경의선 숲길 연남협의체 1차 회의자료

⃞ 회의개요

○ 일    시 : ‘16. 7. 12(화) 14:00 ~16시

○ 장    소 : 연남동 커뮤니티센터 2층

○ 참석대상 : 김영등 위원장, 인향봉 총무 등 16인  ※참석(7명)

○ 주요내용 : 경의선숲길 연남동 구간 현안사항 논의

⃞ 진행순서(회의주재 : 김영등 위원장)

○ 전체워크숍(6.29일) 논의내용 보고

○ 회의안건

- 지역협의체 역할 논의 및 하반기 사업 제안

- 현안과제에 대한 해결방안 논의

① 경의선숲길내 그늘막 설치에 대한 의견

※ 그늘막 설치 기준이 없어 계도(단속)이 어려우며, 보행불편 초래․소음 발생 등

	그늘막 관련 논의사항
• 현황조사(주중․주말 이용실태 / 설치여부에 대한 의견수렴) • 설치 또는 불허시에 대한 대처방안 - 설치의 경우 기준마련(허용구간, 시간, 규모 등), 홍보방안 등 - 불허의 경우 시민 홍보(계도방법)

② 애완견 문제(소음, 배설물, 목줄, 대형견 등)에 대한 의견

※ 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의거, 과태료 부과(배설물 5만원, 목줄 5만원)

③ 기타사항

별첨 1. 전체워크숍 결과

2. 월드컵공원 그늘막 설치운영계획(2014년)

3. 연남동 자원봉사자 공원운영수칙(안)

<별첨1>

경의선숲길 지역협의체 워크숍 개최결과

숲길 공원운영 및 관리 등을 논의하기 위해 구성한 거버넌스 기구인 ‘경의선숲길 지역협의체’ 워크숍을 개최하고 그 결과를 보고 드림

□ 추진개요

○ 일    시 : ‘16. 6. 29(수) 15:00 ~ 17:00

○ 장    소 : 사업소 다목적영상실

○ 참석인원 : 총 19명

- 연남 9명, 와우교 3명, 대흥․염리 4명, 도화․원효 3명

○ 추진방법 : 구간별 회의 및 전체 워크숍으로 구분 진행

○ 주요내용

- 구간별 협의체 대표․총무 선출, 협의체 역할 논의

- 숲길 현안과제에 대한 논의

- 경의선숲길 공모과제(3개) 발표 및 의견제시

□ 논의결과

○ 구간별 대표 및 총무 선출 : 임기(‘16.5.21~12.31)

구 분	대 표	총 무	비 고
연남협의체	김 영 등 (일상예술창작센터 대표)	인 향 봉 (연남동 커뮤니티센터)	9명 참석/16명
와우교협의체	이 석 호 (초 원 지 기)	추후 선출	3명 참석/8명 (불참자 중 위임 3명)
대흥․염리협의체	장 정 화 (스페이스 사이 대표)	함 형 동 (동도중학교 교사)	4명 참석/7명
도화․원효협의체	황 주 상 (경의선숲길지기 대표)	추후 선출	3명 참석/9명 (불참자 중 위임 3명)

○ 차기회의 : 연남 7.12(화) 14시 / 도화․원효 7.14(목) 19시

□ 구간별 제안사항

(1) 연남동

- 노인․어린이 등 사회적약자들이 이용이 편안한 공원이어야 함

- 주변 건물주 협조를 통한 개방화장실 확보 방안 검토

․화장실 설치비용을 개방화장실 유지관리비용으로 지원하는 인센티브도 방안

- 잔디훼손이 심각한 상황이므로 이에 대한 대안 마련 필요

․잔디에 스프링클러를 설치. 간접적으로 시민접근 금지 메시지를 주는 방안

․잔디밭 대신 꽃밭을 조성하는 방안

- 쓰레기 해결을 위해 최소한의 쓰레기통 및 분리수거함 설치․검토

(2) 와우교

- 연남동 구간의 전철을 밟지 않도록 기존 커뮤니티(지역상인회, 예술인, 주민 등)와의 긴밀한 협조관계 유지가 필요

- 와우교 인근에서 기존 진행되었던 마을 생태계 사업(장터, 친환경문화예술공연 등)이 지속적으로 활동할 수 있도록 검토

(3) 대흥․염리동

- 산책길로 많이 이용되고 있는 구간으로 ▲반려견 배변처리, ▲자전거 이용에 대한 문제 고민이 필요

- 공원산책 시민들과 주변 아파트 단지․주택가 거주자들을 위해 공원~인근 골목을 연계한 산책코스 개발과 가드닝 프로그램 특화 필요

(4) 도화․원효동

- 반려견 산책이 많으므로 ‘목줄 짧게 잡기’ 캠페인 필요

- 화물기차가 설치되어 있는데, 지역주민공간(어린이 책놀이터) 검토

※ 새로운 교육문화공동체인 신촌대학교처럼 「도화(원효)대학교」설립도 방안

- 지역사회 관심도가 저조한 구간으로 프리마켓 등 활용도 검토

□ 숲길 공모사업에 대한 제안의견

구 간 공모사업	연남 구간	와우교 구간	대흥·염리 구간	도화·원효 구간
①,➁.➂ 공통	- 공원내 안내표지판, 보드 등 각 사업별로 공통부분이 있으므로 사업주체들간 조율․협력 필요 - 공원 이용자들이 공모사업(프로젝트)을 인지할 수 있도록 홍보 필요
① Yellow Flag Project (경의선숲길지기)	- 분리수거 가치를 높일 수 있는 수거통(쓰레기통) 제안	- 쓰레기의 분리수거도 중요 - 쓰레기 발생을 최소화 방안 및 발생 쓰레기를 되가져갈 수 있도록 하는 공원문화 운동으로 전개	- 노란색=빈병 분리수거 이미지 메이킹을 위해 주변상가와의 협력이 관건. 분리수거율을 높이기 위해 일본에서는 투명비닐 이용
➁ 주민이 함께하는 클린문화캠페인 (연남동커뮤니티센터)			- 캠페인 전후과정을 정량적인 자료로 정리하여 성과 홍보 - 거주자 쓰레기와 공원이용자 쓰레기의 비율을 비교하는 것은 좋은 계획	- 게스트하우스가 많은 구간 에는 외국인에게도 캠페인 내용을 전달할 수 있는 방안 필요
➂ 숲길 사용설명서 (스페이스 사이)	- 푸드트럭, 노점상, 자전거 (타고X,끌고O)에 대한 이용 규정 필요. - 지속가능한 공원운영계획이 되어야함.	- 공원에서 할 수 있는 활동의 범주를 최소화해야 함.	- 대흥동 구간은 이용규정 필요성 적어보임.(대부분 주민들 산책로) - 노고산 구간은 사유지(주택)와 공유지(공원)이 공존하므로 공유지의 사유화에 대한 우려가 되므로 이에 대한 언급 필요	- 설명서 활용가치를 높이기 위해 시민의견수렴 반드시 필요 - 설명서 홍보를 위해 유인물 제작은 또다른 환경오염이 되지 않을까 검토 필요

<별첨2>

월드컵공원 내 그늘막(텐트 등) 설치허용 계획

□ 추진방향

○ 공원 내 단순 휴식을 취하는 방문객의 편의제공

○ 영․유아를 동반한 가족의 수유 등을 위한 공간 필요

○ 과다한 규모 및 무질서한 행위에 대한 단속규정 마련

□ 그늘막 이용현황

❍ 주말 및 공휴일 평균 30~40개의 그늘 막(텐트) 설치

❍ 나들이가 많은 봄 ․가을에 집중 설치(4~10월)

❍ 어린이를 동반한 가족단위 및 연인 등이 설치

(월드컵 공원 내 평화의공원 및 난지천 공원 녹지대 및 놀이터 부근)

※ 문제점

- 대형텐트 및 타프 설치로 과다한 점용면적 차지

- 지주 및 팩, 노끈 등으로 잔디나 나무를 훼손

- 과대한 텐트 설치로 주변인의 통행방해 및 노끈 설치로 위험

- 사방이 막힌 상태로 이용하여 밀폐된 공간상태 내 탈선 우려

- 일몰 후에도 철거 하지 않아 야영 등으로 이용될 수 있음

<관련법령>

	<도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행령>
		제50조(도시공원 등에서의 금지행위) - 지정된 장소 외의 장소에서의 야영행위, 취사행위 및 불을 피우는 행위 ※ 단순히 햇빛을 피하거나 휴식을 취하기 위한 그늘 막(텐트) 설치는 야영으로 보기 어려움

□ 허용 범위

❍ 허용지역 : 평화의 공원 ․ 난지천 공원

⇒ 하늘공원 ․노을공원은 허용구역에서 제외

⇒ 평화의 공원 잔디보호구역 및 데크지역 제외

❍ 허용기간(시간) : 4 ~ 10월(09~18시 까지)

⇒ 억새축제 및 평화의 공원의 대형 행사 시 설치 불허

❍ 허용규모 : 가족단위(4인 기준)사용 가능한 소형 그늘막(텐트)

⇒ 텐  트 : 덮개와 옆면 4면 중 2면 이상 개방

⇒ 그늘막 : 설치 불가

□ 그늘막(텐트) 설치 허용 및 불허 사례

❍ 허용 사례

- 그늘막 사례[텐트형] - (전체 면중 1/2 이상 개방된 것)

- 소형 텐트 중 1/2 이상 개방한 것은 설치허용

❍ 불허 사례

- 그늘막 사례 (타프-잔디 등에 팩, 노끈 등으로 통행에 지장)

<별첨3>

경의선숲길 숲길 공원 이용규칙(안)

(연남동 주민자치센터 작성안)

본 경의선 숲길 공원 이용규칙은 주민토론회 개최후 주민의견을 반영하여 제정되었으며 공원이용자께서는 반드시 준수하여 공원이 안전하고, 깨끗하며, 아름답게 보존 ‧ 관리될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

1. 이륜차(오토바이)는 출입 할 수 없으며, 안전사고 예방을 위하여 세그웨이, 크루져보드를 타지 맙시다.

2. 자전거 전용도로가 없으므로 자전거 타는 행위는 자제하여 주시고, 부득이 통과시 자전거에서 하차하여 끌고 이동하시기 바랍니다.

3. 애완견 주인은 반대방향에서 보행자가 걸어오면 목줄을 30㎝ 이내로 조절하여 보행자가 불쾌감 없이 통과할 수 있도록 배려 바랍니다.

4. 덩치가 큰 개는 출입을 자제하여 주시기 바랍니다.

5. 애완견의 목줄을 풀어 잔디 및 수목에서 운동을 시키지 맙시다.

6. 애완견이 잔디 및 수목에 배설행위를 하지 않게 해주시고, 배설물은 수거하시기 바랍니다.

7. 인근주민의 쾌적한 주거환경을 위하여 늦은밤까지 과도한 음주와 고성방가를 자제하여 주시기 바랍니다.

8. 음료캔, 커피컵, 주류병 등 쓰레기는 되가져 가시기 바랍니다.

9. 공원내에서의 금지행위 항목 위반시 과태료가 부과됩니다.

10. 연트롤파크 지킴이 봉사단 계도에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

연남동 주민자치위원회 · 연남동 주민일동

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