생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계(성내천)

자 문 의 견  조 치 계 획 서

2018. 7.

	㈜도화엔지니어링

자  문  회  의   결  과

□ 과 업 명

생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계 용역(성내천)

□ 용역개요

과업위치 : 송파구 신천동, 풍납동 일원

과업하천 : 성내천(배수갑문~한강합류점, L=0.90km)

과업기간 : 2017.08.09. ~ 2018.12.31.(510일)

수 행 사 : ㈜도화엔지니어링, ㈜이산

□ 자문개요

자료배포 : 2018. 07. 20. ~ 07. 23.

의견회신 : 2018. 07. 24. ~ 07. 25.

자문회의 : 2018. 07. 26 / 14:00~16:00

자문내용 : ① 고지배수로 침사지 정체수 해소방안 검토, ② 저수로 복원 및 하천환경 개선의 적정성

자문결과

분 야	자문 위원	소 속	자문 의견 (건수)	조치사항(건수)		비 고
				반 영	원안적용
수자원	서상돈	㈜삼안	6			참석
상하수도	정지현	한국기술개발	6			참석
조경	최정권	가천대학교	6			참석
수질	이용석	한림성심대학교	3			참석
수생태계	박재흥	생태자원연구소	2			서면
자치구	송파구청	-	7			참석
합 계	6명		30

목     차

1.  서  상  돈   위  원

2.  정  지  현   위  원

3.  최  정  권   위  원

4.  이  용  석   위  원

5.  박  재  흥   위  원

6.  송   파   구   청

서  상  돈  위 원

자문의견 및 조치계획

□ 안건명 : 생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계 용역(성내천)                                       자문위원  서  상  돈 위원 (인)

자 문 의 견	조 치 계 획	비고
1.정체수역(침사지)의 홍수후 정체 잔류수처리용 펌프의 가동시간을 24hr으로 하였으나, 단축하는 방안을 검토하기 바람(대당 배출량을 늘리거나 펌프설치대수를 늘리는 방안, 장시간의 자류수는 악취발생과 민원의 우려가 있음. 빗물펌프장이나 저류조 배수시간은 5~6hr인 경우가 많음)	‧ 펌프용량 규모에 따른 경제성 등 상호관계를 검토하여 적정한 배제시간을 산정하였으며, 악취 발생에 대한 부분은 해당 분야 전문가의 추가검토를 통해 적정성을 검증하겠음 ※ ｢호소ㆍ하천 환경기준 적용방안 연구(2013, 환경부)｣에서는 체류시간 7일 이상, 평균유속 0.2m/s 이하인 수역을 하천형 호수로 정의하고 있음
2.펌프 운영방식은 개별운영방식이 합리적임	‧ 정체수 배제 및 한강수 취수 운영방식에 따른 경제성과 효율성 등을 고려하여 개별운영방식으로 계획하였고, 관리자 의견을 반영하여 결정하겠음
3.침사지에 수질이 양호한 한강원수를 유입시켜 침사지와 그 하류부의 유지용수로 사용하기전, 한강원수를 침사지 세척용수로 사용하고, 다시 배수 펌핑하여 잠실수중보 하류로 배출시키는 process를 고려하기 바람	‧ 정체수 배제, 한강수 취수, 침사지 세척 등 효율적인 운전방안을 계획하겠음
4.몽촌1 빗물펌프장, 몽촌2 빗물펌프장의 운영상황을 침사지 저류수 배수펌프장의 제어 panel에서 항상 인지할 수 있도록 연계 운영 시킬 것	‧ 침사지 정체수 배수펌프장 운전 모니터링 및 제어의 연계운영에 관련하여 몽촌 1,2펌프장 운영 유관기관과 협의하여 반영하겠음
5.관로의 bending 부는 수두손실이 적도록 계획하기 바람	‧ 유출관로의 수리손실을 최소화 하도록 계획하겠음
6.여울형 낙차공에서 스톤네트에 거석을 거취하는 공정은 고정시키는 방법을 기술할 것	‧ 스톤네트 공법 적용시는 다양한 크기의 호박돌로 조성 되어있으며, 스톤네트 고정형 철망과 고정형 앵커 설치로 거석(조경석)을 일체화 하도록 계획하겠음

정  지  현  위 원

자문의견 및 조치계획

□ 안건명 : 생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계 용역(성내천)                                       자문위원  정  지  현 위원 (인)

자 문 의 견	조 치 계 획	비고
1.현재의 계획은 오염된 정체수를 우선배제하고, 한강수를 추후 공급하는 공정이나 반대로 한강수를 정체수역에 지속적으로 공급하여 하천수를 희석하여 성내천 하도로 자연방류하는 방안을 검토할 것	‧ 한강수를 정체수역에 지속적으로 공급하는 방안에 대하여 침사지 구간의 희석(교반) 효율성, 한강수 공급시의 기존 유지용수 공급량과의 관계를 감안하여 검토하겠음.
2.펌프실이 성내천 고수부지에 설치되고 계획홍수위 이하에 위치하므로 홍수시 시설물에 대한 안정성 확보 방안에 대해 검토하여야 할 것이며 펌프실 및 관로설치의 위치에 대한 적절성 검토 요함	‧ 홍수시 펌프시설물(펌프, 제진기, 제어반 등)의 안전을 확보할 수 있도록 상세설계시 반영하겠음.
3.성내천 오염 정체수 배제 및 한강수 취수방안을 각각 용도에 맞게 필요펌프를 개별설치 하였으나, 특히, 배제펌프는 극히 사용빈도가 낮으므로 경제성 및 유지관리의 적정성을 위해 펌프설비 최소화 방안검토 바람	‧ 정체수 배제 및 한강수 취수 운영방식에 따른 경제성과 효율성 등을 고려하여 개별운영방식으로 계획하였고, 관리자 의견을 반영하여 결정하겠음
4.기존 정체수를 배제하고, 하천유지용수를 공급하기 위해 펌프 및 관로를 신설하는 공정에서 기존 퇴적물을 한강으로 배출하는 것은 또 다른 오염원이 되므로 처리하는 방안 연구 검토 필요함	‧ 펌프 및 방류관로 계획은 침사지 정체수(퇴적물 포함)를 한강으로 정기적으로 배제하여 정체수가 오염 되지 않도록 하는 계획이며, 추가적인 오염이 되지 않도록 시스템 운영방식, 유지관리 방안 등을 검토하겠음
5.방류관로 연장이 약 1.9km 이상의 긴 구간 설치되므로 관로 유지관리를 위한 단면 규모와 맨홀 배치를 검토하고 필요시 장비투입구 등을 고려하여야 할 것으로 판단됨	‧ 정체수 배제 및 한강수 취수 용량에 적합한 단면 결정 및 관련 설계기준에 부합한 유지관리 시설을 반영하겠음.
6.퇴적물을 한 곳에 집수하는 방법, 퇴적물을 희석하는 방법 검토 제시	‧ 시설물 유지관련 계획에 퇴적물의 처리 방안에 대해 기재하겠음

최  정  권  위 원

자문의견 및 조치계획

□ 안건명 : 생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계 용역(성내천)                                       자문위원  최  정  권 위원 (인)

자 문 의 견	조 치 계 획	비 고
1.흐름이 완만한 하천구간으로 하상재료가 미세립자 재질로 구성되어 있으므로 굵은 모래 하상에 서식하는 달뿌리풀은 적합하지 않은 식물종으로 한강 합류부 좌우안의 식생구조를 유의 하여야 함.	‧ 달뿌리풀은 제외하고 성내천 미세립자 하상을 고려한 적합한 식생을 도입하겠음. 성내천 한강 합류부인 잠실지구 자연하안에는 기존의 자생식물종의 식생구조를 반영하여 연속성을 확보하겠음.
2.저수호안 공법은 자연발생적 수변식물 활착을 고려하여야 하며, 친환경 공법 및 소재를 사용하여 어소기능 등 생물서식처 역할을 도모할 수 있도록 계획하여야 함.	‧ 저수호안공법은 모두 친환경공법으로 수변식물 활착이 가능함. 직강화수로 구간은 1:3 이하의 완경사 호안을 계획하여 수로사행을 유도하고 어소기능 등 생물서식처 역할을 도모하고, 다양한 생물서식처가 조성되도록 계획하겠음
3.저수호안 공법 중 자갈부설은 유실의 우려가 있으므로 호안 기초 등 그에 따른 조치가 필요함.	‧ 자갈부설호안 기초부는 자연석 쌓기 공법을 적용하고 1:5이상의 완경사를 계획하여, 유실 방지 및 어류를 비롯한 다양한 생물의 서식처로 활용하겠음.
4.「생태하천복원사업 업무추진 지침」의 <별표1> 부대시설 및 친수시설에 대한 국고보조 기준에 따라 관찰데크쉼터 등 과도한 친수시설 물량은 최소화하여야 함.	‧ 기존 산책로 및 자전거도로 구간에 그늘이 부족하여 관찰데크쉼터를 계획하였으며, 상부에 설치 계획인 파고라 규격을 변경하여 기존 200㎡의 규모를 최소화하겠음. ‧ 파고라 변경시 100㎡규모로 변경 가능함.
5.도입식생 중 갯버들, 줄 등 자생번식이 좋은 수종의 수량은 자재하고, 생태계교란식물인 단풍잎돼지풀을 비롯하여 현존하는 귀화식물 15분류군 증가에 따른 조치계획이 필요함.	‧ 자생번식이 좋은 수종의 갯버들, 줄 수량은 자재하고, 유지관리 방안으로 귀화식물 우점에 대한 조치계획을 보고서 상에 수록하겠음.
6.한강합류부에 설치되어 있는 콘크리트 횡단보에 어류종의 상하류 이동을 할 수 있는 완경사 인공 여울의 도입을 검토하기 바람	‧ 한강 합류부 기존 콘크리트낙차공 및 어도는 한강에 서식하는 어류소상에 한계가 보임. 다양한 어류의 소상을 고려하여 1:15~20의 다양한 경사의 여울형 낙차공으로 계획하고, 말단부에 소를 설치해 어류유입을 유도하겠음.

이  용  석  위 원

자문의견 및 조치계획

□ 안건명 : 생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계 용역(성내천)                                       자문위원  이  용  석 위원 (인)

자 문 의 견	조 치 계 획	비고
1.도심하천의 생태하천 조성에서는 도시생태에 적합한 해설을 통해 기본계획에 반영되길 바람	‧ 2030 한강 자연성 회복 기본계획 및 서울시 하천환경평가 및 관리전략 등 상위 계획 및 관련지침을 검토하여 생태자연성 및 이용성 등을 고려하여 도시생태에 적합한 생태하천 조성계획을 반영하겠음.
2.도심하천을 자연형하천으로 조성하는 것은 현실적으로 한계가 있으므로 안전하고 가능한 유지관리 허용에 유리한 방향으로 계획함이 필요하다고 사료됨.	‧ 성내천 구간은 갑문 및 펌프장설치로 치수적 시스템은 구축되어 있음 ‧ 도심하천을 자연형하천으로 조성함에 있어 반영한 낙차공 개선, 저수호안 계획, 하천환경 개선 계획 중 유지관리를 고려하여 과도한 시설 및 식재 는 지양하겠음. ‧ 또한, 식재시 자생번식이 좋은 수종의 수량은 자재하고, 생태계교란식물 등을 제거토록 계획하겠음.
3.도심하천을 생태하천으로 조성하여 주변 삶 향상을 도모하는 것은 바랍직하나 자칫 유지관리로 인해 애물단지가 되는 경우가 있으므로 최종 기본계획을 면밀히 검토하고 수정 및 보완 해야 할것으로 사료됨	‧ 2030 한강 자연성 회복 기본계획 및 서울시 하천환경평가 및 관리전략 등 상위 계획과 관련지침을 검토하고, 향후 유지관리 등을 고려하여 최종 계획을 보완하겠음.

박  재  흥  위 원

자문의견 및 조치계획

□ 안건명 : 생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계 용역(성내천)                                       자문위원  박  재  흥 위원 (인)

자 문 의 견	조 치 계 획	비고
1.침사지 배수펌프 시설계획 이외 수생태계에 대한 서식처 개선 및 복원 등이 현실적으로는 매우 제한적일 것으로 보여짐. 다만, 저수로 사행화(사행수로, 여울 등) 계획에 따라 생물서식처 제공, 수생태계 건강성 및 다양성 증대에는 일부 기여하는 효과가 있을 것으로 판단되며, 추가적으로 깃대종 수립과의 연계성도 제시될 필요가 있음.	‧ 수생태계 개선을 위한 친환경적인 시설물 계획 및 개선과 깃대종 수립시 하천 환경 개선 후 출현 가능 및 현지조사 출현종을 대상으로 선정하여 제시 하겠음
2.더불어 낙차공의 개선은 최하류부 한강과의 연속된 접점에서의 적극적 어도설치 등과 같은 생태적 연결성에 대한 기능을 동시에 고려하여야 할 것임	‧ 낙차공 설치에 따른 어도 계획시 현지조사시 출현종 및 수계환경에 적합한 어도 설치 방안을 제시 하겠음

송  파  구  청

자문의견 및 조치계획

□ 안건명 : 생태하천 시범 조성사업 기본 및 실시설계 용역(성내천)                               자문위원  송파구청 하천시설계획팀장

자 문 의 견	조 치 계 획	비 고
1.고지배수로 침사지 정체수역내 잔류수를 전량 배제하기 위해서는 현재 계획된 수중펌프의 위치를 배수갑문 앞으로 변경이 필요함	‧ 정체수의 효율적인 배제를 위하여 침사지 최저점에 펌프시설을 계획하겠음
2.수중펌프 및 관로 점검 등을 위한 성내천 우안에 유지관리 도로 추가와 향후 수중펌프와 집수정의 장비 등 유지관리를 위해 집수정내 격벽 설치 등의 유지관리 방안을 검토 요청	‧ 펌프시설의 용이한 유지관리가 가능하도록 진입도로 등 관련시설을 검토하겠음
3.방류관로에 유지관리를 위한 장비 투입구 반영 요청	‧ 관련 시설기준 및 유지관리를 감안하여 장비투입구 등을 반영하겠음
4.저수호안 정비 공법 안이 너무 과다하여 향후 유지관리가 어려울 것으로 판단되므로 1~2종의 공법으로 반영 요청	‧ 저수호안 공법은 친환경적인 공법을 반영하여 수로의 사행을 계획하고, 어소 기능 등 생물 서식처 역할을 도모할 수 있도록 적정 공법으로 조정하겠음
5.좌안 유지관리용 도로정비(콘크리트→식생매트)에 대하여 향후 유지관리가 원활한 공종으로 변경 검토	‧ 유지관리용 도로의 기능 및 하천환경성을 고려하여 적정한 공법을 검토하겠음.
6.저수호안 정비시 둔치에 생태하천에 맞는 식재 등 추가 요청	‧ 성내천 기존 식생을 참고하여 필요한 구간을 검토하여 수변생태복원에 적합한 자생수종으로 검토하겠음.
7.전반적으로 향후 유지관리 비용 검토 필요함	‧ 정체수 해소 배제 시스템 구축시 향후 유지관리 비용의 최소화, 효율화를 감안한 상세설계를 진행하겠음