문서번호	급수설비과-2912
결재일자	2012.6.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	급수설비과장	급수부장	상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
협 조
	고객지원부장
	생산부장
	수질과장
	배수과장

아리수 음수대 관리 개선 계획

2012. 6.

상수도사업본부

(급수부 급수설비과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □ 기타 □				무 ■
	●	기타	:	고용효과 □ 성인지 □ 균형인지 □
				취약계층 □ 장애인 □ 노동인지 □
				갈등발생 가능성 □유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	관련단체	:	유 □	(		)	무 ■

아리수 음수대 관리 개선 계획

서울시내 초․중․고교, 유치원, 시산하 공공기관, 지하철 역사내 및 공원에 설치된 아리수 직결음수대에 대하여 근본적인 종합관리대책을 수립하여 관리책임 한계를 명확히 함으로써 음수대를 깨끗하고 청결하게 관리코자 함.

Ⅰ		현 황

아리수 직결음수대 설치현황 (1,629개소, 음수대 15,350대)

구 분		계	학 교	유치원	시산하 공공기관	지하철 역사	공 원
기관수		1,629	762	81	508	20	258
음수대 수량	계	15,350	13,006	170	1,475	20	679
	사업소	13,495	11,798	167	1,463	20	47
	자체	1,855	1,208	3	12	-	632

아리수 직결음수대 설치된 기관별 책임관리자 현황

구 분	학 교	유치원 보육원	시산하 공공기관	지하철 역사	공 원
책임관리자	학교장	원장	기관장	역장	공원관리 기관장
설치부서	수도사업소 / 교육청	수도사업소 / 자체	수도사업소 / 자체	본부	수도사업소 / 자체

Ⅱ		그동안 음수대 관리 실태

아리수 음수대 관리

음수대 관리

- 수도사업소(본부포함) 설치분 : 학교, 공공기관, 지하철, 공원

▷ 해당 시설을 관리하는 기관에 관리전환 후 해당기관에서 관리

- 기관 자체 설치분 : 학교, 공공기관, 공원

▷ 설치기관에서 관리

수질검사 : 수도사업소에서 분기별 실시(지하철 월1회 실시)

아리수 음수대 관리 추진내용

음수대 학생 돌보미 운영

- 초등학교 4~6학년 대상으로 1개교에 6명

- 음수대 청결관리 및 고장시 관리자에게 신고 등

※ 돌보미 학생에게 자원봉사 시간인정, 상품권 지급 등 제공

관리 매뉴얼 작성 비치

- 학교 음수대 관리 매뉴얼 책자 배부

- 음수대별 매뉴얼을 음수대 설치 시 업체에서 음수대 마다 부착 비치(2010년이후 설치분)

수질검사 실시 - 분기 1회(지하철 월1회)

- 수질검사 항목 : 5개항목 (탁도, 잔류염소, PH, 철, 구리)

연도별 음수대 관리 현황

- ’09년 : 노인 일자리 창출과 연계하여 노인 인력 208명을 채용(사업비 512,180천원)

학교음수대 관리 (’09. 3. ~ 12.)

- ’10년 : 희망근로 사업과 연계하여 희망근로자 40명을 활용(사업비 137,160천원)

학교 음수대 관리 (’10. 3. ~ 8.)

Ⅲ		문 제 점

학교 아리수 직결음수대

학생 돌보미를 지정하여 매일 음수대 및 주변 청소를 유도하고 있으나 돌보미의 관심부족으로 청소 불량 등으로 잦은 지적

정기적인 시설물 점검이 제대로 이루어지지 않아 고장 시 즉시 수리가 이루어지지 못하고 방치되는 사례 종종 발생

기타 아리수 직결음수대

자체 음수대 관리계획에 따른 매뉴얼 비치 미흡

관리기관의 관심부족으로 음수대 및 주변 청소 상태 불량

공원 등 일부 아리수 음수대의 경우 고장후 장기간 방치되는 사례 발생

음수대 관리(청소) 부실 사례

음수대 청소 상태 불량(학교)		고장 등으로 인한 음수대 창고 방치(학교)

음수대 청소 상태 불량(공원)		음수대 고장 방치(공원)

Ⅳ		개선 대책 (음수대 관리 개선 계획)

음수대 보수

하자 기간내 (납품 설치후 1년)

- 음수대 설치 업체에서 A/S

하자기간 이후

- 경미한 사항 : 각 기관 음수대 관리 담당자

- 자체 보수가 어려운 사항 : 기관 자체 예산으로 보수 조치

음수대 관리

1차 관리 : 자체 관리 강화 유도

- 해당기관 시설물 관리자를 음수대 책임관리자로 지정

․ 관리자 지정 현황을 음수대에 부착

- 음수대 관리 매뉴얼에 따른 점검 시행

․ 점검주기 : 일상점검 - 매일 점검 실시

정기점검 - 매월 1회 이상 점검

․ 점검내용 : 일상점검 - 청소여부 및 음수대 고장 여부 등

정기점검 - 자체 점검 양식에 의한 점검 실시

- 음수대 설치 학교 대상 선정시 협약서 체결의사가 있는 학교만 선정

․ 교육청을 통한 대상 학교 선정시에 “아리수 음수대 설치 및 관리를 위한 협약서” 체결 의사가 있는 학교만 선정

․ 선정된 학교에 대하여는 학교장 명의의 신청서를 제출받아 음수대 설치

- 음수대 청소를 해당기관 청소용역 업체의 용역범위에 포함하여 매일 청소 시행

- 음수대 설치 업체와 유지관리 계약 체결하여 음수대 관리

․ 음수대 유지관리 비용 : 1대당 평균 월 9,900원

※ 음수대 유지관리 체결 현황 : 80개소 (학교, 유치원, 공공기관 1,348개소 중 5.9%임)

▷ 80개소 1,130대 유지관리 (학교 74개교 1,087대, 공공기관 6개소 43대)

2차 관리 : 음수대 관리 강화(사업소)

- 음수대 관리전환 시 관리책임 명시

․ 음수대 설치후 물품관리전환 시에 합의서 내용에 관리책임을 명시

․ 관리전환 시의 필요 서류

▷ 물품관리전환 합의서, 음수대 관리카드, 음수대 관리 매뉴얼

- 음수대 수질 검사 시기 조정

․ 수질검사 기관 : 해당지역 수도사업소

․ 수질검사 실시 : 5개 항목 (탁도, 잔류염소, PH, 철, 구리)

▷ 정기검사 : 분기별 1회 이상 수질검사 실시

※ 지하철 음수대는 월1회 이상 수질검사 실시

▷ 특정시기 수질검사 실시 : 학교 및 공원은 분기별 수질검사 시기 조정

╔ 학교 : 방학 후 개학 시점에 수질검사 실시

║       (수질검사 시기 조정 : 1분기 - 3월, 3분기 - 9월)

╚ 공원 : 겨울철 사용 중지후 사용개시 시점에 수질검사 실시

(수질검사 시기 조정 : 2분기 - 4월)

․ 조치사항

▷ 잔류염소 등이 기준치를 초과한 경우 지역 해당과(급수운영과, 시설관리과)에 통보

▷ 해당지역 담당과에서는 정체수 배출타이머의 시간조정 및 대책 등을 마련하여 조치

▷ 수질검사 측정시 음수대 청결상태 미흡 또는 출수상태 불량 시에는 해당기관에 통보

- 음수대 관리 매뉴얼 작성 배포

․ 설치 기관별 세부 관리 매뉴얼 보안 작성 배포

․ 사업소에서 설치한 음수대가 있는 기관(학교, 유치원, 공공기관)에는 책자로 작성 배포

▷ ’10년 이전 설치된 기관에는 기 배부(1,500부)

▷ ’11년 이후 설치된 기관 및 향후 설치할 기관에 배부(400부 제작)

- 음수대 관리점검 강화

․ 대    상 : 학교, 유치원, 시산하 공공기관, 공원, 지하철 역사 음수대

․ 담당자 지정 : 음수대가 설치된 기관별로 점검 담당자 지정

(사업소 전직원을 대상으로 담당자를 지정하여 일부 직원에게 편중되지 않도록 조치)

․ 점검주기 : 분기별 1회 이상 점검 실시

․ 점검내용 : ╔ 음수대 관리 현황 확인(관리자 지정, 유지관리 여부 등)

╠ 음수대 기기 작동여부 및 청결상태 확인

╠ 수질검사 결과 표지판 부착확인

╚ 학교의 수도요금 감면대상 여부 확인

․ 점검결과 : ╔ 음수대 관리카드에 기록 및 점검복명서 제출

╠ 상수도요금 감면 대상 학교 선정시 활용하도록 요금과로 통보

╚ 음수대 관리 미비점 적출 시에는 관리기관에 시정요구

※ 본부 주관부서 : 분기별 1회 점검반을 편성하여 관리기관별 대상을 무작위 선정(기관별 10개소)하여 점검실시

※ 학교의 상수도요금 감면 대상 여부 조사

․ 감면대상 : 아리수 음수대를 설치한 학교 중 관리 상태가 양호한 학교

․ 감면내용 : 사용량의 20%에 대한 사용요금 및 물이용부담금 감면

․ 감면 대상 여부 조사 : 분기별 1회 (음수대 관리점검시 조사)

▷ 조사내용 : ① 정수기 설치 여부 조사

② 음수대 관리 상태 조사

․ 음수대 관리자를 지정하여 관리하는지 여부

※ 관리 매뉴얼에 있는 관리자 지정 부착 양식에 따라 음수대에 부착하였는지 여부

․ 음수대 관리를 자체관리 또는 업체와 유지관리 계약체결 관리 여부

※ 자체 관리 여부 : 자체 정기 점검일정으로 점검일지 등 작성 여부

․ 음수대를 매일 청소(청소 용역업체 활용 등)하는지 여부

․ 음수대 고장 등을 수리하지 않고 방치하는지 여부

․ 음수대를 특별한 사유없이 무단 철거하였는지 여부

( 예) 고장 음수대를 수리하지 않고 철거하여 창고에 방치 등)

▷ 조사결과 : 상수도요금 감면대상 선정시 활용토록 요금과로 통보

※ 음수대 관리 상태는 위 사항중 1가지 이상이 지적될 경우에 관리불량으로 판단

․ 감면대상 선정 : 조사결과에 따른 반기별 평가를 실시하여 년말에 대상 선정

※ 감면현황(상수도요금 + 물이용부담금)

구 분	감면 학교수(12월기준)	감면 금액	비 고
계	1,240개교	2,074,116,573원	3년간 6,629개교
2009년	355개교	531,909,047원	연간 1,642개교
2010년	417개교	715,381,696원	연간 2,320개교
2011년	468개교	826,825,830원	연간 2,667개교

- 시민들이 신고하고 평가하는 『수돗물 시민평가단』 운영

․ 구성인원 : 200명, 8개 지역평가단 구성

․ 추진내용 : 관리주체가 음수대에 대한 관심을 가질 수 있도록 청소 및 고장, 파손 등에 대한 모니터링 실시

․ 업무체계 : 음수대 방문 → 문제점 및 개선사항 제출 → 현장확인 → 개선조치

․ 추진방법

▷ 정기평가 : 상․하반기 연 2회 정기 평가(음수대 평가반 구성 ․ 운영)

▷ 수시평가 : 모바일 홈페이지 위치 정보와 연계 신고 체계 구축

▷ 아리수 음수대 개선에 시민들의 의견 적극 반영

Ⅴ		행정사항

본부 급수부

음수대 관리기관에 관리책임자 지정 및 관리점검 실시토록 요청

- 각 관리기관에 음수대 관리자 지정 현황판 양식 및 관리매뉴얼 송부

서울시 교육청에 아리수 음수대 관리를 학교에서 적극적으로 할 수 있도록 지원 및 지도감독 요구

- 음수대 설치 대상 학교 선정 시 “아리수 음수대 설치 및 관리를 위한 협약서” 체결 의사가 있는 학교만 선정

- 학교 음수대 관리 매뉴얼에 따른 음수대의 체계적 관리

학교에서 음수대 설치를 원하지 않을 경우 사유 등을 명시하여 음수대 설치 대상에서 제외

음수대 관리 매뉴얼 책자 배부

- ’11년 이후 설치된 기관에 매뉴얼 책자를 음수대 제조사 부담으로 400부 인쇄 협의

수도사업소

해당지역 교육청 및 각 기관에 대하여 아리수 직결음수대 유지관리를 철저히 하도록 요청

음수대 철거 후 정수기를 사용하는 기관에 대하여는 강력히 원상복구 조치하고, 음수대 하자기간 이내와 이후의 관리방법 안내 조치

사업소별 음수대 관리 계획을 수립하여 매 분기별 점검 시행

- 점검 결과를 매 분기별 익월 5일까지 제출

- 총괄부서 : 사업소별 아리수 음수대 총괄부서

- 제출처 ┌ 학교, 유치원, 공공기관 : 급수설비과

└ 공원, 지하철 : 배수과

- 상수도요금 감면대상 학교 선정시 활용토록 요금과에 점검결과(학교) 통보

음수대 관리전환 합의서 작성시 관리책임에 대한 내용을 명시하여 작성

음수대 관리 매뉴얼을 각 기관에 송부

붙  임 : 1. 기관별 아리수 음수대 설치 현황 1부.

2. 아리수 음수대 설치 신청서 및 관리를 위한 협약서 양식 1부.

3. 아리수 음수대 물품관리전환 합의서 양식 1부.

4. 아리수 직결음수대 관리카드 및 점검복명서 양식 1부.

5. 설치 위치별 아리수 음수대 관리 매뉴얼 각 1부.

6. 아리수 음수대 유지관리 계약 체결 현황 1부.

7. 음수대 청소용역 관리 소요비용 검토(학교, 공원) 1부.  끝.