2014. 2. 25(화) 14:00

유수율 향상 대책  보고회

會   議   資   料

서 울 特 別 市

上水道事業本部

次       例

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1.	유수율 분석 및 향상 대책 (중부수도사업소)	1
2.	유수율 분석 및 향상 대책 (서부수도사업소)	3
3.	유수율 분석 및 향상 대책 (동부수도사업소)	5
4.	유수율 분석 및 향상 대책 (북부수도사업소)	7
5.	유수율 분석 및 향상 대책 (강서수도사업소)	9
6.	유수율 분석 및 향상 대책 (남부수도사업소)	11
7.	유수율 분석 및 향상 대책 (강남수도사업소)	15
8.	유수율 분석 및 향상 대책 (강동수도사업소)	17

중부수도사업소

□ ’13년 유수율 향상 추진실적 분석

○ 유수율 실적

(단위: 천㎥ / %)

2012년			2013년(잠정)			증감량
공급량	조정량	유수율	공급량	조정량	유수율	공급량	조정량	유수율
157,464	140,615	89.30	154,072	136,140	88.36	-3,392	-4,475	-0.94

○ 추진상 문제점 및 대책

<문제점>

- 종로, 성북구 등 구릉지역으로 인한 과수압지역 과다

- 구시가지(종로구, 중구)로 지하매설물 복잡 교통혼잡 등으로 관로개선 추진 곤란

- 전년 대비 관내 인구 월 평균 16,792명(-1.6%) 유출에 따른 조정량 월 평균 143천㎥ 및 서빙고동 미군부대 지하수 정수사용으로 인한 조정량 월 평균 135천㎥ 감소

<대 책>

- 상수도관 누수 탐지 및 송배수관 정비공사, 재개발·재건축 지역 관리 철저

- 중블록간 편차 해소, 다량급수처 관리, 요금심사 강화

- 유수율 저조 중블록 원인 규명 용역 실시

□ ’14년 유수율 향상 추진계획

○ ’14년 유수율 목표 ⇒ 90.00%(2013년 실적 대비 1.64%P 증)

구 분	연 간	월평균	일평균
공급량(천㎥)	153,700	12,808	421
조정량(천㎥)	138,330	11,527	372

<적정 공급량 관리>

○ 상수도관 누수탐지 추진(’14년 목표 : 370건)

- 누수량이 많고 피해발생이 큰 중대형관 및 인구밀집·재래시장 등 취약지역 집중 탐지

○ 송․배급수관 정비

- 삼각지역~한강대교북단 등 6건의 송배수관 정비(’14년 3~11월)

- 명동 64번지 외 6개소 세척갱생관 정비공사 등 5건의 배급수관 정비 (’14년 3~9월)

○ 재개발․재건축 지역 관리 철저

- 사업현장 내 누수발생 및 계량기 무단이설, 골목단위 배수관 분기점 폐쇄 여부 등에 대한 집중적 점검을 통한 상수도 시설물 관리강화

- 자체점검(28개소) 실시 및 관리처분계획인가 지역 본부 합동점검 실시(4개소)

○ 중블록간 유수율 편차 해소

- 노후관 개량정비 및 누수의심지역 집중 누수 탐지 실시

- 유수율 기준미만 중블록 및 전년동기 대비 하락 중블록 집중분석을 통한

중블록간 유수율 편차 해소

※ 유수율 저조 중블록 원인규명 용역 실시(’14년 2~9월 / 사업비 : 1억원)

- 대 상 : 대현산1-1(67.85%) 내 10개 소블록, 대현산1-2(64.73%) 내 16개 소블록

<조정량 증대>

○ 다량급수처 점검

- 월 평균 300㎥이상 사용하는 일반용, 욕탕용 업소 총 2,410수전 점검

- 계량기 볼트핀, 설치 봉인 등 조작 여부 점검 및 단독 수전 집중 점검

○ 요금심사업무 강화, 조례위반 단속강화 등 조정량 증대

- 검침일 준수, 착오검침 및 검침소홀 등 검침의 적정여부 심사 및 월 1회 검침종사원 교육 실시 및 신․개축 공사장조례의반 의심 지역 집중 점검 실시

서부수도사업소

□ 지역여건 현황

- 관할 3개구(은평,서대문,마포)는 단독 및 다세대주택이 많고, 구릉지대로 표고차가   커 지역 배수지 5개소 외 1․2차배수지(17개소) ․ 가압장(12개소) ․ 증압펌프(25개소),   재개발 ․ 재건축지역(54개소)등으로 공급량 관리에 취약한 여건임.

□ 2013년 유수율 향상 추진실적 분석

○ 유수율 현황

- ’13년 서울시 최고의 유수율 달성 : 97.37% (전년대비 1.31%↑, 목표대비 1.55%↑)

(단위 : %)

본부	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
94.33	88.36	97.37	96.50	94.45	92.54	93.74	96.54	96.15

- 시 전체 대비 공급량 및 조정량 현황(’12 ∼’13년)

(단위 : 천㎥)

구 분	시 전체				서부수도사업소				시전체 와 증 감 율 포인트 차
	’12년	’13년	증감량	증감율 (%)	’12년	’13년	증감량	증감율 (%)
공급량	1,177,116	1,164,635	-12,481	-1.06	124,808	122,711	-2,097	-1.68	- 0.62
조정량	1,112,925	1,098,635	-14,290	-1.28	119,888	119,480	-408	-0.34	+ 0.94

※ 그러나, 11월 이후 공급량이 증가됨에 따라 증가지역을 중심으로 집중탐지 등

다각적인 대책을 강구하고 있음.

○ 추진상 문제점

- 관할 구중 유수율이 은평구는 99.0%, 서대문구는 97.3%로 한계유수율을 초과하거나 도달한 상태이며, 마포구는 한강인접지역으로 사질토로 인해 지하누수가 노상으로 분출되지 않는 등 누수발견에 어려움이 많음에도 시평균을 상회하는 95.9%를 달성하였으며

- 최근 2년간 유수율 3.54% 급격하게 향상(’11년 93.83% ⇒‘13년 97.37%) 되었으나, ’14년도에는 공급량감소율 둔화가 예상되고, 특별한 조정량 증가요인이 없어 유수율 향상에 어려움 예상됨.

○ 대 책

- 상대적으로 유수율이 낮은 마포구 누수방지에 집중하고 은평구와 서대문구는 현상유지를 위한 다각적인 방안을 강구하여 전년도 유수율 유지에 만전을 기하고자 함.

□ 2014년 유수율향상 추진계획

○ 공급량 안정적인 관리대책

- 공급량 감축 관리 : 일일, 주간, 월간분석으로 문제지역 적극대처

․ 분석결과에 의거 집중관리대상 중블록, 관로, 가압구역 선정 관리

․ 유수율이 낮은 마포구지역에 탐지인력을 집중 배치하여 누수방지에 주력

- 중블록별 유수율 목표관리제에 의한 경쟁체제 강화

․ 구별, 중블록별 유수율 목표설정, 공급량 ․ 조정량 관리 담당자 지정 책임관리

- 노후 배관망 정비 : 10.93㎞                                   (단위 : ㎞)

계	세척갱생관	흑PE관	공급취약관로	송.배수관
10.93	3.83	1.32	3.13	2.65

- 불용관 정비목표 1.2㎞,  목표의 110%이상 달성추진

- 가압지역 유수율 관리(28개소) : 93.0% 이상유지

- 재개발․재건축지역 현장관리 강화 : 54개소(사업시행인가29, 관리처분인가11, 공사중14)

․ 이주 또는 이주가 예정된 11개소 중점관리( 주1회 이상 점검하여 문제점 조치 )

→ 이주시기에 맞추어 구간 및 골목 단위별로 분기점 폐쇄 적기시행

○ 누락 없는 조정량 관리

- 정확한 검침 ․ 심사, 고장계량기 조기교체, 조례위반 단속 적극추진 등

➠ 이상과 같이 유수율 향상 T/F 활동 강화 및 분야별 추진실적 평가보고회의       매월 개최로 선의의 경쟁을 유도하여 금년도 목표달성에 최선을 다하겠음.

동부수도사업소

□ ’13년 유수율 향상 추진실적 분석

○ 유수율 현황

- ‘13년 유수율 96.50%(본부 94.33%)

· 동부 : 목표 95.70% 대비 0.80% 초과 달성

· 본부 : 목표 94.50% 대비 0.17% 미달

- 최근 7년간 유수율 현황

○ 추진상 문제점 및 대책

- 유수율 분석

· 전년대비 공급량과 조정량이 동시에 감소하였으나 공급량이 더 감소하여 유수율이 0.67% 증가

· 인구수 감소(전년대비 –0.27%), 기후의 변화(평균기온 0.32℃ 상승),  강수일수(13일 증가, +8.97%) 등으로 공급량 및 조정량 감소

- 유수율 향상 단위사업 추진

· 누수발생 건수 1,427건(-6.5%)으로 누수 감소량 58㎥으로 공급량 감소

누수탐지(358건, 방지량 32천㎥), 노후관  교체(11.6㎞), 불용관 정비(1.9㎞) 등 사업추진 효과발생으로 누수율 감소

- 단위사업 추진상의 문제점 및 대책

· 규모가 큰 중블록 및 작은 중블록 유수율 편차 발생

· 중블록 세분화, 중블록 통합과 중블록별 수전 일치화 작업 및 경계밸브 확인하여 유수율 편차 해소

□ ’14년 유수율 향상 추진계획

○ 유수율 향상 추진 목표

- ‘14년 유수율 목표 : 97.05% (본부 목표 : 95.00%)

- 유수율 자체 추진계획 : 0.8% 초과달성(자체목표 : 97.13%)

· 공급량 174,584천㎥, 조정량 169,580천㎥(‘10년 이후 평균 감소율 적용 산출)

○  ‘14년 유수율 향상 단위사업 추진

- 단위공사 정비목표 : 10.28㎞(사업비 : 9,547백만 원)

구 분	계	송배수관 정비	배급수관정비 (세척갱생관)	불용관 정비
목 표(㎞)	10.28	3.98	4.9	1.4
사업비(백만원)	9,547	4,920	3,749	878

· 배급수관(350mm이하) 4건 4.90㎞, 송배수관(400mm이상) 4건 8.88㎞ 정비

· 아연도강관 정비(15~50mm) : 연장 2,190m

- 중블록 유수율 관리대책 : 중블록 수전 일치화

· 기완료 중블록 : 4개 중블록(성동, 광진구)

· ‘14년 3월이후 : 8개 중블록

· 중블록 세분화 및 통합 계획 : 예산확보후 추진

· 공급량 증가 및 유수율 저조 중블록 집중관리

- 상수도관 누수탐지 추진목표 : 360건(다점형 : 120건, 일반형 : 240건)

· 하수박스에 대한 전반적인 누수탐사 시행

· 겨울철 ․ 해빙기 등 누수 발생 빈도가 높은 기간에 집중 탐지

· 단일배관· 수계전환 불가지역 13개소(D=80~1,650mm) 집중 탐지

· 송수관 곡선부 25개소 집중 탐지

- 재개발·재건축 현장점검 : 관리대상 35개소

· 사업시행인가 20개소, 관리처분 계획인가 6개소, 착공 9개소

북부수도사업소

□ ’13년 유수율 향상 추진실적 분석

○ 유수율 현황

- 2013년 유수율 실적 : 94.45% (목표 94.60% 대비 0.15% 미달)

- 최근 5년간 유수율 현황

(단위: 천㎥)

구 분	2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
유수율 목표	94.60%	94.60%	94.47%	94.06%	94.55%
유수율 달성	94.45%	94.62%	94.27%	94.47%	94.17%
조정량 (전년대비 증감율)	114,315 (-1.4%)	115,900 (-0.3% )	116,256 (-0.5)	116,860 (0.0%)	116,837 (-1.1%)
공급량 (전년대비 증감율)	121,026 (-1.2%)	122,484 (-0.7%)	123,318 (-0.3%)	123,705 (-0.3%)	124,069 (0.6%)
급수인구수	1,287,768명	1,296,630명	1,314,557명	1,326,048명	1,331,380명

- 북부수도사업소는 최근 5년간 평균유수율 94.45%로 지속적인 인구감소에 따른 공급량 ․ 조정량이 감소하고 있으나, 2013년도 유수율 실적94.45%은 조정량 감소폭이 더 많아 목표 94.60%를 달성하지 못함

- 동부유출(DB-11) 유량계의 계측이상(심야시간대 유속저하)으로 9~11월 공급량 증가(전년대비 261천㎥) ⇒ 동부수도사업소와 협의 공급량 200천㎥ 감보정

○ 추진상 문제점 및 대책

- 2013년 주요 단위사업 추진실적

구 분	누수탐지	기존관 철거	불용관 정비	조례위반 단속
2013년 목표	260건	5,300m	582건	1,745㎥
2013년 실적	122건	3,820m	928건	64,039㎥

- 재개발 시행인가(4개지역), 관리처분(2개지역)사업 미시행으로 상수도관로 관리에 어려움이 있고, 누수탐지 및 기존관 철거사업은 목표 미달성

- 단위사업 추진실적이 부진한 사업에 중점적으로 주력하여 목표달성에 노력하고 관리가 어려운 재개발지역에 대하여 특화사업으로 집중관리

□ 2014년 유수율 향상 추진계획

○ 2014년 유수율 목표 : 95.10% (전년 목표대비 0.5% 증가, 실적대비0.65% 증가)

○ 유수율 향상을 위한 3대 특화사업 중점 추진

① 가압구역 유수율 관리 강화

- 추진목표 : 가압구역 유수율 과대･과소 구역 최소화 추진

2013. 1월	➡	2013. 12월	➡	2014. 12월
11 개소		9 개소		2 개소

･ 정점부수압 『1.5㎏/㎠~2.0㎏/㎠』 유지로 누수발생 사전 방지

･ 가압수와 자연수 지역의 명확한 경계관리 등

② 중블록 유수율 안정화 지속 추진(대상 : 5개블록)

- 추진목표 : 중블록 유수율 최대･최소 편차 ± 1%대 유지

2013. 1월	➡	2013. 12월	➡	2014. 12월
± 5.57%		± 2.69%		± 1% 대

- 누수탐지 실적 고양을 위한 적극적 탐지 활동 실시

･ 소블록 계획탐지 및 누수다발 취약 소블록 집중탐지(19개 블록)

･ 상수도관 누수취약관로 집중탐지(24개소)

･ 재개발 사업 미시행 지역 누수탐지 강화(6개 지역)

③ 소형 수도계량기(일반용) 특별 점검

- 점검대상 : 287개소(400㎥~700㎥사용하는 일반용 수전)

- 점검사항 : 조례위반 사항 등(수도계량기, 봉인상태, 사용량 분석)

○ 주요 단위사업 적극 시행으로 목표 달성

- 주요 단위사업별 목표 : 누수탐지(200건), 기존관 철거(4,980m),

불용관정비(400건), 조례위반 단속(1,756㎥)

○ 사업소 자체 유수율 향상을 위한 T/F 팀 매월 운영

- 구    성 : 소장, 요금과장, 급수운영과장, 유수율 담당직원(6명)

- 개최시기 : 매월 세째주 수요일 10:00 ~ 11:00

- 내    용 : 유수율 관련 당면 현안사항 논의 및 대처방안 모색

강서수도사업소

□ ’13년 유수율 향상 추진실적 분석

○ 유수율 현황

구 분	2013년(A)			2012년(B)			증･감(A-B)
	공급량	조정량	유수율	공급량	조정량	유수율	공급량	조정량	유수율
수 량 (천㎥)	150,434	139,178	92.52%	150,368	140,732	93.59%	+66	-1,554	- 1.07%

○ 추진상 문제점 및 대책

문 제 점

- 전년대비 공급량은 서울시 평균 감소율( -1.05%)에  미치지 못하고 +0.04%

(66천㎥) 증가하였으며, 조정량은 서울시 평균 감소폭(-1.49%) 이하인

–1.10%로 관리

- 공급량은 대형송배수관 누수사고 및 정비공사에 따른 퇴수 등으로 0.04%

(66천㎥) 증가

•대형 송배수관 누수사고 및 정비공사, 배수지 항청소 관련 퇴수량

•목동교밑 고수부지 대방배수지 비상관로 대형 제수밸브 지수불량

※ 공급량·조정량 증·감 (전년대비)  비교

년도별	공급량(천㎥)		조정량(천㎥)		유수율(%)
	서울시	강서	서울시	강서	서울시	강서
2013년	1,164,635	150,434	1,098,512	139,178	94.32	92.52
2012년	1,177,116	150,368	1,112,924	140,732	94.50	93.59
증감량	-12,481	+66	-14.412	-1,554	-0.18	-1.07
증감율(%)	-1.05	0.04	-1.49	-1.10	-	-

- 유수율이 저조(90~92%이하) 6개 중블록 관리 미흡(-1.07%)         (단위 : %)

구분	전 체	목동1	신정2	신정4	독산	신월2	우장산
2013년	92.52	91.41	90.94	90.68	91.31	90.03	91.06
2012년	93.59	93.32	90.02	92.89	91.89	91.08	91.06
증․감	-1.07	-1.91	+0.92	-2.01	-0.58	-1.05	-

대   책

- 신속 ․ 정확한 누수탐지 및 중블록별 체계적인 관리 등 효율적인 공급량 관리

- 정확한 검침 및 심사 등을 통한 누락없는 급수사용량 관리로 조정량 제고

- 지하누수탐지 등 8개 과제별 추진목표 조기 달성

구 분	지하누수 탐지	송배수관 교체	배급수관 교체	불용관 정비	중블록 유수율 관리	가압급수지역 유수율관리	재개발 재건축 지역관리	조례위반 단속
목 표	240건	3건	3.3㎞	1.1㎞	15개소	16개소	3개소	1,884㎥

□ ’14년 유수율 향상 추진계획

○ 유수율 달성목표

구 분	공급량(천㎥)	조정량(천㎥)	유수율(%)
2014년 목표	148,570	139,658	94.00
2013년 실적	150,434	139,178	92.52
증 · 감	-1,864	+480	+ 1.48

○ 중점 추진사항(4개 분야 12개 항목)

① 급수시설 정비로 누수방지

- 상수도관 누수탐지 추진(240건)

•단일배관 ․ 수계전환 불가지역(14개지역 23㎞), 재래시장(29개소)

•지하철역 주변(24개소), 5회이상 누수다발관(112개소)

- 상수도 배관망 정비(4.91㎞)

•3회이상 누수다발관 및 다발블록 정비,노후밸브 교체, 폐상수도관 철거 등

- 불용관 정비(1.1㎞)

② 지역(블록)단위 유수율 관리

- 중블록 유수율 관리(15개소)

•중블록별 세부추진계획 수립․시행, 중블록별 유수율 분석관리(매월)

- 가압급수지역 유수율 관리(15개소)

•유수율 편차 해소(100%이상 및 90%이하 9개소), 적정 수압유지 등

- 누수다발 소블록 정비 추진(3~6월) : 13개 소블록(연 15건이상)

- 재개발 ․ 재건축 지역 상수도 시설물 관리(13개소)

③ 조정량 제고

- 정확한 검침 및 심사(314,458전)

•수도계량기 점검 및 심사 강화(매월), 상하수도요금 부과실태 자체점검 실시(7~11월)

- 다량급수처 사용량 분석․점검(1,897건)

•1개 업소 단독사용 급수처(목욕탕, 식당, 여관 등), 빈번한 수도계량기 교체업소 등

- 조례위반 단속(1,884㎥)

•복합수전(욕탕용+기타업종) 112개소, 시장, 수영장, 신․개축 각종 공사장 등

④ 과학적인 공급량 관리

- 유량감시시스템을 통한 공급량 관리

•공급량 실시간 감시 및 분석․조치(공급량 일일결산제 확행)

- 송수 유량계 관리(33개소)

•정상 작동․계측 등을 위한 정기검사(연2회) 및 자체점검(월1회) 등

남부수도사업소

□ ’13년 유수율 향상 추진실적 분석

○ 유수율 현황 : 93.74% (목표대비 △0.04%, 전년대비△0.01%)

구 분	공급량 (천㎥)	조정량 (천㎥)	유수율
2013년	179,767	168,509	93.74%
2012년	181,329	169,992	93.75%
증・감	-1,562	-1,483	△0.01%

- ’13년 순 공급량 감소 부진

∙ 조정량 감소분 –1,483천㎥을 제외하면 순 공급량 감소분은 –79천㎥

∙ ’13년 공급량은 1월을 제외하고 평균 △0.84%감소하였으나, ’13년 1월 공급량이 격증하게 되어 공급량 감소가 부진함 (’13년 1월 공급량 증가 4.9%, 719천㎥)

※ 1월 공급량 격증의 원인으로는 한파시 동파예방을 위해 수돗물을 조금씩 열어 놓은 것이 공급량 증가 원인으로 분석됨

○ 추진상 문제점 및 대책

- 문제점

∙ 노후 된 가정인입관의 미정비 : 328개소(2㎞)

∙ 가정인입관 개량 방침의 변화에 의한 노후관 위치 경계 불분명

∙ 노후관 2㎞중에서 25%는 재개발 재건축지역에(0.5㎞) 존재

※ 가정 인입관 개량형태(대지경계선까지, 보호통전까지, 보호통 만 개량한 곳)

- 대  책

∙ 노후 가정인입관 정비를 위해 전수조사 필요(횡단 굴착 등)

∙ 재개발 재건축지역에 대한 별도의 정비안 필요

(장시간 소요되는 지구 우선 정비 등 지침 필요)

∙ 현재 노후인입관 개량예산 미 편성(현재 예산 없음)

□ ’14년 유수율 향상 추진계획

○ 유수율 목표 : 94.50%

구 분	유수율 (%)	공급량 (천㎥)		조정량 (천㎥)
		연간	일평균	연간	일평균
’14목표	94.50	178,450	489	168,682	462
’13실적	93.74	179,767	493	168,509	462
증감	증0.76	감1,317	감4	증173	-

○ 단위사업별 목표

구 분	누수 탐지	송배수관 교 체	배급수관 교 체	불용관 정 비	중블록 관 리	가압급수 지역관리	재개발,재건축 지역관리
목 표	350건	2건	5.8㎞	1.5㎞	23개소	6개소	5개소

○ 추진방향

- 유수율 90%미만 저조중블록 집중관리

- 누수량 저감 및 적정 공급량 통제

- 정확한 급수사용량 산정으로 조정량 관리

- 효과적인 단위사업 목표달성을 위한 자체 점검 및 평가

○ 추진계획

- 유수율 90%미만 저조지역 집중관리 : 낙성대1․2,독산1, 금천3

구 분	’13년 실적	’14년 분기별 목표
		1분기	2분기	3분기	4분기
낙성대 1	88.2	88.4	88.8	89.0	89.5
낙성대 2	84.3	84.5	84.9	85.0	85.4
독산1	71.3	71.7	72.2	73.0	74.5
금천3	89.4	90.2	90.4	90.6	90.8

- 누수탐지(350건)

∙ 취약지역 집중 탐지

▷단일배관 수계전환 불가지역 : 15개 지역, 8.2㎞(150~350㎜)

▷송수관로 곡선부위 : 7개소(올림픽대로D=2200㎜) 암사 강남계통송수관로

▷지하철역(신림역)주변 등 부식취약지역 : 2개노선8.2㎞(600~800㎜)

▷3회이상 누수다발관 탐지 : 34개소

∙ 해빙기 누수취약관로 특별탐사 : ’14.2.12~3.31

▷ 주요하천변 대형 송수관(D=1200~2200mm, L=32km)을 우선하여 탐사(한강, 안양천, 도림천)

∙ 효율적인 업무추진을 위한 탐지인력 및 차량 우선배치

- 배급수관 교체(5.8㎞) : 단절관 등 순환 배관망 구축 병행 추진

- 불용관 정비(1.5㎞) : 기존관 미 철거로 사용하지 않는 관로와 각종 공사 시 횡단 굴착하여 집중 정비

- 감압밸브 적정관리(41개소) : 가압지역 과수압 해소추진 및 정점부 적정수압유지(2.5㎏/㎠)

○ 유수율 특화사업 추진(IT 기반의 과학적인 유슈율 관리)

-  Big Data를 활용한 신 개념의 유수율 분석 시스템 구축 : 시범구역 관악구

∙ 상수도 행정정보시스템(고객지원, 아리수인포, GIS, 유량감시시스템)에 저장된 빅데이터를 이용

∙ 소․불출수 등 각종민원과 조정량, 공급량, 수전대장등 빅데이터를 GIS기반에서 활용하도록 지오코딩 기술 적용

※ 지오코딩 : 각종 정보에 지리적 위치정보를 결합하는 기술(데이터를 시각화하는 기본절차)

-  Geo-coding 시스템 구축의 장점

∙ 빅데이터를 활용한 웹기반 GIS 분석 플랫폼 구축하여 수도검침 및 민원자료를 공간 DB화 하고 통계청 집계구단위의 통계(사회인문자료)와 접목하여

∙ 상수도 GIS의 데이터(상수도시설, 급수구역)와 상수사용량 영향인자(인구, 주택, 지역 특성)와 결합하여 공급량 격등지역의 추출가능

※ 개발사 선정 및 MOU체결 : ’14.2월 중 (웹솔루스)

○ 향후대책

- 유량감시 시스템 분석 상설화(매일)

- 유수율 향상 TF 팀 운영 (매월 사업별 점검 실시)

∙ 월별, 계절별 급수사용량 수요 예측으로 공급량 관리

∙ 적정 공급량 관리 방안, 조정량 증대 추진

∙ 기타 현안사항 발생에 따른 대책 마련 및 우수사례 전파 등

- 유수율 저조중블록 특별대책 추진 회의 (매월)

∙ 유수율 목표미달 및 단위사업 목표대비 실적 점검 보고

∙ 유수율 저조원인 분석, 유수율 증대를 위한 지원방안 모색

∙ 창의적이고 새로운 유수율 향상기법 논의 및 전파

○ 행정사항

∙ 사업소 자체 창의 및 경영평과 계획과 연계하여 분기별 점검 관리

∙ 유수율 대책 회의시 아이디어 및 사례발표로 정보 공유

∙ 유공자 및 실적(누수탐지) 우수팀 본부에 표창 우선 상신

【첨부자료】

강남수도사업소

□ 2013년 유수율향상 추진실적 분석

○ 유수율 현황 및 분석

<전년대비 유수율 현황>

(단위 : 천㎥, %)

구 분	공급량	조정량	유수율
2013년(1~12월)	142,878	137,960	96.56
2012년(1~12월)	143,212	139,777	97.60
증 ․ 감	△334	△1,817	△1.04

공급량 소폭 감소

- 누수취약지역을 선정, 집중탐지로 누수발생을 최소화하였고, 송․배수관       정비공사 등을 통한 노후관 교체 사업으로 누수요인을 사전에 방지,        2012년 대비 334천㎥ 감소(감소율 0.23%)

․ 누수탐지 : 252건, 방지량 74천㎥ / 송․배수관정비공사 : 6건, 3,814m 정비

․ 배․급수관정비공사 : 2건, 2,433m 정비 / 고장 및 노후된 밸브 107건 교체

※ 테헤란로 오피스빌딩 공실로 ‘13.12월부터 공급량이 감소추세

․ 전년동기 대비 13.12월 245천㎥ 감소, 14.1월 886천㎥ 감소, 14.2.23현재 393천㎥ 감소

조정량 대폭 감소

- 경기침체와 임대료 상승 등으로 강남 테헤란로 상업지역의 기업체들이 타지역으로       이전하고, 이상 고온으로 전년에 비하여 동파방지용 물흘림이 줄어, 2012년 대비         1,817천㎥ 감소 (감소율1.29%)

․ 강남권 오피스빌딩 공실률 증가

’12.1분기(2.84%) → ‘12.4분기(5.26%) → ’13.2분기(5.33%)→ ’13.4분기(6.74%)

․ 테헤란로 대기업(6개)과 IT업체(400여개)의 사옥이전, 주간상주인구 감소 등

○ 추진상 문제점 및 향후대책

- 공급량 감소대책의 일환으로 ①누수탐지 ②기존관철거 ③불용관정비 ④유수       장애 상수도관 이설은 대부분 목표 달성하였으나, 가압구역에 대한 관압 등 상시       점검 및 과학적인 공급량관리 등 체계적인 시스템관리가 지속적으로 요구됨

- 아울러 조정량 증대를 위하여 다량급수처 중점관리로 사용량 격증․감에 대한       지속적인 점검과 분석 및 신․개축지에 대한 적극적인 조례위반 단속이 필요함

□ 2014년 유수율향상 추진계획

○ 2014년 유수율목표 : 97.00% (‘13년대비 0.01%증 ; ‘13년 실적 96.56%)

- 최근 5년간 유수율현황

2009년		2010년		2011년		2012년		2013년
	⇒ (증1.03)		⇒ (감0.76)		⇒ (증2.57)
							⇒ (감1.04)
94.78%		95.79%		95.03%		97.60%		96.56

○ 추진방향

- 누수취약지역 집중탐지 및 노후된 급수시설 정비로 누수방지

- 누락없는 정확한 검침 및 다량급수처의 심사강화로 조정량 증대

□ 세부추진계획

1. 과학적인 공급량 관리

○ 중블록별 목표관리(유수율 95%이상) 시행 : 6개(강남3, 서초3)

- 중블록 관압 및 유량 적정화와 실시간 공급량관리로 누수 등 즉각 대응

○ 가압장 공급량 관리

- 구릉지대로 가압장이 많아 과수압 측정 및 경계밸브 등 상시점검

- 신설배수지(삼성,봉은,수서) 가동시 수계전환 및 필요시 감압밸브 설치

2. 체계적인 누수량 저감

○ 취약지역 누수탐지 및 신속한 복구로 누수방지

- 누수다발 대형관로 우선탐지 및 전식에 취약한 지하철역 주변 반복탐지

○ 상수도 배관망 정비 및 각종공사시 발견된 불용관 정비

- 노후된 강관, 회주철관 중 누수사고 빈발관로 우선정비

- 불용관 철거시 분기점 폐쇄로 누수요인 근본적 제거

○ 재개발․재건축지역(4개소) 상수도 시설물 관리

- 이주 및 철거 현장에 대한 누수 및 부정급수 등 점검

3. 지속적인 조정량 증대

○ 수도계량기 정확한 검침 및 심사 강화

- 검침일 준수 및 착오, 장기 인정조정 배제로 누락없는 정확한 요금조정

○ 다량급수처(3,933개소) 사용량 증감사항 분석 및 점검

- 매월 340개소 이상 업소에 대하여 수돗물 사용량 적정여부 분석 등

○ 조례위반 단속 강화

- 추징목표량 : 1,799㎥

- 목욕탕, 복합건물 등 취약업소의 계량기 작동방해 및 훼손 등 집중점검

4. 정기적인 유수율제고사업 자체 점검 및 관리

○ 중블록별 공급량 분석 및 대책회의(주1회)

○ 유수율제고를 위한 대책회의(월1회)

강동수도사업소

□ ’13년 유수율 향상 추진실적 분석

○ 유수율 현황

- ’13년 유수율이 11월까지 목표달성 상태였으나(96.72%) 12월에 비정상적인

공급량 증가(‘12년 대비 282천톤)하여 목표대비 0.38% 감소 예상

구 분	목 표	실 적	공급량	조 정 량
2013년	96.42	96.04	117,668	113,004

(단위 : 천㎥,%)

○ 실적 분석

◇ 조정량 분야

- 문정지구 동남권유통단지 오피스텔과, 위례신도시 입주(3,819세대)

- 재건축 지역(가락아파트, 고덕시영아파트) 급수설비 폐전(8,930세대)으로 분석

결과 다소 감소요인 발생

◇ 공급량 분야

- ‘12년 대비 ‘13년 공급량이‘ 11월까지는 큰 변동은 없었으나, 12월은 전 사업소가 감소하였음에도 우리 사업소만 282천톤(2.89%) 증가

구 분		중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동	비고
2013.12	월공급량(천㎥)	12,174	10,061	12,651	9,577	12,247	14,546	11,435	10,024
2012.12	월공급량(천㎥)	12,899	10,469	13,055	10,126	12,476	15,008	11,681	9,742
전년 대비 증 감	증.감(천㎥)	-725	-408	-404	12,476	-229	-462	-246	282
	증․감 비율(%)	-5.53	-3.85	-3.09	-5.50	-1.74	-3.10	-2.12	2.89

※ ‘13년 12월 공급량(282천㎥)증가 원인분석

ㅇ 공급량 증가 요인이 되는 누수여부, 탐지, 유량계 비교측정, 경계밸브 점검 등을

‘13.12.27~’14.2.21까지 총 14에 걸쳐 조사하였으나 이상 징후 발견하지 못함.

ㅇ 이에 우리 지역을 통과하여 급수되는 암사 우면산 수계 전반(강동,강남)에

대한 공급량 분석 필요가 있어 확인한 결과

- ’13년 12월 KD-10관로의 총 공급량은 전년대비 –6.34%(409천㎥)가 감소되었으나,

- 강동은 오히려 6.49%(210천㎥)가 늘고, 강남은 –19.27%(619천㎥)가 감소되었음

- 따라서 KD-10관로 급수 지역에 대한 종합적인 검토가 필요한 실정임.

※ 암사 우면산 관로 : KD-10 관로(강동,강남)에 대한 공급량 현황

(단위 : 천㎥)

중블록명		2012년 12월		2013년 12월
		공급량	일평균공급량	공급량	일평균공급량	전년대비 증감량(㎥)	전년대비 증감비율(%)
계		6,450	106	6,041	100	-409	-6.34
강동	길동	3,238	108	3,448	115	210	6.49
강남	서초,암사	3,212	104	2,593	84	-619	-19.27

○ 향후대책

◇ 대책1 : 구역유량계 KD-10 관로에 대한 종합적인 검토 필요

<현황 및 문제점>

① KD-10관로에 대한 사업소(강동,강남)공급량 과다한 편차 발생

<개선>

- 본부 주관하에 강남, 강동 공급량 검토 건의

◇ 대책2 : 구역유량계 KD-6  실정비 및 유량계 교체

<현황 및 문제점>

① 유량계실이 표준규격 보다 협소하고, 이격거리 미확보(관 하부 매몰)

② 센서 비대칭

※ KD-6유량계 잦은 고장으로 2010년도 교체하였고, 교체 후에도 에러가 발생하여 2011년도에 100만톤을 보정하였음.

<개선>

- 건식 초음파유량계에서 정확도가 높은 습식 다회선 초음파유량계로 교체

- 유량계실 설치(70,000천원)

□ ’14년 유수율 향상 추진계획

○ 하수박스 내부 누수탐지 점검

- 점검대상 : 송파․강동구 관내 하수 박스

구 분	계	송파구	강동구	비 고
합 계	17.8㎞	7.7㎞	10.1㎞

- 점검기간 : 2014. 03 ~ 11월

○ 누수관리 취약지역 집중탐지 : 20개소(35.1km)

- 지하철공사장 7개공구 및 주변 부식 취약 지역 : 9개소, 6.4㎞

- 누수다발 취약지역 : 9개소, 7.7㎞

- 누수취약 송수관로 : 2개소, 21㎞

○ 중블록별 유수율 편차 해소를 위한 수전대조 작업 추진

- 목    적 : 경계밸브 점검을 통한 수전조정으로 중블록 안정화

- 추진기간 : 2014. 3.  ~  12. 31

- 대   상 : 유수율 과다중블록 2개소(광암1중블록, 광암3중블록)

- 추진방법 : 경계지역 수압측정 등 인근 중블록 수전 정밀 대조작업 및 중블록 수전 불일치 여부 상시조사 후 조정

○ 유수율 저조한 가압장별 담당자 지정 및 목표 설정 추진(상반기 집중)

- 유수율이 낮은 85%미만 지역을 우선적으로 향상 추진

- 가압급수지역 경계밸브 개폐 상태 확인 및 경계지역 수압측정

- 급수구역 수전일치여부 전수조사 후 불일치 수전내역 조정

○ 퇴수변 단계별 점검(780개소)

- 1단계(3.1~3.30) : 누수여부 전수조사(중 블록별 책임제 시행)

- 2단계(4.1~12.31) : 연간 계획탐지와 병행 누수탐지 시행

○ 구역이 넓은 중블록 세분화 추진 ⇒ 공급량 관리 및 분석(수도정비기본계획)

- 기존 광암중블록(3개)  →  4개 중블록으로 분리(1개블록 증)

- 기존 길동중블록(1개)  →  3개 중블록으로 분리(2개블록 증)

○ 조정량 감소요인 적극 대처

- 다량급수처 관리점검 : 연간목표 1,583수전

- 검침심사 강화 : 탁상, 허위검침 금지, 신개전 검침누락, 격증.격감 원인 분석

- 수도계량기 적기 교체 : 이상 또는 고장으로 의심되는 계량기 검정 및 교체로

사용량 누락방지 및 정산 철저 확인

- 조례위반 단속 : 연간목표 1,757㎥ 16,871천원

- 인정조정 수전 최소화 추진 : 분기별

- 자가검침 수용가 일제 확인 점검 : 년2회

○ 유수율 향상 위한 T/F팀 회의 개최(2,4주 월 2회)