문서번호	재생정책과-7135
결재일자	2020.5.20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호	행정2부시장 방침 제138호

						시 민
주무관	재생소통팀장		재생정책과장		재생정책기획관		도시재생실장	행정2부시장
협 조
	방재시설부장
	공공재생과장
	도시활성화과장
	도시활성화정책팀장
	주무관

우당 이회영 기념관 조성사업 추진계획

2020. 5.

도시재생실

(재생정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

우당 이회영 기념관 조성사업 추진계획

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청산리·봉오동전투 100주년(2020년)을 맞아 항일독립투쟁의 초석을 마련한 우당 이회영 선생 및 독립운동사 전반을 재조명하는 우당기념관을 조성하여, 겨레의 등불이 된 독립운동가를 다시한번 생각하고 자주독립 및 나라사랑 정신을 되새기는 공간은 물론, 역사·문화 도시재생기반시설로의 역할을 할 수 있도록 조성 추진하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진배경

❍ 청산리·봉오동전투 100주년을 맞아 무장독립항쟁의 초석을 마련한 우당과 독립운동사 전반을 재조명 하는 기념관 조성 필요(후손 개인 운영 및 지원 열악)

❍ 일제의 통감관저가 있던 남산예장자락 재생사업지에 이회영 등 독립운동가를 기리는 기념관을 설립하여 독립운동가들의 업적을 널리 알리고,

❍ 남산예장자락의 기억6 및 국치길, 기억의터 등과 연계한 남산의 역사·문화 도시재생기반시설로 조성 추진하여,

❍ 자주독립 및 나라 사랑의 정신을 다시 한번 일깨우는 공간이자 역사‧문화 커뮤니티 시설로 활용

【 우당 이회영 형제 독립운동사 】

‣ 이회영 6형제는 중앙관직을 두루 거친 명문가이자 명동 일대 대토지를 소유한 대부호로

‣ 을사늑약이 일어나자 신민회조직에 참여 및 간도에 서전서숙설립등 교육진흥운동을 하였고

‣ 명동 일대 가문의 전 재산을 처분(지가 2,000억)하여 만주로 이주 독립운동기지인 신흥무관학교를 설립 수많은 항일 투쟁을 전개, 형제 대부분은 고문과 가난에 시달리다 서거

※ 신흥무관학교 졸업생은 봉오동·청산리전투 승리를 이끌고, 항일무장투쟁 주축이 됨. 이후 광복군 창설로 이어짐

□ 추진경과

❍ ’19. 5~10 : 우당기념관 조성공간 확보 추진 및 건립방안 마련

❍ ’19. 11.13 : 시장 간담회 보고(우당기념관 조성 추진방안 보고)

❍ ’19. 12. 3 : 행정2부시장 주재회의(우당기념관 조성방안 및 추진계획)

【장단기 조성방안】

‣단기방안 : 명동 우당집터 인근 건물 임대하여 연내 조성(‘20년 개관)

‣장기방안 : 명동구역 문화공원내 신축 건립(‘24년 준공 목표)

❍ ’20.1~4월 : 임대협의(명동 가설건축물) ※ 4.16 임대불가의사(재개발추진 계획)

❍ ’20. 4.17  : 남산예장자락 재생사업 신축건물 활용 조성 검토

※ 사업추진 부서인 공공재생과(도기본 포함)에서 장소 제공 및 기념관 건립사업 추진 협조

□ 조성방향

❍ 상징적 기념관 조성

- 기념관이 위치하는 남산예장자락은 일제에 의해 빼앗긴 남산과 우당6형제가 독립운동을 위해 바친 명동을 이어주는 재생사업지로 국치길, 기억의터 등 우리 독립운동의 역사를 되새기는 기념비적이고 상징적인 장소임

- 구한말 노블리스 오블리제를 실천한 우당 및 독립운동사 전반을 재조명하는 대표적 기념관 조성

❍ 장·단기적 조성 추진

- (단기적) ‘20년 개관, 남산예장자락 재생사업지 활용 조기 조성 (청산리전투 100주년)

- (장기적) ’24년 준공, 명동문화공원 내 신축 건립(명동2지구 정비사업 연계)

❍ 국민적 공감대 형성

- 40인 위원회 구성·운영(전시기획 및 방향 자문, 특별기획홍보)

- 사회적 관심 및 국민적 공감대 형성을 위한 6월 특별기획전시 추진

□ 전시 기본구상

❍ 우당 이회영 선생의 삶과 정신(노블리스 오블리제), 애국심이 고취되는 전시물 기획․설치

- 연보, 가문사, 소장 유품(책, 그림, 고종의 신임장, 혁명열사증명서 등), 독립운동 활동사진 등

❍ 무장독립항쟁의 주축인 된 독립군 양성소, 신흥무관학교의 재조명

- 신흥무관학교의 연보․기록․자료 전시 및 독립군의 활약상 및 전시물 기획 전시

❍ 구한말의 독립운동과 친일행적사, 그리고 묻혀진 독립운동가 등

- 구한말과 대조적인 독립운동과 친일행적, 이름없는 100인의 독립운동가 발굴 조명

Ⅱ		사업 추진계획(안)

□ 사업개요

❍ 조성방안 : 남산예장자락 재생사업 신축건물 활용 조성

❍ 위    치 : 중구 예장동 4-1일대 (남산예장자락 재생사업지)

❍ 규모(임대) : 지하1층,  면적 400㎡내외 ※신축건물 일부(메인홀)

❍ 사 업 비 : 800백만원 (도시재생기금 조정 편성, 건축공사‧설계 630, 전시기획‧제작설치‧홍보 170)

❍ 사업기간 :  ’20. 5 ~ 10월

사업시행계획 예산확보	⇨	설계 및 공사발주 전시기획용역	⇨	인테리어공사	⇨	전시제작·설치	⇨	개 관
‘20.5		’20.5~7		’20.8~9		‘20.9~10		‘20.10.25 (청산리 전투 승전일)

□ 세부 추진계획

❍ 남산예장자락 사업계획 조정

- 남산예장자락 사업계획 중, 메인홀 부분에 대한 용도계획 변경

- 기념관으로의 변경에 따른 커튼월 및 진입로 등 마감계획 일부 변경

- 남산예장자락 공정과 연계한 기념관 사업 추진일정 협의 추진

❍ 전시관 건축공사

- 공사내용 : 내부 건축공사(복층, 공간구획 등), 미디어 설비 및 인테리어

- 사 업 비 : 630백만원(공사비 605, 설계비 25)

- 기    간 : ‘20. 5 ~ 9.

▸ 용역발주(5월) → 설계(5월) → 공사입찰공고(6월) → 건축공사(7~9월)

❍ 전시기획·전시물품 제작설치 및 홍보 용역

- 용역내용 : 전시기획‧디자인 용역, 영상컨텐츠 제작 용역, 홍보 용역

▸ 전시기획‧디자인 : 기념관 전시기획, 전시물 디자인

▸ 영상컨텐츠 제작 : 미디어 설치 계획에 따른 영상컨텐츠 제작

▸ 홍  보 : 우당40위원회 발대식, 특별전시(독립군 무기)기획 홍보, 체코 자료수집 및 인터뷰 등 영상자료 제작

- 사 업 비 : 170백만원(전시기획, 영상컨텐츠 제작 및 홍보비 등)

- 기    간 : ‘20. 5 ~ 10.

▸ 용역발주(5월) → 전시기획(5~6월) → 특별전시(6월) →  제작설치(7~10월)

- 발주방법 : 수의계약

▸ 사   유 : 청산리·봉오동전투 100주년인 연내 기념관 개관을 위해 시급 추진

Ⅲ		운영 및 홍보계획(안)

□ 운영계획(안)

❍ 운영방안 : 전시전문업체 위탁운영

- 우당 이회영 및 독립운동가에 대한 이해도가 높은 전시 전문업체 선정 후 위탁운영

※ 전시전문가등 전문인력(채용) 지원으로 기획전시 및 프로그램등 운영지원

❍ 운영비 예산지원

- 별도 위탁관리 운영계획 수립후, ’21년 예산편성

□ 홍보 추진계획(안)

❍ 국민적 공감대 형성을 위한 추진위원회 구성 : ‘우당 40인 위원회’

- 구성 : 독립운동가 후손, 역사계, 문화계, 시민사회단체, 청년대표 등 각계각층

- 역할 : 사업 추진방향, 전시기획에 대한 수시 자문, 기획홍보 시행

- 추진위원회 발대식 및 기자간담회 개최 : 프레스센터, 5월중

❍ 특별기획전시를 통한 대대적인 홍보

- 우당의 업적 대대적 홍보 및 사업추진 공감대 형성을 위한 기획전시 추진

- 특별기획전시(‘20.8) : 청산리·봉오동 승전 100주년 기념 독립군 무기 등 전시회(체코 협조)

Ⅳ		소요예산

□ 소요예산

❍ 소요예산(‘20) : 800백만원

❍ 예산확보 방안

- 도시재생기금 편성 : 800백만원 (기금조정 심의위원회 개최: 5월)

※ ‘20년 기념관 개관을 위해 사업 시급성 등을 감안 도시재생기금 조정

- 소요예산 세부내역

구 분	과업내용	소요예산(부가세 포함)	비고
건축설계	기념관 건축설계	25,000천원	도시재생기금 신규편성
건축공사	복층‧사무실‧전시실 내부공간구획 및 마감, 미디어 설비 등 공사	605,000천원
전시기획, 제작설치, 홍보	전시기획, 영상컨텐츠 제작 및 홍보	170,000천원 ·전시기획,디자인 55,000 ·영상컨텐츠제작 55,000 ·홍 보 55,000 ·사무관리 5,000
계		800,000천원

Ⅵ		행정사항

□ 부서별 업무구분 및 세부추진 일정

관계부서	담당업무	세부 업무추진	비고
공공재생과	남산예장자락 사업계획 변경	· 5월 : 내부 전시공간 마감공사 계획 변경 등 추진 · 6~7월 : 전시기획안과 연계한 변경사항 사업 반영	남산예장자락 공사
도시기반시설본부	남산예장자락 공사 시행	· 6월 : 골조공사 완료 · 7월 : 기념관 내부 기본 마감공사(전시 인테리어 설치전) · 8~10월 : 기념관 출입구 및 메인홀 공사

관계부서	담당업무	세부 업무추진	비고
도시활성화과	건축공사, 장기방안 추진 등 사업총괄	· 5월 : 기념관 건축공사 예산확보 및 용역발주 (도시재생기금 예산편성 630백만원) · 6월 : 건축공사 발주 (7월 업체선정, 공사준비) · 8~9월 : 기념관 건축공사(내부 인테리어)	기념관 건축공사
재생정책과	기념관 전시기획 총괄, 기념관 홍보	· 5월 : 전시·홍보 예산확보 및 용역발주 (도시재생기금 예산편성 170백만원) · 5~6월 : 전시기획, 기획전시 관련 해외 MOU체결 및 전시개최 · 7~9월 : 전시물 제작 · 10월 : 전시물 설치 및 개관식 개최	전시홍보

붙임  1. 위치도 및 현황사진 1부
2. 평면도 1부.

3. 현장사진 1부.

4. 장기조성 방안 1부.  끝.