어린이집 부모교육 활성화 방안 추진계획

어린이집 이용 부모의 올바른 역할을 정립할 수 있도록 인식개선교육을 집중 추진하여 건전한 어린이집 문화를 조성하고자 함

1		현 황 및 실 태

❍ 어린이집 이용 부모대상 교육의 필요성에 대한 사회적 인식 확산

- 아동학대의 원인으로 보육교사의 직무 스트레스가 큰 비중을 차지하고

스트레스는 주로 부모들의 과중한 요구(아침밥 요구, 병원 동행 등)에 기인

❍ 어린이집 자체 부모인식개선 교육 효과 미흡

- 어린이집별로 평가인증에 대비, 자체 교육 프로그램을 운영하고

‣ 아동의 인권, 연령별 발달단계, 먹거리의 중요성 등

- 부모 참여율 제고를 위해 다양한 방법을 시도하고 있으나

‣ 유명 강사 초청, 기념품 제공, 부모참여 프로그램 운영 등

- 부모들의 인식부족, 프로그램 미흡으로 참여율 저조

❍ 어린이집 입소와 연계한 교육 의무화는 현행규정 개정 선행 필요

- 영유아보육법상 입소 우선순위는 소득수준, 가구형태, 경제활동 등에 기초

※ 입소 1순위 : 수급권자, 저소득 한부모 가족, 차상위층, 장애부모, 맞벌이 부부, 다문화가족, 3자녀 또는 영유아 2자녀 등

2		추 진 방 향

❍ 부모들의 자발적인 참여를 통한 교육효과 극대화

- 흥미있고 의미있는 교육내용 구성, 부모들의 관심과 쉬운 이해 유도

- 현장교육을 원칙으로 하되, 불편하지 않도록 다양한 방법 강구

❍ 부모교육 필수화 추진하되, 국공립어린이집 우선 추진 후 민간 확대

- 언론노출 및 홍보 강화, 부모교육 필요성에 대한 사회적 공감대 확산

❍ 장기적으로 관련규정을 개정, 부모교육 의무화 추진

- 보건복지부 지침을 변경하여, 부모교육을 입소 우선순위 조건으로 반영

3		추 진 계 획

어린이집 이용예정인 부모 사전교육

□ 상설 부모교육 프로그램 운영

❍ 교육시기 : 연중, 월 1~2회(토요일)

❍ 교육장소 : 서울시육아종합지원센터

❍ 교육대상 : 국공립어린이집 이용 부모 2,400명(월 200명)

※ 부모교육을 희망하는 민간어린이집 이용부모 포함

❍ 추진방법

① 입소상담시 ‘(가칭)부모교육 참여의향서’ 작성(어린이집)

② 월별 입소상담 부모(교육대상자) 명단 확보

(각 어린이집 → 국공립어린이집연합회 → 서울시 육아종합지원센터)

③ 교육신청 및 이수확인서 출력(부모-서울시육아종합지원센터 홈페이지)

④ 교육실시(서울시육아종합지원센터)

❍ 기관별 역할

기 관 별		주 요 역 할
각 국공립어린이집		- 입소상담시 부모교육 안내 및 교육 참여의향서 작성
국공립어린이집 연합회		- 국공립어린이집 입소상담 부모 총괄 관리
부 모		- 교육신청 및 이수확인서 출력 (서울시육아종합지원센터 홈페이지)
서울시육아종합지원센터		- 교육실시(일정 및 대상자 관리)

□ 신학기 오리엔테이션 연계 집합교육 실시(자치구)

❍ 교육시기 : 매년 2월(어린이집 오리엔테이션 실시 시기)

❍ 교육장소 : 자치구 육아종합지원센터, 건강가정센터 부모학교 등

※ 자치구별 3~4개소의 교육장소를 확보, 참여부모의 편의 제고

❍ 교육대상 : 국공립어린이집 이용 부모 10,000명(자치구별 400명)

❍ 추진방법

① 입소상담시 ‘(가칭)부모교육 참여의향서’ 작성(어린이집)

② 입소예정자 중 부모교육 미이수자(교육대상자) 명단 확보

(각 어린이집 → 자치구 국공립어린이집연합회 → 자치구 육아종합지원센터)

③ 관내 국공립어린이집 오리엔테이션 일정 조정 및 교육장소 확보(자치구)

④ 교육일정 안내, 교육실시 및 교육이수확인서 발급(자치구 육아종합지원센터)

⑤ 전문강사 파견 및 관리, 교육교재 제공(서울시, 서울시육아종합지원센터)

⑥ 교육 참여 후 어린이집별 오리엔테이션 참가(부모)

※ 서울시 상설교육을 이미 참여한 부모는 제외 가능

❍ 기관별 역할

기 관 별		주 요 역 할
각 국공립어린이집		입소상담시 부모교육 안내 및 참여의향서 작성
국공립어린이집 연합회		- 오리엔테이션 연계교육 대상자 명단 총괄 관리
각 자치구		- 국공립어린이집 오리엔테이션 일정 조정 및 장소확보
자치구육아종합지원센터		- 교육일정 안내, 교육실시 및 확인서 발급 ※ 서울시육아종합지원센터는 전체 자치구 총괄관리
서울시 서울시육아종합지원센터		- 전문강사 파견 및 관리

어린이집 이용 중인 부모 교육 강화

□ 어린이집 자체교육 추진

❍ 일    시 : 어린이집 자체 지정일

❍ 장    소 : 해당 어린이집

❍ 교육대상 : 해당 어린이집 이용 부모

❍ 추진방법 : 원장 책임하에 실시(필요시 육아종합지원센터 지원)

- 서울시 제작 동영상 및 ‘부모에티켓’ 자료 제공(‘15.9월 제작·배포)

※ ‘14년 내용에 ‘보육 외 요구사항 자제하기’, ‘교사와 먼저 상의하기’, 기타 육아지원 정보 등 추가

□ ‘찾아가는 아버지교실’ 연계 부모교육 실시

❍ 일    시 : 연중 토요일(어린이집 신청일)

❍ 장    소 : 신청 어린이집

❍ 교육대상 : 신청 어린이집 이용 부모

❍ 추진방법 : 교육신청(어린이집) → 어린이집에 강사 파견(서울시)

	찾아가는 아버지교실(가족담당관)
□ 사업내용 : 아버지 교육, 자녀 동반 체험활동 등 - 코치형 아빠되기, 아버지 역할과 사명, 일·가정 양립의 중요성 등 □ 추진실적(6월말) : 15개 자치구 3,911명(영유아 아버지 대상) □ 운영방법 : 서울시 건강가정지원센터 위탁운영

□ 어린이집 연합회와 연계한 집합교육 지원

❍ 일    시 : 연중 수시(어린이집연합회 신청일)

❍ 장    소 : 각 어린이집연합회에서 확보

❍ 교육인원 : 200~300명/회

❍ 추진방법 : 교육대상 모집·신청(연합회) → 강사 파견(서울시)

※ 평가인증지표(부모참여 프로그램) 관련, 각 연합회에서 시행 중

□ 서울시 상설운영 교육 및 오리엔테이션 연계교육 참여

❍ 교육 희망 부모가 어린이집(또는 육아종합지원센터)에 수시 신청

관련법 및 지침 등 제도개선 추진

□ 동일 입소순위시 부모교육 이수자 우선입소 추진

❍ 보건복지부 보육사업안내 개정 추진

현 행	개 정(안)
Ⅱ. 어린이집 운영. 1. 어린이집 운영 일반원칙 다. 입소순위. 2) 입소자 결정 ○ 어린이집 장은 당해시설에 결원이 생겼을 때마다 상기 “입소 우선순위”를 기준으로 선 순위자를 우선 입소 조치 - 동일 순위 내 경합이 있을 경우, 입소 대기 신청 순서에 따라 순위 결정	Ⅱ. 어린이집 운영. 1. 어린이집 운영 일반원칙 다. 입소순위. 2) 입소자 결정 ○ (본문과 같음) - 동일 순위 내 경합이 있을 경우, 부모교육을 이수한 가구의 영유아에게 우선 제공 ‣ 단, 정부미지원시설은 입소대기 신청 순서에 따라 결정할 수 있음 - 부모교육 내용 및 이수 기준은 시도에서 결정

민간어린이집 등 부모교육의 사회적 확산 전개

❍ 부모 인식개선의 필요성에 대한 사회적 공감대 형성

- 주요 언론매체 노출·홍보, 자체제작 동영상 송출, 부모에티켓 책자 배포 등

❍ 민간 및 직장 어린이집으로의 부모교육 확대

- 적극적인 독려를 통한 자발적 참여 유도 및 서울형어린이집 평가시 가점 부여 검토

- 직장어린이집(176개소 10,080명) 입소시 교육이수 직원 우선 입소 추진

❍ 교육참가자에 대하여 관련법 허용범위내 인센티브 제공

- 교육참가자 중 추첨을 통하여 서울상상나라 입장권 제공

- 교육이수자가 장난감 도서관 회원 가입시 정회원 자격 부여

‣ 준회원 : 최초가입, 택배서비스 불가, 장난감 2개·도서 2권이내 10일 대여

‣ 정회원 : 가입후 1년, 택배서비스 가능, 장난감 3개·도서 3권이내 14일 대여

❍ 인식개선 사업을 지역사회 자생적 커뮤니티 활성화의 기제로 연계

- 부모커뮤니티 지원 : 모임별 2백만원(여성정책과 관련사업 연계)

‣ 지원분야 : 부모역할 배우기 및 실천 활동, 정보교류 및 프로그램 활동 등

‣ 지원대상 : 어린이집 부모커뮤니티, 직장부모커뮤니티 등

- ‘일·가정 양립’ 공모사업 참여 : 최대 3천만원(여성발전기금)

‣ 신청자격 : 서울시 소재 여성단체, 비영리법인, 비영리단체