3		마을공동체 종합지원센터 운영

붙임 3

마을공동체 활성화를 위한 토대를 마련하고, 주민주도의 마을공동체 지원사업을 체계적으로 추진하기 위한 민・관 협력 중간지원조직 운영

Ⅰ		사업개요

❍ 사업내용 : 마을공동체 활성화를 위한 주민주도 활동 지원

구 분	추진 목적	사업 내용
마을공동체 정책지원연구	∘ 서울시 마을공동체사업의 정책개발 및 지원을 위한 연구 및 현장밀착형 다양한 의제 연구를 통한 지속가능한 도시형 마을공동체 활성화	∘ 정책개발 지원 및 기획연구 3건 ∘ 현장밀착형 의제 연구(작은연구) 지원 5건
마을공동체사업 종합지원시스템 운영 (상담, 모니터링)	∘ 서울시 마을공동체 지원사업 전반에 대한 실행지원 서비스 제공 및 모니터링/평가	∘ 마을공동체 지원사업 접수/상담/현장조사/ 실행지원 ∘ 마을공동체 지원사업 모니터링 및 평가
마을공동체 활동 교육	∘ 마을공동체 활동 단계별・주체별 맞춤형 교육 제공 및 교육콘텐츠 매뉴얼 개발 등을 통해 주민들의 마을공동체에 대한 이해도 제고 및 마을활동가 발굴・양성	∘ 찾아가는 마을강좌 ∘ 마을활동가 자라남학교 ∘ 교육콘텐츠 개발 ∘ 신진마을활동가 발굴
주민주도형 마을계획 수립 지원	∘ 주민의 자발적 참여와 요구에 기반한 마을공동체 성장단계별 맞춤형 지원을 통해 자발적 주민모임 형성지원 및 성장모델 발굴	∘ 씨앗기(주민모임형성) 지원 ∘ 희망기(성장기 마을종합계획수립) 시범사업
마을공동체 사례발굴 및 확산	∘ 국내외 다양한 부문의 교류와 협력을 통한 네트워크 구축 및 다양한 현장 사례 적극 발굴, 콘텐츠화를 통한 마을공동체에 대한 관심 환기 및 참여의식 고취	∘ 마을공동체 사업 연계망 구축 ∘ 홍보물 제작 및 홈페이지 운영 ∘ 마을DB구축(웹기반) ∘ 정보자료실 등 아카이브
자치구 마을생태계 구축 지원	∘ 자치구 마을중간지원체계 활성화를 통한 마을공동체 생태계 조성	∘ 자치구 마을생태계 지원조직 구성 지원 ∘ 자치구 중간지원조직 운영 지원

❍ 사업기간

- 2014. 1. 1 ~ 12. 31

※ 위탁기간 : 2012. 8. 23 ~ 2015. 8. 22

❍ ’14년 예산액 : 2,860백만원

(단위:백만원)

구 분		2014예산	2013예산	증 감	산 출 내 역
계		2,860	2,285	574
	마을공동체 정책 지원 연구	135	0	135	· 정책개발 지원 및 기획연구 3건, 현장밀착형 의제연구 지원 5건 등 135백만원
	마을공동체사업 종합지원시스템 운영 (상담, 모니터링)	411	192	219	· 마을공동체 상담과 현장조사(접수, 상담, 현장조사, 실행지원) 315백만원 · 마을공동체 지원사업 모니터링 및 개선방안 연구 96백만원
	마을공동체 활동 교육	305	163	142	· 찾아가는 마을 강좌 30백만원 · 마을활동가 자라남학교 91백만원 · 교육콘텐츠 개발 32백만원 · 신진 마을활동가 발굴 교육 152백만원
	주민주도마을계획지원	299	382	△82	· 민간이전(보조금) 250백만원 · 일반운영(사무관리) 49백만원
	마을공동체 사례발굴 및 확산	228	195	33	· 홍보물 제작 70백만원 · 홈페이지 운영 78백만원 · 정보자료실 등 아카이브 30백만원 · 마을공동체사업 연계망 구축 50백만원
	종합지원센터 운영	1,479	1,353	126	· 인건비 1,193백만원 · 운영비 286백만원

❍ 추진방식 : 민간위탁

Ⅱ		2014년 추진현황

□ 추진실적

❍ 마을공동체 정책지원연구

- 기획연구

․ 정책지원 기획연구 방향 및 과제 선정 자문회의 운영(총 2회)

․ 정책지원 연구 과제 수행 기관 선정 및 계약(총 3개 연구 진행)

- 마을공동체 연구 소논문 지원(공모)

․ 마을공동체 연구 공모 및 제안자 참여 심사・선정(36건 지원, 5건 선정)

․ 협약 체결 및 연구 진행(5개 과제)

❍ 마을공동체사업 종합지원시스템 운영

- 상담 및 현장조사

․ 실국사업 접수 1,407건, 현장조사 220건, 제안자 참여심사 732건, 마을상담 440건, 전화/내방상담 2,375건, 방문상담 504건

- 주민제안사업 마을컨설팅

․ 주민제안사업 선정자 집합컨설팅 3회, 컨설팅 주민기획단 구성(9명), 컨설턴트 교육 1회(13명)

- 서울시 사업부서 협력

․ 마을사업지기 소통모임 2회

- 네트워크 분석(심층 조사)

․ (1차) 17개 자치구 32개 마을 (2차) 5개 마을 195건

- 마을 지속 가능성 연구(자료분석) - 9개 실국, 6개 자치구 자료

․ 9개 실국, 6개 자치구 자료, 데이터 2,210건

․ 지속가능성 설문조사 469건

- 마을지원사업 평가 모니터링 1:1 면접조사 (1차) : 29건

❍ 마을공동체 활동 교육

- 찾아가는 마을 강좌 : 96건

- 마을활동가 자라남학교

․ 우리마을 촉진교육 9회

․ 마을인문학교육 3회, 마을글쓰기 교육 1회

․ 마을공동체활동 주제별 교육 2회

․ 마을지원활동가 역량강화 교육 2회

- 신진 활동가 발굴 및 육성

․ 마을로 청년활동가 68명 선발, 사전 집중 교육 3회, 월별 교육5회, 1박2일 워크숍1회, 직무(기능)교육 6회 진행

․ 청년마을살이발전소 사업 시행비 10건 지원

․ 지역기반 중견・차세대 활동가 마을혁신역량 강화 교육 – 오픈강좌 3회, 심화강좌 4회

❍ 주민주도 마을계획 지원

- ①유형 씨앗기(초창기 주민모임형성) 지원

․ 1차 50팀, 2차 50팀 지원

․ 개별컨설팅 48회, 집합컨설팅 2개 자치구 진행

- ③유형 희망기(성장기 마을종합계획수립) 지원 시범사업

․ 희망기 2개 마을 선정 및 사업지원단 선정

❍ 마을공동체 사례발굴 및 확산

- 홍보물 제작 및 배포

․ 온라인 소식지 10회 발행, 현장스케치 15건

․ 언론 협조 및 인터뷰 24건, 연구 협조 4건

- 홈페이지 운영

․ DB관리 시스템 재구축

․ 기타 상담, 교육, 사업 접수 등 상시 운영

- 정보자료실 등 아카이브

․ 마을공동체 관련 문헌 및 기록자료 수집 880건, 자료 디지털화 8종 859건

- 마을공동체 사업 연계망 구축 및 교류 활성화

․ 전국마을지원센터협의회 업무 수시 지원, 실무자 워크숍 6회, 이사회/총회 7회

․ 부문 의제별 토론회 및 간담회 6개 분야 8회

․ 6개 중간지원조직 연석회의 3회 진행

❍ 자치구 마을생태계 구축 지원

- 마을생태계 조성을 위한 중간 지원조직 지원

․ 자치구 마을생태계 조성 사업단 워크숍 개최 1회

․ 개별 컨설팅 52회

․ 소규모 공모사업(이웃만들기 프로젝트) 지원 25개 자치구

․ 25개 자치구 마을사업지기 간담회 개최 60회

․ 월 1회 자생단 연석회의 개최

․ 주민대상 ‘원천징수 매뉴얼’ 발간

❍ ’14년 집행현황(현재 9월기준)

(단위:백만원)

연도	당초예산 (A)	전년이월 (B)	이․전용․변경(C)	예산현액 (D=A+B+C)	지출액 (E)	차년이월 (F)	집행잔액 (D-E-F)	집행률 (E/D)×100
2014	2,860	0	0	2,860	1,640	-	1,220	57.34%
				2,860	1,640		1,220	57.34%

❍ 최근 3년간 예산집행 실적

(단위:백만원)

연도	당초예산 (A)	전년이월 (B)	이․전용․변경(C)	예산현액 (D=A+B+C)	지출액 (E)	차년이월 (F)	집행잔액 (D-E-F)	집행률 (E/D)×100
2011	해 당 없 음
2012	1,685	0	0	1,685	1,331	0	354	78.99%
2013	2,285	0	0	2,285	2,207	0	78	96.58%

□ 향후계획

❍ 마을공동체 정책지원연구

- 기획연구

․ 정책지원 연구 과제 수행 기관 선정 및 계약(추가 1개 과제)

․ 센터 내 과업 담당 및 연구기관(연구자)과의 공동 연구 진행

․ 연구별 최종보고회 및 연구 결과물 발간・배포

- 마을공동체 연구 소논문 지원(공모)

․ 연구자 네트워크 파티(1회) 실시 및 연구과정 공유・자문

․ 마을사례연구 최종보고회 및 보고서 발간・배포

❍ 마을공동체사업 종합지원시스템 운영

- 상담 및 현장조사, 주민참여심사, 컨설팅(계속)

- 마을지원사업 평가 모니터링 실시(계속)

❍ 마을공동체 활동 교육

- 찾아가는 마을 강좌 및 마을활동가 자라남학교 교육 진행(계속)

- 교육콘텐츠 2종 개발 및 배포

- 마을살이 발전소 아이디어 실행지원(계속)

- 청년・베이비부머 통합세대 함께살기 아카데미

- 지역기반 중견・차세대 활동가 마을혁신역량 강화 2기 교육 진행

❍ 주민주도 마을계획 지원

- ①유형 씨앗기(초창기 주민모임형성) 지원

․ 컨설팅 및 사례 간담회, 성과발표회 개최

- ③유형 희망기(성장기 마을종합계획수립) 지원 시범사업

․ 시범사업 운영 및 성과발표회 개최

❍ 마을공동체 사례발굴 및 확산

- 홍보물 제작 및 배포

․ 홍보 리플릿 제작・배포(2종)

․ 온라인 소식지 발행(계속)

- 홈페이지 운영

․ 마을살이 활동 사진 공모전 개최

․ 기타 상담, 교육, 사업 접수 및 운영(계속)

- 정보자료실 등 아카이브

․ 마을공동체 관련 문헌 및 기록자료 수집 및 자료 디지털화(계속)

- 마을공동체 사업 연계망 구축 및 교류 활성화

․ 전국마을지원센터 협의회 활동(계속)

․ 마을공동체 주요 의제 컨퍼런스 개최

․ 마을만들기 전국대회 지원

․ 부문・의제별 토론회 및 간담회 개최, 의제발굴 보고서 발간

❍ 자치구 마을생태계 구축 지원

- 마을생태계 조성을 위한 중간 지원조직 지원

․ 사업별 마을사업지기 소통모임 지원

․ 자치구 마을생태계 조성 사업단 워크숍 개최

․ 월 1회 자생단 연석회의 개최 및 상시 네트워크 구축(계속)

Ⅲ		성과분석(필수기재)

❍ 잘된 점

- 마을공동체 사업에 일반주민의 활발한 참여와 교류의 토대 마련

․ 주민의 자발적 참여와 요구에 기반한 마을공동체 성장단계별 맞춤형 지원을 통해 자발적 주민모임 형성지원 및 성장모델 발굴 – 마을종합계획수립단계(희망기)로의 발전 모델 발굴(시범사업)

․ 서류 중심의 심사 방식에서 제안자 참여방식으로 업그레이드 된 선정과정 운영 지원

․ 마을사업지기 성장 과정별・주체별 교육을 통한 마을활동가 발굴・양성 및 활동 역량 순환 구조 마련

- 민간의 네트워크 구성 및 자치구별/광역 차원의 민관 거버넌스 강화

․ 25개 자치구별 마을넷 및 자치구마을생태계지원단 구성으로 민간 네트워크 형성 및 수시 교류로 민관 거버넌스 활성화

․ 마을 현장 대응력 강화를 통한 마을사업지기 네트워크 확대 및 자치구 중간지원체계 실무역량 강화

․ 민관의 협력을 통해 주민 성장과 사업 안정성을 확보하고, 현장조사 방식 다변화, 제안자 참여심사 등 주민이 참여하고 결정하는 사업 추진

- 마을공동체 인식 확산을 위한 현장성 있는 사례 발굴 및 정보제공

․ 온/오프라인 홍보채널 구축 및 현장 사례 콘텐츠화를 통한 마을공동체 사례 확산에 기여

․ 전국마을지원센터 연계망 구축으로 마을지원 중간조직의 역량강화 및 협업체계 구축

․ 사회적경제, 베이비부머, 청년, 마을, NPO, 자원봉사 부문의 연계망 구축으로 각 센터 활동의 시너지 창출(공동행사 3회 진행)

- 지속가능한 도시형 마을공동체 활동 활성화를 위한 연구 활성화 및 상시 피드백 시스템 구축

․ 서울시 마을공동체 지원사업 개선 방안 도출을 위한 제도 전반에 걸친 연구로 주민주도 마을공동체 사업의 실효성 확보

․ 마을공동체 연구 소논문 지원 등 현장 밀착형 연구를 통한 마을공동체 사업 실행 모델 개발을 위한 기반 조성 및 마을공동체 연구 활성화 기여

․ 질적연구방법 활용한 모니터링을 통해 비정형화된 마을사업의 성과 확인

- 청년마을활동가 양성을 위한 단계별 발굴시스템 구축

․ 1단계 - 마을관심청년 : 마을살이 발전소

․ 2단계 - 마을입문청년 : 마을로청년활동가 사업

․ 3단계 - 마을활동청년 : 청년강사양성교육 및 마을청년 자립방안 모색을통해 청년들의 마을정착을 지원

❍ 보완할 점

- 마을사업 현장관리 및 지원 강화

․ 현장밀착형 지원을 위한 자치구 단위의 마을생태계 기반구축 확산을 위한 지원확대

․ 컨설팅을 통해 주민신청 의지가 담긴 실행계획서 작성하도록 집중 지원

․ 보조금 사용의 책임성 확보를 위한 단계별 현장관리

- 마을활동의 다양한 정보공유를 통한 주체간 소통 강화 및 신규주민 참여 유도

․ 시, 자치구, 종합지원센터, 자치구 중간지원조직간 마을활동 정보교류를 위한 온라인 소통채널 개설

․ 보조사업자의 마을활동을 기록하여 알리는 마을활동게시판 및 마을정보지도 운영

․ 대학교과과정에 ‘마을학개론’ 런칭 마을과 대학생간의 직접대면과 교류 강화