안전한 주거생활을 위한
아파트『우리가족 Base Camp』안전-UP

2015. 1.

영등포소방서

(예방과)

안전한 주거생활을 위한 아파트「우리가족 Base Camp」안전-up

최근 지속적으로 화재 사망사고가 아파트 등 주거용 건축물에서

50%이상을 차지하고 있음으로 볼 때 지금의 주택 형태에서 아파트

가 차지하는 비중(58%) 만큼이나 위험성이 두드러지고 있음에 따라

우리가족의 Base Camp인 아파트에 대하여 선제적 예방활동 및

초기재난 대응체계를 구축코자 함

Ⅰ		추진배경

❍ 주택의 형태가 해를 거듭해 아파트의 비중(58%)이 높아지고 있음

❍ 화재 사망사고는 아파트 등 주거용 건축물에서 50%이상을 차지

❍ 아파트 화재의 원인으로 부주의가 60%에 달해 안전의식 제고 필요

❍ 화재 발생시 입주민 대피를 쉽게할 수 있도록 ‘피난시설’안전관리 강화

《 최근 아파트 화재 사례》

〈노원구 중계동 아파트〉	〈경기도 시흥아파트〉
- 일 시 : 2014.6.19.(목) 03;21 - 인명피해 : 사망2, 부상2 - 재산피해 : 2,974만 원	- 일 시 :2014.9.22.(수).04:00 - 인명피해 : 사망 3명,부상2 - 재산피해 : 4,974만 원

Ⅱ		현 황

구분	계	현장대응단	여의도	당산	대림	신길
계	188	51	16	67	35	19

Ⅲ		추진방향

❍ 생활속으로 파고드는 홍보활동으로 초기대응 능력 강화

-「공동주택 화재안전가이드」생활 가까운 곳에 게첨 홍보

- 아파트 자체방송을 활용한 화재예방 및 대피요령 수시안내

❍ 자율안전관리 강화 및 방화환경 조성

❍ 신속한 현장 접근 및 대응을 위한 소방환경 개선 및 훈련

Ⅳ		세부추진계획

		자율 대응능력 강화 및 안전환경 조성

□ 공동주택 관계자의「자율안전지킴이」활동 강화  ⇒ 예방팀

○ 기   간 : 연 중

○ 대  상 : 188개 단지

○ 방  법 : 협조 공한문 발송

○ 내   용

- 아파트 피난시설(피난로,전용공간)기능 유지를 위한 점검책임 강화

- 입주민에 대한 소화기, 피난시설 활용법 등 교육 정례화

□ 관계자의 소집교육 및 간담회 개최            ⇒ 예방팀

○ 일    시 : 2015. 2. 27(금)

○ 교육장소 : 영등포구청(주택과) 협의

○ 교육대상 : 188개 단지(관리소장 및 입주자대표 등)

○ 교육내용

- 각 세대의 대피통로(공간)의 중요성 및 관리요령

- 입주민 전입시 대피공간 및 안전시설 사용요령

- 공동주택 관리자에 의한 안전관리 사항  및 조치할 사항 등

□ 자체방송을 활용한 화재예방 안내방송 정례화   ⇒ 예방팀

○ 시    기 : 매주 1회 이상

○ 방    법 : 관리소 내 방송시설 이용(업무방송 시 병행)

○ 주요내용

- 일상생활 속 화재예방 습관화(가스벨브, 화기취급 등) 안내

- 세대별 설치된 대피로(공간) 및 안전시설 관리요령

- 화재시 행동요령 및 초기대응사항 등에 대한 안내

□ 「공동주택 화재안전가이드」제작(보급) 홍보    ⇒ 예방팀

○ 기   간 : 2015.1 ～ 4. 30

※집중기간/2015.1-2. 28(월동기)

○ 방    법

- 아파트 단지별 게시판 및 엘리베이터 내 부착

☞ 기동순찰 및 안전센터별 펌프차 순찰 시 병행보급

※예방과-13874(2014.8.25.)호에 의거 적극 추진

- 구청 및 주민센터 홍보협조

- 지역케이블 및 전광판 홍보

□ 찾아가는 소방안전교육프로그램 운영      ⇒ 홍보교육팀       ○ 기   간 : 2015.1 ～ 4. 30

○ 대   상 : 188개 단지(아파트관계자 및 입주민)

○ 장   소 : 관리소 사무실 등

○ 방법 및 내용

- 단지별 ‘찾아가는 소방안전교육프로그램운영’ 안내문 발송

- 요청에 따른 현장방문 교육 및 홍보/소․소․심 익히기

- 소화기, 옥내소화전설비 관리 및 사용법

- 세대별 설치된 대피로(공간) 관리요령 및 활용법

- 화재발생 시 행동 및 대피요령 등

		맞춤형 훈련을 통한 현장 대응능력 제고

□ 고가사다리 등 특수차량 부서훈련 ⇒ 대응총괄팀,안전센터(현장대응단)

○ 기   간 : 2015.1 ～ 4. 30

○ 대   상 : 188개소 단지(지하주차장 없는 아파트 단지 집중실시)

○ 방    법

- 관할 센터(현장대응단)별 관리대상 선정으로 훈련 추진

- 관계자(입주민) 합동훈련/ 주차로 인한 소방환경 공감

☞ 거주민들과 함께 공감함으로서 무질서한 주차환경 개선 기대

□ 비상용승강기․공기안전매트 조작훈련

⇒ 대응총괄팀,안전센터(현장대응단)

○ 기   간 : 2015.1 ～ 4. 30

○ 대   상 : 16층이상 아파트

○ 방법 및 내용

- 센터(현장대응단)별 비상용승강기 설치대상(단지) 파악관리

- 구조대, 펌프차에 비상용승강기 마스터키 비치

- 공기안전매트 전용공간 확보 훈련

- 출동대별 승강기 운행 전담요원 지정(배치)

□ 아파트 세대간 피난로(경량칸막이) 인명구조 진입로 활용

⇒ 대응총괄팀,안전센터(현장대응단)

○ 기   간 : 2015.1 ～ 4. 30

○ 대   상 : 131개단지(1992.7.25.이후준공)

○ 방법 및 내용

- 센터(현장대응단)별 세대간 피난로 설치대상 현황 관리

- 화재 등 재난발생시 출입구 진입 불가시 인명구조 등 진입로 활용

		긴급 소방차량 황금시간 확보

□ ‘소방차 전용공간’ 확보       ⇒ 대응총괄팀,안전센터(현장대응단)

○ 기   간 : 2015.1 ～ 2015. 12

○ 대   상 : 180개소 단지(이중주차단지 집중관리)

○ 방법 및 내용

- 지하주차장 없는 이중주차단지 현황 관리/취약단지 별도관리

- 인근 학교 운동장 및 공터 등에 야간 주차할 수 있도록 지도(협의)

□ 아파트 진입로 불법 주․정차 집중단속

⇒ 대응총괄팀,안전센터(현장대응단)

○ 기   간 : 2015.1 ～ 2015. 12

○ 대   상 : 188개 단지(이중주차 단지 집중)

○ 방법 및 내용

- 아파트단지 주요 진입(출동)로별 주차현황 등 실태관리

- 주․야간 분류 불법주․정차 상습지역에 대한 특별관리

☞ 구청과 협조를 통한 불법 주․정차 단속 실시/ 출동로 장애 개선

		안전관리 제도 적극 검토 및 개선건의

□ 소방안전 가이드 라인 적극 반영               ⇒ 예방팀

○ 방 법 : 성능위주설계, 건축허가 심의 시

○ 내 용 : 소방차량 진입동선 범위 및  단지 내 도로 폭 기준 등 9개 사항

✓ 예방과-12052(2012.6.27.)호 “건축심의 시 소방분야 Guide-line” 관련

□ 「아파트 하향식 사다리」적용 관련 제도개선 건의

⇒ 예방팀

○ 설치목적 : 아파트 화재 시 거주민의 원활한 피난

○ 현 실 태

- 하향식 사다리 적용시「건축법 시행령」규정에 의함

- 소방시설로서의 ‘하향식 사다리’ 소방시설 설치 기준과 상이

○ 개선방안

- 건축허가 동의 시 검토(적용)는 물론, 완공 시 책임감리가           소방분야에서 이루어 질 수 있는 제도(지침) 마련

< 건축법 시행령 제46조 제4항 >

* 설치조건 : 공동주택 중 아파트로서 4층 이상인 층의 각 세대가 2개 이상의

직통계단을 사용할 수 없는 경우에는 발코니에 설치

* 면제조건 : 경량 칸막이, 대피공간 설치 시 면제(건축법 시행령 제47조)

☞ 추후 소방재난본부 예방과에 제도(지침) 마련 건의

Ⅴ		행정사항

○ 현장대응단장, 119안전센터장은『붙임5』대상에 대하여 관리주체에 의한 안전점검이 이루어질 수 있도록 적극적인 지도를 해주시고,

○ 해당 아파트단지별 취약요인 등 현황관리 철저로 해당업무 추진에 철저를 기하여 주시기 바라고

○ 추진실적은 붙임 서식에 의거하여 예방팀으로 통보하여 주시기 바랍니다.

붙  임 : 1. 공동주택 관계자에 대한 협조 및 안내문(안)1부

2. 공동주택 안전관리에 관한 홍보문(안)1부

3. 센터별(현장재응단) 공동주택 현황 1부.(따로붙임)

4.「공동주택 화재안전가이드」1부(따로붙임)

5. 결과보고 서식 1부.(따로붙임)  끝.

붙임 1	공동주택 관계자에 대한 협조 및 안내문(안)

1. 귀 아파트의 안전과 무궁한 발전을 기원합니다.

2. 최근 아파트 화재로 인한 인명피해가 다수 발생함에 따라 공동주택 피난       시설 등에 대한 안전관리의 필요성이 대두되어 아래와 같이 요청 및 안내       하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

□ 공동주택 관계인(관리소장 등) 자율 안전점검 실시

○ 대 상 : 전 세대별 대피통로(피난공간)

○ 횟 수 : 분기 1회 이상/‘14. 1분기 안점점검은 1월중 추진

○ 방 법 : 관리주체(관리소장 등) 주관 세대별 설치된 대피통로(공간)

관리실태 점검·확인

○ 관련근거

- 주택법 제49조(관리사무소는 공동주택에 대한 안전관리계획 수립·시행)

- 주택법 제50조에 의거 주택관리사 등에 의한 안전점검시 점검 또는 안내의무 부여

- 인접세대 경량칸막이 설치 :‘92.7.25(주택건설기준.임의기준)

- 대피공간 설치 :‘05.12.2(발코니 확장 합법화 및 합법화에 따른 대피공간

또는 경량칸막이 설치 의무화(건축법)

- 하향식 피난기구 :‘08.10.29 발코니바닥에서 아래층으로 향하는 피난시설

□ 「공동주택 화재안전가이드」게시판 및 엘리베이터 내 부착

□ 공동주택 관리소 내 방송시설 이용 주민대상 교육·홍보 방송

○ 대 상 : 전 세대(전체 거주민)

○ 횟 수 : 매주 1회이상(내부적으로 일정시간 정하여 실시)

○ 내 용 : 『붙임』홍보방송문(안)

□ 입주민 전입 시 대피공간 및 안전시설 사용 등에 대한 교육

□ 소방서에서 운영하고 있는 “찾아가는 소방안전교육프로그램‘적극 활용

붙 임 : 공동주택 안전관리에 관한 홍보방송문(안)1부 . 끝

붙임 2	공동주택 소방안전관리에 대한 홍보방송문〈안〉

최근 아파트 화재로 미처 대피하지 못해 인명피해가 자주 발생하고 있습니다. 우리 아파트에는 화재발생시 대피 할 수 있도록

세대별로 대피공간이 마련되어 있습니다. 발코니 부분에 옆 세대와의 경계벽을 파괴가 쉬운 경량구조의 칸막이로 설치되어 있으니 화재발생시 칸막이를 파괴하고 대피해주시기 바랍니다.

○ 평소에 피난할 수 있는 출구 및 대피공간을 모든 가족이 확인하여 화재시 피난에 이용합시다.

○ 경계벽의 전 ‧ 후면에 붙박이장을 설치하거나, 세탁기 등의 장애물을 두지말고 창고용도 등으로도 사용하지 맙시다.

○ 세대 내에 대피공간이 있는 세대에서는 대피공간 내부에 물건을 쌓아 두는 등의 창고 용도로 사용하지 맙시다.

○ 눈에 잘 뛰는 곳에 소화기를 비치하고 복도에 설치된 옥내소화전 사용법과 심폐소생술(CPR)을 익혀 둡시다.

○ 소방차 전용주차 공간에 주차하지 맙시다.

○ 외출하기 전에는 가스, 전기 등 위험요소로 반드시 확인합시다

이상 ○○아파트 관리사무소에서 말씀드렸습니다.