안전관리계획서 검토지침

2014. 07.

서울특별시 도시기반시설본부

목     차

안전관리계획서 검토내용

1.1 목    적

1.2 적용범위

1.3 안전관리계획서의 종류

2. 안전관리계획서 검토

2.1 공사개요

2.2 안전관리조직

2.3 공정별 안전점검계획

2.4 공사장 주변 안전관리대책

2.5 통행안전시설의 설치 및 교통소통대책

2.6 안전관리비 집행계획

2.7 안전교육계획

2.8 비상시 긴급조치계획

3. 대상물별 세부안전관리계획 검토

3.1 가설공사

3.2 굴착공사 및 발파공사

3.3 콘크리트공사

3.4 강구조물공사

3.5 성토 및 절토공사(흙댐공사포함)

3.6 해체공사

3.7 건축설비공사

별표1 : 공사개요서

별표2 : 안전관리 관련담당자의 직무

별표3 : 건설공사별 정기안전점검 실시시기

별표4 : 안전관리비 집행서식

별표5 : 가설비계설치 개요서

별표6 : 가설도로설치 개요서

별표7 : 가설울타리 및 출입문설치 개요서

별표8 : 굴착공사 개요서

별표9 : 발파공사 개요서

별표10 : 성토 및 절토공사 개요서

별표11 : 콘크리트공사 개요서

별표12 : 강구조물공사 개요서

별표13 : 해체공사 개요서

1.안전관리계획서 검토개요

1.1 지침목적

① 이 지침은「건설기술진흥법」제62조1항에 의거 건설업자와

주택건설등록업자가 제출한 안전관리계획서 내용의 적정여부에

대하여 공사관리관이 검토 하여야할 사항을 정함을 목적으로

한다.

※ 관련규정

건설기술진흥법 제62조(건설공사의 안전관리)

건설기술진흥법 시행령 제77조(공사의 관리)

건설기술진흥법 시행령 제98조(안전관리계획의 수립)

건설기술진흥법 시행규칙 제58조(안전관리계획의 수립기준)

산업안전보건법 제48조(유해․위험방지 계획서의 제출등)

1.2 지침 적용범위

① 이 지침은 도시기반시설본부에서 발주한 공사에 대한 안전관리

계획서 심사시 적용 한다

＊공사현장여건에 따라 이 지침을 참고하여 별도의 심사기준을 마련

할 수 있다

1.3 안전관리계획서의 종류

① 안전관리계획서

가.공사의 개요

나.안전관리조직

다.공정별안전점검계획

라.공사장주변안전관리계획

마.통행안전시설 설치 및 교통소통계획

바.안전관리비집행계획

사.안전교육계획

아.비상시 긴급조치계획

자.공종별 안전관리계획(대상 시설물별건설공법 및 시공절차 포함)

② 대상시설물별 세부안전관리계획

가. 가설공사

1) 가설구조물의 설치개요 및 시공상세도면

2) 안전시공 절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표

4) 가설물 안정성 계산서

나. 굴착공사 및 발파공사

1) 굴착, 흙막이, 발파, 항타 등의 개요 및 시공상세도면

2) 안전시공 절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표

4) 굴착 비탈면, 흙막이 등 안정성 계산서

다. 콘크리트공사

1) 거푸집, 동바리, 철근, 콘크리트 등 공사개요 및 시공상세도면

2) 안전시공 절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표

4) 동바리 등 안정성 계산서

라. 강구조물공사

1) 자재․ 장비 등의 개요 및 시공상세도면

2) 안전시공 절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표

4) 강구조물의 안정성계산서

마. 성토 및 절토 공사(흙댐공사를 포함한다)

1) 자재․장비 등의 개요 및 시공상세도면

2) 안전시공 절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표

4) 안정성 계산서

바. 해체공사

1) 구조물해체의 대상․공법 등의 개요 및 시공상세도면

2) 해체순서, 안전시설 및 안전조치 등에 대한계획

사.건축설비공사

1) 자재․장비 등의 개요 및 시공상세도면

2) 안전시공절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표     4) 안정성 계산서

2.안전관리계획서 내용 적정검토

2.1, 공사의 개요

공사 전반에 대한 개략을 파악하기 위한 위치도, 공사개요,        전체  공정표 및 설계도서(해당 공사를 인가ㆍ허가 또는 승인한

행정기관 등에 이미 제출된 경우는 제외한다)

□ 주요 검토항목

○ 현장위치도 : 현장위치 식별 가능해야 함(축척1/25,000,1/50,000)

○ 공사개요 : 지침서 별표 1호서식 사용하여 작성

- 공사명, 시공자, 발주자, 설계자, 감리자, 공사개요 등

- 구조물 종류, 구조, 층수, 굴착 깊이, 최고높이, 연면적 등

○ 설계도서 :

- 대상공사의 전체 개요를 나타내는 도면, 배치도, 평면도, 단면도,

측면도 및 관계서류

- 공사장 주변 현황 및 주변관계를 나타내는 도면, 배치도에 공사현장

주변의 위험요인에 대한 현황을 정확하게 기재

- 도로 폭, 인접건물의 구조, 층수표시, 전기, 가스, 상하수도 등 지하

매설물 현황표기

- 공사장 주변 건물이나 시설물중 소음, 진동등 환경에 영향이 있는

사항 표기

- 공사용 기계설비등의 배치를 나타내는 도면 및 서류

․현장사무실, 가설숙소, 가설식당, 현장출입구, 가설울타리배치도,

타워크레인, 리프트, 수전설비등 공사기계․설비배치도

․공사용기계설비의 인접건축물, 가공선로통과의 관계에 대하여 명시

- 전체공정표 : 전체공정의 흐름이나 각 공정의 전․후 관계 등을 파악

할 수 있도록 Net-Work공정표 또는 Bar Chart 공정표를 첨부

하고, 주요공종별 계획공정표를 첨부, 공종별 공사기간, 작업순서,

기계, 설비(타워크레인등)의 조립 및 해체 시기 등을 기재

2.2. 안전관리조직

공사관리조직 및 임무에 관한 사항으로서 시설물의 시공안전 및

공사장 주변안전에 대한 점검ㆍ확인 등을 위한 관리조직표

□ 주요 검토항목

○ 해당 건설공사의 시공 및 안전에 관한 업무를 총괄하여 관리하는

안전총괄책임자

○ 토목, 건축, 전기, 기계, 설비등 건설공사의 각 분야별 시공 및

안전관리를 지휘하는 분야별 안전관리책임자

○ 건설공사 현장 에서 직접시공 및 안전관리를 담당하는 안전관리

담당자

○ 건진법 제102조에 명시한 담당자 직무 기재 여부(별표 2)

○ 수급인과 하수급인으로 구성된 협의체의 구성원

○ 현장조직 및 협의체 하단에“현장조직 변경 시 즉시 수정 예정”

문구 삽입 여부

2.3. 공정별 안전점검계획

자체안전점검, 정기안전점검의 시기ㆍ내용, 안전점검공정표 등

실시계획 등에 관한 사항

□ 주요 검토항목

○ 자체안전점검 : 시공자가 건설공사의 공사기간 동안 해당하는

공정별로 자체 안전점검표에 의해 매일실시, 안전점검을 실시한

후 그 결과를 안전점검일지에 기록하고 지적사항에 대한 조치결과

를 익일 자체안전점검 시 반드시 확인하고 그 결과를 기록을 시행

할 수 있는 계획적정 여부검토

○ 정기안점점검 : 시공자가 건설안전점검기관에 의뢰하여 실시하는

안전점검으로 안전관리계획서 수립대상 공사는 반드시 정기안전

점검을 실시해야하며 건설안전점검기관과 착공시부터 준공 시까지

지속적이고 일관성 있는 안전점검이 이루어지도록 함.

- 안전관리지침 점검횟수 확인(별표 3)

- 점검 시기는 건설공사 안전점검 지침에 따르며 계획 수립 시 예정

공정표에 의거하여 구체적인 연월일을 기재.

○ 정밀안전점검 : 정기안전점검 결과 건설공사의 물리적, 기능적

결함 등이 있을 경우에 보수, 보강 등의 필요한 조치를 취하기

위하여 건설안전점검기관에 의뢰하여 실시하며  점검은 현장의

상황에 맞게 실시한다 문구 포함

○ 준공 전 실시하는 초기점검: 시특법 1,2종 시설물 대상으로 포함

되어야 함

2.4. 공사장 주변 안전관리대책

공사 중 지하매설물의 방호, 인접 시설물의 보호 등 공사장 및

공사현장 주변에 대한 안전관리에 관한 사항

□ 주요 검토항목

○ 지하매설물(가스, 전기, 상하수도관, 통신, 난방 등)의 현황도면과

협의기관 목록

- 현황평면도 : 공사 중 노출되거나 영향범위 내의 매설물을 확인할 수

있도록 공사지점  관의 이격거리 및 매설물의 종류를 표시

- 현황단면도 : 지하매설별 주요 부분의 매설깊이 및 매설물의 규격을

표시

- 현황상세도 : 맨홀, 핸드홀, 관로의 분기부등 특수한 부분에 대한

현황 도면을 첨부 하고 그 종류, 매설 깊이등을 표시

- 관리주체와 협의사항 : 매설물별 관계기관 또는 관리주체와 사전에

협의 완료한 사실을 입증하는 서류첨부

○ 지하매설물에 대한 안전관리 대책 수립

- 지하매설물에 영향을 미칠 수 있는 범위 내에서 작업을 할 경우,

노출 또는 지하매설물 보호를 위한 조치계획을 다음과 같이 수립

․해당 매설물의 관계기관 또는 관리주체와의 협의 입회, 합동 감시체제

구축 및 순회점검을 위한 조직표, 활동게획, 주요 점검항목등을 작성하여

첨부

․관계기관 또는 관리주체와의 협의 결과에 따른 각종 방호 및 보호조치에

대한 작업방법 및 주의사항을 작성

․비상사태 발생시 긴급연락체제, 긴급대피, 응급조치 및 복구작업에 대한

시공사와 관계기관 또는 매설물 관리주체의 업무를 명확히 구분하여 작성

첨부

○ 인접시설물(건물, 도로 등)의 현황 도면 : 지반의 진동, 침하 및

기타 위험요소로 인해 인접한 구조물에 영향을 줄 우려가 있는

경우, 사전조사를 통하여 피해발생의 가능성이 있는 범위를 설정

하고 그 결과를 도면에 다음과 같이 상세히 표시

- 위험 발생이 우려되는 공사종류와 예상되는 소음, 진동, 분진, 지반

침하 등의 위험요인을 명시

- 해당공사가 실시되는 지점을 명시하고 이로부터 피해가 예상되는

범위 및 공사지점으로 부터의 거리를 표시

○ 인접시설물에 대한 대책 : 각각의 위험요인에 대한 영향 범위의

산정근거 및 대책공법 등을 다음내용들을 포함하여 구체적 으로

제시

- 영향 범위의 산정근거

․ 관련법규, 실험결과 및 관련분야 전문가의 의견등을 근거로 하여 타당성

있는 영향 범위의 산정근거 및 산정결과를 명확히 제시

※ 필요시 안정성계산서에 대한 설계책임자의 확인서류 제출

- 위험요소별 대책방안

․항타, 발파 등에 의한 진동 및 소음의 저감대책

․인근 지역 지하수위 변동에 대한 대책

․주변 지반변형에 대한 대책 및 기타

○ 인접주민등에 대한 대책 : 소음, 진동, 분진 등에 의한 인접주민

등에 대한 피해가 우려될 경우, 주변 주민들에 대한 홍보활동,

협력요청, 민원처리 등에 관한 계획을 다음사항을 포함하여 구체적

으로 작성

- 위험요인 발생가능공 종 명시

- 피해 예상범위 설정    - 홍보 및 협력요청계획

- 민원 발생 시 협의 및 보상조치에 관한 계획

2.5. 통행안전시설의 설치 및 교통소통계획

공사장 주변의 교통소통대책, 교통안전시설물, 교통사고예방

대책 등 교통안전관리에 관한 사항

□ 주요 검토항목

○ 공사장 주변의 교통통제 도면(통제안전시설설치계획, 신호수 등)

- 통행안전관리 범위를 표시한 도면에 기재된 각종 시설을 포함하여

출입방지 시설 등에 대한 설치규격, 보수관리, 점검계획을 다음의

내용들을 포함하여 구체적으로 작성

․각종 표지판, 안내판, 조명․유도 및 경보장치의 설치계획(규격, 내용포함)

․사용 중인 도로에 접한 현장 출입구 단차, 빈틈 또는 미끄럼방지를 위한

안전시설물의 설치계획

․설치된 안전시설물에 대한 점검계획

․손상, 유실, 작동이상 등에 대한 보수 관리계획

○ 교통소통대책

- 원활한 교통 소통 및 안전관리를 위하여 공사현장의 운행차량과 가설

도로, 운반로 등에 대한 계획을 작성하여 도면에 상세히 명시

․공사현장 주변의 도로상황

․공사현장과 기존도로를 연결하는 가설도로, 운반로 등 공사용 도로 설치계획

․현장이 기존도로를 점용하는 경우 도로 점용부분의 현황 및 원활한 소통을

위한 대책강구

․유도원, 교통안내원등의 배치계획

․교통소통에 지장이 되는 작업장, 장비, 자재 등의 장애물 조치계획

○ 교통사고 예방대책

- 공사용 차량의 현장 출입과 현장 주위의 차량 및 보행자의 통행 중

발생할 수 있는 사고를 예방하기 위한 활동계획을 작성

2.6. 안전관리비 집행계획

안전관리비의 예상액, 산정명세, 사용계획 등에 관한 사항

□ 주요 검토항목

○ 산업안전보건법 내역이 제외되어야 함

(건진법:안전관리계획서작성,안전점검,인접시설보호,통행안전시설)

○ 안전점검 내역에 정기안전점검과 초기점검 내역의 적정성

○ 안전관리비 집행계획은 서식(별표4)에 맞게 작성

○ 건설공사에 사용되는 안전관리비의 산출기준 및 사용내역은 아래       표와 같으며, 정산 시에는 실비정산에 의함

항 목	사 용 내 역
1.안전관리계획서 작성 및 검토 비용	○안전관리계획서작성에 소요되는 비용 - 안전관리계획서 작성비용(공법변경에 의한 재작성 비용포함) - 안전점검공정표 작성비용 - 안전관리에 필요한 시공상세도면 작성비용 - 안전성게산서작성비용(거푸집 및 동바리등) ․기 작성된 시공상세도면 및 안전성계산서 작성비용은 제외한다 ○안전관리계획 검토비용 - 안전관리계획서 검토비용 - 대상시설물별 세부안전관리계획서 검토비용 ․시공상세도면 검토비용, 안전성계산서 검토비용 ․기 작성된 시공상세도면 및 안전성계산서 작성비용은 제외한다 - 한국안전시설공단 검토대상공사는 공단 검토비용 ○산출기준 -「엔지니어링기술진흥법」제10조(엔지니어링사업대가의 기준) 에 의함
2.공사현장의 안전점검비	○정기안전점검비용 - 영제100조제1항제1호에 따라 본 지침 별표3의 건설공사별 정기안전점검 실시시기에 발주자의 승인을 얻어 건설안전점검 기관에 의뢰하여 실시하는 안전점검에 소요되는 비용 ○초기점검비용 - 영 제98조제1항제1호에 해당하는 건설공사에 대하여 해당 건설공사를 준공(임시사용을 포함)하기 직전에 실시하는 영 제100조제1항 제3호에 따른 안전점검에 소요되는 비용 ․초기점검의 추가조사비용은 본 지침 안전점검 비용요율에 따라 계상되는 비용과 별도로 비용계상을 하여야 한다

항 목	사 용 내 역
3.공사장주변 안전관리비용	○지하매설물 보호조치 비용 - 관매달기 공사비용 - 지하매설물 보호 및 복구공사 비용 - 지하매설물 이설 및 임시이전 공사비용 - 지하매설물 보호조치 방안 수립을 위한 조사비용 ․공사비에 기 반영되어 있는 경우에는 계상을 하지 않는다. ○발파, 진동, 소음으로 인한 주변지역 피해방지 대책 비용 - 대책 수립을 위해 필요한 계측기 설치, 분석 및 유지관리비용 - 주변 건축물 및 지반 등의 사전보강, 보수, 임시이전 비용 및 비용 산정을 위한 조사비용 - 암파쇄방호시설(계획절토고가10m 이상인 구간)설치, 유지관리 및 철거비용 - 임파쇄방호시설(계획절토고가10m 미만인 구간)설치, 유지관리 및 철거비용 ․공사비에 기 반영되어 있는 경우에는 계상을 하지 않는다. ○지하수 차단 등으로 인한 주변지역 피해방지 대책 비용 - 대책수립을 위해 필요한 계측기의 설치, 분석 및 유지관리 비용 - 주변 건축물 및 지반 등의 사전보강, 보수, 임시이전 비용 및 비용 산정을 위한 조사비용 - 급격한 배수 방지 비용 ․공사비에 기 반영되어 있는 경우에는 계상을 하지 않는다. ○기타 발주자가 안전관리에 필요하다고 판단되는 비용 ○산출기준 -토목,건축등 관련분야 설계기준에 의함
4.통행안전 및 교통소통대책 비용	○공사시행 중의 통행안전 및 교통소통을 위한 안전시설의 설치 및 유지관리 비용 -PE드럼, PE휀스, PE방호벽, 방호울타리등 -경관등, 차선규제봉, 시선유도봉, 표지병, 점멸등, 차량유도등 등 -주의 표지판, 규제표지판, 지시표지판, 휴대용표지판등 -라바콘, 차선분리대 등 -기타 발주자가 필요하다고 인정하는 안전시설 ․공사기간 중 공사장 외부에 임시적으로 설치하는 안전시설만 인정 된다 - 기타 발주자가 안전관리에 필요하다고 판단되는 비용 ○산출기준 -토목,건축등 관련분야 설계기준에 의함

2.7. 안전교육계획

안전교육계획표, 교육의 종류ㆍ내용 및 교육 관리에 관한 사항

□ 주요 검토항목

○ 건설기술진흥법 제103조의 문구 삽입여부

- 안전교육을 당일 공사작업자를 대상으로 매일 공사 착수 전에 실시

하여야 한다.

- 당일 작업의 공법 이해, 시공상세도면에 따른 세부 시공순서 및 시공

기술상의 주의사항 등을 포함

- 안전교육 내용을 기록·관리하여야 하며, 공사 준공 후 발주처에 관계

서류와 함께 제출

2.8. 비상시 긴급조치계획

공사현장에서의 비상사태에 대비한 비상연락망, 비상동원조직,

경보체제, 응급조치 및 복구 등에 관한 사항

□ 주요 검토항목

○ 비상사태의 범위 명시 여부(붕괴, 폭발, 가스누출, 호우, 강풍,

폭설, 지진 등)

○ 내부 비상연락망과 외부 비상연락망(전화번호 포함)

○ 비상동원조직의 구성

- 유도반 : 대피인원의 유도와 관련된 인원의 편성 및 활동에 관한사항

- 응급조치반 : 피해자의 응급조치와 관련된 인원의 편성 및 활동에

관한사항

- 복구작업반 : 손상된 시설에 대한 복구와 관련된 인원의 편성 및

활동에 관한사항

- 상황반 : 상황전파, 외부연락등과 관련된 인원의 편성 및 활동에

관한 사항

○ 비상경보체계

- 경보시설 설치 : 경보발령지점 및 경보시설 설치계획 작성

- 경보의 종류  : 발생 가능한 비상사태의 종류를 파악하여 각 상황별로

비상경보의 발신방법을 구체적으로 명시

○ 긴급대피 시 대피 경로, 유도자 배치 등이 포함된 도면

- 긴급대피 상황의 전파방법 : 음성신호, 수신호, 경보음등 상황전파에

관한 사항

- 유도원등에 의한 피난유도방법 : 유도원의 배치 및 활동, 유도시설

설치 등에 관한사항

- 대피장소 : 현장 또는 인근에 위치한 대피시설의 설치 및 대피로의

지정 등에 관한사항

- 비상연락수단 : 외부관련단체, 기관과의 연락수단에 관한사항

○ 응급조치 및 복구방법

- 상황전파: 중단 또는 종료된 상황의 전파에 관한 사항

- 응급조치활동: 피해자에 대한 응급조치활동의 실시에 관한사항

- 복구 작업: 지정된 긴급복구조직에 의한 복구 작업의 실시에 관한사항

- 지원요청 : 소방서, 경찰서등 외부기관의 인원 및 장비의 지원요청에

관한사항

- 복귀유도: 대피해 있던 인원의 질서 있는 복귀유도에 관한 사항

- 피해결과의 파악 및 보고: 복귀완료와 함께 인원과 장비 및 피해상황

의 확인과 보고에 관한 사항

○ 비상복구장비 및 자재

- 비상복구장비: 고압펌프나 유압잭등과 같은 복구동원계획

- 비상복구자재의 관리; 로프나 각재․철재형강등 복구용으로 사용할

자재는 현장내 자재를 적절히 활용 할 수 있도록 항상 준비

- 관리담당자 지정:비상시 사용 할 복구장비나 자재 관리담당자 지정

3. 대상시설물별 세부안전관리계획 내용적정 검토

3.1. 가설공사

시공 중 설치하는 비계 및 낙하물방지망, 가설도로, 가설울타리,      가설출입문, 가설장비(타워크레인, 리프트, 배치플랜트등)등       각종 가설구조물에 대한 도면, 자료 및 안전관리대책을 구체적      으로 제시

□ 주요 검토항목

○ 가설공사 설치개요

- 가설비계         (별표 5)

- 가설도로 및 가교 (별표 6)

- 가설울타리 및 출입문(별표 7)

- 가설전기 및 장비(타워크레인, 리프트, 배치플랜트 등)

- 기타 가설구조물

○ 안전시공 절차 및 주의사항

- 시공 Flow 작성 유무

- 시공단계별 유해․위험요소 분류 유무

- 시공단계별 작업장, 자재적치장, 장비위치, 시설물 위치 등 계획 여부(단, 사업부지보상 등이 확정되지 않았을 경우 가용부지내 작성 요망)

○ 안전점검계획표 및 안전점검표

○ 가설물 안정성 계산서 및 시공상세도면

- 비계의 설치 위치, 설치 상세도면 및 안정성계산서 첨부

․ 낙하물방지망의 설치 위치, 설치 상세도면(입면도, 평면도)

- 가설교량의 경우 구조안정성 계산서, 계측계획

- 수배전반, 분전반등 가설전기와 관련된 설치 상세도면

- 타워크레인 및 리프트의 제원 및 기초 상세도면

- 가설공사의 시공상 주의점

※ 안정성계산서의 입력자료 및 결과의 적정성 확인

3.2. 굴착공사 및 발파공사

인력굴착, 기계굴착, 발파굴착 등의 공법의 개요를 나타내는       자료, 도면 및 서류 등을 제시하고 굴착 및 발파계획, 흙막이      계획, 낙반방지 및 비탈면 붕괴방지대책, 계측계획등 기술적       안전관리 대책을 구체적으로 제시

□ 주요 검토항목

○ 굴착 및 발파공사 설치개요

- 흙막이 지보공사 (별표 8)

- 굴착공사 (별표9)

- 발파공사 (별표10)

○ 안전시공 절차 및 주의사항

- 시공 Flow 작성

- 시공단계별 위험요소 분류 유무

○ 안전점검계획표 및 안전점검표

○ 굴착 비탈면, 흙막이 등 안정성 계산서 및 시공상세도면

- 굴착, 흙막이, 발파, 항타 등의 시공도면, 시공상 절차 및 유의사항

․ 항타 및 항발기를 사용하는 공사일 경우 안전관리 대책 등을 반드시 수립

․ 굴착, 발파공사로 인한 영향권 도면

- 흙막이공사는 구조안정성 계산서

․ 인접지역의 건물 또는 건설현장 유무 확인 필요(인터넷지도 활용)

․ 안정성계산서의 입력자료 및 결과의 적정성 확인

- 흙막이공사는 계측기 종류 및 수량, 설치위치 및 시기, 측정 빈도,

관리치 포함

3.3. 콘크리트공사

콘크리트 공사에 관련된 거푸집, 거푸집동바리, 철근조립,

콘크리트 치기, 양생 등 각종 공정에 대한 안전관리계획을         구체적으로 제시

□ 주요 검토항목

○ 콘크리트공사 설치개요

- 거푸집동바리공사

- 철근콘크리트공사(별표11)

○ 안전시공 절차 및 주의사항

- 시공 Flow 작성

- 시공단계별 위험요소 분류 유무

- 배근시 중간벽체 등의 통로확보 계획 여부

- 가시설과 중첩부 처리 계획

○ 안전점검계획표 및 안전점검표

○ 동바리 등 안정성 계산서 및 시공상세도면

- 거푸집 및 동바리의 경우 안정성 계산서(해석결과의 OK 확인필요)

※ 안정성계산서의 입력자료 및 결과의 적정성 확인

- 거푸집, 동바리, 철근, 콘크리트 공사 절차 및 유의사항

- 각종 FORM을 이용한 공사의 시공 유의사항

- 콘크리트 타설 순서도

․ 타설순서,방법,장비투입계획(진동기등 사용방법포함)

- 거푸집동바리의 구조를 검토하여 동바리, 장선,멍에재등 부재의 설치

간격 기재

3.4. 강구조물공사

1) 자재ㆍ장비 등의 개요 및 시공상세도면

2) 안전시공 절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표

4) 강구조물의 안정성 계산서

□ 주요 검토항목

○ 강구조물공사 설치개요

- 교량공사

․ 상부공사에 따른 강구조물 거치공사

․ 하부공사에 따른 거푸집동바리공사

○ 안전시공 절차 및 주의사항

- 시공 Flow 작성

- 시공단계별 위험요소 분류 유무

- 운송계획, 가받침, 지장물 처리계획

- 강구조물 지 조립 및 인양 계획 작성 여부

- 장비 계획 및 교통처리계획

○ 안전점검계획표 및 안전점검표

○ 강구조물의 안정성 계산서 및 시공상세도면

- 강구조물 거치 및 콘크리트 타설시 시공단계별 계산서(곡선반경이

작을 경우, 해석결과의 OK 확인필요)

- 크레인 장비 안정성 평가(허용지내력 평가)

※ 안정성계산서의 입력자료 및 결과의 적정성 확인

- 강구조물 거치 공사 절차 및 유의사항

3.5. 성토 및 절토 공사(흙댐공사를 포함한다)

성토 및 절토공사의 자재․장비 등에 대한 자료, 도면 및      안전시공절차를 구체적으로 제시하고 이에 대한 안전점검      계획표 및 안전점검표, 안정성계산서를 작성․첨부

□ 주요 검토항목

○ 성토 및 절토 공사 설치개요

- 성토 및 절토공사(자재,장비등 포함)

- 흙댐 축조공사

○ 안전시공 절차 및 주의사항

- 시공 Flow 작성

- 시공단계별 위험요소 분류 유무

- 소단작업계획 여부(높이, 경사표기 등)

- 암반절리상태 등 절·성토 사면의 안정성 확인과 대피 계획

- 공사 단계별 배수계획

○ 안전점검계획표 및 안전점검표

○ 안정성 계산서 및 시공상세도면

- 절·성토 적정 안식각 설정 또는 안정성 계산서 여부

- 가물막이 구조 안정성 검토

※ 안정성계산서의 입력자료 및 결과의 적정성 확인

3.6. 해체공사

1) 구조물해체의 대상ㆍ공법 등의 개요 및 시공상세도면

2) 해체순서, 안전시설 및 안전조치 등에 대한 계획

□ 주요 검토항목

○ 해체공사 설치개요

- 구조물 해체공사

○ 안전시공 절차 및 주의사항

- 해체시기 및 순서계획

- 인접시설물등 주변안전 대책

○ 안전점검계획표 및 안전점검표

○ 해체 단계별 구조안정성 계산서  및 시공상세도면

- 해체시 벤트 및 장비계획, 필요시 해체단계 안정성계산서 첨부

- 해체방법 및 소음, 진동 방지 계획

- 교통처리 계획

- 폐기물 처리 계획(작업 오폐수 처리 계획 포함)

3.7. 건축설비공사

1) 자재ㆍ장비 등의 개요 및 시공상세도면

2) 안전시공 절차 및 주의사항

3) 안전점검계획표 및 안전점검표

4) 안정성 계산서

□ 주요 검토항목

○ 건축설비공사 설치개요

- 건축설비공사

- 전기 및 기계설비공사

○ 안전시공 절차 및 주의사항

- 전기, 기계설비 및 건축설비공정간 시공순서에 따른 안전시공방안

○ 안전점검계획표 및 안전점검표

○ 안정성 계산서  및 시공상세도면

- 전기, 기계설비 및 건축설비 공정간 시공방법 및 순서 등을 나타

낼 수 있는 시공상세도면

별표 1 : 공사개요서

공 사 개 요 서
공 사 명
현장 소재지				전 화 번 호
공 사 기 간				공사금액(낙찰율)
시공자	회 사 명			전 화 번 호
	대 표 자
	현장소장
	주 소
발주자	회 사 명			전 화 번 호
	대 표 자
	주 소
설계자	회 사 명			전 화 번 호
	대 표 자
	주 소
감리자	회 사 명			전 화 번 호
	대 표 자
	주 소
공사개요	대상공사	구 조	개 소	굴착깊이(M)	최고높이(M)	연면적(M²)
기 타 특 수 구조물 개요
주 요 공 법

별표2 : 안전관리 관련 담당자의 직무(건설기술진훙법 시행령)

제102조(안전관리조직의 구성 및 직무 등)

① 안전총괄책임자

1. 안전관리계획서의 작성 및 제출

2. 안전관리 관계자의 업무 분담 및 직무 감독

3. 안전사고가 발생할 우려가 있거나 안전사고가 발생한 경우의 비상동원 및 응급조치

4. 안전관리비의 집행 및 확인

5. 협의체의 운영

6. 안전관리에 필요한 시설 및 장비 등의 지원

7. 제100조제1항 각 호 외의 부분에 따른 자체안전점검(이하 이 조에서 "자체안전점검"이라 한다)의 실시 및 점검 결과에 따른 조치에 대한 지휘·감독

8. 제103조에 따른 안전교육의 지휘·감독

② 분야별 안전관리책임자

1. 공사 분야별 안전관리 및 안전관리계획서의 검토·이행

2. 각종 자재 등의 적격품 사용 여부 확인

3. 자체안전점검 실시의 확인 및 점검 결과에 따른 조치

4. 건설공사현장에서 발생한 안전사고의 보고

5. 제103조에 따른 안전교육의 실시

6. 작업 진행 상황의 관찰 및 지도

③ 안전관리담당자

1. 분야별 안전관리책임자의 직무 보조

2. 자체안전점검의 실시

3. 제103조에 따른 안전교육의 실시

별표 3 : 건설공사별 정기안전점검 실시시기

건설공사 종 류				정기안전점검 점검차수별 점검시기
				1차	2차	3차	4차	5차
교 량				가시설공사 및 기초공사 시공시(콘크리트타설전)	하부공사 시공시	상부공사 시공시	-	-
터 널				갱구 및 수직구 굴착 등 터널굴착 초기단계 시공시	터널굴착 중기단계 시공시	터널 라이닝콘크리트 치기 중간단계 시공시	-	-
댐	콘크리트댐			유수전환시설공사 시공시	굴착 및 기초공사 시공시	댐 축조공사 시공시(하상기초 완료 후)	댐 축조공사 중기단계 시공시	댐 축조공사 말기단계 시공시
	필댐			유수전환시설공사 시공시	굴착 및 기초공사 시공시	댐 축조공사 초기단계 시공시	댐 축조공사 중기단계 시공시	댐 축조공사 말기단계 시공시
하천	수문			가시설공사 완료시 (기초 및 철근콘크리트공사 시공전)	되메우기 및 호안공사 시공시	-	-	-
	제방			하천바닥 파기, 누수방지, 연약지반 보강, 기초처리공사 완료시	본체 및 비탈면 흙쌓기공사 시공시	-	-	-
하구둑				배수갑문 공사중	제체 공사중	-	-	-
상하 수도		취수시설, 정수장,취수가압펌프장, 하수처리장		가시설공사 및 기초공사 시공시 (콘크리트 타설전)	구조체공사 초․중기단계 시공시	구조체공사 말기단계 시공시	-	-
		상수도 관로		총공정의 초․중기단계 시공시	총공정의 말기단계 시공시	-	-	-
항만		계류시설		기초공사 및 사석공사 시공시	제작 및 거치공사, 항타공사 시공시	철근콘크리트공사 시공시	속채움 및 뒷채움공사, 매립공사 시공시	-
		외곽시설 (갑문,방파제,호안)		가시설공사 및 기초공사, 사석공사 시공시	제작 및 거치공사 시공시	철근콘크리트공사 시공시	속채움 및 뒷채움공사 시공시	-
건축물		건축물		기초공사 시공시 (콘크리트 타설전)	구조체공사 초․중기단계 시공시	구조체공사 말기단계 시공시	-	-
		리모델링 또는 해체공사		총공정의 초․중기단계 시공시	총공정의 말기단계 시공시	-	-	-
폐기물 매립시설				토공사 시공시	총공정의 중기 단계 시공시	총공정의 말기단계 시공시	-	-
지하차도,지하상가, 복개구조물				토공사 시공시	총공정의 중기단계 시공시	총공정의 말기단계 시공시	-
도로․철도․항만 또는 건축물의 부대시설			옹벽	가시설공사 및 기초공사 시공시(콘크리트 타설전)	구조체공사 시공시	-	-	-
			절토 사면	비탈면 깍기 완료후	비탈면 보호공 시공시	-	-	-
10미터이상 굴착하는 건설공사				가시설공사 및 기초공사 시공시 (콘크리트 타설전)	되메우기 완료후	-	-	-
폭발물을 사용하는 건설공사				총공정의 초․중기단계 시공시	총공정의 말기단계 시공시	-	-	-

※ 적용하는 건설공사의 규모, 기간 , 현장여건에 따라 점검시기 및 횟수를 조정할 수 있다.

별표 4 : 안전관리비 집행계획서

안전관리비 집행계획서
1. 개요
명 칭 (상 호)			금액내역	(1) 재 료 비
대 표 자
공 사 명
				(2) 관급자재비
현 장 명
				(3) 노 무 비
발 주 자
공 사 기 간
				(4) 부대시설비
공사의종류	1. 1종시설물 2. 2종시설물 3. 10m 이상 굴착공사 4. 폭발물을 사용하는 건설공사 5. 10층이상 16층미만인 건축물의 건설공사 6. 10층 이상인 건축물의 리모델링 또는 해체공사 7. 기타 건설공사
				계
				안전관리비
2. 항목별 실행계획
항 목					금 액
1. 안전관리계획서 작성 및 검토비용
2. 공사현장의 안전점검비
3. 공사장 주변 안전관리 비용
4. 통행안전 및 교통소통 대책 비용
5. 기타
총 계

(1) 안전관리계획서 작성 및 검토비용

항 목	단 위	수 량	단 가	금 액	산출근거 및 사용시기
계
안전관리 계획서 작성
안전점검 공정표 작성
안전관리 계획서 검토

(2) 공사현장의 안전점검비

항 목	단 위	수 량	단 가	금 액	산출근거 및 사용시기
계
공사현장의 안전점검 비용
기타

(3)공사주변 안전관리비용

항 목	단 위	수 량	단 가	금 액	산출근거 및 사용시기
계
지하매설물 방호
인접구조물 보호
민원대책 비용
기타

(4) 통행안전 및 교통소통대책비용 및 기타

항 목	단 위	수 량	단 가	금 액	산출근거 및 사용시기
계
통행 안전시설 설치
통행 안전시설 유지관리
교통소통 및 교통사고 예방대책 비용
기타

별표 5 : 가설비계설치 개요서

가설비계 설치 개요서
비계의 종류	단관비계, 강관틀비계, 달 비계, 이동식 비계, 기타 ( )
규 모
최대 적재하중
사용재료	명 칭	종류(재질)		규 격	수 량		비 고
분 야 별 안전관리 책 임 자	성 명		소 속			교육이수현황
붙임 : 비계설치 개요도면 (평․단면도, 조립도 등)

별표 6 : 가설도로설치 개요서

가설도로 설치 개요서
형식 및 종류	가설도로
	가 교
규 모	길 이	폭	높 이	구 배
시 공 공 법	가설도로
	가 교
사 용 재 료	명 칭	규 격	수 량	용 도
투 입 장 비	명 칭	규 격	수 량	용 도
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자	성 명	소 속		교육이수현황
붙임 : 가설도로 설치 개요도면 (평․단면도, 조립도 등)

별표 7 : 가설울타리 및 출입문 설치 개요서

가설울타리 및 출입문 설치 개요서
가설울타리	종 류
	규 모			높 이		M				길 이		M
	사용재료	종 류			명 칭				재 질		규 격			수 량
		기 둥 재 수 평 재 막 음 재 밑둥잡이 후크보울트
가설출입문	종 류			폴딩게이트, 양쪽 개방문, 슬라이딩식 출입문, 셔터식 출입문, 기타( )
	규 모			유효높이				M		유효폭		M
	사용재료	종 류			명 칭				재 질		규 격			수 량
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자			성 명				소 속						교육이수현황
붙임 : 가설울타리 및 출입문 설치 개요도면 (평․단면도, 조립도 등)

별표 8 : 굴착공사 개요서

굴착공사 개요서
적 용 공 법
공 사 기 간
규 모	굴착깊이		굴착폭		굴착길이
주요투입장비	장 비 명	규 격		수 량		용 도
주요자재	자 재 명	규 격		수 량		용 도
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자	성 명		소 속		교육이수현황
붙임 : 1. 흙막이 설치 개요도면 (평․단면도 등) 2. 굴착공사로 인한 영향권 설정도면

별표 9 : 발파공사 개요서

발파공사 개요서
적 용 공 법
발파작업량
암 의 종 류
주요재료및장비	종 류	명 칭	규 격		수 량		비 고
	화 약
	뇌 관
	천공기계
	기 타
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자		성 명		소 속		교육이수현황
붙임 : 1. 발파공사 개요도면 및 서류 (발파설계 도면 등) 2. 발파공사로 인한 영향권 설정도면

별표 10 : 성토 및 절토공사 개요서

성토 및 절토공사 개요서
토 공 량		흙깍기					흙쌓기
규 모		길 이			폭			높 이			구 배
배수처리	배수층 설치 구역
	배수처리 공법
비탈면보호	보 호 공 법
	사 용 재 료			명 칭		규 격				수 량
주요투입장비	장 비 명			규 격		수 량				용 도
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자		성 명			소 속						교육이수현황
붙임 : 개요도면 (토량배분, 배수처리, 비탈면 시공 및 보호공 등 관련도면 및 서류 등)

별표 11 : 콘크리트공사 개요서

콘크리트공사 개요서
콘 크 리 트	물 량			공 기						특 기 사 항
	주요 투입 장비		장 비 명
거 푸 집 거푸집지보공	수 량			공 기			설치
							해체
	재 질
	거푸집			지 주
	장 선			수 평 연결재
	띠 장			사 재
철 근	수 량			공 기
	가 공 방 법
공 종	별 첨 도 면					시 공 안 전 계 획
거 푸 집 거푸집지보공
철 근
콘 크 리 트
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자		성 명			소 속				교육이수현황

별표 12 : 강 구조물공사 개요서

강구조물공사 개요서
강재	강재의 종류		규 격		수 량		용 도
조립기계	조립기계의 종류		규 격		수 량		조립방법
가설설비의 종류		1. 안전대 부착설비 2. 작업통로 3. 보호울 4. 재료적치장 5. 기타 ( )
안전설비의 종류		1. 수평보호 철망 2. 수직보호 철망 3. 승강설비 4. 기타 ( )
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자		성 명		소 속		교육이수 현황
붙임 : 강구조물공사 개요도면 및 서류 (평․단면도 및 조립상세도 등)

별표 13 : 해체공사 개요서

해체공사 개요서
해 체 대 상	구 조 명 칭
	구 조 종 류
	규 모
	해 체 기 간	착 수			완 료
해 체 기 계	기 계 의 종 류
	능 력, 대 수
	보조기계의 유무
	종 류, 대 수
해 체 공 법	적 용 공 법
	주 요 내 용
안 전 시 설 (해당항목에 “○”표)	1. 외부비계 ( )
	2. 방음차단벽 ( ) 7. 환기설비 ( )
	3. 방음시트 ( ) 8. 소화기 ( )
	4. 보호시트 ( ) 9. 가스용단설비 ( )
	5. 소음대책 ( ) 10. 양중설비 ( )
	6. 살수설비 ( ) 11. 기 타 ( )
분 야 별 안 전 관 리 책 임 자	성 명	소 속		교육이수현황
붙임 : 1. 해체공사 개요도면 및 서류 (해체 순서도, 해체공법 도면, 자료 등) 2. 영향권 설정도면

안전관리계획서 검토지침의 활용방법

○ 안전관리계획서 검토지침의 활용방법

본 「안전관리계획서 검토지침」은 법적 구속력은 없으며

관계법령에 적합하게 운영 되어야 하고 부서별  심사내용의

의 통일성을 위하여 작성한 사항이며 의문사항에 대하여는

안전관리과(☎ 02-3708-8741,2458) 로 연락하시기

바랍니다

안전관리계획서 검토지침

• 발 행 인 : 서울특별시 도시기반시설본부장 천 석 현

• 발 행 일 : 2014. 8. 8

• 발행부서 : 도시기반시설본부 안전관리과

• 감    수 : 시설국장 이광세

• 제작총괄 : 안전관리과장 박상태

• 제작담당 : 정달영, 기성호, 정진혁, 오반교, 이경도,

정삼기, 이상훈, 박찬표, 홍빈철, 박수엽

발행 : 도시기반시설본부 안전관리과 ☎02-3708-2458