문서번호	재난관리과-494
결재일자	2018.1.25.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
협 조
	담당자

	전통시장 등 화재취약지역 안전지킴이
「우리시장 자율소방대」추진 계획

2018. 1.

양 천 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

전통시장 등 화재 취약지역 안전지킴이
「우리시장 자율소방대」추진 계획

❖ 전통시장 등 화재취약시설에 대한 실질적인 화재예방 및 대응

활동을 강화하고자, 시장상인 및 의용 소방대원이 주체가 된 자율

소방대를 설치·운영하여 일상적 예방 및 숙지된 화재초기진압 활동

등을 통한 보다 안전한 우리 장터 구현에 기여 하고자 함.

Ⅰ		추 진 근 거

재난대응과-2014(2017.1.31.)호『재래시장 등 화재취약지역 우리

시장 자율소방대 설치 계획』

재난관리과-876(2017.2.8.)호『우리시장 자율소방대 설치운영 계획』

예방과-18162(2017.11.3.)호『2017년 겨울철 소방안전대책 알림』

재난대응과-1030(2018.1.12.)호『전통시장 등 화재취약지역 자율

소방대 설치 계획 알림』

Ⅱ		추 진 목 표

전통시장 등 화재 취약시설에 대한 실질적인 화재예방 및 신속한 현장

대응으로 효율적인 대응활동 강화

자위소방대 활동을 통한 자체화재진압․대처능력 향상

자율소방대와 관소방의 유기적 연계를 통한 신속한 화재진압

의용소방대 전통시장 주변 순찰활동 실시 등

Ⅲ		일 반 현 황

시장현황 : 14개소 (붙임 참조)                          (단위:개소)

등록시장	인정시장	무등록시장
3	6	5
2017년 기편성	2018년 추진	-

추진대상 : 6개소(인정시장)

연번	시 장 명	주 소	구분	관 할	비 고
1	경창시장	양천구 오목로9길 31	인정	신정센터
2	신영시장	양천구 곰달래길 13길 41	인정	신월센터
3	월정로시장	양천구 월정로 29길 3	인정	신월센터
4	목2동시장	양천구 목동중앙북로 16길 31	인정	목동센터
5	목3동시장	양천구 목동중앙북로 6길	인정	목동센터
6	목4동시장	양천구 목동중앙북로 7길 8	인정	목동센터

※추후참고	전통시장 등록대상 (2017년)	□	전통시장 인정대상 (2018년 등록중)	□	화재경계지구 등 (2019년)

Ⅳ		세부 추진 계획

1

우리시장 자율소방대 구성

상인·관리자(2~3명 ) + 의용소방대(2~3명 )	⇒	자 율 소 방 대

조직구성 : 대장(1명)과 2개조(1조/2조) 구성

편성현황 : 6개소 / 30명(상인·관리자 18명 / 의소대 12명)

※ 인정시장 인근 거주 의용소방대 명단 및 우리시장 자율소방대 편성표 추후 선정

2

우리시장 자율소방대 임무

자율소방대 임무

❍ (평상시) 전통시장 안전문화 홍보 및 실천 유도 확산

❍ (비상시) 초기 상황판단 ⇒ 초동대처 ⇒ 대피유도 ⇒ 소방업무보조 등

	≪ 평 상 시 ≫		≪ 재난발생시 ≫
지역 주민	￭ 취약지역 안전문화 선도 ￭ 안전위해요인 모니터링 ￭ 생활안전사고 응급조치 ￭ 안전문화 홍보	전통시장 「우리시장 자율소방대」	￭ 재난초기 초동조치 ￭ 초기 상황판단, 대피유도 ￭ 재난현장 소방활동 보조 ￭ 긴급복구 활동 참여 등	재난 피해 주민

전통시장 상인 밀착형 예방 순찰활동 - (관할 안전센터)

❍ 시    기 : 주 1회 / 21:00 ~

❍ 복    장 : 상인․관리자(사복), 의용소방대(조끼)

❍ 내    용

- 철시입회 점검 및 순찰 실시 및 시장 방송시스템 활용 홍보

- 소화기 보유 및 사용가능 여부, 적치장소 적정여부 점검

- 문어발식 전기배선 및 콘센트 사용 여부 확인

- 상점 가판대 등 도로점유로 소방통로 확보상 문제여부 확인 등

※ 센터장은 순찰활동시 ‘인근에 거주하는 의소대원 명단[인력 풀(Pool)]’(붙임)을 활용하여 희망하는 대원을 주기적(매월) 순환하여 순찰활동 실시

재난발생 시 자율소방대에게 상황전파 (상황실, 당직근무자)

❍ 시    기 : 재난발생시

❍ 소방차 도착 전 : 초동대처 및 긴급대피 유도

❍ 소방차 도착 후 : 소방활동보조 및 재난대응 활동 참여

재난대응 향상을 위한 소방훈련 실시 (대응총괄팀)

❍ 시   기 : 분기 1회 / 민·관 합동 현지적응훈련 * 기 시행중

❍ 소화기 사용법, 진압 · 대피훈련 실시

❍ 소방차 길 터주기 훈련 및 캠페인 실시 등

자율소방대 활동대원 소집수당 지급 (대응총괄팀)

❍ 대    상 : 자율소방대 대원 중 의용소방대원

❍ 시    기 : 활동시간을 월별 취합하여 매달 지급

* 활동비는 의용소방대 활동 지급 기준에 의거 지급

❍ 지급조건 : 활동시간이 1시간 이상인 경우만 지급(4시간까지)

신규 대원 소방 교육·훈련 실시 (관할 안전센터)

❍ 대    상 : 우리시장 자율소방대원

❍ 내    용 : 자체계획 수립시행

(시장 여건등을 고려 탄력적으로 훈련주기 시간 조정)

- 기초 화재진압훈련, 인명구조, 환자 응급처치(기초)

- 소화기 및 옥내소화전등 소화기구 등 점검 및 사용법 교육

3

자율소방대 단계별 추진계획

❍ (제1단계) 우리시장 자율소방대 현지상인 및 의용소방대 모집

- 기  간 : 2018. 1월중

- 인  원 : 전통시장 별 5 ~ 6명

- 방  법 : 전통시장 상인회 등 업무협의 선출 및 의소대 지정

❍ (제2단계) 우리시장 자율소방대 임명장 수여 및 발대식 개최

- 일  시 : 2018. 1월 ~ 2월초

- 장  소 : 본서 3층 대강당

- 인   원  : 30명(상인 등 18, 의용소방대원 12)

- 복  장 : 의소대 조끼, 상인 등 사복

❍ (제3단계) 신규 대원 소방 교육훈련

- 대  상 : 우리시장 자율소방대

- 내  용 : 지역여건 등을 고려하여 탄력적으로 훈련주기 시간조정

□ 기초 화재진압훈련, 인명구조, 환자응급처치(기초)

□ 소화기 및 옥내소화전등 소화기구 및 소방시설 점검 및 사용법 교육

4

행정사항

본 계획을 기초로 각 부서(팀) 별 세부 추진계획 수립 추진. 끝.