(철근콘크리트공사)이 변경됨 - 변경전 내역에 합성 SPC거더 및 판넬공사의 내역이 미포함 되었으나 최근시공실적이 있는 업체를 선정하 여 공사의 질적 향상을 기하고 공사의 정밀시공을 기 하고자함	적 정
2	태림조경㈜	조경식재공사업	하도급 업체 추가	- 조경공사의 질적 향상 및 정밀시공을 위하여 전문업 체(태림조경)을 선정함	적 정
3	㈜서우건영	토목,건축공사업	하도급 업체 추가	- 특허를 받은 강관추진공사(T.P.S공법)에 있어 공사품 질이나 시공상 능률을 높이기 위하여 통상실시권을 소유한 ㈜서우건영을 선정함	적 정

3) 하도급 관리계획의 적정성 평가

세부심사항목	등 급	평 점 (추정가격 기준)	검토 결과
		100억 이상	㈜청미건설	태림조경㈜	㈜서우건영
1. 종합공사	계	12.0	12.0	12.0	12.0
① 하도급 비율	A : 40% 이상 B : 30% 이상	4.0 3.0	4.0	4.0	4.0
② 하도급 할 공사의 총금액(B) 대비 하수급예정자와 계약할 총금액의 비율(C)	A : 82% 이상 B : 80% 이상～82% 미만 C : 77% 이상～80% 미만 D : 77% 미만	4.0 3.0 2.0 1.0	4.0	4.0	4.0
③ 최근 1년간 하도급대금 직불 실적	A : 10% 이상 B : 10% 미만	1.0 0.5	1.0	1.0	1.0
④ 해당 계약 표준하도급계약서 사용 여부	A : 사용 B : 미사용	3.0 0.0	3.0	3.0	3.0
⑤ 최근 1년 이내 표준하도급계약서 준수 여부	A : 불이행 B : 부당 변경	-3.0 -2.0	-	-	-
⑥ 비고란에 하도급대금 직불계획 제출	A : 20% 이상 B : 10% 이상	+0.5 +0.2	+0.5	+0.5	+0.5

※지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 적용(안전행정부예규 제20호 2013.6.19)

4) 심사평점 산출근거

항 목	㈜청미건설	㈜태림조경	㈜서우건영
① 하도급 비율 (단위 : 천원)	(9,925,740/13,565, 495)×100 = 73.17%	(9,925,740/13,565, 495)×100 = 73.17%	(9,925,740/13,565, 495)×100 = 73.17%
② 하도급 할 공사의 총금액(B) 대비 하수급예정자와 계약할 총금액의 비율(C)	(2,863,300/3,057,5 60)×100 = 93.65%	(424,270/504,130) ×100 = 84.16%	(1,919,060/2,133,56 0)×100 = 89.95%
③ 최근 1년간 하도급대금 직불실적	최근1년간 하도급직불실적 점수계산현황 붙임 참조	최근1년간 하도급직불실적 점수계산현황 붙임 참조	최근1년간 하도급직불실적 점수계산현황 붙임 참조
④ 해당 계약 표준하도급계약서 사용 여부	사용	사용	사용
⑤ 최근 1년 이내 표준하도급계약서 준수 여부	준수함	준수함	준수함
⑥ 비고란에 하도급대금 직불계획 제출	100%직불	100%직불	100%직불

※지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 적용(안전행정부예규 제20호 2013.6.19)

①  하도급 비율’은 입찰가격(관급제외) 대비 하도급 할 공사(지급자재 제외)의 합계금액으로 평가한다.

② 하도급 할 부분의 총금액’은 하도급 할 부분의 금액을 모두 합산한 금액임.

③은 건설산업기본법에 따른 종합건설업자의 하도급계약에 대한 직불실적만 평가하

며, 구체적인 세부평가기준, 절차 및 방법 등에 관하여는 <별표 6-1>에 따른다.

⇒ <별표 6-1>최근연도 하도급대금 직불실적 평가방법내용중

6. 최근연도 20억 원 이상 관급공사실적이 없는 업체는 만점 처리한다.

④․⑤는 건설산업기본법 ․ 하도급거래 공정화에 관한 법률 등 관련법령에 따른 표준하도급

계약서 사용․준수 여부에 대하여 평가하며, 이행보증에 관한 사항은 제외한다.

⑥은 하수급예정자와 계약할 금액의 10% 이상을 직불계획금액으로 표기하여 제출한 경우에 평

가한다. 이 경우 하도급관리계획 등의 적정성 평가점수의 합계는 배점한도를 초과할 수 없다.

⇒ 하수급예정자와 계약할 금액의 10% 이상을 직불계획금액으로 표기(100%)

하여 제출함.  5) 하도급관리계획서(변경)현황참조

5) 하도급관리계획서(변경)현황
하수급예정자				당 초				비 고 (하도급대금직불계획)	변 경				비 고 (하도급대금 직불계획)
				하도급할공사			하수급예정자와 계약할금액 (지급자재금액)		하도급할공사			하수급예정자와 계약할금액 (지급자재금액)
상 호 (대표자)	사업자등록 번호 (소재지)	면허종류 (시공능력평가액)	선정방법	공사종류	규모 (물량)	금액			공사종류	규모 (물량)	금액
㈜청미건설 (양국진)	215-81-87137 (서울)	토공사업 (11,515,134,000)		가시설공사외	1식	3,087,920,000	2,775,190,000	2,775,190,000 (100%)	가시설공사외	1식	3,087,920,000	2,775,190,000	2,775,190,000 (100%)
㈜청미건설 (양국진)	215-81-87137 (서울)	철근콘크리트공사업 (10,174,367,000)		시공이음면 정리외	1식	1,777,930,000	1,665,070,000	1,665,070,000 (100%)	시공이음면 정리외	1식	3,057,560,000	2,863,300,000	2,863,300,000 (100%)
㈜승일토건 (박영온)	215-81-99399 (서울)	상하수도공사업 (11,745,119,000)		상하수도공사	1식	681,340,000	620,730,000	620,730,000 (100%)	상하수도공사	1식	681,340,000	620,730,000	620,730,000 (100%)
㈜승일토건 (박영온)	215-81-99399 (서울)	포장공사업 (10,694,071,000)		포장공사	1식	461,230,000	428,780,000	428,780,000 (100%)	포장공사	1식	461,230,000	428,780,000	428,780,000 (100%)
태림조경㈜ (김용수)	229-81-35749 (서울)	조경식재공사업 (3,451,674,000)							조경공사	1식	504,130,000	424,270,000	424,270,000 (100%)
㈜서우건영 (김기수)	215-86-00101 (서울)	토목,건축공사업 (25,147,000,000)							강관추진공사	1식	2,133,560,000	1,919,060,000	1,919,060,000 (100%)
				합 계		6,008,420,000	5,489,770,000	5,489,770,000 (100%)	합 계		9,925,740,000	9,031,330,000	9,031,330,000 (100%)
입찰가격(A) :		13,565,495,000				( B )	( C)				( B )	( C)
				하도급비율(B/A) :		44.29%	하수급금액비율(C/B)	91.37%	하도급비율(B/A) :		73.17%	하수급금액 비율 (C/B)	90.99%
● 건설산업기본법,하도급거래 공정화에 관한법률등 관련법령에 따른 표준하도급계약서 사용 여부									사 용 (○)			미 사 용 ( )

3.검토의견

□ 잠원2 빗물펌프장 신설공사와 관련하여 당초(2012.12.) 제출된 하도급관리계획서가  변경되어 이에 대한 적정성을 검토한 결과

○『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』을 적용(안전행정부예규 제20호 2013.6.19)하여 하도급관리계획의 적정성 평가를 수행한 결과 100억원이상의 공사평점기준 합계 12점 만점에 12점으로 적정한 것으로 판단되며,

○ 하도급 금액변경은 철근콘크리트 공사업의 하도급 예정자  ㈜청미건설이 당초 합성 SPC거더 및 판넬공사의 내역이 미포함 되었으나,  최근시공실적이 있는 업체를 선정하여 공사내역을 추가하였으며,

○ 하도급업체 추가사항은  조경공사분야의 질적 향상 및 정밀시공을 위하여 전문업체(태림조경)을 선정하였고

○ 특허를 받은 강관추진공사(T.P.S공법)에 있어 공사품질이나 시공상 능률을 높이기 위하여 통상실시권을 소유한 ㈜서우건영을 하도급업체로 추가한 것으로 당초 하도급 조건과 동등하게 하도급관리계획서의 변경은 타당한 것으로 사료 됨.

잠원2빗물펌프장 신설공사

책임감리원  임 재 영