영유아보육법 시행규칙 일부개정령안

2016. 10. 20.

	보건복지부 보 육 정 책 관

1. 개정 이유

보육교사의 근무환경을 개선하고 어린이집을 이용하는 영유아의 안전을 강화하기 위해 어린이집에 설치하여야 하는 필수실에 교사실을 추가하고 어린이집 1〜3층에 단독경보형 감지기를 설치하도록 하여 보육환경을 개선하고자 함

2. 주요내용

가. 보육정원이 21인 이상인 어린이집은 교사가 교육활동을 계획·준비하고 자료 제작 등을 할 수 있도록 구획된 교사실을 설치하여야 하고, 활동 준비와 행정 사무, 휴식 등에 필요한 설비를 갖추어야 함.

나. 어린이집의 1〜3층에는「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」에 따른 단독경보형 감지기를 설치하여야 함.

3. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : OOOO부 등과 합의되었음

라. 기    타 : 1) 신․구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(9999. 12. 31. ～ 12. 31.) 결과,

3) 행정규제 : 규제개혁위원회와 협의 결과,

보건복지부령  제        호

영유아보육법 시행규칙 일부개정령안

영유아보육법 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

별표 1 제3호가목3)마)부터 자)까지를 각각 바)부터 차)까지로 하고, 같은 세호에 마)를 다음과 같이 신설한다.

마) 교사실

① 보육정원 21인 이상인 어린이집은 교사가 교육활동을 계획·준비하고 자료 제작 등을 할 수 있도록 구획된 교사실을 설치하여야 한다.

② 교사실에는 활동 준비와 행정사무, 휴식 등에 필요한 설비를 갖추어야 한다.

별표 1 제3호가목3)아)(종전의 사)) 중 ② 및 ③을 각각 다음과 같이 한다.

② 어린이집은 비상시 양 방향으로 피난할 수 있어야 하며, 각 층별 출구 및 피난시설 등은 다음의 구분에 따른다.

(ⅰ) 어린이집이 건물 1층인 경우 : 주 출입구 외에 도로 등 안전한 외부 지상과 연결이 가능한 1개 이상의 출구〔비상구 또는 유사시 사람의 출입이 가능한 창 또는 개구부(開口部)〕를 어린이집 주 출입구의 반대방향에 설치하거나 장변길이의 2분의 1이상을 이격하여 설치하여야 한다. 이 경우 출구의 규격은 유효폭 0.75미터 이상 유효높이 1.75미터 이상이어야 하고, 출구의 최하단은 안전한 외부 지표면부터 1.2미터 이하여야 한다.「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표1에 따른 단독경보형 감지기를「비상경보설비 및 단독경보형 감지기의 화재안전기준(NFSC 201)」에 따라 설치하여야 한다. 단,「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표6에 따라 면제되는 경우는 제외한다.

(ⅱ) 어린이집이 2층과 3층인 경우: 비상계단 또는 대피용 미끄럼대를 영유아용으로 설치하고,「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표1에 따른 단독경보형 감지기를「비상경보설비 및 단독경보형 감지기의 화재안전기준(NFSC 201)」에 따라 설치하여야 한다.  단,「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표6에 따라 면제되는 경우는 제외한다. 그 밖에 안전사고 및 비상재해에 대비한 피난시설, 장비 등을 구비할하여야 한다. 다만,「건축법 시행령」제34조제2항에 따라 어린이집 내부에 직통계단을 2개소 이상 설치하거나,「화재예방, 소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표1에 따른 스프링클러설비(간이스프링클러설비를 포함한다)를「스프링클러설비의 화재안전기준(NFSC 103)」또는「간이스프링클러설비의 화재안전기준(NFSC 103A)」등 관련 기준에 따라 건물 전체에 걸쳐 유효하게 설치하고,「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률」제9조제1항에 따라 국민안전처장이 정하여 고시하는 피난기구의 화재안전기준에 따른 피난기구를「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표 5에 따라 설치한 경우에는 비상계단 또는 대피용 미끄럼대를 설치하지 아니할 수 있다.

(ⅲ) 어린이집이 4층과 5층인 경우 :「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표1에 따른 스프링클러설비 및 자동화재탐지설비를「스프링클러설비의 화재안전기준(NFSC 103)」 및 자동화재탐지설비 및 시각경보장치의 화재안전기준(NFSC 203)」에 따라 건물 전체에 걸쳐 유효하게 설치하고, 건물 내에 양방향 피난이 가능한 2개소 이상의 직통계단을 설치하며(2개 이상의 직통계단 설치가 곤란한 경우에는 직통계단 1개소는 건물 외부에 비상계단을 설치하여 이에 갈음할 수 있다), 보육실의 주출입구는 직통계단 또는 비상계단까지의 보행거리가 30m 이내가 되도록 설치하고, 건물의 천장・바닥과 벽체 등의 내부마감재는 불연재로 설치하며, 벽체 등에는 가연성 장식물을 부착하지 아니하고, 조리실은 내화구조로 된 바닥, 벽, 및「건축법 시행령」제64조에 따른 방화문으로 외부와 구획하며,「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙」제7조에 따른 연소우려가 있는 건축물의 구조가 아니어야 하고, 2급 이상의 소방안전관리자를 고용(직원 중 소방안전관리자로 선임할 수 있는 자격증을 가진 자가 있을 경우에는 그러하지 아니하다)하여 방화관리를 하여야 한다.

③ 그 밖의 소방시설의 설치는 「화재예방, 소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」제15조에 따른다.

부      칙

제1조(시행일) 이 규칙은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

제2조(국공립어린이집에 관한 적용례) 별표1제3호가목3)마)의 개정규정은 이 규칙 시행 이후 국공립어린이집을 설치하거나 보육정원 및 소재지를 변경하는 경우에 적용한다.

제3조(국공립어린이집 외의 어린이집에 대한 적용례) 별표1제3호가목3)마)의 개정규정은 이 규칙 시행 이후 국공립어린이집 외의 어린이집의 설치인가를 신청하거나 어린이집의 대표자, 종류, 소재지 또는 보육정원 변경을 사유로 변경인가를 신청하는 경우부터 적용한다. 다만, 직장어린이집 및 협동어린이집은 이 규칙 시행 이후 설치인가를 신청하거나 어린이집의 종류, 소재지 또는 보육정원 변경을 사유로 변경인가를 신청하는 경우부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
시행규칙 별표1 3. 어린이집의 구조 및 설비기준 가. 일반기준 3) (생 략) 가) ∼ 라) (생 략)	시행규칙 별표1 3. 어린이집의 구조 및 설비기준 가. 일반기준 3) (생 략) 가) ∼ 라) (생 략)
<신 설>	마) 교사실 ① 보육정원 21인 이상인 어린이집은 교사가 교육활동을 계획‧준비하고 자료 제작 등을 할 수 있도록 구획된 교사실을 설치하여야 한다. ② 교사실에는 활동 준비와 행정 사무, 휴식 등에 필요한 설비를 갖추어야 한다.
마) 놀이터	바) 놀이터
바) 급배수시설	사) 급배수시설
사) 비상재해대비시설 ② (생 략) (ⅰ) 어린이집이 건물 1층인 경우: 주 출입구 외에 도로 등 안전한 외부 지상과 연결이 가능한 1개 이상의 출구[비상구 또는 유사시 사람의 출입이 가능한 창 또는 개구부(開口部)]를 어린이집 주 출입구의 반대방향에 설치하거나 장변길이의 2분의 1 이상을 이격하여 설치할 것. 이 경우 출구의 규격은 유효 폭 0.75미터 이상 유효높이 1.75미터 이상이어야 하고, 출구의 최하단은 안전한 외부 지표면부터 1.2미터 이하여야 한다.	아) 비상재해대비시설 ② (생 략) (ⅰ) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 안전한 외부 지표면부터 1.2미터 이하여야 한다.「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표1에 따른 단독경보형 감지기를「비상경보설비 및 단독경보형 감지기의 화재안전기준(NFSC201)」에 따라 설치하여야 한다. 단, 「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표6에 따라 면제되는 경우는 제외한다.
(ⅱ) 어린이집이 2층과 3층인 경우: 비상계단 또는 대피용 미끄럼대를 영유아용으로 설치하고, 그 밖에 안전사고 및 비상재해에 대비한 피난시설, 장비 등을 구비할 것. 다만, 「건축법 시행령」 제34조제2항에 따라 어린이집 내부에 직통계단을 2개소 이상 설치하거나, 「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」 별표 1에 따른 스프링클러설비(간이스프링클러설비를 포함한다)를 「스프링클러설비의 화재안전기준(NFSC 103)」 또는 「간이스프링클러설비의 화재안전기준(NFSC 103A)」 등 관련 기준에 따라 건물 전체에 걸쳐 유효하게 설치하고, 「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 국민안전처장이 정하여 고시하는 피난기구의 화재안전기준에 따른 피난기구를 「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」 별표 5에 따라 설치한 경우에는 비상계단 또는 대피용 미끄럼대를 설치하지 아니할 수 있다.	(ⅱ) ------------------------------------------------------------- 설치하고, 「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표1에 따른 단독경보형 감지기를「비상경보설비 및 단독경보형 감지기의 화재안전기준(NFSC 201)」에 따라 설치하여야 한다. 단, 「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표6에 따라 면제되는 경우는 제외한다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 설치하거나, 「화재예방, 소방시설 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 「화재예방, 소방시설 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 피난기구를 「화재예방, 소방시설 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
(ⅲ) 어린이집이 4층과 5층인 경우:「소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표1에 따른 스프링클러설비 및 자동화재탐지설비를「스프링클러설비의 화재안전기준(NFSC 103)」및 자동화재탐지설비 및 시각경보장치의 화재안전기준(NFSC 203)」에 따라 건물 전체에 걸쳐 유효하게 설치하고, 건물 내에 양방향 피난이 가능한 2개소 이상의 직통계단을 설치하며(2개 이상의 직통계단 설치가 곤란한 경우에는 직통계단 1개소는 건물 외부에 비상계단을 설치하여 이에 갈음할 수 있다), 보육실의 주출입구는 직통계단 또는 비상계단까지의 보행거리가 30m 이내가 되도록 설치하고, 건물의 천장・바닥과 벽체 등의 내부마감재는 불연재로 설치하며, 벽체 등에는 가연성 장식물을 부착하지 아니하고, 조리실은 내화구조로 된 바닥, 벽, 및「건축법 시행령」제64조에 따른 방화문으로 외부와 구획하며,「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률 시시행규칙」제7조에 따른 연소우려가 있는 건축물의 구조가 아니어야 하고, 2급 이상의 소방안전관리자를 고용(직원 중 소방안전관리자로 선임할 수 있는 자격증을 가진 자가 있을 경우에는 그러하지 아니하다)하여 방화관리를 하여야 한다.	(ⅲ) 어린이집이 4층과 5층인 경우: 「화재예방, ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------법률 시행규칙」제7조에 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
아) 폐쇄회로 텔레비전	자) 폐쇄회로 텔레비전
자) 그 밖에 실내설비는 다음의 기준을 갖추어야 한다.	차) 그 밖에 실내설비는 다음의 기준을 갖추어야 한다.
③ 그 밖의 소방시설의 설치는「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」제15조에 따른다.	③ ----------------설치는「화재예방, 소방시설 -----------------------------------------------.