문서번호	희망복지지원과-10206
결재일자	2016.6.14.
공개여부	비공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		희망복지기획팀장	희망복지지원과장
협 조
	주무관

우리동네 나눔가게

패키지형 공모사업 추진계획(안)

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
우리동네 이웃사촌 프로젝트(6.1방침)	서울시복지재단 (찾아가는 동주민센터 추진지원단)	나눔가게실무자교육	교육 및 매뉴얼작성	20백만원

2016. 6.

복 지 본 부

(희망복지지원과)

우리동네 나눔가게 패키지형 공모사업 추진계획(안)

서울시에서는 ‘아름다운 이웃, 나눔가게(디딤돌)’ 사업의 활성화 및 지역조직력 강화를 위해 자치구별 나눔가게 네트워크 협력사업을 통해 고객 맞춤형 서비스를 제공하고 참여자의 자긍심고취 및 지속가능한 지역활동가로 유도

Ⅰ		추진배경·방향

□ 추진배경

○ 단순 자원발굴·연계에서 벗어나 수혜자의 다양한 욕구 분석을 통해 맞춤형 복지서비스 제공

○ 패키지 서비스 제공으로 기부자간 네트워크 형성을 통해 지속가능한 협력체계 구축 및 나눔가게 사업 활성화 도모

□ 추진근거

○ 주민이 주민을 돕는 복지공동체 실현 “우리동네 이웃사촌” 프로젝트 추진계획(‘16.6.1)

□ 추진방향

○ 패키지 시범사업을 통하여 유용한 롤모델 발굴 및 참여자의 자립역량 강화 및 사회참여 동기부여

○ 패키지 구성은 수혜자의 실질적 도움을 위한 장기적, 지속적인 활동이 가능한 내용으로 설계(건강, 학습, 패키지 등)

○ 지역 나눔가게 사업활동 내역을 참여자가 공유하고 결과에 대한 피드백을 통해  자원후원에서 더 나아가 나눔이웃, 지역 활동가로 성장지원

Ⅱ		추진개요

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 주민이 함께하는 우리동네 나눔가게 사업

○ 사업기간 : 2016. 7~12월

○ 사업방식 : 나눔가게 자원·발굴연계 패키지사업 공모 및 사업비 지원

○ 지원규모 : 20,000천원 (10개 사업)

○ 공모내용

구 분	내 용
공모주제	○ 이용자의 특성에 따라 지역내(자치구) 다양한 기부업체(기존+신규)를 연계하여 수요에 따라 패키지 설계
공모대상	○ 25개 자치구 나눔가게(디딤돌) 거점기관
제출서류	○ 사업신청서 및 사업계획서 1부 ○ 거점기관 조직구성 및 단체소개서 1부 - 기관 사업담당자 연대서명, 연락처 제출 ○ 참여거점기관 사업등록증 및 사본 및 고유번호증 1부 ※ 서류양식은 서울시 홈페이지 공고(www.seoul.go.kr)에서 다운로드 가능 ※ 소정양식과 다른 신청서는 접수하지 않으며, 제출된 서류는 반환하지 않음
지원예산	○ 총 20,000천원 이내(1개 패키지 사업당 2,000천원)
선 정 수	○ 나눔가게(디딤돌) 패키지 10개 사업

○ 공모방법 : 자치구 각 나눔가게(디딤돌) 사업 담당부서

- 이메일 전송 후 우편/방문 접수

○ 신청대상 : 25개 자치구 거점기관(거점기관 연합)

- 자치구내 대표거점기관 주도하에 회의(구-대표거점-거점)를 통한 다수 거점기관이 참여 가능

- 한 자치구에서 여러 거점기관 신청 가능

○ 사업내용 : 우리동네 나눔가게(디딤돌)패키지 10개 사업 추진

- 패키지구성 : 자원별, 시기별 특성고려 설계 / 10개 패키지× 6개월

- 수 혜 대 상 : 1개 패키지별 20명 내외

( 예 시 )

▸학습부진 초중고 학습패키지 지원 :

학원+독서실+직업체험

⇒ 저소득가구 청소년의 학습기회 제공과 미래 진로 탐색

▸저소득 독거어르신 친구맺기 :

소개프로그램+문화체험+식사

⇒ 독거어르신의 안부, 안전 및 사회관계 활성화

▸건강지키미 패키지 등 :

건강검진센터+약국+돌봄서비스

⇒ 의료 소외계층에 대한 정기적 진료 등으로 발병 사전 예방

○ 추진절차

- 이용자 선정 : 어르신, 아동, 장애인 등 계층별 선정

‣예시) 관광, 건강 등 돌봄패키지 상품 : 어르신 계층

학원, 독서실 등 학습패키지 상품 : 아동, 청소년 계층

- 나눔가게(디딤돌)자원 개발) : 지역업체 디딤돌자원 리스트 활용

- 지역네트워크 전체회의 및 사전답사(대상, 규모파악등 사전준비)

‣ 패키지 구성, 사업기간, 이용자 수 선정 및 외부 이동시 사고 및 보험가입 등에 관한 논의, 현장답사

- 사전교육 : 이용자, 기부업자, 안내보조자 등 패키지 참가자 대상 사업취지, 기대효과 등 충분한 설명 및 공감대 형성

- 홍   보 : 시, 자치구, 복지재단 등 참여기관 On·Off 라인 홍보

○ 진행순서

공 모 (사업계획서제출)		심사 및 선정		패키지사업추진		운영 및 모니터링		결과보고서 제 출
대표 거점기관 ➞해당자치구 ➞ 서울시		심사위원회 시+서울시복지재단		자치구 ↔ 거점기관연합		서울시, 복지재단		대표 거점기관 ➞해당자치구 ➞서울시

□ 유의사항

○ 사업계획서의 예산 산출내역은 우리시에서 정한 별도기준에 따라 편성해야 하며, 심사결과에 따라 사업비 조정이 발생할 수 있음

○ 사업계획서의 소요 사업비 산출내역, 비용지원이 결정된 후 구체적인 지출 및 정산방법 등은 우리시에서 정한 별도기준에 따라야 함

○ 아래와 같은 경우에 해당될 경우 기지원된 사업비는 환수 조치함

- 사업비를 목적 외에 사용하거나 지원조건을 위반하였을 때

- 법령·조례를 위반, 허위 또는 부당한 방법으로 사업비를 지원 받았을 때

Ⅲ		세부 추진절차

□ 사업설명회

○ 시    기 : 2016.6.14.(화) 15:00

○ 대    상 : 25개 자치구 사업담당, 나눔가게 대표거점기관 등

○ 장    소 : 서울시 역사박물관 강당(1층 교육장)

○ 내    용

- 공모사업 안내 및 공모내용 설명

- 공모일정 및 절차 안내

- 공모사업과 관련 현장 실무자 의견수렴

□ 사업공고

○ 시   기 : 2016. 6. 15(화)

○ 대   상 : 자치구 나눔가게 거점기관 등

○ 내   용 : 사업내용, 응모자격, 사업기간 및 지원규모, 신청서 접수기간, 지원단체 선정방법, 사업비 교부방법 , 사업평가 및 정산 등

○ 방   법

- 서울시, 서울시복지재단 홈페이지 게시, 나눔가게 거점기관에 안내문 발송협조(서울시복지재단) ※ 우리동네 나눔가게사업 설명회(‘16. 5.31)

□ 공모사업 신청·접수

○ 시    기 : 2016. 6.15(화)~27(월)

○ 대    상 : 각 자치구 나눔가게 대표 거점기관 등

○ 장    소 : 서울시 희망복지지원과(해당자치구 경우)

○ 접수방법 : 방문 및 우편접수(6. 27일 까지 도착분에 한함)

○ 제출서류

- 사업신청서 1부

- 사업자등록증 또는 비영리만간단체 등록증 및 단체현황 개요 1부

- 당해연도 및 전년도 사업계획 수지예산서, 전년도 결산서 1부

□ 사업심사·선정

○ 시    기 : 2016. 6.29(수)

○ 대    상 : 공모신청·접수된 전체사업

○ 심사내용

- 디딤돌 사업기획의 적정성, 사업활성화에 대한 적합성 및 기여도, 거점기관간 협력정도, 사업의 창의성, 예산적정성 등 지표별로 심사

○ 심사방법 : 심사위원회에 의한 심층 서류심사

- 심사위원회 구성 : 시민기획위원회, 관련학과 교수, 현장전문가, 서울시복지재단직원 등 5인 이내 외부전문가

❖ 사업선정 기준

▸심사는 심사항목별 심사기준 평가에 의해 실시

▸심사점수 평균 70점(안) 이상, 심사위원 합계점수가 높은 순으로 선정하되

▸선정 단체의 사업포기 , 심사중 타기관 중복선정 등을 고려하여 차순위 단체 선정

▸선정단체의 수가 대상사업수에 미달하더라도 심사 점수가 평균 70%이하일 경우 탈락

○ 결과발표 : 서울시·서울시복지재단 홈페이지게시 및 개별통보

- 선정결과 발표 : 2016. 6.30(월)

□ 약정체결 및 사업비 교부

○ 시    기 : 2016.7.5.(화)

○ 장    소 : 서울시 희망복지지원과(또는 회의실)

○ 협약 및 교육내용

- 사업목적 및 범위, 사업기관, 지원금 집행요령, 사업평가 등

- 사업비 관리통장 구비 및 체크카드 발급 등

- 회계처리 기준 및 집행절차 정산방법 등

- 이행보증보험증서 제출

○ 협약방법 : 지정일자에 1:1 협약실시

○ 사업비교부 : 2016.7.10.(금)

□ 사업실행 관리 및 평가

○ 모니터링

- 기    간 : ‘16.7월~12월

- 내    용 : 집행과정의 자문 및 우수사례발굴  등

- 모니터링단 : 4~5명(시, 복지재단, 시민기획위원 등)

- 평가항목 : 자원발굴 연계, 참여자간 네트워크, 추진과정, 예산집행 등

○ 성과평가

- 시    기 : 사업종료 후 2개월 이내

- 대    상 : 공모사업 추진기관

- 내    용

‣ 평가항목 : 추진실적, 우수사례 발굴, 자원네트워크, 예산집행 등

‣ 평가방법 : 위원회구성 평가

‣ 조치계획 : 사업성과에 따라 패키지 공모사업 확대 추진여부 결정

□ 소요예산 : 20,000 천원

○ 2,000천원 × 10개 사업 = 20,000천원

○ 산출내역(안) : 붙임2 추진계획서(안) 예시 참조

- 간담회(500천원) : 패키지상품설계 등 관련 네트워크회의, 간담회

- 기부업체 개발(300천원) : 기존 및 신규업체 섭외, 발굴, 기부업자 모임

- 교육비(400천원) : 이용자, 구와 거점기관 관계자, 기부업체, 안내보호자 등

- 운영비(800천원) : 홍보, 보험료․차량비, 기타운영비용 등

※ 패키지상품 특성에 따라 예산 탄력 적용

○ 예산과목 : 정책)민·관복지협력네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴·지원,  단위) 지역복지네트워크구축 및 복지사각지대 발굴·지원 등, 세부) 희망온돌 사업활성화, 과목) 민간경상사업보조, 사업) 지역복지네트워크 운영지원

□ 행정사항

○ 사업홍보 및 거점기관과 협조 : 각 자치구

○ 나눔가게 패키지사업 공모 심사위원회 구성 : 희망복지지원과

- 심사 및 참석수당 지급(예산편성지침 준용)

※ 예산과목 : 희망온돌사업, 사무관리비, 시민기획위원회 운영

○ 나눔가게 패키지 공모사업 참여홍보 : 시민소통담당관·서울시복지재단

- 서울시홈페이지, 서울시복지재단 홈페이지

○ 성과평가 우수기관(개인) 시장 표창 상신 : 희망복지지원과

○ 우리동네 나눔가게 패키지사업설명회 장소 협조 : 서울시역사박물관

붙임 : 1. 우리동네 나눔가게 패키지 공모사업 신청공고(안) 1부

2. 우리동네 나눔가게 패키지 공모사업추진계획서 양식(1,2) 1부.