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보 고 자	(소 속 / 직 책)

위험물사고 발생보고서

사고 대상 개요	사업장명
소재지
제조소등 유형	제조소등 구분	완공필증번호	유별	품명	허가량 또는 수량 (ℓ 또는 ㎏)	지정수량배수
설비 공정개요	- 설비의 공정개요를 간략하게 기재하되, 공정개요 사진은 붙임1에 첨부
소화난이도 등급
소방시설 설치현황	소방시설의 종류	개수	활용여부
자체소방대 현황 □ 법정 □ 임의	차량 종류	차량대수	소방대원수(명)
사고 개요	사고일시(요일)
사고장소
최초사고 (착화 or 누출) 위험물	유별	품명	물질명(제품명)	CAS 번호	구성비
사고발생과정	- 사고 발생 이전, 발생중, 발생 후 당시 작업자의 행위, 사고원인, 사고과정 등을 포함하여 구체적으로 기재
피해현황	인명 피해	재산 피해
□ 사망자 : 명 □ 중상자 : 명 □ 경상자 : 명	□ 총액 : 천원 □ 동산피해액 : 천원 □ 부동산피해액 : 천원
사고 유형	□ 화 재	□ 화재동반 폭발	□ 화재없는 폭발	□ 누 출
사고 확산 과정	화재	□ 제조소등 내부에서 출화하여 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 □ 제조소등 내부에서 출화하여 해당 제조소등 외부로 확대된 경우 □ 제조소등 외부에서 출화하여 제조소등으로 전이된 경우 □ 제조소등의 위험물이 누출되어 제조소등 외부에서 출화한 경우
화재를 동반한 폭발	□ 제조소등 내부에서 폭발·출화하여 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 □ 제조소등 내부에서 폭발·출화하여 해당 제조소등 외부로 확대된 경우 □ 제조소등 외부에서 폭발·출화하여 제조소등으로 전이된 경우 □ 제조소등의 위험물이 누출되어 제조소등 외부에서 폭발·출화한 경우
화재를 동반하지 않은 폭발	□ 제조소등 내부에서 출화없이 폭발하여 피해가 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 □ 제조소등 내부에서 출화없이 폭발하여 그 비산물‧폭발압 등에 의한 피해가 해당 제조소등 외부로 확대된 경우
누출	□ 제조소등 내부에서 누출되어 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 □ 제조소등 내부에서 누출되어 제조소등 외부로 확대된 경우
사고 작업 유형	위험물취급작업	□ 입·출고 작업 □ 주유·급유 작업 □ 공정운전	□ 옮겨담는 작업·투입작업 □ 실험 □ 기타 위험물취급작업( )
설비관리작업	□ 유지·보수 작업	□ 설치·철거 작업
운송·운반작업	□ 운송 작업	□ 운반 작업
작업없음	□ 작업없음
사고 원인	인적 부주의	□ 위험물 취급 부주의 □ 설비 조작 부주의 □ 차량 운전 부주의	□ 점화원 관리(취급) 부주의 □ 작업장 관리 미흡
물적 요인	□ 부식·노후 □ 고장·파손	□ 설계불량 □ 시공불량
외부적 요인	□ 자연적 요인	□ 외부로부터의 전이
기타 요인	□ 방화 □ 기타 ( )	□ 이상반응
원인미상	□ 불명
착화원 (점화원)	□ 직화 □ 정전기 □ 충격·마찰불꽃 □ 자연발화 □ 복사열 □ 자연적 요인(낙뢰, 햇빛, 산불 등) □ 불명	□ 용접․용단 등의 불꽃 □ 전기불꽃(단락, 단선, 누전, 과전류 등) □ 고온표면열 □ 과열·마찰열 □ 화학반응열 □ 기 타 ( )
위험물법 위반사항	위반 법조항	위반내용	조치 법조항	처분내용
연소확대 (...)	제조소등 개요	사업장명
소재지
제조소등 유형	제조소등 구분	완공필증번호	유별	품명	허가량 또는 수량 (ℓ 또는 ㎏)	지정수량배수
소화난이도 등급
소방시설의 종류
연소확대 착화원(점화원)	□ 전이화염·불꽃 □ 복사열 □ 기 타( )	□ 고온표면열 □ 충격(비산물 등에 의한 충격 불꽃) □ 불명
연소확대 (...)	제조소등 개요	사업장명
소재지
제조소등 유형	제조소등 구분	완공필증번호	유별	품명	허가량 또는 수량 (ℓ 또는 ㎏)	지정수량배수
소화난이도 등급
소방시설의 종류
연소확대 착화원(점화원)	□ 전이화염·불꽃 □ 복사열 □ 기 타( )	□ 고온표면열 □ 충격(비산물 등에 의한 충격 불꽃) □ 불명

※ 비고

1. 서식은 항목을 변경하지 않는 범위 내에서 추가·삭제가 가능하며, 공정개요 사진 및 현장사진은 별도 추가 가능

2. “제조소등 유형”란 중 제조소등 구분란은 위험물제조소등 13종 및 무허가, 임시저장․취급, 운반과정, 지정수량 미만, 기타 중 선택하여 기재하되, 지정수량 미만의 경우 시도조례에 따른 소량위험물까지로 한정하며, 무허가시설, 임시저장․취급, 운반과정, 지정수량 미만, 기타는 완공필증번호를 기재하지 않음.

3. “연소확대”란은 연소확대된 위험물제조소등의 정보를 기재하되, 타 사업장의 위험물제조소등까지 확대된 경우 해당 사업장명 및 소재지를 추가 기재하며 연소확대가 2 이상인 경우 “연소확대”란을 연소확대(1), 연소확대(2) 등으로 추가하여 작성

4. 위험물사고가 발생한 사업장의 공정개요사진 및 현장사진은 붙임1, 사업장의 전체 허가정보는 붙임2에 작성함.

[붙임1] 공정개요사진 및 현장사진

□ 공정개요 사진(사진이 다수인 경우 해당 칸 변경 가능)

□ 현장사진(사진이 다수인 경우 해당 칸 변경 가능)

[붙임2] 사고사업장 위험물 제조소등 허가(승인)정보

사고사업장 위험물 제조소등 허가(승인)정보

제조소등 구분	완공필증번호(제조소등) or 승인일시(임시 저장․취급)	유별	품명	허가량	지정수량 배수	비고
제조소	10-12345-980101	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제2석유류(수)	5,000 2,000 2,000	25 2 1	사고대상
옥내저장소	21-12346-980101	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제2석유류(수)	10,000 50,000 50,000	50 50 25	사고대상
옥외저장소	27-12347-980101	제4류 제4류 제4류	제2석유류(비) 제3석유류(비) 제4석유류	50,000 100,000 6,000	50 50 1	사고대상
제조소	10-21221-120530	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제3석유류(비)	10,000 4,000 4,000	50 4 2
옥외탱크저장소	22-21211-150711	제4류	제2석유류(비)	500,000	500
임시저장·취급	2019.11.03.	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제3석유류(비)	10,000 4,000 4,000	50 4 2
-이하여백-

※ 비고

1. 해당 사고 사업장에서 허가받은 모든 제조소등 정보를 기재함.

2. 위험물사고 대상인 경우 비고란에“사고대상”이라 기재함.

3. 허가 또는 승인받은 대상이므로 무허가시설, 지정수량 미만 시설은 기재하지 않음.

4. 임시저장·취급으로 승인받은 장소가 있는 경우 제조소등 구분은 “임시저장·취급”로 기재하고 완공필증번호 대신 승인일시를 기재하며, 그 외의 사항은 위험물제조소등과 동일하게 기재함.

5. 모든 기재가 끝난 경우 제조소등 구분 마지막 행에 “–이하여백-”이라 기재함.

【작성요령】

1. 사고대상 개요 : 사고가 발생한 사업장 정보 및 최초 위험물사고 발생 제조소등의 정보 기재

가. 사업장명 및 소재지: 사고가 발생한 사업장의 업체명과 주소를 기재하되, 이동탱크저장소와 운반차량의 경우 사고가 발생한 장소를 기재

나. 제조소등 유형: 사고가 발생한 장소의 위험물제조소등 여부를 기재(위험물제조소등 또는 위험물제조소등 외)

1) 제조소등 구분

가) 사고발생 장소가 허가받은 위험물제조소등인 경우 위험물제조소등 분류* 중 선택하여 기재

* 제조소, 옥내저장소, 옥외탱크저장소, 옥내탱크저장소, 지하탱크저장소, 간이탱크저장소, 이동탱크저장소, 옥외저장소, 암반탱크저장소, 주유취급소, 판매취급소, 이송취급소, 일반취급소

나) 사고발생 장소가 허가를 받지 않은 대상인 경우 “무허가”, “임시 저장·취급”, “운반과정”, “지정수량 미만”, “기타” 중 선택하여 기재

- 무허가는 법 제5조제1항에 따른 허가를 받지 않고 위험물을 지정수량 이상 저장·취급한 장소

- 임시 저장·취급은 법 제5조제2항에 따라 관할소방서장의 승인을 받은 장소를 말한다

- 운반과정은 법 제20조에 따른 위험물의 운반과정을 말한다.

- 지정수량 미만은 법 제4조에 따라 시도별 위험물안전관리 조례에 따르는 장소를 말한다.

- 기타는 위에서 언급되지 않은 장소에서 위험물사고가 발생한 경우 선택한다.

예) 선박에서의 위험물화재, 철도에서의 위험물화재, 항공기에서의 위험물화재 등

2) 완공필증번호: 완공검사 후 필증번호를 기재하되, 허가받은 제조소등인 경우에만 기재

3) 유별: 위험물안전관리법 시행령 별표1에 따른 제1류부터 제6류 중 선택하여 기재

4) 품명: 위험물안전관리법 시행령 별표1에 따른 품명을 기재하되, 제4류의 경우 비수용성 및 수용성은 각각 (비) 및 (수)로 표기함.

예) 제1석유류(비), 제2석유류(수), 제3석유류(비)

5) 허가량 또는 수량: 허가받은 제조소등의 경우 허가량을, 허가받지 않은 대상의 경우 수량을 기재하되, 제4류는 리터(ℓ), 그 외의 류는 킬로그램(㎏)을 단위로 함.

다. 설비공정개요: 해당 제조소등에서 위험물을 저장․취급하는 개요를 간략히 기재(공정도 등의 그림은 붙임1에 추가)

라. 소화난이도 등급: 위험물안전관리법 시행규칙 별표17에 따른 소화난이도를 기재하되, 허가받은 제조소등만 기재

마. 소방시설의 종류 및 활용: 위험물 제조소등 허가 시 설치한 소방시설의 종류 및 개수를 기재하고 사고와 관련하여 소화설비의 활용 여부를 기재함(허가를 받지 대상의 경우에도 “소방시설의 종류 및 활용”은 기재함.)

바. 자체소방대 현황: 법정 또는 임의설치 여부를 선택하고 해당 사업장에서 설치한 자체소방대 관련 차량종류 및 대수, 소방대원수를 기재

Ⅰ. 제조소등에서 사고가 발생하여 다수의 제조소등에 피해가 발생한 경우

가. 최초 사고 발생장소가 허가받은 제조소등인 경우 사고대상개요에는 최초 사고 제조소등의 정보를 기재하고  연소확대된 허가받은 제조소등은 표 하단의 “연소확대”란에 작성

나. 최초 사고 발생장소가“무허가”,“임시 저장․취급”,“운반과정”,“지정수량 미만”,“기타”장소인 경우 사고대상개요에는 무허가 등 해당 정보를 기재하고, 연소확대된 제조소등은 표 하단의 “연소확대”란에 작성

Ⅱ. 외부적인 요인으로 다수의 제조소등에 피해가 발생한 경우

가. 최초 전이된 위험물제조소등을 인지할 수 있는 경우 최초 전이된 위험물 제조소등의 현황을 사고대상개요란에 기재하고, 그 외 연소확대된 제조소등(허가받은 제조소등에 한함)은 표 하단의 “연소확대”란에 작성

나. 최초 전이된 위험물제조소등을 인지할 수 없는 경우 지정수량 배수가 큰 제조소등의 현황을 사고대상개요란에 기재하고, “연소확대”란에는 그 외의 제조소등(허가받은 제조소등에 한함) 정보를 기재

사. 사고 관련 피해 제조소등이 다수인 경우는 다음 표 내용을 따름.

2. 사고개요

가. 사고일시(요일) : 사고 발생 일시 또는 추정 일시를 기재하되 요일까지 기재

나. 사고장소 : 사업장 내 사고위치를 추정할 수 있는 정도로 개략적으로 기재(사업장의 주소가 아님에 유의)하고, 이동탱크저장소의 사고가 사업장이 아닌 도로에서 발생한 경우 도로의 개략정보 기재

ex) 옥내저장소 건축물 내부, 옥내제조소 공장동 내부, 옥내저장소 보유공지 내, 옥외탱크저장소 방유제 인근(바깥), 주유취급소 세차장, 제조소 내 일반사무실 내부, 충북 진천군 00국도 00방향

다. 최초사고(착화or누출)위험물

1) 최초사고(착화or누출)위험물은 위험물안전관리법 시행령 별표1에 따른 위험물 분류에 따라 기재. 단, 허가받은 위험물제조소등 범위내에서 발생한 비위험물 화재폭발 사고로 위험물로의 전이가 없는 경우는 “유별”에는 “기타”라 기재하고 “물질명(제품명)”란에는 비위험물에 대한 정보를 간략히 기재

예) 주유취급소 세차장 전기설비의 스파크가 보온재로 옮겨붙어 화재가 발생하였으나 소화기로 초기진화

유별	품명	물질명(제품명)	CAS 번호	구성비
기타		보온재

2) 누출의 경우 최초누출위험물을 기재하고, 화재·폭발의 경우 최초 착화된 위험물의 정보를 아래와 같이 기재

※ “물질명(제품명)”은 위험물안전관리법상의 품명이 아님에 유의

유별	품명	물질명(제품명)	CAS 번호	구성비
제4류	제1석유류(비)	톨루엔 a)	108-88-3	100%
제3류	알킬리튬	메틸리튬 a)	917-54-4	100%
제4류	제2석유류(수)	T100 b)	10011-21-1	아세톤40%, 물40%, 글리세린 20%
제4류		폐수 c)

a) 단일물질의 경우 물질명과 CAS 번호를 기재

b) 혼합물질의 경우 제품명(통칭명)과 구성비, CAS 번호까지 기재(MSDS를 통해 제품명 및 구성비 등 확인 가능함)

c) 폐수와 같이 혼합물의 정보 확인이 불가능한 경우 유별은 반드시 기재하되, 그 외의 항목은 아는 범위까지 기재

라. 사고발생개요: 육하원칙을 기본으로, 사고가 발생한 경위를 작업자의 행위, 사고원인, 사고과정 등을 포함하여 상세히 기재함. 단, 사고경위를 정확히 알 수 없는 경우 추정 경위를 기재

마. 피해현황

1) 인명피해: 모든 항목에 반드시 숫자를 기재함(연소확대 등으로 인명피해가 확산되었다 하더라도 해당 인명피해란에 모두 기재)

[인명피해가 경상 1명인 경우]

인명 피해

□ 사망자 :    0 명

□ 중상자 :    0 명

□ 경상자 :    1 명

[ 인명피해가 없는 경우]

인명 피해

□ 사망자 :    0 명

□ 중상자 :    0 명

□ 경상자 :    0 명

2) 재산피해: 총액, 동산피해액과 부동산피해액을 각각 금액으로 환산하여 기재하되, 구분이 어려운 경우 총액만 기재할 수 있으며 단위는 천원임.(연소확대 등으로 피해가 확산되었다 하더라도 해당 재산피해란에 모두 기재)

3. 사고유형: 화재, 화재를 동반한 폭발*, 화재를 동반하지 않은 폭발**, 누출 중 주요한 것을 선택하며, 누출 후 화재 또는 폭발이 발생한 경우 화재 또는 폭발에 체크(중복 선택 안됨)

* 화재를 동반한 폭발: 화염을 동반한 폭발

** 화재를 동반하지 않은 폭발 : 화염을 동반하지 않는 폭발로 화재가 발생하지 않으므로 누출과 같이 착화원(점화원)이 없음

4. 사고확산과정

가. 화재

1) 제조소등 내부에서 출화하여 해당 제조소등 내부에서 그친 경우: 제조소등(“제조소등 외*”도 포함)에서 화재가 발생하여 연소확대 없이 진압된 경우

* 임시 저장취급 시설, 무허가시설, 운반과정, 지정수량 미만

2) 제조소등 내부에서 출화하여 해당 제조소등 외부로 확대된 경우: 제조소등(“제조소등 외”도 포함)에서 화재가 발생하여 외부(제조소등의 허가범위 밖)로 연소확대된 경우

3) 제조소등 외부에서 출화하여 제조소등으로 전이된 경우: 제조소등(“제조소등 외”도 포함) 외부(제조소등의 허가범위 밖)에서 화재가 발생하여 제조소등으로 전이된 경우

4) 제조소등의 위험물이 누출되어 제조소등 외부에서 출화한 경우: 제조소등(“제조소등 외”도 포함)에서 누출된 위험물이 외부(제조소등의 허가범위 밖)에서 화재로 발전하였으나 제조소등에 피해를 주지 않은 경우

나. 화재를 동반한 폭발

1) 제조소등 내부에서 폭발·출화하여 해당 제조소등 내부에서 그친 경우: 제조소등(“제조소등 외*”도 포함)에서 화염을 동반한 폭발이 발생하여 연소확대 없이 진압된 경우

2) 제조소등 내부에서 폭발·출화하여 제조소등 외부로 확대된 경우: 제조소등(“제조소등 외*”도 포함)에서 화염을 동반한 폭발이 발생하여 외부(제조소등의 허가범위 밖)로 연소확대된 경우

3) 제조소등 외부에서 폭발·출화하여 제조소등으로 전이된 경우: 제조소등(“제조소등 외”도 포함) 외부(제조소등의 허가범위 밖)에서 화염을 동반한 폭발이 발생하여 제조소등으로 전이된 경우

4) 제조소등의 위험물이 누출되어 제조소등 외부에서 폭발·출화한 경우: 제조소등(“제조소등 외”도 포함)에서 누출된 위험물이 외부(제조소등의 허가범위 밖)에서 화염을 동반한 폭발을 발생시켰으나 제조소등에 피해를 주지 않은 경우

다. 화재를 동반하지 않은 폭발

1) 제조소등 내부에서 출화없이 폭발하여 피해가 해당 제조소등 내부에서 그친 경우: 제조소등(“제조소등 외*”도 포함)에서 화염을 동반하지 않은 폭발이 발생하여 그 피해가 내부에 그친 경우

2) 제조소등 내부에서 출화없이 폭발하여 그 비산물‧폭발압 등에 의한 피해가 해당 제조소등 외부로 확대된 경우: 제조소등(“제조소등 외*”도 포함)에서 화염을 동반하지 않은 폭발이 발생하여 폭발에 의한 피해가 외부로 확산된 경우

라. 누출

1) 제조소등 내부에서 누출되어 해당 제조소등 내부에서 그친 경우: 제조소등(“제조소등 외”도 포함)에서 누출되었으나 외부(제조소등의 허가범위 밖)로의 확산없이 처리된 경우

2) 제조소등 내부에서 누출되어 제조소등 외부로 확대된 경우: 제조소등(“제조소등 외”도 포함)에서 누출되어 제조소등 외부(제조소등의 허가범위 밖)로 빠져나간 경우(단, 누출물 처리 등을 위한 인위적인 요소는 포함하지 않음.)

5. 사고작업유형 : 사고와 관련이 있는 작업자의 행위 유형

가. 위험물취급작업: 작업자가 위험물의 저장 또는 취급을 위해 위험물 또는 위험물 용기, 위험물설비, 관계 설비(위험물 취급에 필요한 설비로 허가지역 내의 위험물과 관계된 설비)를 조작하는 작업을 말한다.

1) 입·출고 작업 : 위험물을 해당 제조소등 밖에서 탱크로리, 운반차량 또는 배관을 통해 반입 또는 해당 제조소등 밖으로 내보내는 반출 시 발생하는 작업으로 위험물의 반입·반출을 목적으로 한 용기 운반 작업 및 운반차량에서의 상하차 작업도 포함된다. 단, 주유취급소에서의 주유·급유와 이동저장탱크로의 급유(예. 충전하는 일반취급소)는 형식상 출고에 해당하나 출고형태가 일반적인 출고형태와 다르므로 “4) 주유·급유 작업”으로 분류함.

예) 옥내·옥외저장소로 위험물 용기를 넣거나 용기를 빼내는 작업, 주유취급소 지하저장탱크로의 위험물 주입, 옥외탱크저장소로의 위험물 주입 등

2) 옮겨담는 작업·투입작업 : 옮겨담는 작업은 위험물을 다른 용기로 옮기는 작업으로 소분(小分), 대분(大分)작업을 포함하며, 투입작업은 용기의 위험물을 반응기, 혼합기 등에 투입하는 작업을 말함.

3) 실험 : 위험물의 분석, 반응, 혼합 등 위험물을 이용한 실험 과정에서의 발생하는 일련의 모든 행위 포함

4) 주유·급유 작업 : 차량의 연료탱크에 위험물을 주입하는 작업 및 이동저장탱크에 위험물을 급유하는 작업을 말한다. 셀프주유취급소의 경우 사용자가 주유를 하고 있는 사항도 포함함

5) 공정운전 : 위험물 또는 위험물용기 등을 직접 취급하지는 않으나, 컨트롤룸 등에서 위험물 저장·취급 등을 조작하는 작업을 말함.

6) 기타 위험물취급작업 : 입·출고 작업, 옮겨담는 작업, 실험, 주유·급유 작업, 공정운전 외에 위험물 취급작업을 말함.

나. 설비관리작업: 위험물설비 및 관계 설비(허가범위 내의 위험물과 관계된 설비)의 유지·보수, 설치·철거 등 설비관리를 목적으로 하는 일련의 작업

1) 유지·보수 작업 : 위험물설비 및 관계 설비의 보수, 정기점검, 청소, 교체 등 설비 관리를 위한 작업

예) 탱크 보수, 펌프 청소, 배관 교체, 보온재 교체 등

2) 설치·철거 작업: 위험물설비 및 관계 설비의 설치 및 철거를 위한 작업

예) 옥외저장탱크의 철거, 폼배관 설치 등

다. 운송·운반작업: 이동탱크저장소 또는 위험물운반차량으로 위험물을 운송 또는 운반하는 작업

1) 운송작업 : 이동탱크저장소를 통해 위험물을 운송하는 작업

2) 운반작업 : 일반차량을 통해 위험물 용기를 운송하는 작업으로 일반도로 뿐만 아니라 사업장 내 도로에서의 운반도 포함한다. 또한, 운반 중 목적지 도착 전 차량교대 등으로 인한 일시적 상하차작업은 운반범위에 해당함.

예) 지게차를 이용한 위험물용기 운반 등

※ 운반의 범위 : 용기의 상차→운반→용기의 하차

라. 작업없음: 사고현장에서 사고와 관계된 작업자의 작업이 없는 상태로 이에 해당하는 사례는 다음과 같음.

예1) 작업자의 작업이 없는 상태에서 위험물 저장 중 이상반응, 설비 부식에 의한 파손 등에 의해 발생한 사고

예2) 작업자가 사고와 관계된 작업이 없는 상태에서 외부 차량의 교통사고에 의해 발생한 사고

예3) 자연재해(이상고온, 태풍 등)에 의한 사고

예4) 외부로부터의 화재전이에 의한 사고 등

6. 사고원인 :여러 요인(인적 부주의, 물적 요인, 기타요인) 중 가장 주된 요인을 판단하여 기재

가. 인적 부주의: 사고의 원인이 작업자 등의 부주의에 의한 경우

1) 위험물 취급 부주의: 작업자가 위험물 또는 위험물 용기 등을 직접 취급 중 부주의가 사고발생의 주된 원인으로 판단되는 경우

2) 점화원 취급(관리) 부주의: 용접불티와 같은 직접적인 화원 뿐만 아니라 점화원으로 작용할 수 있는 모든 요소의 관리 부주의가 사고발생의 주된 원인으로 판단되는 경우 선택

※ 이전 위험물사고 통계조사표의 “ 관리·감시 부주의”의 일부가 여기에 포함됨.

3) 설비 조작 부주의: 위험물설비의 취급뿐만 아니라 위험물 관계 설비* 조작 중 부주의가 사고발생의 주된 원인으로 판단되는 경우 선택

* 위험물 관계 설비: 위험물 설비의 정상적인 작동을 위한 냉각설비(냉각수 펌프)와 같이 위험물과 직접적 관계는 없으나 간접적인 관계를 가지고 있는 설비

4) 작업장 관리 미흡: 위험물 사고의 주된 요인이 작업자의 취급상 부주의보다는 관리자의 작업장 관리 부주의로 판단되는 경우 선택

※ 작업현장이 점화원을 차단하기 어려운 환경인 경우 작업장이 연소분위기*를 생성하지 않도록 관리할 필요가 있음.

* 연소분위기: 공기와 가연물(위험물)이 연소가 가능한 일정 혼합비**로 존재하여 점화원이 있는 경우 즉시 발화할 수 있는 분위기로 폭발분위기라고도 칭함.

** 연소가 가능한 일정 혼합비 : 해당 위험물이 연소할 수 있는 범위로 공기와의 비율로 표시하며, 연소 상하한계 또는 폭발 상하한계라고 함.

예) 메탄올의 연소 상하한계: 6%/36% ⇒ 공기 중에서 메탄올 유증기가 6% 미만인 경우 연소하지 않으며, 36%를 넘는 경우에도 연소하지 않음. 화재 사고 예방을 위해 유증기의 양이 연소 하한계인 6%를 넘지않도록 관리하는 것이 일반적임.

5) 차량 운전 부주의: 위험물을 운송 또는 운반하는 운전자의 부주의에 의한 사고인 경우로, 사업장 내에서의 운전 부주의 및 외부인의 운전 부주의도 포함됨.

예) 운전자 졸음운전, 전방 주시 미흡, 외부 운전자의 운전 미숙으로 인한 충돌 등

나. 설비적 요인 : 작업자 및 관리자의 행위보다는 위험물 설비 및 부속설비(전기설비, 냉각설비, 여과설비 등)의 문제가 사고발생의 가장 주된 요인으로 판단되는 경우

1) 부식·노후: 설비의 부식 또는 노후로 인한 것으로 설비 이상(異狀)의 원인이 외부에 없는 경우(단, 설계불량, 시공불량에서 기인한 것은 제외함)

예) 배관, 필터 등 장치설비의 부식

2) 고장·파손:: 설비 이상(異狀)의 원인이 부식·노후가 아니고 설비의 고장이나 외부 충격 등에 의한 파손이 사고의 원인인 경우(단, 설계불량, 시공불량에서 기인한 것은 제외함)

예) 펌프고장으로 펌프전단 배관 파열, 지게차가 운행 중 배관과 부딪쳐 배관 파손, 태풍에 의한 비산물이 탱크와 충돌하여 위험물 누출

3) 설계불량: 설비의 파손 등의 사유가 압력, 온도 등의 설계값의 오류에서 기인한 경우 선택

4) 시공불량: 도면 및 데이터시트(설비명세) 등을 고려할 때 해당 설비는 문제가 없으나, 시공시 설계와 맞지 않는 스펙의 설비 설치, 잘못된 설치 등에서 기인한 경우 선택

다. 외부적 요인: 사고의 원인이 인적 및 물적요인보다는 외부의 영향이 더욱 크다고 판단되는 경우 선택

1) 자연적 요인: 눈, 비, 낙뢰, 홍수, 산사태, 이상고온 등 외부의 자연적인 요인에 의한 사고 기인성이 가장 크다고 판단되는 경우

예) 도로의 블랙아이스, 빗길, 눈길 미끄럼 사고, 낙뢰에 의한 화재, 이상고온으로 인한 이상반응 등

2) 외부로부터의 전이: 제조소등 허가범위 밖에서 화염, 열 등이 전이되어 사고가 발생한 경우

라. 기타: 위에서 언급되지 않은 원인

1) 방화: 악의적인 목적으로 불을 지를 경우

2) 이상반응: 예기치 않은 화학물질의 반응이상으로 사고가 발생한 경우

- 이상반응은 화학물질 반응 중 원치 않는 반응이 발생하여 사고로 이어진 경우에 한함.

- 사용하고 남은 화학물질 또는 사용한 화학물질의 폐기 처리 중 화학물질 반응에 의한 사고는 위험물 취급부주의에 속함.

3) 기타: 위 어디에도 해당하지 않는 요인인 경우로 괄호안에 내용 기재

마. 원인미상: 원인을 알지 못하는 경우

7. 착화원(점화원): 연소의 3요소 중 공기(산소)와 가연물을 제외한 요소로, 일반적으로 불꽃(화염)이나 열이 주요 점화원으로 작용함.

가. 직화: 직접적인 화염에 의해 화재가 발생한 경우 선택하며 담뱃불 및 라이터불도 직화에 해당

나. 용접·용단의 불꽃: 용접 또는 용단시 발생한 불꽃이 점화원으로 작용한 경우 선택

다. 정전기: 유류의 흐름, 의류의 마찰 등에 의해 발생한 정전기가 점화원으로 작용한 경우 선택

라. 전기불꽃(단락, 단선, 누전, 과전류 등): 전기설비의 단락, 단선, 누전 등에 의한 전기스파크가 점화원으로 작용한 경우 선택

마. 충격·마찰불꽃 : 2이상 물체간 충돌로 발생한 불꽃이 점화원으로 작용한 경우 선택

- 마찰열과 마찰불꽃은 구별해야 하는데, 마찰불꽃은 마찰에 의해 발생한 불꽃이 점화원이 되는 경우이고, 마찰열은 마찰에 의해 열이 발생, 온도를 상승시켜 위험물 등이 자연발화하게 하는 경우임.

바. 고온표면열: 위험물이 고온의 물체와 접촉하여 화재가 발생한 경우 선택

사. 자연발화: 자연발화성 물질의 자연발화시 선택

- 자연발화성물질이 아닌 물질의 자연발화는 여기에 포함되지 않음.

아. 과열·마찰열: 내부적 요인(냉각기 이상 등)에 의한 위험물의 온도 상승 및 마찰에 의한 위험물의 온도 상승으로 인해 위험물이 자연발화 시 선택(온도상승에 의한 자연발화로 별도의 점화원이 없는 것이 특징임)

※ 주의: 마찰에 의해 발생한 불꽃이 점화원이 된 경우는 충격불꽃·마찰불꽃에 해당함.

자. 복사열: 외부의 복사열에 의해 위험물의 온도가 상승하여 자연발화 시 선택하며 기존 자연발열은 과열에 포함됨.(온도상승에 의한 자연발화로 별도의 점화원이 없는 것이 특징임)

차. 화학반응열: 화학반응(발열반응 등)에 의해 위험물의 온도가 상승하여 자연발화 시 선택(온도상승에 의한 자연발화로 별도의 점화원이 없는 것이 특징임)

※ 주의: 화학반응에 의한 이상반응이 발생하여 설비가 폭발한 경우는 설비 폭발전 화재발생 여부에 따라 점화원 다름. 설비 폭발과 동시에 화재가 발생(미시적 시차로 보면 폭발 후 화재 발생)한 경우 압력에 의해 설비가 파괴되고 설비에서 방출된 위험물이 정전기, 충격불꽃 등의 점화원에 의해 화재로 발전했을 가능성이 크며, 설비 폭발전 화재가 발생한 경우 화학반응열에 의한 자연발화가 점화원으로 작용했을 가능성이 큼.

카. 자연적요인(낙뢰, 햇빛, 산불 등): 낙뢰와 같이 자연적 요인이 주된 점화원으로 작용하는 경우

※ 주의: 태풍 등에 의한 비산물과 위험물설비와의 충돌에 의한 사고, 홍수로 인한 전기설비의 누전 등에 의한 사고원인은 근원적 요인은 자연적 요인이나 직접 점화원은 충격·마찰불꽃 및 전기불꽃임.

타. 기타: 위에서 언급된 점화원 외의 점화원이 있는 경우 괄호 안에 점화원 기재

파. 불명: 점화원을 특정할 수 없는 경우

8. 위험물법 위반현황: 위험물사고조사 시 발견된 위반사항 및 조치내용을 기재

9. 연소확대(  ): 최초 착화된 위험물제조소등(“제조소등 외*”도 포함) 외에 연소확대된 위험물제조소등(허가받은 제조소등에 한함)에 대한 정보를 기재

- 연소확대 대상이 2 이상인 경우는 연소확대 표를 추가하여 추가 기재

- 연소가 타 사업장의 위험물제조소등까지 확대된 경우에도 기재

가. 사업장명 및 소재지 : 연소확대된 위험물제조소등이 위치한 사업장명 및 소재지를 기재하며, 사고사업장 내의 위험물제조소등으로 연소확대된 경우는 해당업체의 위험물 제조소등 정보를 기재하고 타 사업장의 위험물 제조소등으로 확대된 경우에는 타 사업장의 위험물 제조소등 정보를 기재

예) A업체의 제조소에서 최초 사고가 발생하여 본업체의 옥내저장소와 인근 B업체의 옥외저장소로 연소확대된 경우 연소확대(1)이라 표기하고 A업체의 업체명, 소재지, 옥내저장소 정보를 기재하고, 해당 표를 추가하여 연소확대(2)라 표기하고 B업체의 업체명, 소재지, 허가정보 등의 정보를 기재함.(작성 예시 참조)

나. 제조소등 개요: “사고대상 개요”의 작성방법과 같음.

다. 연소확대 착화원(점화원): 전이화염·불꽃, 고온표면열, 복사열, 충격(비산물 등에 의한 충격불꽃), 기타, 불명 중 연소확대의 원인이 되는 점화원을 선택

[작성예시] 위험물제조소에서 최초 착화되어 사고업체 내 옥내저장소, 타 사업장 옥외저장소로 연소확대된 경우

보고일시	0000.0.0/00:00
보 고 자	(소 속 / 직 책)

위험물사고 발생보고서

사고 대상 개요	사업장명	@@ 기업
소재지	@@도 @@시 @@로 1111
제조소등 유형	제조소등 구분	완공필증번호	유별	품명	허가량 또는 수량 (ℓ 또는 ㎏)	지정수량배수
제조소	10-12345-980101	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제2석유류(수)	5,000 2,000 2,000	25 2 1
설비 공정개요	제조소내에서 위험물을 배합하여 인쇄용 페인트 생산 및 일부 인쇄작업
소화난이도 등급	Ⅰ등급
소방시설 설치현황	소방시설의 종류	개수	활용여부
옥외소화전	1
옥내소화전	1
대형분말소화기	3	활용
자체소방대 현황 □ 법정 ■ 임의	차량 종류	차량대수	소방대원수(명)
포수용액방사차	1	5명
구급차	1
사고 개요	사고일시(요일)	2020.10.20.(일) 14:20
사고장소	제조소 반응기 상부 맨홀 인근
최초사고 (착화 or 누출) 위험물	유별	품명	물질명(제품명)	CAS 번호	구성비
제4류	제1석유류(비)	톨루엔	108-88-3	100%
사고발생과정	인쇄공장동에서 롤러 교체작업 중 화재가 발생하여 인근 옥내저장소 및 무허가 옥외저장소, 사무동까지 연소가 확대된 사고로 인쇄기에서 발생한 스파크가 페인트등 유증기를 착화시킨 것으로 추정
피해현황	인명 피해	재산 피해
□ 사망자 : 0 명 □ 중상자 : 0 명 □ 경상자 : 1 명	□ 총액 : 5,000 천원 □ 동산피해액 : 2,000 천원 □ 부동산피해액 : 3,000 천원
사고 유형	□ 화 재	■ 화재동반 폭발	□ 화재없는 폭발	□ 누 출
사고 확산 과정	화재	□ 제조소등 내부에서 출화하여 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 ■ 제조소등 내부에서 출화하여 해당 제조소등 외부로 확대된 경우 □ 제조소등 외부에서 출화하여 제조소등으로 전이된 경우 □ 제조소등의 위험물이 누출되어 제조소등 외부에서 출화한 경우
화재를 동반한 폭발	□ 제조소등 내부에서 폭발·출화하여 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 □ 제조소등 내부에서 폭발·출화하여 해당 제조소등 외부로 확대된 경우 □ 제조소등 외부에서 폭발·출화하여 제조소등으로 전이된 경우 □ 제조소등의 위험물이 누출되어 제조소등 외부에서 폭발·출화한 경우
화재를 동반하지 않은 폭발	□ 제조소등 내부에서 출화없이 폭발하여 피해가 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 □ 제조소등 내부에서 출화없이 폭발하여 그 비산물‧폭발압 등에 의한 피해가 해당 제조소등 외부로 확대된 경우
누출	□ 제조소등 내부에서 누출되어 해당 제조소등 내부에서 그친 경우 □ 제조소등 내부에서 누출되어 제조소등 외부로 확대된 경우
사고 작업 유형	위험물취급작업	□ 입․출고 작업 □ 주유·급유 작업 □ 공정운전	□ 옮겨담는 작업·투입작업 □ 실험 □ 기타 위험물취급작업( )
설비관리작업	■ 유지․보수 작업	□ 설치․철거 작업
운송·운반작업	□ 운송 작업	□ 운반 작업
작업없음	□ 작업없음
사고 원인	인적 부주의	□ 위험물 취급 부주의 □ 설비 조작 부주의 □ 차량 운전 부주의	□ 점화원 관리(취급) 부주의 ■ 작업장 관리 미흡
물적 요인	□ 부식․노후 □ 고장․파손	□ 설계불량 □ 시공불량
외부적 요인	□ 자연적 요인	□ 외부로부터의 전이
기타 요인	□ 방화 □ 기타 ( )	□ 이상반응
원인미상	□ 불명
착화원 (점화원)	□ 직화 ■ 정전기 □ 충격·마찰불꽃 □ 자연발화 □ 복사열 □ 자연적 요인(낙뢰, 햇빛, 산불 등) □ 불명	□ 용접․용단 등의 불꽃 □ 전기불꽃(단락, 단선, 누전, 과전류 등) □ 고온표면열 □ 과열·마찰열 □ 화학반응열 □ 기 타 ( )
위험물법 위반사항	위반 법조항	위반내용	조치 법조항	처분내용
제6조제1항	무허가 위험물시설 설치	제34조의2	입건
제6조제1항	무허가 위험물시설 설치	제24조	행정명령(철거)
제5조제1항	허가받지 않은 장소에서 위험물 취급	제34조의3	입건
연소확대 (...)	제조소등 개요	사업장명	@@ 기업
소재지	@@도 @@시 @@로 1111
제조소등 유형	제조소등 구분	완공필증번호	유별	품명	허가량 또는 수량 (ℓ 또는 ㎏)	지정수량배수
옥내저장소	21-12547-090514	제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비)	5,000 20,000	25 20
소화난이도 등급	Ⅱ등급
소방시설의 종류	분말소화기2
연소확대 착화원(점화원)	■ 전이화염·불꽃 □ 복사열 □ 기 타( )	□ 고온표면열 □ 충격(비산물 등에 의한 충격 불꽃) □ 불명
연소확대 (...)	제조소등 개요	사업장명	** 케미칼
소재지	@@도 @@시 @@로 1112
제조소등 유형	제조소등 구분	완공필증번호	유별	품명	허가량 또는 수량 (ℓ 또는 ㎏)	지정수량배수
옥외저장소	27-21545-151128	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제3석유류(비)	10,000 40,000 40,000	50 40 20
소화난이도 등급	Ⅱ등급
소방시설의 종류	분말소화기2
연소확대 착화원(점화원)	■ 전이화염·불꽃 □ 복사열 □ 기 타( )	□ 고온표면열 □ 충격(비산물 등에 의한 충격 불꽃) □ 불명

※ 비고

1. 서식은 항목을 변경하지 않는 범위 내에서 추가·삭제가 가능하며, 공정개요 사진 및 현장사진은 별도 추가 가능

2. “제조소등 유형”란 중 제조소등 구분란은 위험물제조소등 13종 및 무허가, 임시저장․취급, 운반과정, 지정수량 미만, 기타 중 선택하여 기재하되, 지정수량 미만의 경우 시도조례에 따른 소량위험물까지로 한정하며, 무허가시설, 임시저장․취급, 운반과정, 지정수량 미만, 기타는 완공필증번호를 기재하지 않음.

3. “연소확대”란은 연소확대된 위험물제조소등의 정보를 기재하되, 타 사업장의 위험물제조소등까지 확대된 경우 해당 사업장명 및 소재지를 추가 기재하며 연소확대가 2 이상인 경우 “연소확대”란을 연소확대(1), 연소확대(2) 등으로 추가하여 작성

4. 위험물사고가 발생한 사업장의 공정개요사진 및 현장사진은 붙임1, 사업장의 전체 허가정보는 붙임2에 작성함.

[붙임1] 공정개요사진 및 현장사진

□ 공정개요 사진(사진이 다수인 경우 해당 칸 변경 가능)
□ 현장사진(사진이 다수인 경우 해당 칸 변경 가능)

[붙임2] 사고사업장 위험물 제조소등 허가(승인)정보

사고사업장 위험물 제조소등 허가(승인)정보

제조소등 구분	완공필증번호 or 승인일시	유별	품명	허가량	지정수량 배수	비고
제조소	10-12345-980101	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제2석유류(수)	5,000 2,000 2,000	25 2 1	사고대상
옥내저장소	21-12547-090514	제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비)	5,000 20,000	25 20	사고대상
옥외저장소	27-12347-980101	제4류 제4류 제4류	제2석유류(비) 제3석유류(비) 제4석유류	50,000 100,000 6,000	50 50 1
제조소	10-21221-120530	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제3석유류(비)	10,000 4,000 4,000	50 4 2
옥외탱크저장소	22-21211-150711	제4류	제2석유류(비)	500,000	500
임시저장·취급	2019.11.03.	제4류 제4류 제4류	제1석유류(비) 제2석유류(비) 제3석유류(비)	10,000 4,000 4,000	50 4 2
-이하여백-