제245회 시의회 임시회

재 정 경 제 위 원 회

2013. 2. 25(월)

2013년 업무계획

		보 고 순 서

Ⅰ.	일반현황	1
Ⅱ.	2012년 주요업무 추진현황	11
Ⅲ.	2013년 경영목표 및 추진계획	21
Ⅳ.	2013년 핵심 추진과제	27
Ⅴ.	2012년 행정사무감사 처리결과	39
Ⅵ.	참고사항	85

	Ⅰ

일 반 현 황

1

설립목적 및 업무개요

3

2

조직 및 인원현황

4

3

주 요 업 무

5

4

그간의 주요업무 실적

6

5

2013년 예산

8

6

업무수행 준칙

9

1		설립목적 및 업무개요

설 립 목 적 (근거법 : 지역신용보증재단법)

담보력이 부족한 서울시 소재 소기업․소상공인들의 채무를 보증함으로써

자금융통을 원활히 하여 서울경제 활성화 및 서민복리 증진에 기여

연       혁

1999년 6월	￭ 서울신용보증조합 설립 (서울특별시조례)
2000년 3월	￭ 서울신용보증재단으로 전환 (지역신용보증재단법 시행)
2007년 12월	￭ 중소기업 금융지원상 수상 (산업포장)
2007년 12월	￭ 서울시 청렴시책 종합평가 최우수기관 선정
2009년 12월	￭ 중소기업 금융지원상 수상 (대통령 기관표창)
2012년 9월	￭ 서울시 출연기관 경영평가 최우수기관 선정

주 요 기 능

담보력이 부족한 소상공인 등에게 제도권 금융기관 이용기회 확대

금융&경영 종합지원으로 기업 성장에 의한 양질의 일자리 창출

저소득자 등 경제적 약자층에 대한 사회안전망 역할 수행

주 요 업 무

고 유 업 무

- 신용보증지원, 구상채권 관리, 기본재산 관리, 경영지도

수 탁 업 무

- 서울시 중소기업육성자금 지원 ('03. 4월)

- 서울 글로벌 바이오메디컬 신성장동력 투자펀드 관리 ('10. 5월)

- 서울시 소상공인 종합지원사업 ('11. 9월)

2		조직 및 인원현황 (’13. 2월 현재)

조  직 : 2부문 3실 3부 4지역본부 17개 지점

경

영

기

획

실

보증팀

지  점

지역본부

이 사 회

경영전략부문

(상임이사)

이    사    장

소

기

업

진

흥

실

사업전략부문

(상임이사)

보

증

지

원

부

채

권

관

리

부

I

T

전

략

부

관리팀

소기업진흥

감  사

(비상임)

감

사

실

인  원 : 정원 199명, 현원 198명

T/O 外 업무직 32명, 전문직 24명, 기간제 47명 (총301명)

지점 분포현황 : 4개지역본부, 17개지점

지역구분	중부지역	동부지역	서부지역	남부지역
지역본부	명동지점	신설동지점	영등포지점	강남지점

3		주 요 업 무

신 용 보 증

서울특별시 소재 소기업･소상공인의 신용을 평가하여 자금을 대출받을 수

있도록 채무에 대해 보증 (신용보증 지원한도 : 기본재산의 15배)

구상채권 관리

신용보증기업이 부실화된 경우 재단이 채무자를 대신하여 금융기관에

보증채무를 이행함으로써 발생한 구상채권의 관리 및 회수

기본재산 관리

신용보증의 기본재원인 서울시․정부․금융기관 등의 출연금을 금융기관

등에 예치, 운영하여 적정 신용보증 운용배수를 안정적으로 유지, 관리

신용보증 운용배수 : 보증잔액 / 기본재산

경 영 지 도

서울특별시 소재 소기업․소상공인에게 경영에 필요한 창업 및 경영개선

컨설팅, 현장지도, 다양한 정보제공 등으로 안정적인 경영활동 지원

서울특별시 중소기업육성자금 지원 (서울시 위탁업무)

서울시중소기업육성자금(운전, 시설) 지원대상에 대한 융자심사를 통한

장기저리의 서울시 자금 지원

서울특별시 소상공인 종합지원사업 (서울시 위탁업무)

소상공인의 창업과 경영안정 지원 위해 교육, 컨설팅, 재무상담, 자금지원 등 종합지원

서울글로벌 바이오메디컬 신성장동력 투자펀드 관리 (서울시 위탁업무)

바이오산업 육성을 위해 조성된 서울시 글로벌 바이오메디컬펀드 관리

4		그간의 주요업무 실적

신용보증 공급실적

’99년 설립이래 ’12년까지 총 397,925만건, 8조 6,183억원 지원

[신용보증공급 추이]

(단위 : 건, 억원)

구 분			2004	2005		2006		2007		2008		2009		2010		2011		2012
보증공급	건수		11,820	28,939		15,679		23,323		40,811		106,449		67,565		36,604		38,972
	금액		3,179	4,856		4,047		5,206		7,557		18,703		11,915		10,167		10,207
보증잔액	건수		20,774	42,105		48,993		61,348		90,378		180,438		217,776		219,090		218,803
	금액		5,405	7,984		9,326		11,169		15,381		29,234		34,680		35,960		34,925

구상채권 관리현황

대규모 특례보증 상환기일 도래 및 경기회복 둔화에 따른 채무불이행 증가

[대 위 변 제 추 이]

(단위 : 억원)

구 분		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
보증잔액		5,405	7,984	9,326	11,169	15,381	29,234	34,680	35,960	34,925
대위변제 발생		422	304	238	198	227	467	835	1,233	1,473
대위변제 회수		67	98	123	124	113	153	195	240	245
순대위변제		355	206	115	74	114	314	640	993	1,228
순대위변제율		6.6%	2.6%	1.2%	0.7%	0.7%	1.1%	1.8%	2.8%	3.5%

전국 주요보증기관대비 대위변제율 양호한 수준 유지

□('12년) 경기재단 4.2%, 신용보증기금 3.6%, 기술보증기금 3.9%

출연금 조성현황

’09 ~ ’12년 특례보증 관련 정부 출연금 및 금융기관 협약보증 출연금 증가

[출연금 조성추이]

(단위 : 억원)

구 분		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	누계
서 울 시		120	590	22	274	100	202	158	180	214	2,739
자 치 구		14	10	4	3	6	14	7	13	5	77
정 부		12	10	8	6	-	450	204	105	39	1,118
금융기관		2	1	195	112	111	176	98	391	508	2,563
합 계		148	611	229	395	217	842	467	689	766	6,497

※ ’09년 대규모 특례보증 관련 출연금 988억원 수령 ('09~'10 :정부 665억원, 서울시 323억원)

서울시 소상공인경영지원센터 운영현황

'06.4월 서울시로부터 수탁 관리․운영해오던 소상공인지원센터가 관련법

개정으로 '11년 8월 중소기업청으로 이양됨에 따라,

재단 지점 내「소상공인경영지원센터」설치, 공백없이 창업종합지원

[창업지원 현황]

구 분		2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
창 업 교 육		4,680명	7,407명	9,168명	10,729명	12,620명	13,700명	13,522명
창 업 자 금		143억원	346억원	584억원	1,002억원	953억원	1,059억원	999억원
창업 컨설팅		1,263회	1,717회	3,310회	3,917회	5,104회	7,504회	6,447회
누적창업률 ('06~)		36.8%	48.3%	52.3%	56.2%	58.5%	59.8%	56.5%

5		2013년 예산

고유사업 예산

(단위 : 백만원)

구 분	수 입		지 출
	과 목	금 액	과 목		금 액
총 계	180,027		180,027
사 업 예 산	소 계	49,704	소 계		49,152
	보 증 료	29,777	관리업무비		33,118
				인 건 비		14,210
	예치금이자	11,059
				경 비		18,908
	대여금이자	141
			성과급		2,905
	수입수수료	902
			재보증료		11,911
	임대료 등	7,825
			예 비 비		1,218
자 본 예 산	소 계	110,350	소 계		130,875
	재보증보전금	61,750	대위변제금		123,500
			투자자산		4,136
	출 연 금	48,600
			유형자산		3,239
기 타 예 산	소 계	19,973	소 계		-
	예치금사용	19,973	예치금전입		-

수탁사업예산※

(단위 : 백만원)

구 분		수 입	지 출
총 계		5,781	5,781
	서울시 소상공인 종합지원사업	5,715	5,715
	글로벌 바이오메디컬 투자펀드 관리	66	66

※ 수탁사업 범위 내 서울시 사업조정에 따라 변동가능

6		업무수행 준칙

구 분	관 련 법 규 법은 지역신용보증재단법을, 법시행령은 지역신용보증재단법시행령을, 조례는 서울신용보증재단설립및운영에관한조례를, 정관은 재단정관을 지칭한 것임.	수행준칙내용
설립, 해산	법 제9조, 제34조	중소기업청장의 인가, 승인
정관, 업무방법서 개정	법 제10조, 제18조 조례 제7조 정관 제5조	중소기업청장 승인 (서울특별시장 사전보고)
임원의 임명	법 제15조 정관 제9조	이사장 - 이사회의 추천, 서울특별시장이 임명 - 이사장 유고시 상임이사중 직제순에 의해 직무대행 감 사 - 중소기업청장과 협의, 서울특별시장이 임명 당연직 이사 - 중소기업청장이 지명하는 소속직원 1인 - 서울특별시장이 지명하는 소속직원 1인 선임직 이사 - 5인 이내, 이사장 제청으로 서울특별시장이 임명
부수업무승인	법 제17조, 제40조 법시행령 제25조 조례 제8조	주요업무에 부수되는 업무, 중소기업청장의 승인사항이나 서울특별시장에게 위임가능
업무계획	법 제22조 정관 제26조	중소기업청장과 서울특별시장에게 제출
예산, 결산	법 제30조 법시행령 제25조 조례 제11조, 제12조 정관 제30조	예산 : 서울특별시장의 승인(중기청장 위임사항) 결산 : 서울특별시장에게 제출
합병, 파산	법 제34조 조례 제13조 정관 제36조	서울특별시장에게 사전보고 중소기업청장의 승인
지도감독부서	-	중소기업청 : 경영지원국 기업금융과 서울특별시 : 경제진흥실 산업경제정책관

	Ⅱ

2012년 주요업무 추진실적

1

신용보증 지원

13

2

대 위 변 제

14

3

기본재산 관리

14

4

서울시 중소기업육성자금 지원

15

5

서울시 소상공인 종합지원사업

16

6

서민 자영업 보호육성

17

7

서울시 사회적기업 육성 업무지원

18

8

서울글로벌바이오메디컬 투자펀드 관리

18

참고

2012년 주요사업 추진 및 예산집행 실적

19

1		신용보증 지원

서민경제 안정 및 서울경제 활력제고 위해 적극지원, '12년계획

초과달성

(단위 : 건, 억원)

구 분		2012년 추진실적
		연간계획 (A)	실 적 (B)	달성률(B/A)
보 증 공 급	건 수	27,500	38,972	141.7%
	금 액	8,500	10,207	120.1%
보 증 잔 액 보증잔액 : 전년도말 보증잔액 + 당해년도 보증공급액 - 당해년도 보증해지액	건 수	214,176	218,803	-
	금 액	34,180	34,925	-

일자리창출기업 및 취약계층에 대한 맞춤형 지원 강화

창업기업 및 고용유발효과 큰 업종에 집중지원

□ 소상공인창업특별보증 (3,453건/645억원), 청년전용특별보증 (989건/326억원)

□ 일자리창출특례보증 (189건/246억원), 미래산업특례보증 (407건/103억원)

사회․경제적 약자층 지원 확대로 사회안전망 역할 수행

□ 서울형마이크로크레딧 (210건/41억원), 사회적배려기업자활촉진 (868건/156억원)

시민의 보증이용 편의성 제고를 위한 제도개선 및 업무혁신 지속

고객 니즈 반영, 내부시스템 구축으로 고객만족 극대화

□ 대출기관 저금리 유도, 현장방문 상담 및 약정업무 활성화

프로세스 개선 등 업무효율화로 증가된 업무량 원활하게 처리

□ 예약상담제, 상담창구 리뉴얼, 보증해지 자동화 등

2		대 위 변 제

전사적 채권회수노력 전개로 순대위변제율 적정 수준 유지

(단위 : 억원)

구 분	2012년 추진실적
	연간예상	실 적
보 증 잔 액 (A)	34,180	34,925
대위변제 발생 (B) 대위변제발생액 : 재단이 신용보증한 기업이 부실화되어 은행에 정상적으로 상환하지 못할 경우 재단이 기업을 대신하여 은행에 채무변제한 금액	1,449	1,473
대위변제 회수 (C)	218	245
순대위변제액 (D=B-C) 순대위변제액 : 당해연도 발생한 대위변제액에서 당해연도 회수액을 뺀 금액	1,231	1,228
순대위변제율 (D/A)	3.6%	3.5%

'12년 하반기, 채무감면 특별조치 상시운용('12.7월~12월) 및 사고정상화․

구상채권 증강운동('12.9월~12월) 전개

3		기본재산 관리

금융기관 협약보증 특별출연금 등 적극 확보로 총 766억원 조성

(단위 : 억원)

구 분		2012년 추진실적
		실 적	총 누 계 (비 중)
합 계		766	6,497 (100.0%)
	서 울 시	214	2,739 ( 42.2%)
	자 치 구	5	77 ( 1.2%)
	정 부	39	1,118 ( 17.2%)
	금융기관	508	2,563 ( 39.4%)

금융기관 법정출연 外 특별출연금 374억원 조성

□재단중앙회 공동협약보증 및 재단자체 협약보증 시행, 적극지원

4		서울시 중소기업육성자금 지원

서민자영업 경영안정 및 창업자금수요 증가에 대응, 적극 지원하여

연간계획 목표 초과 달성

(단위 : 억원)

구 분		2012년 추진실적
		연간계획 (A)		실 적 (B)		달성률(B/A)
합 계		10,500		11,135		106.1%
중소기업육성기금		2,500		2,502		100.1%
	시 설 자 금		2,299		2,316		100.7%
	경영안정자금		201		186		92.5%
시중은행협력자금 시중은행협력자금은 서울시가 고객을 대신하여 일부이자를 보전 - 서울시 보전금리 : 3천만원 이하(연2.0%), 1억원 이하(연1.5%), 1억원 초과(연1.0%)		8,000		8,633		107.9%

지속적인 금리인하 노력으로 자금수혜업체의 실질적 도움 성과창출

가산금리 조정 등 금리체계 개편을 통한 상한금리 인하

□ 담보종류별 0.8~1.3% 인하된 협약 체결

금융기관별 금리 재단 홈페이지를 통한 공지로 대출이자 자율적 인하 유도

대출실행율 제고를 위한 신용보증-융자지원 연계 적극 노력

신용보증서와 연계한 자금지원으로 융자실행율 제고, 소상공인 대출활성화

경기활성화를 위한 중소기업육성자금 상반기 6,000억원(60%)이상 조기지원

□ 상반기 승인비율 62.8% (6,280억원), 시설자금 75.3% (1,355억원)

수요자 중심의 자금지원제도 개선 및 필요자금으로 즉시 전환

상환기간 다양화 (2년~5년) 및 취급기관 확대 (2개기관 추가)

당초 특별지원사업 16개 중 10개사업을 일반자금 지원으로 전환

5		서울특별시 소상공인 종합지원사업 '06. 4월 수탁한「소상공인지원센터 관리․운영」사업이 관련법 개정으로 '11. 8월 중소기업청에 이양, 종료됨에 따라 '11. 9월 서울특별시 소상공인 종합지원사업으로 계약변경체결

창업교육․상담․컨설팅․자금 등 종합지원

(단위 : 회, 명, 건, 억원)

구 분		2012년 추진실적
		연간계획(A)	실 적(B)	달성률(B/A)
창 업 교 육	교 육 회 수	118	122	103.4%
	수 료 인 원	11,500	13,522	117.6%
상 담․ 컨설팅	창 업 상 담	20,000	24,926	124.6%
	창업 컨설팅	5,600	6,447	115.1%
창 업․ 임차자금	지 원 건 수	3,910	5,202	133.0%
	지 원 금 액	900	999	111.0%

성공창업을 위한 맞춤형 창업지원 시스템 제공

대상별․업종별 특화교육 편성, 성공기업 CEO 강의신설 등 창업아카데미 업그레이드

컨설턴트 역량 강화로 창업기업에 대한 실질적 도움 제공

수요자 중심의 서울시 창업블로그형 홈페이지 ‘희망창업’ 구축 ('13.1월)

종전 ‘서울 사이버 창업전시관’ 과 차별화된 개선방안 마련, 활성화 추진

□ 이용편의성, 현장스토리, 쌍방향 소통 고객중심의 홈페이지 개발

□ 고객니즈에 부응하는 컨텐츠 발굴․제작, 고객접점 홍보 강화

가계부채 위기관리를 위한 재무상담창구 운영

시민고객 접점 극대화를 위한 지역별 재무상담인력 배치

□ 17개 소상공인경영지원센터 및 25개 자치구 활용(각 1명씩 운용)

지역밀착 홍보실시 및 온라인 예약상담제 통한 고객접근성 강화

□ 센터 및 자치구 총 10,323건 재무상담 지원 ('12.5.14~12.31)

□ 희망경제 아카데미 교육 : 23개구 4,007명 교육 ('12.8.17~9.26)

6		서민 자영업 보호육성

서민생계형 자영업 경영개선 및 자영업 협업화 지원

'12년 253개 기업 선정하여, 교육․컨설팅․자금지원 종합지원

(단위 : 개)

'12년 지원실적	상반기	하반기	합 계
서민생계형	102	108	210
전통상업	22	21	43
합 계	124	129	253

서울 전통점포 판로지원 및 전통점포 알리기 사업

'12년 4개 지역밀착형 행사 지원을 통한 전통상업점포 알리기 추진

□ 지구촌 나눔 한마당, 정동문화축제, Food Week 등 13개 자영업자 행사 지원

□ 홍보동영상 제작을 통한 전통상업점포 알리기 지원

찾아가는 현장 컨설팅단 운영

위기에 처한 소상공인에게 원포인트 현장 컨설팅 지원으로 경영 애로사항 해소

□ 393개 기업, 720회 컨설팅을 통한 경영개선 지원

□ 경영지도사, 노무사, 세무사 등 전문인력으로 구성된 컨설턴트 Pool (60명) 운용

자영업 협업화 사업 지원

'11년 결성된 5개 협업사업 진행점검 및 사업비 사용내용 모니터링

□ 수제화 임가공 공동사업장 구축사업, 축산물 유통 공동물류시스템 구축

사업 등 5개 협업사업 (31개 참가기업) 및 사업비 (132백만원) 지원

'12년 7개 협업사업(32개 참가기업) 선정완료, 총 2억5천만원 지원

7		서울특별시 사회적기업 육성 업무지원

서울시 예비사회적기업 및 마을기업에 대한 맞춤형 컨설팅 지원

'12년 컨설팅 품질향상 및 지원책 개발을 위한 노력 강화

□ 사업이해도 높은 민간 중간지원조직으로 재위탁, 컨설팅 품질 향상

□ 서울 소재 522개 사회적기업에 대한 현장방문 전수조사 실시

'12년 사회적기업 161개 (마을기업 62개) 대상 컨설팅 총 608회 실시

□ 선배 사회적기업가를 통한 컨설팅 및 업종별 집단컨설팅 도입

사회적기업 대상 특별자금 19개기업, 14억원 지원

사회적기업 간 시너지 창출을 위한 네트워크 형성 지원

기업 간 네트워크 구축 및 친밀관계 형성도모

□ 업종별, 이슈별 소그룹 교육실시 및 워크샵 실시 (사회적기업 212명, 마을기업 101명 )

□ 자치구별 간담회 및 상시네트워크 구축, 정보공유 및 벤치마킹 기회 제공

'서울형 사회적기업 경영지원 등 위탁협약' 종료 ('13.1.31)

8		서울글로벌바이오메디컬 신성장동력 투자펀드 관리

펀드운용사 선정 및 펀드결성 완료, 총 4개 업체 58억원

투자집행 완료

조성규모 : 750억 (서울시 250억, 신보 50억, 지경부 200억, 민간 250억)

투자대상 : 창업7년이내 비상장 바이오기업

‘12년말 현재 7개 업체, 136억원 투자승인 완료

효율적인 펀드 사후관리에 의한 선제적 리스크관리 강화

바이오펀드 정기조합원 총회 및 투자심의위원회 참관, 투자의사결정

모니터링으로 모럴해저드 방지

참고		2012년 주요사업 추진 및 예산집행 실적

사 업 명		사 업 개 요	추 진 실 적 (달성률 %)		2012년 연간계획	예 산 집 행
						사업비 -백만원-	집행액 -백만원-
신 용 보 증 지 원		소기업･소상공인의 신용을 평가하여 자금을 대출받을 수 있도록 채무에 대해 보증	건 수	38,972건 (141.7%)	27,500건	비예산	-
			금 액	10,207억원 (120.1%)	8,500억원
서 울 시 중소기업 육성자금 지 원		서울시중소기업육성자금 (운전, 시설)지원대상에 대한 융자심사를 통하여 자금 지원	금 액	1조 1,135억원 (106.1%)	1조 500억원	비예산	-
서울시 소상 공인 종합 지원 사업	창 업 교 육	창업준비자에 대하여 창업에 관한 제반 교육 지원	횟 수	122회 (103.4%)	118회	4,437	3,912
			인 원	13,522명 (117.6%)	11,500명
	창 업 상 담	창업준비자에 대하여 창업준비에 관한 상담 지원	건 수	24,926건 (124.6%)	20,000건
	창 업 컨설팅	창업준비자에 대하여 입지, 업종 등 창업에 관한 컨설팅 지원	건 수	6,447건 (115.1%)	5,600건
	창 업 자 금	창업준비자에게 창업시 필요한 자금 추천 (창업자금/사업장 임차자금)	건 수	5,202 (133.0%)	3,910건
			금 액	999억원 (111.0%)	900억원
	서 민 자영업 보 호 육 성	서울시 위기극복 특별 지원대상 자영업자 및 전통상업 사업자 선정, 체계적 종합지원	교 육	232개업체	-
			컨설팅	743회	-
			특별보증	206개업체	-
서울시 사회적 기업 육성 업무지원		취약계층에 사회서비스 및 일자리 제공 확대를 위한 사회적기업육성 지원	컨설팅 지 원	456회	-	564	564
			CEO 아카데미	269명	-

	Ⅲ

2013년 경영목표 및 추진계획

1

경영목표 및 추진전략

23

2

주요 업무계획

24

1		경영목표 및 추진전략

	서민의 성공을 돕는 재단
	금 융 지 원			신용보증 1조원 지원
				서울시 중소기업육성자금 1조원 지원
	경 영 지 원			□ 창업교육 내실화로「성공창업」지원
				□「Rising Star 기업」100개 발굴․육성
				□ 소기업 지원을 위한 인프라 구축
	조 직 역 량			□ 직원교육 확대로 고객지향 전문가 양성
				□ 소상공인 맞춤형 정책개발을 위한 연구기능 강화
	재 무 개 선			□ 손실감축 노력으로 재정건전성 강화
				□ 출연재원 다각화로 서울시 비용 감축
		【서울신보 Way】시민이 주인이라는 마음으로, 그들의 불편을 해소하며, 성공을 실질적으로 돕는다.

2		주요 업무계획

신용보증 지원, 대위변제 관리, 출연금 조성

고유사업

□ 신용보증 지원

(단위 : 억원)

구 분	2012년 보증잔액	2013년 보증공급계획			2013년 보증잔액
		합 계	신규보증	기한연장
금 액	34,925	10,000※	8,500	1,500	31,535

※ 새정부 전국 신용보증공급규모 확대시, 재단 추가확대 추진예정

□ 대위변제 관리

(단위 : 억원)

구 분	2012년 계획	2013년 계획
대위변제발생	1,449	1,475
대위변제회수	218	240
대위변제순발생액	1,231	1,235
대위변제순발생률	3.6%	3.9%

□ 출연금 조성

(단위 : 억원)

구 분		2012년 실적		2013년 예상
		연 간	누 계	연 간	누 계
합 계		766	6,497	486	6,981
	서 울 시	214	2,739	190	2,929
	자 치 구	5	77	8	85
	정 부	39	1,118	34	1,151
	금융기관	508	2,563	254	2,816

자금지원, 소상공인 종합지원, 서민 자영업 보호 육성

수탁사업

□ 중소기업육성자금 지원

(단위 : 억원)

구 분		2012년 계획		2013년 계획
합 계		10,500		10,000
중소기업육성기금		2,500		2,500
	재해․영세자금		400		500
	시 설 자 금		2,100		2,000
시중은행협력자금		8,000		7,500

□ 소상공인 종합지원

구 분	2012년 계획	2013년 계획
창 업 교 육※	11,500명	10,000명
창업컨설팅	5,600건	6,000건
창업자금	900억원	900억원

※ 서울시와 업무이관 조정․협의중

□ 서민 자영업 보호 육성

구 분	2012년 계획	2013년 계획
위기생계형 자영업 특별지원	200개	200개
자영업 조직화 및 협업사업	250백만원	250백만원
중소슈퍼마켓 슈퍼닥터 운영	160개	160개
찾아가는 현장컨설팅단 운영	720회	720회

	Ⅳ

2013년 핵심 추진과제

1

신용보증 1조원 지원

29

2

서울시 중소기업육성자금 1조원 지원

30

3

창업교육 내실화로「성공창업」지원

31

4

「Rising Star 기업」100개 발굴․육성

32

5

소기업 지원을 위한 인프라 구축

33

6

직원교육 확대로 고객지향 전문가 양성

34

7

소상공인 맞춤형 정책개발을 위한 연구기능 강화

35

8

손실감축 노력으로 재정건전성 강화

36

9

출연재원 다각화로 서울시 비용 감축

37

1		신용보증 1조원 지원

영세자영업자의 경영난 극복 지원을 위하여 전년대비 1,500억원 확대된

1조원 지원할 계획이며, 새정부 전국보증규모 확정시 추가확대 추진예정

2013년 추진계획

(단위 : 억원)

구 분	2012년 보증잔액		2013년 보증공급계획				2013년 보증잔액
			합 계	신규보증		기한연장
금 액	34,925		10,000	8,500		1,500	31,535

보증지원규모 탄력적 운용으로 서민경제 활력제고에 기여

소상공인 등의 경영난 극복 위하여 '12년계획 대비 1,500억원 확대

➡	정부의 신용보증 확대정책에 부응, 추가확대 추진예정 □정부의 지역재단 공급목표(안) : ('12년) 5.6조원 ⇒ ('13년) 8.2조원

신용보증공급 확대에 대비, 외부협력 등을 통한 효율적 처리방안 강구

신규인력 충 원	+	금융기관 업무제휴	+	단시간 근로자
적정인력 충원		상담/서류접수		현장실사 진행

선택과 집중을 통한 보증재원의 효율적 배분 및 목표관리

총보증공급 중 정책보증 40% 배정, 최적 포트폴리오 배분・관리

일자리 창출 위해 창업, 1인창조기업 및 고용증가기업 등에 대한 보증 확대

□창업보증 1,200억원, 일자리창출기업인센티브특례보증 500억원 등

저소득, 저신용자, 여성가장 등 취약계층 보증지원 지속

□햇살론 500억원, 영세자영업 300억원, 서울형마이크로크레딧 100억원 등

2		서울시 중소기업육성자금 1조원 지원

시중은행협력자금 7,500억원 등 총 1조원 지원할 계획이며, 상반기 조기집행

및 금융기관 금리 모니터링, 이차보전률 조정 추진 등으로 실질적 지원효과 제고

2013년 추진계획

(단위 : 억원)

구 분		2012년 계획		2013년 계획
합 계		10,500		10,000
중소기업육성기금		2,500		2,500
	시 설 자 금		2,100		2,000
	재해영세자금		400		500
시중은행협력자금		8,000		7,500

서울경제 활성화를 위한 중소기업육성자금 유동성지원 유지

중소기업육성기금 2,500억원, 시중은행 협력자금 7,500억원 지원

□ 자금애로 해소를 위해 상반기 조기지원 (상반기 60% 예정)

금융소외계층의 자립기반 마련을 위한 지원 확대

□ 생활보호대상자, 저신용자 등에 대한 자금지원 확대 (150억원 확대)

금리체계 개편에 따른 금융기관 모니터링 강화 및 향후 이차보전율 조정

재단 홈페이지 등을 통한 서울시육성자금 대출금리 비교공시 강화

□ 대출금리현황 접근성 강화 등 자체인하 노력 유도

중소기업 금리부담완화를 위해 이차보전율 조정 예정 (금리인하 확인 후)

수요자 중심의 자금지원 체계 확립으로 지원정책효과 극대화

실제 대출가능한 기업 선별력 제고로 높은 대출실행율 유지

현장중심 금융애로 선제적 파악, 해소를 위한 사후관리 체계 구축

3		창업교육 내실화로「성공창업」지원

기존 이론중심 교육이 아닌 사례중심의 실전형 교육을 실시하고,

사업계획서 작성․컨설팅 강화로 창업실패 최소화, 창업 성공률 제고

※ 서울시와 업무이관 조정․협의중

맞춤형 창업교육 통한 실질적 도움 제공

나열식․일률적 교육과목 탈피한 수요자 중심 교육방법 도입

□ 창업아카데미 중요과목을 대상으로 교육생 자율적 선택하여 수강

□ 교육 니즈에 기초한 교육과정 운영으로, 교육 집중도 및 만족도 개선

[종 전]	➡	[개 선]
공급자 중심 커리큘럼		교육생 중심 커리큘럼

창업 사례중심 교육 강화로 양질의 창업교육 제공

□ 창업경험 보유한 역량 있는 강사 Pool 확대

□ 유망업종 성공사례 및 과밀업종 실패사례 등 교육생에 전파

□ 이론중심 아닌 조별․실습형 교육과목 확대

사업계획서․컨설팅 강화로 창업 성공율 제고

‘나무가 아닌 숲을 보기 위한’ 사업계획서 작성과정 강화

□ 창업교육 통한 기본과정 학습 후, 교육생 스스로 사업계획 수립

□ 전문 컨설팅그룹과 매칭으로 사업계획의 문제점․보완점 밀착 진단

사업계획서 검증․사전지도 통한 창업 실패 최소화

□ 자신의 창업 준비상황에 대한 세부적․객관적 진단으로 성급한 창업사전

방지(예비창업자)

교 육	➡	실 전	➡	검 증
․아이템 선정, 사업 타당성 분석 및 사업계획서 작성법		․교육생 자신의 창업환경에 맞춘 사업계획서 작성․제출		․전문 컨설턴트의 평가 및 보완 지도 (미비자 창업 억제)

4		서울신보「Rising Star 기업」100개 발굴․육성

강소기업으로 성장가능성 있는 기업을 연 100개씩 '15년까지 총 300개 발굴,

금융․경영․마케팅 종합우대지원하여 서울형 스타기업으로 성장 뒷받침

강소(强小)기업으로 성장 가능한 서울형 스타기업 발굴

성장․고용 잠재력이 높고, 지속적인 혁신으로 성장가능한 기업 발굴

□ 소기업 규모의 서울시 업종특성에 부합하는 서울신보형 강소기업 발굴

연간 100개 기업 발굴, 3년간 총 300개 기업 선정, 인증서 부여

졸업 제도 도입, 규모․안정성 등 일정규모 이상 도달시 지원종료 (최장 5년예정)

선 정	➡	경 영 지 원	➡	네 트 워 크	➡	졸 업
연간 100개씩 3년간 총 300개 기업 선정		경 영 지 원 홍 보 지 원 구매지원 등		스타기업협의회 구성, 정책개발 창구로 발전		선도기업으로 후배기업 육성 기여

선정된 강소기업에 대한 금융+경영+마케팅 결합, 우대지원

보증료 우대, 컨설팅 등 경영 지원

□ 최저보증료율 0.5% 적용 및 전문 컨설팅 그룹을 통한 경영혁신․인사․노무 등

밀착컨설팅 실시

□ 지속적인 사후관리 실시 등 재단 역량 내 모든 분야의 적극적 지원

홍보 및 구매지원 등

□ 각종 홍보활동 (경영정보지 발간 등) 추진시 우선홍보 대상으로 지원

□ 스타기업 물품 우선구매 적극 유도

스타기업 간 협의회 운영으로 장기발전 위한 네트워크형성 지원

서울시 중소기업 정책개발을 위한 의견수렴 창구로 발전

Rising Star기업을 중심으로 중소기업 일자리 창출 선도적 역할 기대

5		소기업 지원을 위한 인프라 구축

‘서울기업교류협의회’ 사단법인화, 영세자영업자 중심의 ‘서울 자영업자

협의회’ 발족 및 소기업경영지도사 30명 양성 등 소기업 지원 인프라 강화

서울기업교류협의회 사단법인化

서울기업교류협의회 활성화를 통한 조직화 강화

□ 각 자치구 지회별 전담자 지정을 통한 관리로 조직화 기반 조성

사단법인 설립을 통한 주요시책의 보완․상승 효과 역할

□ 서울시 주요 시책에 대한 홍보, 추진 지원 및 기업 애로사항 파악

영세자영업자 중심의 ‘서울 자영업자협의회’ 발족

초기 250명 규모의 회원사로 협의회 발족

□ 서울시 풀뿌리 경제근간인 영세자영업자 대변, 권익보호 및 증진 역할 수행

주요 서민경제상황 조사를 통한 유의성 있는 정책지표 반영

□ 규모별, 업종별 주요 민생경제 지표, 정책 반영

생활안정 및 사업재기 기회 제공을 위한 상호부조역할 기대

협업 인프라 구축을 통한 협력사업 발굴

다양한 채널을 통한 협업사업 발굴 (7개 협업체 250백만원 지원계획)

□ 각종 협회 및 협동조합과 연계하여 공동구매 등 사업모델 창출

협업경험이 많은 시니어 컨설턴트 중심, 신규협업사업 발굴을 위한 전담 TF팀 구성

‘소기업경영지도사’ 30명 양성 및 자영업자 경영지도 강화

소기업 전문 경영컨설팅 수행을 위한 소기업 경영지도사 양성

□ 사회경험과 전문지식이 풍부한 시니어 중심, 재능기부형식으로 운용

맞춤형 컨설팅 지원으로 소기업 자생력 강화

6		직원교육 확대로 고객지향 전문가 양성

전직원을 고객지향 전문가로 양성하기 위하여 교육시간 대폭 확대,

서울신보 MBA 과정 개설, ‘야근’ 대신 ‘야학’하는 조직으로 변신

교육시간 전년 대비 30% 이상 확대

내․외부 직무연수 확대로 직원의 전문성 강화

□ 시민 지향, 고객 지향, 수요자 중심의 가치관 확립 위한 교육(인문) 확대

□ 관리자 리더쉽 교육 확대로 상하간 신뢰 기반의 건전한 조직 구축

□ 비전에 기초한 조직문화 체화 교육 확대로 직종간, 직급간 통합 추진

※ 재단 '12년 1인당 연간 교육시간: 평균 6.5일

소기업 전문 MBA 30명 양성

서울시립대학과 연계, 사내 서울신보 MBA과정 개설로 소기업전문가 양성

□ 창업 및 경영지도 등 소기업 전문가 양성에 최적화된 커리큘럼 구성

□ 재단에서 현장교육하는 방식으로 운영, 소기업전문가 30명 양성

'야근' 대신 '야학(夜學)' 하는 조직으로 변신

비전과 사람중심의 교육연수프로그램 설계

□ 재단의 비전, 인재상, 기업문화, 직원 Needs를 반영한 연수프로그램 구성

□ 단계별․직무별․직종별 특성을 반영한 체계적인 교육 프로그램 구성

□ 시민에게 실질적으로 도움을 줄 수 있는 역량배양프로그램 개발

업무효율성 제고로 충분한 교육시간 확보

□ 인력 충원 및 조직의 효율성을 제고하여 상시야근체제 개선

□ 업무프로세스 개선하여 불필요하고 낭비적인 일을 제거

조직 구성원의 평생학습과 연계된 평가체계 마련, 지속성장가능 조직문화 구축

7		서울 소상공인 맞춤형 정책개발을 위한 연구기능 강화

서울시 소기업․소상공인 정책개발을 뒷받침하는 조사연구기능 강화 위하여

전담팀 신설, 재단 보증지원기업을 대상으로 체감경기지표 분석 등 실시

내부 조사연구 역량강화를 위한「조사연구팀」신설, 운영

소기업 등 현장중심 풀뿌리 경제 조사․연구 체계화 기틀 마련

□ 서울시, 재단 등의 소기업 정책방향 설정 ‘싱크탱크’로서 역할 수행

외부 전문기관 주제별 연구용역에 적극 참여, 이론과 현실의 조화 도모

□ 외부 전문가(공공․연구기관)위촉, ‘연구자문회의’ 운영

서울 소기업 체감경기지표(S+BSI) 조사분석, 대외공표

소기업 등의 현장체감 경기상황을 체계적으로 모니터링, 분기별 발표

□ 약 19만개 재단 보증기업을 모집단으로, 1,000개 업체 설문실시

<'12년 하반기 조사분석결과>

구 분	S+BSI	주 요 내 용
2012년 하반기 현 황(결 과)	42.1	▪전문․과학 및 기술서비스업종 51.2로 가장 높음 ▪숙박 및 음식점업 37.3으로 가장 어려움을 겪음
2013년 상반기 전 망(예 상)	61.4	▪출판․영상․방송통신 및 정보서비스 76.5로 높음 ▪도소매업이 59.0으로 경기전망 가장 어두움
분 석 결 과	▪기준지수 100 미만으로 소기업 등의 경영 어려움 예상 ▪전반기 대비 19.3p 상승하여, 경기호전 기대심리는 확인

'12년 서울연구원 연구개발 용역 결과를 바탕으로 조사․분석 정례화

□ 서기협 회원사를 조사패널로 우선위촉, 분기별 발표로 확대 검토

재단의 서울경제 기여도․서민경제정책연구 참여 강화

신용보증 성과 및 서울경제 기여도 분석 연구용역 성과 고도화

□ 거시적인 기업환경 분석과 개별기업(미시) 측면을 융합한 종합분석

소기업 등과 연관된 서민경제 정책 연구의 대내외 참여 활성화 추진

□ 연구논문 현상공모, 소논문(Essay) 발간 및 재단경영정보지 ‘Success’ 정기게재

8		손실감축 노력으로 재정건전성 강화

구상채권 240억원이상 회수, 국가회계기준 도입에 의한 손익구조 개선 및

본점임대면적 확대 등 추가수익 창출로 4년만의 흑자전환계기 마련

구상채권 240억원 회수, 순대위변제율 3.9% 이내 유지

부실채권 증가함에 따라, ‘선택과 집중’을 통한 구상채권 회수노력 전개

□ 조기경보관리 프로세스 개선, 회수․정상화 가능성 있는 채무자 관리

□ 연내 대위변제 증가율 3.9% 이내로 억제, 기본재산 부실화 방지

금융기관 법정 출연금의 수익 인식을 위한「국가회계기준-」도입

타 보증기관은 기 도입하였으며 재단 중앙회도 도입 검토중

□ 신․기보 2009년 부터 국가회계기준 도입, 중앙회 2013년 결산분 도입추진

금융회사 법정 출연금을 수익으로 인식하여 손익구조 개선

□ 재무제표상 年평균 100억원 이상 수익 증대효과 발생 예상

본점 사옥 임대면적 증대로 저금리시대 리스크 헷지

본점사옥 공간 효율화 작업으로 추가 임대가능 면적 창출

□ 부서공간 통합운영 등으로 본점 1개층 추가임대를 통한 임대수입 증대

(연간 약 4억원 추가 임대수입 예상)

본점 노후 건물 개․보수로 자산가치 상승

1995년 신축 이후 최초의 대규모 보수작업 추진

□ 건물안전도 저하 및 기기 노후화로 유지보수 비용 증가하고 있는 상황

□ 노후 엘리베이터, 냉각탑, LED 조명설치공사 등 연내 대규모 보수작업

진행으로 자산가치 제고 추진

9		출연재원 다각화로 서울시 비용 감축

금융기관 법정․임의출연금 확대, 자치구 출연 활성화로 출연재원 다각화,

안정적인 출연금 확보 및 서울시 부담 경감 추진

정부, 금융기관 등 출연금 확대로 서울市 출연금 비중 지속완화

출연금 조성금액 중 서울시 비중은 지속 낮아지고 있으나, 여전히 출연기관

(市, 정부, 자치구 , 금융기관) 중 높은 비중 차지

□'12년말기준 市 총 2,739억원 출연으로 총 출연금조성금액의 42.2% 차지

(단위 : 억원)

출연기관	서울시※	정 부	자치구	금융기관	합 계
'12년 출연금액	214	39	5	508	766
누 적 금 액 (비 중)	2,739 (42.2%)	1,118 (17.2%)	77 (1.2%)	2,563 (39.4%)	6,497 (100%)

※ 서울시 출연금비중 : '08년 53.2%대비 10%p 이상 감소

금융기관의 법정․임의출연금 확대 추진

(법정출연금) 現 중소기업대출금 평균잔액의 0.02%이나 전국 보증잔액

점유비 고려시 형평성 결여, 상향추진 (재단 중앙회, 타지역 재단과 공동추진)

구 분 ('12년말기준)	신 보	기 보	16개 지역재단	합 계
보 증 잔 액	392,813억원	176,583억원	135,148억원	704,544억원
보증잔액 점유비	55.7%	25.1%	19.2%	100%
의무출연비율(현행)	2.25/1,000	1.35/1,000	0.2/1,000	3.8/1,000

(임의출연금) 금융기관 협약보증 적극 지원, 특별출연금 확보

자치구 협력관계 강화, 협약보증 활성화로 자치구출연금 확대

자치구 특성에 맞는 보증상품 공동개발, 출연금의 10배수내 특별보증

지원으로 지역경제 활성화 기여

□'13.2월현재 자치구출연금은 총 80억원, 23개자치구에서 평균 3.5억원 출연

※ 경기도의 경우 도내 모든 시․군에서 경기재단에 총 1,600억원 출연

구 분	서울시 자치구	경기도 시군
출연금 누계액('12)	77억원	1,600억원
총출연금중 비중	1.2%	23.5%

	Ⅴ

2012년 행정사무감사 처리결과

1

수감결과 현황

41

2

조치내역

42

1		수감결과 현황

수감결과 처리요구사항 등 : 총 90건

시정․처리요구사항 15건, 건의사항 23건, 기타(자료제출 등) 52건

조치내역

구분		계	완료	추진중	검토중	미반영
합 계		90건	84건	6건
	시정․처리 요구사항	15건	15건	-
	건의사항	23건	17건	6건
	기타 (자료제출 등)	52건	52건	-

2		조 치 내 역

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 자체감사에 대한 징계 수위가 대부분 주의촉구 등으로 낮다 양정기준을 강화하고 보다 내실있는 내부감사 실시할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○「‘13년도 감사기본 계획 수립(2013.01.15)」하여 시정 및 처리요구사항 반영 1. 징계양정적용기준 제정 - 주의 및 주의촉구 대상 세부기준 제정 - 징계양정 신뢰성 제고 2. 감사심의회로 주의촉구 이상 징계에 대한 공정한 양정방안 마련 3. 지적사항 유사 사례발생 최소화 노력 - 대내외 지적사항 분석 및 선별 감사 - 계속적인 업무오류에 대한 관련 직원 엄중 주의 경고 및 주무부서 제도개선 의뢰 요청 4. 타깃감사, 지속점검 등 감사 내실화 노력 - 재무분야 등 지속 관리점검분야로 지정 - 본부부서 감사대상 업무 도출 등으로 감사 내실화 제고

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 2012년 업무추진비 사용내역 중 직원격려 항목 과다. 업무추진비 성격에 맞도록 사용할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 재단은 예산편성 목적에 합당한 경비집행으로 기관운영의 투명성을 확립하고, 법인카드 사용 및 관리의 명확성을 기하고자 ‘법인카드 사용 등 집행지침’을 수립․시행하고 있음 (2011. 11월) ○ 업무추진비 주요 집행대상은 다음과 같음 - 타 공공기관, 금융기관 등 유관기관과의 공동 행사, 회의 및 업무협조를 위한 식사 제공 및 기념품 지급 - 유관기관 관계자의 퇴임 또는 전․출입하는 경우 화환․화분․기념품 제공 또는 격려금품 지급 - 업무유관기관 이전 등에 따른 화환․화분 제공 또는 내빈에게 기념품 지급 - 업무추진을 위한 재단 직원에 대한 격려 및 지원 ○ 2012년 인원 감축에도 불구하고, 사업계획 적정 추진을 위한 빈번한 야근 등 직원들의 노고를 격려하고자, 직원격려 명목으로 업무추진비가 상당수 집행되었음 ○ 향후, 타 기관과의 업무추진 등 ‘법인카드 사용 집행 지침’을 강화하여 적절한 배분, 사용하겠음

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 업무미숙으로 인한 직원징계 사례가 다수, 양정기준을 강화하여 재발방지 할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○「‘13년도 감사기본 계획 수립(2013.01.15)」하여 시정 및 처리요구사항 반영 1. 징계양정적용기준 제정 - 주의 및 주의촉구 대상 세부기준 제정 - 징계양정 신뢰성 제고 2. 감사심의회로 주의촉구 이상 징계에 대한 공정한 양정방안 마련 3. 지적사항 유사 사례발생 최소화 노력 - 대내외 지적사항 분석 및 선별 감사 - 계속적인 업무오류에 대한 관련 직원 엄중 주의 경고 및 주무부서 제도개선 의뢰 요청 4. 타깃감사, 지속점검 등 감사 내실화 노력 - 재무분야 등 지속 관리점검분야로 지정 - 본부부서 감사대상 업무 도출 등으로 감사 내실화 제고

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 사내근로복지기금 사용처 중 일부 과도한 부분(직원자녀 학원비 지원 등)이 있음 타기관 사례를 분석하여 적정한 범위 내 지원이 이루어지도록 할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ ‘사내근로복지기금’은 직원 생활안정 및 복지증진을 위해 ‘선택적 복지포인트’ 제도를 운영하고 있음 - 개인별 포인트는 재직기간, 부양가족 등에 의거하여 차등 지급 - 개인별 부여 포인트내에서 지원항목 중 선택 사용 - 지원항목 ․주택구입 및 전세자금 이자보전 지출 ․유치원비 보조 ․본인 및 자녀학원비 지원 ․도서구입 및 공연비 지원 ․명절, 생일 상품권 지원 ․의료비, 휴양콘도 이용비, 체육시설 이용 지원 등 ○ 개인별 부여 포인트 내에서 지원항목 중 선택, 지원하므로, 직원간 형평성을 유지하고 직원복지를 목적으로 하는 기금 성격에 부합, 운영하고 있음 - 신용보증기금, SH공사, SBA 등 타기관도 직원 자녀학원비 등 지원항목 포함되어 있음 ○ 향후, 과도하지 않은 적정한 지원이 이루어지도록 지속적인 운영노력을 기울이겠음

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 수의계약 건수가 많고, 낙찰률도 높아 일부 업체에 계약이 편중될 수 있음, 개선방안을 마련할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 수의계약은 관련규정에서 정한 금액범위내에서 대부분 조속한 사업추진 및 소액계약인 경우에 한하여 진행하고 있음 - 1억이하 공사, 3천만원 이하 용역 물품구매 범위내 ○ 계약규정에서 명시하고 있는 수의계약 가능범위를 더욱 강화․운영하고자 ‘계약분야 청렴지수 개선 특별대책’을 시행(2010. 10월)중에 있음 - 불가피한 경우를 제외하고 ‘1천만원 초과’ 계약건에 대해 조달청 ‘나라장터’를 통한 전자계약 실시 중 ○ 또한, 계약관련 全민원인 대상으로 ‘클린콜’ 운영 (만족도 및 부패관련 조사)으로 계약 상대자와 투명한 관계 유지 노력하고 있음. □ 향후계획 ○ 향후 조달청 구매, 전자수의계약 확대를 지속추진 하고, 소모품 등에 대해 입찰은 통한 연간 단가 계약 등 개선방안을 수립․시행하겠음

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 최근 몇 년간 예산집행률이 저조한 항목이 다수 있음, 보다 합리적인 예산편성을 통해 예산집행률이 저조하지 않도록 조치할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 2012. 12월 31일 현재, 예산 집행률 30% 이하로 저조한 예산항목은 ‘업무용기계’ 1항목 - 업무용기계 예산집행률 : 28.98% ○ 업무용기계는 내용연한이 경과하였어도 정상적 이용이 가능한 경우, 가용자원의 적극적 활용을 통한 예산 절감 차원에서 사용을 독려하여 예산 집행률이 저조하였음 □ 향후계획 ○ 2013년 예산 편성시 집행률 저조 항목에 대해서는 철저한 집행내역 분석 및 정확한 근거에 의한 소요 예산 예측을 통해 합리적인 예산편성이 될 수 있도록 노력하겠음

시정 및 처리요구사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 영업점별 보증처리 소요기간

편차가 큼, 기간 편차를 줄일

수 있는 방안을 마련할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 금융기관 협업 강화를 통한 편차 해소 노력

- 신용보증상담, 접수를 금융기관에서 대행, 금융기관의

넓은 영업망을 이용함으로 영업점 부담업무 축소로

영업점별 보증처리 소요기간 편차 해소

○ 영업점별 보증처리 소요기간 관리시스템 운영

- 표준처리기간 운용 및 보증처리기간 준수를 위한

영업점 BSC 평가실시

․보증심사별 표준처리일수 : 소액보증 5일, 일반보증 7일

○ 4개 지역본부별 유기적․탄력적 지원체계 구축

- 각 지역본부는 관할내 영업점 보증수요를 상시

모니터링하여 일시적 수요급증 영업점 발견시

관할내 영업점간 이관 등 업무량별 적의 조정

○ 영업점별 보증처리 소요기간 편차 해소를 위한 적극적인

노력으로 영업점별 편차를 `10년이후 지속적으로

감소추세

-`12년 영업점별 보증처리 소요기간 편차 2.6일로

`10년 2.7일 대비 0.1일의 편차 감소

	2010년	2011년	2012년
최소 소요영업점 (소요기간)	신설동지점 (3.1일)	구로지점 (2.1일)	은평지점 (3.0일)
최장 소요영업점 (소요기간)	강북지점 (8.0일)	강동지점 (4.8일)	종로지점 (5.6일)
소요기간 편차	4.9일	2.7일	2.6일
전년대비 증감일	△3.1일	△2.2일	△0.1일

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 영업점별 임차 조건이 상이함 영업점 임차시 가이드라인을 만들어 예산이 낭비되는 일이 없도록 조치할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 영업점 임차계약기준 제정 - 영업점 임대차 후보지 선정에 검토해야 할 항목, 고려사항 등을 명문화하여 통일된 규정으로 제정 - 3개 이상 심의대상후보지를 선정하여 영업점임차 심의위원회를 통해 합리적이고 통일된 방식으로 영업점 후보지 선정 - 권역별 5권역으로 나누어 동일 권역 내 위치한 타 영업점과 임대조건 등을 비교․검토함으로써 합리적인 임대조건 산정 - 후보지 별 비교검토 후 전세 위주의 협상을 통해 지속적인 예산절감 노력을 기울이고 있음 (2012년 신규․이전 계약은 모두 전세계약임) ○ 영업점 이전․신설시 채권보전 분석 - 영업점 후보지 선정 시 감정평가법인 탁상감정 자문 또는 인근 중개인 시세조사 등을 통해 물건지 가치를 파악하고 있으며 선순위가 있는 경우, 선순위 분석을 통해 영업점 개설이 타당한가 여부를 판단하고 있음

시정 및 처리요구사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 감사실장 채용과정에 문제가

있는 것으로 판단됨, 향후

보다 투명한 절차를 통해

경력직을 채용할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 감사업무 경력직원(감사실장) 채용 개요

- 채용공고 : 2012. 8. 13 ～ 8.22 (10일간)

- 채용대행 : ㈜인크루트

- 평가절차 : 1차 서류전형, 2차 면접전형

- 전형결과

․총 지원 18명 中 13명 서류전형 탈락(5배수선정)

․면접전형 대상자 5명 중 최고득점자 선발

○ 인사규정 제12조(채용방법) 개정 통한 채용절차 개선

('12.12.28)

현 행	개 정
제12조(채용방법) ① 일반직원 및 전문직원의 신규채용은 공개 경쟁시험에 의한다. 다만, 다음 각 호의 1에 해당하는 경우에는 서류전형 또는 면접에 의하여 채용할 수 있다. 1. -- (기재생략) -- 2. 기타 재단 운영상 공개 경쟁시험에 의한 채용이 곤란하다고 이사장이 특별히 인정하는 경우 -- (신설) -- ② 재단운영상 특별히 필요하다고 인정하는 경력을 갖춘 직원을 채용할 경우에는 이사장의 승인으로 특별채용 할 수 있다. ③업무직원은 서류전형 또는 면접에 의하여 채용할 수 있다.	제12조(채용방법) ① 직원의 신규채용은 공개경쟁을 원칙으로 한다. 다만, 다음 각 호의 1에 해당하는 경우에는 서류전형 또는 면접에 의하여 특별채용 할 수 있다. 1. -- (현행과 같음) -- 2. 재단운영상 특별히 필요하다고 인정하는 경력을 갖춘 자의 경우 3. 기타 재단 운영상 공개경쟁에 의한 채용이 곤란하다고 이사장이 인정 하는 경우 ② 전항 각호의 특별채용시에는 인사위원회의 심의를 거치도록 한다. -- (삭제) --

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 비정규직을 계약해지하고 다시 인턴사원을 채용한 것은 문제가 있음, 2차 비정규직 정규직 전환 시 비정규직 문제에 대한 대책을 마련할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 비정규직 정규직 전환 개요 - ‘중장기 비정규직 인력운용 방향 수립’('11.12.16) 및 서울시의 비정규직 전환 방침에 따라 재단 내 무기계약 전환 실시 - 상시적이고 숙련도가 요구되는 직무 종사자를 대상으로 무기계약직 전환평가 실시하여 '12. 5. 1 총32명을 무기계약직으로 전환하였음 - 전환시에는 직무기술서 평가, 역량평가, 다면평가, 성과평가, 면접평가를 진행하였으며 이의제기 절차를 두어 공정한 전환 절차를 운영하였음 ○ 인턴사원 채용 성격 - 인턴사원은 기존 비정규직의 업무를 대체하는 것이 아니라, 채권서류의 전자문서화를 위한 단순․반복되는 스캔업무를 담당하기 위해 일시적으로 채용한 인력으로 비정규직이라기 보다는 아르바이트 성격의 인력임 ○ 상시 지속적인 업무를 담당하는 인력 중 비정규직이 존재하지 않도록 지속적인 노력을 경주할 것이며, 전환 시에는 그 절차를 공정하고 투명하게 진행하고 전환 결과를 충분히 수용할 수 있도록 세밀한 피드백 과정을 거치도록 유의하겠음

시정 및 처리요구사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 일부 사업 중 예산의 추경

절차를 통해 사용해야 할

것을 예비비를 통해 사용함.

향후 추경을 통한 예산사용과

예비비 예산사용 사업을

철저히 구분하여 관리할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 당초 예산편성시 미반영된 사업 중 연내추진

필요한 일부 사업에 대하여 사용계획에 대한

이사회 사전 승인 후 집행

- 2012년 일반예비비 승인 : 총 878,300천원

구 분	금액(천원)
홈페이지신규개발 추진	90,000
영업점 레이아웃 변경	680,000
서울형 공익금융기관 설립방안 연구	20,000
고객센터 상담원 증원	76,500
사고기업에 대한 근저당권 설정비	11,800
합 계	878,300

○ 2013년 예산집행지침 수립 시 ‘2013년 서울시

출연기관 예산편성기준」에 의거, 예측할 수

없는 예산의 지출 등 시에만 사전 이사회

의결을 거쳐 집행토록 명시

□ 향후계획

○ 향후 이사회 의결, 서울시 승인 등 추경예산 절차

진행이 불가능한 긴급한 경우로 예비비 집행을

제한하겠음.

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 바이오펀드 투자실적 부진. 이에 대한 대책을 마련할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 투자부진 사유 - 경기침체로 투자대상 벤처기업의 성장 지연 - 투자조건 합의도출 실패(테고사이언스 25억원), 투자연기 (Pan Asia Water 50억원) 등 투자 검토는 많이 했으나 (2012년 신규 검토건수 30건) 투자에 이르지 못함 - 후행 투자건에 대한 특별결의 미승인(아이진 및 큐리언트 25억원) - 공동 운용사(한화인베스트먼트 & Oxford Bioscience Management)가 투자의사결정에 합의를 하여야 하므로 신중한 투자 □ 향후계획 ○ 반기보고회, 간담회 및 수시 모니터링을 통해 투자진행상황 파악 및 투자 독려 -'13년 투자계획 : 208억원 예정 - 투자펀드 규약에서 정한 투자목표 미달성시 제재사항 적용 예정 ○ 유망 바이오기업 투자설명회 개최 등 투자 대상업체 발굴에 적극 협조

시정 및 처리요구사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 목표 대비 실적 달성률이 높음.

이는 목표 설정이 잘못된

것으로 합리적 목표 설정

방안을 마련할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 보증공급 목표는 서민경제 안정 및 서울경제 활력

제고를 위해 대내․외적 환경요인 분석과 전년도

보증 공급목표와 실적 등을 고려하여 체계적․

합리적으로 설정

- 내부지원 역량 및 재단중장기 경영계획 등과 연계된 대내적 환경요인 분석

․중장기 경영계획, `12년 공급목표와 실적과의 차이 분석을

통한 요소반영, 재보증정책 및 한도, 영업점 인원 등

- 서울시 정책 등을 기반으로 한 대외적 환경요인 분석

․국내․외 경제동향, 서민체감경기, `13년 경제성장율,

서울시(정부) 정책기능 수행 등 대외적 요소 검토․반영

- 구성원 의견 수렴을 통한 합리적 목표 설정

․구성원간 목표공유를 위한 워크샵, BSC실무회의,

직원공청회 등 개최

○ 소기업․소상공인의 보증수요와 서울시(정부) 정책에

적극 부응한 결과 `12년 목표대비 보증공급 초과 달성

- 소기업․소상공인의 보증수요에 적극 부응, 업무프로세스

개선 및 조직역량 강화로 업무처리 능력 확충

○ 서민경제 활력 제고 위해 `13년 보증공급계획은

전년 계획 대비 1,500억원 증액

- `12년 지원실적 수준으로 목표 설정 및 필요시 추가 확대

추진 예정

(`13년 보증공급 목표)

보증공급	2012년			2013년
	계 획	실 적	달성율
금 액	8,500억원	10,207억원	120.08%	10,000억원

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 소상공인 창업 아카데미 존재여부에 대해 알고 있는 경우가 23%, 모르고 있는 경우가 36%내외 이므로 적극적이고 획기적인 홍보를 실시할 것.	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ '13년 소상공인 창업 아카데미 홍보 강화를 위하여, 교육품질 향상으로 자발적 수요를 창출하고 교육수료생의 입소문 홍보를 유도함과 동시에, 인터넷 신문․무가지 등 교육수요층의 접근이 용이한 홍보 루트를 적극 활용한 홍보 강화를 주요 방향으로 설정함. ○ 또한 고객접점에 위치한 17개 소상공인경영지원 센터를 활용한 현장형 홍보를 강화하고, 유관 기관(자치구, 상공회, 은행)과의 공동개최교육을 적극적으로 활용하여 자치구별 지역밀착 홍보를 진행하고 있음. ○ 아울러 재단 종합 홍보 대행사('13.2월 선정)를 통한 체계적․지속적인 홍보를 통해 소상공인 창업아카데미 인지도 강화해 나갈 예정임.

시정 및 처리요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 비정규직 대규모 해고 등 문제가 발생한 바 기업경영의 가치를 효율성뿐 아니라 인권에 둘 것.	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 비정규직 정규직 전환 개요 - ‘중장기 비정규직 인력운용 방향 수립’('11.12.16) 및 서울시의 비정규직 전환 방침에 따라 재단 내 무기계약 전환 실시 - 상시적이고 숙련도가 요구되는 직무 종사자를 대상으로 무기계약직 전환평가 실시하여 '12. 5. 1. 총32명을 무기계약직으로 전환하였음 - 전환시에는 직무기술서 평가, 역량평가, 다면평가, 성과평가, 면접평가를 진행하였으며 이의제기 절차를 두어 공정한 전환 절차를 운영하였음 ○ 계약 종료 직원에 대한 배려 - 정규직 전환 탈락자 및 상시․지속적이지 않은 업무를 담당하는 단기계약직에 대하여 계약 종료 전 취업 알선 노력을 기울이고 있음 - 단기 계약직원의 경우 재직 중 복지 증진을 위하여 사내근로복지기금 대상자를 확대하는 등 각종 복리비 지원 대상이 될 수 있도록 재단 복지부분을 확대하여 운영하고 있음 ○ ‘인권’이 최우선 가치가 되는 경영 지속 강화 - 기 제정된 재단 윤리강령 등에 의거, ‘인권’이 재단 경영에 있어서 가장 중요한 가치 중의 하나임을 교육하는 것은 물론, 이에 부합하지 않는 제도의 개선을 지속적으로 추진하겠음

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 신용보증 지원 이후 보다 철저한 사후관리를 위해 모니터링 시스템 구축할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 현재 재단은 전사적 채권관리 사전대응체제 (GYRO 시스템)구축, 운영하여 사후관리 시행중 ○ 이와 별도로 서울기업교류협의회, 신용우수기업 인증 사업 등 지속적 교류를 통해 간접적 사후 관리에도 역량을 집중할 예정임 - 서울기업교류협의회 활성화를 통해 보증기업과 교류를 통해 현장의 목소리 청취 및 사후관리 (현행 500여개 기업 ⇨ 1,250여개 기업 확대) - 신용우수기업 인증사업 전개를 통해 기보증 기업과의 교류를 지속하여 간접적 사후관리 실시(1,800여개 업체) □ 향후계획 ○ 조기경보 시스템 고도화, 사고정상화 역량 집중 으로 부실징후 기업에 대한 모니터링 강화 ○ 서울기업교류협의회 사업 확대, 신용우수기업 인증사업 실시를 통한 간접 사후관리

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 재단 재무건전성을 확보를

통해 지속적인 보증지원을

하기 위해서는 출연금 확보가

중요함. 안정적인 출연금

확보 시스템을 마련할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 재단은 서울시․정부․금융기관(법정출연, 임의출연)․

자치구 등을 통하여 출연금을 조성하고 있음.

- 2012년 출연금 조성현황

(단위 : 억원)

	서울시	정부	금융기관	자치구	합계
'12년 수령	214	39	508	5	766
누적액 (비중)	2,739 (42.2%)	1,117 (17.2%)	2,562 (39.4%)	77 (1.2%)	6,497 (100%)

○ 위 4가지 경로 중 금융기관 법정출연금만

고정적 출연금이고 나머지 3경로는 매년

변동 가능성이 있어 안정적인 출연금 확보에

어려움이 있음

○ 이에 재단은 중앙회와 협력하여 법 개정 추진을

통해 금융기관 법정출연금 규모확대 추진중

- 신,기보에 비해 법정 출연 규모 낮은 수준

- 현행 보증부대출 평잔의 2/1000

⇒ 보증부대출 평잔의 7.5/1000 수준 추진

○ 또한 금융기관 협약보증에 의한 특별출연금 지속

조성 노력으로 시 재정부담 완화 지속 추진

□ 향후계획

○ 금융기관 법정 출연금 상향 조정 추진

(재단 중앙회외 공동 진행)

○ 유관기관과 출연금 협의체 구성, 시스템 구축

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 저금리 기조에 발맞추어 여유 자금의 효율적 운용을 통해 수익 창출에 노력할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 최근 COFIX 금리가 지속적으로 하락하는 등 대내적으로 저금리 기조가 지속되는 환경에 대응하여 안정성과 수익성을 동시에 추구하는 여유자금의 운용 필요 ○ 이에 금리 하락기 금리에 대한 Risk hedging을 위해 안정성과 수익성을 함께 갖고 있는 우량채 권에 투자할 수 있도록 규정을 정비하여 2012년 하반기 일부 여유자금을 채권에 투자하였음 ○ 향후에도 시장금리를 면밀히 파악하고 추세를 예측함으로써 정기예금과 채권 사이의 Risk hedging을 위한 최적의 Portfolio 구성에 힘쓰고, 여유자금운영위원회를 통한 신중한 투자원칙/방향 결정 과정을 운영함으로써 수익창출에 노력하고자 함 □ 향후계획 ○ 정기예금과 채권 사이의 최적 Portfolio 운영 노력 ○ 여유자금운영위원회를 통한 의사 결정

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 일반보증에 비해 특례보증의 부실률이 높음. 특례보증에 대해 일반보증과 다른 부실 관리 대책을 강구할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 특례보증의 경우 사업 시작전에 리스크를 분석, 출연금 확보를 통해 재정건전성을 유지 ○ 또한, 조기경보 시스템, 사고정상화 등 부실 초기 단계의 대응을 강화하고 있음 ○ 특례보증 부실 통계수치를 별도 관리하여 그 추이를 분석, 업무에 적용하고 있음. ○ 2013년 보증공급 확대에 따른 특례보증 시행시 보다 면밀한 분석을 통해 재정건정성 확보를 위한 적정 출연금을 확보하고, 부실 관리 시스템 구축을 통해 부실 최소화를 위해 노력 □ 향후계획 ○ 특례보증에 따른 적정 출연금 확보 ○ 부실 사전 대응, 통계 별도 관리 등 시스템 구축

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 현재 단기계약직으로 운영 중인 재무컨설턴트에 대해 지속적으로 사업을 진행할 경우 무기계약직으로 전환 하는 것을 검토할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 2013년 가계부채 관련 사업은 서울시결정에 의해 주무부서가 경제진흥실에서 복지과로 이전되면서 재단의 사업 수행은 2013년 2월 28일자로 종료될 예정임. ○ 이에 따라 재무컨설턴트의 고용계약도 2013년 2월 28일자로 종료 예정

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 여유자금에 대한 적절한 투자 분산과 합리적 투자처 결정이 이루어질 수 있도록 조치할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 과거 정기예금, 은행보증 회사채 등 안전하나 수익성이 낮은 상품에 여유자금 투자 집중 ○ 수익성 향상을 위해 채권에 투자할 수 있도록 규정을 정비하고 2012년 하반기 일부 여유자금 채권에 투자하였음 ○ 다만, 리스크 관리를 위해 여유자금운영위원회 (재단 내, 외부 관계자 및 투자전문가로 구성)를 통해 투자방향/원칙 결정을 심의하는 절차 거침 ○ 향후에도 우량채권을 비롯한 다양한 투자처에 대한 안정성과 수익성을 분석하여 포트폴리오를 구성하고, 심의기구를 통한 신중한 투자방향/원칙 결정과정을 거칠 예정 □ 향후계획 ○ 투자처 확대를 위한 기준 정비 ○ 여유자금운영위원회를 통한 투자방향 및 원칙에 대한 의사 결정

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 직무교육 및 CS교육을 강화 하여 업무 숙련도 및 고객 만족도를 제고할 것	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 재단 연수 로드맵을 재구축하여 직급별, 직무별 맞춤 연수를 실시하여 업무 숙련도 향상 및 고객 만족도 제고 노력 ○ 내부 CS강사 활용 및 외부 CS교육을 집중 추진 하여 전직원 서비스정신 강화, 고객만족도 제고 ○ 주요 교육 프로그램 - 좋은 지점장 학교(3급 대상) - 본부직원 업무 연수 교육(본부 직원) - 보증직원 마이스터 교육 (보증 직원 대상, 직급별 프로그램 차별화) - 관리직원 워크샵(관리 업무 직원) - CS교육(전 직원) 등 □ 향후계획 ○ '13년 인재육성 시스템 재정비, 연수로드맵 개편으로 인적 인프라 강화 기반을 조성하겠음. - 직무 및 경력을 고려한 개인별 연수이력 관리 - 다양한 연수과정 개발 및 직무관련 사내교육 확대

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 일일지점장제(명예지점장제) 실시를 통해 시의원들이 재단 업무를 경험하여 시민의 요청사항을 현장에서 청취할 수 있는 기회를 마련할 것	□ 추진상황 : 추진중 □ 추진내용 ○ 의원별 지역구 인근 영업점을 매칭하여 명예 지점장으로 위촉하는 방안 수립 중 ○ 의사일정 및 재단 여건 등을 종합 고려하여 일정 주기별로 재단 영업점장 경험기회 제공 - 고객의 현장의 소리를 직접 청취하고 고객 및 재단 직원과의 소통 확대 ○ 금년 내 명예지점장제도 계획 수립하여 의회와 의견 조율을 통해 시행 추진중 □ 향후계획 ○ 의정활동 일정을 고려, 전문위원실과 협의하여 연내 계획 수립 및 2013년 시행

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 서울시중소기업육성자금 지원

규모가 지속적으로 감소.

유관기관(서울시 등)과의

긴밀한 협조 및 문턱을 낮추어

소상공인에 대해 지속적으로

보증 및 자금을 지원할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 금융위기 이후 일시적으로 증가한 후, 출구전략에

따라 지속적으로 감소하고 있으며, 현재 1조원 규모로 2008년 금융위기 이전 수준임

(단위:억원)

구 분	2007년	2008년	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년
지원계획 (최초)	8,700	11,300	18,000	15,000	12,000	10,000	10,000
전년대비 증감액	1,500	2,600	6,700	△3,000	△3,000	△2,000	-

○ 중소기업 및 소상공인에 대한 안정적인 자금지원을

위해 상반기 육성자금 조기지원(60%) 지원,

금융기관 협약보증 활성화, 저신용 저소득자에

대해 햇살론 등 지속적 지원예정임

○ 서울시와 금융기관 협조를 통해 재단 홈페이지 내

중소기업 육성자금(시중은행협력자금) 대출금리

비교공시로 소상공인들의 은행 선택권 강화 및

은행간 금리인하 경쟁을 유도하고 있음

○ 또한, 생활보호대상자와 저신용자 등의 특별자금은

150억원 지원확대하여 자립기반 마련하였으며,

특별자금은 자금수요에 따라 탄력적으로 운영할

예정임

- 영세자영업 200억원 → 300억원(증 100억원),

- 마이크로크레딧 50억원 → 100억원(증 50억원)

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 비정규직의 정규직 전환 시 다수의 비정규직이 계약해지 되었음. 향후 불가피하게 비정규직 운영시 처우개선에 노력하기 바람	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 비록 일부 비정규직이 전환과정에서 계약해지 되었으나, 재단의 조직 운영 방향에서 기인한 불가피한 조치였으며, ○ 현재 각종 상여금 지금, 복지 등은 정규직과 동일한 혜택을 주기 위해 노력하고 있음 ○ 향후 차별적인 요소에 대한 지속적인 검토하여 근무환경 및 복지 혜택 등에서 불합리한 차별이 없도록 전심을 다해 노력코자 함. □ 향후계획 ○ 재단 내 비정규직을 철폐하여 ‘비정규직 없는 재단’을 만들기 위해 지속적으로 노력하되, 불가피하게 비정규직을 운용할 경우에도 차별적 요소에 대한 면밀한 검토 및 개선을 지속적으로 추진하겠음

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 온라인 보증처리 시스템이

활성화되지 않음. 활성화 할

방안을 마련할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 사이버센터를 통해 자가진단 및 사이버상담을

지원하였으나 기능제한, 고객이용불편으로 운영

실적은 다소 미흡

- ’12년 자가진단 1,836건, 보증상담 640건(총

상담건수의 1%에 불과)

- 주요문제점 : 유료공인인증서만 허용, 개인신용

정보조회 제한 등

○ (방안1) 사용자중심 시스템 개선으로 이용률 제고

- (기존) 범용공인인증서 → (변경) 용도제한

공인인증서로 사용범위 확대

- 회원가입 없는 공인인증서 로그인 도입 검토

○ (방안2) ’13년 사이버중앙지점 개설, 재단

무방문 보증지원시스템 운영 추진

- 상주인력 운영으로 사이버보증상담 확대, 금융

기관 협력을 통한 무방문 보증지원

① (사이버지점)사이버 보증상담 및 신청서 접수

② (고객)은행방문, 서류제출  ③ (재단)현장실사

및 현장약정 ④ (재단, 은행)보증, 대출실행

□ 향후계획

○ ’13.03월 - (가칭)사이버중앙지점 개설 검토

○ ’13.04월 - 무방문 신용보증 시행 예정

○ ’13.03 ~ 07월 - 사용자중심 시스템 개선 예정

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 대기업 프랜차이즈 업체에

대한 보증지원 보다는 골목

소상공인 지원을 확대하여

골목 상권 보호를 위해 노력

할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 골목상권 보호 및 육성지원 확대위해 보다 간편하고

쉽게 이용할 수 있도록 특례․특별보증상품 개발 지원 중

- 나들가게육성특례보증(367건/14,665백만원)

- 자영업자희망키움특례보증(360건/6,670백만원)

- SMS육성지원특별보증(982건/35,095백만원)

○ 대기업 프랜차이즈의 경우 가맹점주는 소상공인이

대부분으로, 보다 심층적인 심사로 지원하고 있는 상황임

- 대기업 프랜차이즈와 연관된 특례/특별보증

상품은 없고, 일반보증으로 지원 중

□ 향후계획

○ 향후에도 골목상권 보호 및 경쟁력 강화 위한

보증지원 정책 지속화

- 기존 특례/특별보증 지속유지 및 기준완화 추진

- 나들가게육성특례보증 기준상 대상기업 확대('13.1.25)

前	점포 총면적 165㎡미만 기타음식료품 위주 종합소매점주
□
後	점포면적 제한 삭제

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 아직 재단을 인지하지 못하여 이용하지 못하는 고객이 많음. 홍보 강화 대책을 마련할 것	□ 추진상황 : 추진중 □ 추진내용 ○ 설립 이후 종합적인 홍보 계획 부재를 인식, 본부 부서내 홍보 전담인력을 배치하여 재단 홍보 방향을 설정하였음 ○ '13.2월 재단 종합홍보 대행사 선정, 체계적인 홍보계획 수립 및 시행 추진중이며, 지속적인 실적점검과 개선방향 도출을 통해 이를 보완해 나갈 예정임 - 홍보대행사 전문인력 상주배치하여 보다 체계적이고 전문적인 홍보실행방안 수립, 시행 ○ 또한, 영업점 차원에서는 찾아가는 현장 상담 서비스(현장 상담 및 서류접수)를 강화하고 지역내 은행, 구청 등 유관기관과 적극 협력하여 재단 홍보를 강화해 나갈 예정임

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 중소기업육성자금의 이차보전

규모가 지속적으로 증가함.

안정적인 기금 운용을 위한

대책을 마련할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ `08년 글로벌 경제위기 극복을 위해, '09~'10년

일시적으로 이차보전금 증가하였으나, 기금건전성을

고려하여 `11년부터 시중은행협력자금 지원계획

축소로 재정건전성 도모하고 있음

(단위:억원)

	2011년	2012년	2013년
총지원계획	12,000	10,000	10,000
시중은행협력자금계획	10,000	7,500	7,500
점유율	83.3%	75.0%	75.0%
전년대비 증감액	△3,000	△2,000	-

○ 적정한 기금규모와 지원규모를 분석하여 기금의

손익계산을 통한 효율적인 기금운용계획 수립

- 이차보전율이 큰 특별지원자금 축소로 중소기업육성기금의  재정 건전성 확보

(단위:억원)

구분	이차 보전율	시중은행협력자금 지원계획(당초)
		2011년	2012년	2013년
계		10,000	7,500	7,500
일반자금	1~2%	6,556	7,315	7,440
특별자금	2~3%	3,444	185	60
전년대비 특별자금증감액		444	△3,259	△125

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 자치구별 창업교육 실적 편차 큼. 이를 개선할 수 있는 대책 마련	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 자치구별 창업교육 실적 편차의 사유는 구별 창업교육 중요성에 대한 인식의 차이가 가장 큰 원인으로 판단됨 ○ 향후 자치구의 창업 관련 부서에 대한 홍보 및 업무협조를 강화하여 창업교육의 중요성에 대한 인식을 확산시켜 보다 많은 창업교육이 이루어 질 수 있도록 추진 ○ 또한, 자치구별 특성을 고려한 창업교육 프로그램을 개발하여 수요를 창출할 예정 □ 향후계획 ○ 자치구별 창업교육 실적 편차 완화를 위해, 자치구에 대한 창업교육 중요성 지속 홍보 ○ 지역본부단위로 각 자치구와 긴밀한 업무 협조 체계 구축 ○ 자치구 상권 분석을 통한 맞춤형 창업교육 개발

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 영업점별 고객만족도 점수

편차가 큼. 이를 개선할 수

있는 대책 마련

□ 추진상황 : 추진중

□ 추진내용

○ 영업점별 고객만족도 편차는 지점 관할 구역의

환경적 특성, 영업점별 인적 구성(인원수, 경력)

등의 차이로 발생됨

○ 향후, 지속적 고객만족 교육을 통해 재단 전체

고객만족도 수준을 향상시키는 한편,

○ 영업점별 특성을 고려한 맞춤형 프로그램 개발

등을 통해 편차를 줄여나갈 계획임

- [예시]

구분	특성	교육내용
영업점A	소상공인 다수	친절 교육 강화
영업점B	벤처기업 다수	업종 교육 강화
영업점C	신규인력 다수	업무 교육 강화

□ 향후계획

○ 2013년 CS교육계획 수립시 영업점별 특성을

고려한 맞춤형 고객만족 교육 프로그램 개발, 운영

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 소상공인종합 지원 사업에 대한 합리적 업무조정 방안을 마련할 것	□ 추진상황 : 추진중 □ 추진내용 ○ 소상송인에 대한 창업지원 효과가 극대화 될 수 있는 방향으로 추진 예정 ○ 현재 재단은 창업교육 및 컨설팅, 창업자금지원 등 종합지원 형태로 사업 수행 중 ○ 특히, 교육과 컨설팅은 하나의 기관에서 수행할 때 그 효과가 극대화 될 것으로 판단됨으로 업무 조정 시 교육과 컨설팅이 하나의 기관에서 운영될 수 있도록 추진할 예정 ○ 또한, 업무 조정 시 인력 승계, 예산 편성 등 중요 고려 사안에 대한 부분은 일정 기간 동안 다각도로 검토해야 할 것으로 판단됨 □ 향후계획 ○ 서울시 및 창업교육 등 유사업무 수행 기관인 산업통상진흥원과 지속적 업무 협의를 통한 합리적 업무 조정 방안 도출

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 많은 시민들이 보고 있는 신용보증재단에 대한 홍보를 구청 지역신문 광고 등을 이용하지 않고 있어 시민들이 혜택을 받을 수가 없는데 앞으로 홍보계획	□ 추진상황 : 추진중 □ 추진내용 ○ 홍보효과 극대화를 위하여 재단 종합홍보 대행사 선정('13.2월)하였으며, 체계적인 홍보계획 수립중 ○ 사업계획 수립시, 구청 및 지역신문 등 매체에 대한 홍보계획을 주요사업으로 포함하여 수립할 예정임. ○ 서민 자영업들이 쉽게 접하는 지역신문 광고 등을 활용하여 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 노력

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 사회적기업, 소상공인에 대한 12월까지 홍보 자료	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 재단이 실제 수행하고 있는 업무범위는 경영 지원업무(컨설팅)와 성과평가 지원임 - “사회적기업 경영지원 위탁협약”에 의하면 수탁업무는 4가지(심사지원, 경영지원, 성과평가, 기타홍보관련 업무)로 되어 있으나, 12년 실제 수행업무 범위는 2가지(경영지원, 성과평가)임 - 심사지원 업무 및 홍보관련 예산 미비로 관련업무 추진 불가 ○ 향후 재협약 체결 시, 홍보 관련 업무를 사업계획 및 예산 반영 예정이었으나, 재협약 없이 위탁종료 (2013.1.31) - 새 시정 출범에 따라 검토된 「출연기관 운영효율화를 위한 업무재설계(안) 통보」(재정담당관-5508, 12.05.30)에 따라 서울시 사회적기업 육성업무지원을 시 자체 추진키로 함

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 지점별 특화사업 현황 및 창의적 특화사업 계획

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 다양한 지역별 밀착 보증상품 개발․시행

구 분	특 화 보 증 추 진 내 용
강 남 구	강남터미널 지하도상가 개․보수에 따른 소요자금 지원
중 구	남대문시장 악세사리상인에 대한 지원
마 포 구	마포구 특화산업(출판․인쇄업)에 대한 지원
성 동 구	IT․BT업종 영위 소기업에 대한 지원
송 파 구	전통시장․특화상권 內 입점한 소기업에 대한 지원
동대문구	동대문종합시장 소재 소기업에 대한 지원
강 북 구	수유시장 소재 소기업에 대한 지원
서대문구	신촌지역 소재 소기업에 대한 지원
노 원 구	노원역세권 소재 소기업에 대한 지원
종 로 구	종각 지하도상가 개․보수에 따른 소요자금 지원
동대문구	황물거리 및 자동차부품 밀집상가 소기업에 대한 지원
강 서 구	개인택시 운송사업자를 위한 보증지원
영등포구	건설장비 임대 및 운영사업자를 위한 보증지원
영등포구	노량진 수산시장 판매자리 재배치에 따른 운영자금지원
강 남 구	강남구 영동시장 소재 소기업 등에 대한 지원
종 로 구	인사동 문화거리내 사업운영자를 위한 보증지원
동대문구	제기동 약령시장 내 사업운영자에 대한보증지원
강 남 구	강남터미널 지하도상가 개․보수후 사업재개 관련 보증지원
송 파 구	가락시장 활성화를 위한 보증지원
종 로 구	종로구 창신동, 숭인동 지역 내 소기업에 대한지원
중 구	중구 인쇄업 영위 사업자를 위한 보증지원

□ 향후계획

○ 지역밀착 보증상품의 성과분석하여 효율적 운용

방안 재수립으로 지원효과 극대화 예정

건의사항

조치결과 및 향후추진계획

○ 사업장(17개)과 기초자치단체(25개) 사회적기업 및 소상공인 분포 등 특화사업을 파악하여 사회적 가치를 적극 창출할 것

□ 추진상황 : 추진완료

□ 추진내용

○ 사회적기업의 공공구매 촉진을 위한 전수조사실시

- 총 522개 업체 대상 전수조사 실시(2012.3월)

	서울형 사회적 기업	노용노동부 인증		합계
		사회적기업	예비 사회적기업
업체수	362	154	6	522

- 업종별, 영업상태별 구분․분석 및 매출규모, 가격

경쟁력, 공공구매 촉진을 위한 제품조사 등 실시

- 분석된 데이터를 통하여 공공구매 기업으로 활용할 수 있도록 최종데이터 서울시로 제공

○ 수탁계약 종료(2013.1.31)로 관련업무 종료

- 새 시정 출범에 따라 검토된 「출연기관 운영효율화를

위한 업무재설계(안) 통보」(재정담당관-5508,

12.05.30)에 따라 서울시 사회적기업 육성업무

지원을 시 자체 추진키로 함

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 사회적기업 지원액 5억원중 30%인 2억원만 집행된바 관련이유를 분석하고 확대바람	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○ 컨설팅 업무 민간위탁 진행으로 현재까지 총 42% 집행완료 (총 예산 5.64억 중 2.38억 집행) - 컨설팅 업무 민간위탁 사업비용 중 선금 부분만 지급완료로 집행률 낮음 - 용역계약 종료 및 결과물 검수 후 잔금 지급예정 (계약기간 : 2012.07.31 〜 2013.01.31) ○ 최종 잔금 지급 후 예산사용 예상액은 총예산 5.64억원의 80%인 4.5억원임

건의사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 임직원 인권교육 실시	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ○'12.12월 전직원대상 인권교육 실시 1. 일시 : 2012. 12. 17 ～18 2. 장소 : 본점 대회의실 및 영업점별 자체교육 3. 참석인원 : 341명(부서 현원 : 357명) ※ 휴직자, 휴가자 외 전원참석 ○ 주요 교육내용 1. 직원상호 인격 존중문화 조성 - 반말, 욕설, 폭력, 강압 등 모든 유형의 물리적, 언어적, 정신적 폭력금지 등 인격침해 사례 및 예방교육 - 인권침해 사례 : 원순씨의 생각, 원순씨의 희망일기 참조 2. 직원-외부 용역직원 간 인격적 대우보장 - 청소용역, 행정인턴, 공공근로 등 모든 유형의 근로자 포함 3. 성희롱 예방교육 - 성희롱의 개념 및 유형 - 성희롱의 원인 및 사회통념 - 성희롱 피해구제 절차 및 관련 법률

자 료 제 출	조 치 결 과
○2011년 ~ 2012년 신용 조회건수, 조회수수료 및 수수료 지급 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 예산 추경 내역, 예비비 집행 상세 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○이사장 취임전, 후 정규직 및 비정규직 현황(비교) 이사장 취임 후 비정규직 계약해지, 신규채용내역 및 현재인원	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○이사장 취임 이후 신규 채용(정규직, 비정규직) 사유 및 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2010년 ~ 2012년 창업 자금 지원업체 지원 실적 및 생존률, 폐업률	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2008년 이후 특례보증에 따른 손실과 출연금 비교 자료	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○가계부채관련 재무상담 실적, 운영현황, 문제점 및 활성화 대책	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2010년 ~ 2012년 사회적 기업 보증지원업체 내역, 폐업 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○채무감면특별조치 상시 운영 관련 지점별 실적	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○예약상담제 지점별 실적	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)

자 료 제 출	조 치 결 과
○2008년 ~ 2012년 구상 채권상각충담금 및 대위 변제준비금 적립, 집행 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○현 감사실장 채용당시 이력서 및 경력증명서 (2002년 12월 이후 경력 사항 보완), 채용 당시 나머지 지원자들 이력서 및 채용당시 이사회 기록	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 9월 ~ 10월 업무추진비 사용 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2010년 ~ 2012년 토너, 카트리지, 사무용지 (복사용지 등), 생수의 구입날짜, 구입처, 구입 금액	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○지점별 임대차계약서 사본, 등기부등본 및 채권보전조치 검토 내용	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 시중은행협력 자금 상위(금액기준) 50개 업체 명단 및 이자보전 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 사회적기업 컨설팅 사례 분석결과	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○CS교육 프로그램 관련 문서	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 사회적기업지원 예산집행(205백만원) 상세 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 열린채용 관련 결과 자료	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)

자 료 제 출	조 치 결 과
○2012년 서울연구원 용역보고서 자료	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 주니어&시니어 보드 분기별 회의 자료	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○사회적기업CEO아카데미 네트워크 형성 관련 자료	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○소상공인창업아카데미 홍보활성화 사업내용 자료	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2010년 ~ 2012년 창업 교육 프로그램 이수자의 사업 성패 결과 분석자료	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2010년 ~ 2012년 서울시 중소기업육성자금 상위 50개 업체(금액기준) 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2012년 3월 채용시 채용 대행사, 지원율, 남녀채용 비율, 재단의 채용과정 개입 단계 등	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○지점별 레이아웃 변경 컨셉, 변경내역, 예산 사용 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○재단 정관 및 업무방법서	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○2011년 서울시 경영 평가 결과	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)

자 료 제 출	조 치 결 과
○2010년 ~ 2012년 중복 보증(동일사업장, 동일 상호, 동일업종) 내역 (건수) 및 조치사항	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○비정규직의 정규직 전환 자료 일자별 정리 (서울시 공문 도착일부터) 비정규직 인사이동 및 직무이동 등 상세 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○최근 5년간 CS교육 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○최근 5년간 수의계약 연도별 업체별 현황	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○최근 5년간 지점별 감사지적사항 현황	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○최근 5년간 지점별 대위변제 현황	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○최근 5년간 소상공인 창업교육 구별 현황	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○사내근로복지기금 직원 자녀 학원비 지원 관련 타 기관 사례(비교)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○행정사무감사일 현재 단기계약직 59명의 업무 및 근무처	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감중 제출완료 (2012.11.09)
○정규직 전환시 탈락된 안내직, 컨설턴트 명단	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2012.12.)

자 료 제 출	조 치 결 과
○출연금 확보 시스템 (중기청, 서울시, 재단) 구축 방안	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2013.2.)
○소상공인종합지원 사업 업무조정 방안	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2013.2.)
○창업교육 홍보강화 방안	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2013.2.)
○최근 5년간 사업별 목표 및 추진실적	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2012.12.)
○이사장 취임 후 계약직, 인턴사원 채용 내역 및 중앙회 예산 지원 내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2012.12.)
○자치구별, 재단 지점별 재무 상담사 현황 및 상담 실적	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2012.12.)
○2차 정규직 전환에 대한 재단 내부 방안	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2012.12.)
○레이아웃 변경시 예비비 사용 내역 및 계약 관련 서류 일체(지점별)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2012.12.)
○서울연구원에 예비비를 사용한 용역비 상세내역	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2013.2.)
○신보직원의 학원비 지원 자료, 학원비 한도금액, 미자녀, 미혼일 경우 지원방법	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2013.2.)
○ 토너 구입 등 수의계약이 늘어났는데 ㈜신도리코 유지비 상승 이유	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2013.2.)
○레이아웃 관련 용역비 시용내역 및 계약관련 지점별 예산액, 계약방법, 계약업체 등 서류일체	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 : 수감후 제출완료 (2012.12.)

	Ⅵ

참  고  사  항

1

2012년 반기요약 결산재무제표

87

2

지 점 현 황

88

3

부서별 업무분장

89

1		2012년 반기 요약 결산재무제표

재무상태표

(단위 : 억원)

자 산		부채 및 자본		주 요 내 용
유동자산	5,887	유동부채	2,144	▪ 유동자산 - 현금 및 예치금 3,779억 - 구상채권 1,596억 - 미수금,미수수익 등 512억 ▪ 비유동자산 - 만기보유증권 210억 - 업무용토지,건물 963억 - 업무용기계,비품 등 125억 - 사무실 임차보증금 147억 ▪ 유동부채 - 재보증손실보전금 1,276억 - 대위변제준비금 203억 - 선수수익(보증료) 502억 - 미환급보증료 등 163억 ▪ 비유동부채 - 퇴직급여충당금 34억 - 임대보증금 46억 - 장기예수금 51억
		비유동부채	131
		부채총계	2,275
비유동자산	1,445	출 연 금	6,119
		이월이익금	△806
		당기순이익	△256
		자본총계	5,057
자산총계	7,332	부채▪자본 총 계	7,332

손익계산서

(단위 : 억원)

구 분	금 액	주 요 내 용
(A)영 업 수 익	265	￭ 수입수수료 - 서울시 중소기업육성자금추천 및 사후관리수수료, 위탁관리수수료 ￭ 손 해 금 : 대위변제 연체이자수입 ￭ 관리업무비 - 인건비(70억), 경비(65억), 감가상각비(14억) 등 ￭ 구상채권상각충당금전입 - 향후 발생할 구상채권 대손에 대비한 충당금 추가적립 ￭ 대위변제준비금환입 - 향후 발생할 대위변제에 대비한 준비금 일부 환입
․ 보 증 료	140
․ 이 자 수 익	82
․ 수입수수료	7
․ 임 대 료 등	32
․ 손 해 금	4
(B)영 업 비 용	555
․ 재 보 증 료	59
․ 관리업무비	149
․ 구상채권상각충당금전입	347
(C)영 업 외 수 익	34
․ 대위변제준비금환입	33
․ 대여금이자 등	1
(D)영 업 외 비 용	0
당기순이익(A-B+C-D)	△256

2		지 점 현 황

연번	지역	지 점	개점일	주 소 (연 락 처)	지점장	관할구역
1	중부	명동	2009.10.13	서울시 중구 퇴계로 131 신일빌딩 2층 (02-3783-5701)	박창원 (본부장)	중 구
2		종로	2001.06.07	서울시 종로구 종로 189 기업은행 동대문지점 3층 (02-3670-5811)	임광수	종로구
3		마포	2004.01.12	서울시 마포구 마포대로 163 6층 (02-2174-5501)	한대현	마포/용산구
4		은평	2005.02.18	서울시 은평구 통일로 342 파레제페빌딩 302호 (02-350-4601)	왕인석	은평/서대문구
5	동부	신설동	2010.10.26	서울시 동대문구 난계로 252 신삼송빌딩 2층 (02-2230-8701)	김상호 (본부장)	동대문/성북구
6		강북	2002.04.02	서울시 강북구 도봉로 357 우리은행 수유동지점 3층 (02-901-5401)	이의재	강북구
7		성수	2002.10.21	서울시 성동구 성수2로22길 37 성수IT종합센터 104~108 (02-2049-4311)	황종대	성동/광진구
8		중랑	2003.03.19	서울시 중랑구 동1로 33 국민은행 중화동지점 4층 (02-490-4201)	박장혁	중랑/노원구
9		도봉	2012.04.18	서울시 도봉구 방학로 136 신한은행 방학동지점 2층 (02-2289-3701)	주승휴	도봉구
10	서부	영등포	2005.02.17	서울시 영등포구 경인로 150 에이스하이테크시티 4동 301호 (02-2168-7311)	왕희원 (본부장)	영등포/동작구 (사당동 제외)
11		구로	2002.04.01	서울시 구로구 구로디지털3길 키콕스벤처센터 703, 704 (02-2027-7511)	구자견	구로구
12		강서	2003.03.20	서울시 양천구 등촌로 25 SC제일은행 등촌동지점 2층 (02-2657-6411)	이상희	강서/양천구
13		금천	2012.04.17	서울시 금천구 벚꽃로 234 에이스하이엔드타워 16층 (02-6292-3611)	박창진	금천구
14	남부	강남	1999.07.15	서울시 강남구 테헤란로 201 아주빌딩 10층 (02-3467-3601)	김태웅 (본부장)	강남구
15		송파	2004.06.29	서울시 송파구 중대로 113 KIPA빌딩 1층 (02-2143-4501)	박성훈	송파구
16		강동	2009.10.08	서울시 강동구 양재대로 1553 선진빌딩 601, 602, 603호 (02-2224-9701)	양시선	강동구
17		사당	2010.04.14	서울시 동작구 동작대로 9 태광빌딩 2층 (02-520-1901)	이민우	관악/서초구 동작구 사당동

3		부서별 업무분장

부 문	부 서 명		담 당 업 무
-	감 사 실		대외감사･조사 통할, 윤리경영 및 청렴도 향상 업무 통할, 업무감사, 회계감사 및 민원처리업무 통할
경 영 전 략 부 문	경영기획실	기획팀	경영계획, 경영혁신, 조직, 이사회, 기본재산, 홍보, CS, 경영평가, 규정관리, 리스크관리 등
		HR팀	인사(노동조합 포함), 보수, 복무, 상벌, 연수, 종합근무평정, BSC, 복지(사내복지기금 포함) 등
		재무팀	자산관리(건물관리업체 포함), 계약, 예산집행 및 결산, 출납, 자금관리 등
		대외협력팀	시의회 및 유관기관 관련업무, 사회공헌 업무
		조사연구팀	경제동향 조사, 소기업․소상공인 등 서민경제 조사연구 업무
	소기업진흥실	창업지원팀	창업지원 업무 전반, 서울시 소상공인종합지원사업 운영 (소상공인경영지원센터 기획, 관리, 예결산 등 업무전반)
		경영지원팀	서울시 소상공인종합지원사업 운영 (위기생계형자영업자 지원사업, 협업화 사업, 찾아가는 현장컨설팅, 슈퍼닥터 관련 업무전반), 서울기업교류협의회 및 경영지도 업무전반
사 업 전 략 부 문	보 증 지 원 부		신용보증 관련업무 전반, 신용보증 통계관리, 재보증, 보증기획관련 업무 전반
		자금지원팀	서울시 중소기업육성자금 관련 업무 전반
	채 권 관 리 부		채권관리 기획업무, 통계관리 등 업무전반
		특수채권팀	구상채권 회수활동 전반
		법무팀	재단관련 법률 제반업무 및 소송업무
	IT전략부		전산기획, 시스템 및 DB 관리, 전산물품 관리, 프로그램 개발 및 운영(전산개발업체관리 포함) 등
-	지 점 (17개)		보증업무 전반 (신용조사, 보증심사, 재보증, 사후관리 등) 채권관리업무 전반 (보증사고, 보증채무이행, 구상권 관리 등) 창업지원 및 경영지도 업무수행 등