시장 등 지시(요청) 및 훈시사항

(○시장 신년 업무보고/▶화재종합비상대책회의)

범 주	지시(요청) 내용	기한	소관 부서
			총괄부서	협조부서
현장 관리 체계 (협치)	○ 사고대책본부 운영 매뉴얼 개발 - 상왕십리 추돌사고 사례에서 드러나듯 기자 통제 등 현장장악이 잘 되지 않음 - 소방서장 중심의 대응과 복구 – 도시안전 본부장 – 부시장 - 시장 등으로 이어지는 사고대책본부의 운영에 대한 가이드라인 (매뉴얼)이 제정되어 시행되어야 함 - 팀별 역할이 사전에 명확히 규정되고 훈련이 되어 있어야 함		현장대응단
	○ 재난현장 관리체계 필요(정책수석) - 재난현장에서는 일원화된 관리체계가 필요함 - 도시안전본부와 협력하여 정리하기 바람		현장대응단
	▶ 안전관리 매뉴얼, 상황전파 체계 등 점검 - 안전은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 큰 사고가 발생하게 되면 우리의 노력이 허사가 된다. - 각 분야별로 안전관리 매뉴얼을 만들거나, 상황전파시스템 등을 전반적으로 점검 - 과거의 여러 가지 사고 사례를 분석하여 대책을 마련할 필요가 있음		현장대응단	종합방재센터 안전지원과 (안전보건팀)
	▶ 타 실국본부와 협력하여 함께 해결하는 것이 필요 - 발표는 각각 따로 했는데, 도시형생활주택 대책처럼 여러 부서가 통합해서 정보를 함께 공유하고 함께 해결해 가는 등 칸막이를 넘어선 행정이 필요함		전 기관 전 부서

범 주	지시(요청) 내용	기한	소관 부서
			총괄부서	협조부서
진압 대책	○ 주요시설물 성상 파악(1부시장) - 숭례문 화재에서 드러난 바와 같이 관내 주요시설물에 대한 재료, 재질 등의 성상을 파악 - 빅테이터 분석 후 화재진압이 활용되어야 함		재난대응과 (대응전략팀)
	▶ 소방안전지도 활용한 진압대책 수립 - 골목상권이나 전통시장, 쪽방에 가보면 건물이 다닥다닥 붙어있음. - 소방차 진입 통로를 마련하는 것도 중요하지만, 필요하다면 시장 입구 등에 SP를 설치하여 차량 진입이 안되면 대신 사용하고, - 바람이 어디로 불고, 소방차량 배치할 곳을 사전에 지정하는 등 소방안전지도에 이러한 정보들을 반영해서 어떻게 진압을 할 것인지를 과학적이고 치밀한 대책이 필요함		현장대응단
	▶ 소방차량 진입을 위한 통행선 도입 - 주차할 때 선을 그리는 것이 굉장히 중요하다고 생각함 - 정확히 줄이 그어져 있으면 사소해 보이겠지만 심리적으로도 위축될 수 있음 - 소방차량 통행을 위해서 빨간 선을 긋는 등 통행선 설치		재난대응과 (대응전략팀)
	▶ 각종 훈련 시 실전처럼 훈련할 것 - 무엇보다도 훈련이 중요함 - 실전처럼 광범위하게 훈련을 실시할 수 있도록 할 것		현장대응단 재난대응과 (대응전략팀)
	○ 의용소방대 현장활동시스템 강화(2부시장) - 의용소방대는 교육활동보다는 현장에서 활동 (활용)하는 시스템이 보다 중요함		재난대응과 (대응전략팀)

범 주	지시(요청) 내용	기한	소관 부서
			총괄부서	협조부서
예방 대책	○ 소방시설 개선 및 관련법령 개정 건의 - SP를 이미 지어진 시설에 설치하기는 어려우나, 외부에서 스위치를 누르면 물이 나가는 등 소방시설에 창조적인 고민이 필요함. - 향후에는 생활형주택이 지어질 때는 여러 가지 법령이 개정될 것이며, 과거의 규제를 일부 없애 버렸으나, - 앞으로는 법규개선 건의 등 중앙정부와 관련 규정의 개정이 필요하면, 제가(시장) 국민안전처 장관과 직접 이야기를 할테니, 필요한 개정 사항을 알려주고 일괄적으로 모두 함께 해결해야 함.		예방과 (예방팀)
	○ 제도개선 등을 통한 예방활동 강화(2부시장) - 화재는 대응활동도 중요하지만 제도개선 등을 통한 사전적 예방활동이 중요함		예방과 (예방팀)	전기관 전부서
	▶ 감지기 성능 검토 및 개선 - 뉴욕에 거주할 때 아파트 앞으로 소방차가 지속적으로 출동하였는데, 감지기 오작동으로 인한 출동사례가 많았음. - 오인 출동이 자주 있으면 안 되겠지만, 예민한 감지기가 있어서 오히려 사고는 철저히 예방되고 있음 - 감지기 때문에 오인출동한 통계가 어떻게 되는지 등을 분석하여 감지기 성능 검토 및 개선		예방과 (예방팀)

범 주	지시(요청) 내용	기한	소관 부서
			총괄부서	협조부서
	○ 화재취약대상 대책의 맞춤형 추진 - 쪽방 등 화재취약대상 소방안전대책은 취약요인을 사전에 파악하여 맞춤형으로 대비할 필요가 있음 - 구룡마을 화재 사례에서 드러난 것처럼 소방통로가 확보되지 않으면 사전에 소방차를 근접배치하고, 스프링클러 등 설비를 마련해 두는 등 사전 예측과 대비가 필요함		예방과 (예방팀)	재난대응과 (대응전략팀)
	▶ 화재 등 사고 발생가능한 곳은 공모를 통해 사전 발굴하여 예방 - 지난번 환기구 사고, 도시형생활주택 등 사고가 발생되고 나서 대책을 세우고 있는데 사고의 가능성이 있는 곳은 사전 발굴하여 예방할 수 있도록 할 것 - 직원들의 아이디어나 일반 시민들의 생각을 공모를 통해서 사전 예방할 수 있도록		예방과 (예방팀)	재난대응과 (대응전략팀)
시민 안전 교육	▶ 공동주택 관리자 등의 준소방관화 - 아파트 관리사무소, 공동주택의 관리자 등을 준소방관화 하는 것은 좋은 정책임. - 소방과 관련된 일반적 상식과 전문적인 지식을 주지시키면, 초동단계에서 중요한 역할을 할 수 있을 것임.		재난대응과 (대응전략팀)	안전지원과 (안전교육팀)
	▶ 어린이 안전체험학습을 확대 - CPR 교육 등을 통해 심폐소생술 수준을 높이는 계획처럼 소방에 관해서, 사고의 위험성에 대해서 어릴 때부터 교육을 시키는 것이 중요함 - 교육청과 협력해서 안전체험학습을 시키는 등 지속적으로 안전교육 강화 추진		안전지원과 (안전교육팀)

범 주	지시(요청) 내용	기한	소관 부서
			총괄부서	협조부서
시민 안전 교육	○10만 안전파수꾼 양성의 내실 추진 - 언론 등을 통해 허구의 숫자로 밝혀지는 등의 사태가 일어나지 않도록 추진하기 바람		안전지원과 (안전교육팀)
	○10만 안전파수꾼의 기획 양성(정책수석) - 황금시간 목표제와 관련하여 시민이 안전의식과 실천수준은 낮은데 반해 비판능력은 높은 것이 현실임 - 시민참여와 의식을 높여나가야 하는 것이 과제인 바 10만 안전 파수꾼 양성은 구체적 기획을 하여 추진할 필요가 있음 - 기후환경본부의 “에코 마일리지” 사업을 참조해도 좋을 것임		안전지원과 (안전교육팀)
	○ 초·중등학생 전체 CPR 교육 실시 - 교육청 등과 협의해서 초·중등학생 모두에게 CPR 교육을 실시하기 바람 - 이를 10만 안전파수꾼 통계로 포함시킬 수 있을 것임		안전지원과 (안전교육팀)	재난대응과 (구급관리팀)
	○ 정규 교육과정 개입 안전교육 실시(기조실장) - 안전교육과 관련하여 초·중등 교육과정에 직접 개입하여 지속적으로 가능한 프로그램을 모색해야 할 필요가 있음		안전지원과 (안전교육팀)

범 주	지시(요청) 내용	기한	소관 부서
			총괄부서	협조부서
소방 기술 (상품) 개발	○ 세계최고의 소방기술력 개발 - 첨단 산업과의 연계, R&D 등을 통해 세계 최고의 소방기술력을 개발하기 바람 - 이는 장기적으로 경비 절감과 진압활동의 효율성을 증대시킬 수 있음		소방학교 (소방과학 연구센터)	전기관 전부서
	▶ 드론 등 선진소방기술 도입 - 서울을 사물 인터넷의 중심도시로 만들려고 하고 있음 - 드론의 경우 초동단계에서 상황파악 등 굉장히 중요한 역할을 할 수 있을 것이며, 연기감지기 등 여러 가지 혁신적 기술을 가지고 있을 수 있음. - 각종 선진 기술에 대해 협약을 맺거나 도입하여, 소방기술을 최고로 만들어야 함		소방학교 (소방과학 연구센터)	현장대응단
	▶ 특수차량 지속적으로 중앙정부에 요청 - 헬기 등 중앙정부가 총괄 관리할 예정으로 알고 있음 - 고가차 등 소방차량을 지속적으로 중앙 정부에 요청		안전지원과 (장비관리팀)
	○ 수익 창출 가능한 소방상품 개발 - 런던 소방청의 사례에서 드러나듯 수익을 창출할 수 있는 소방상품의 개발 필요 - 세계의 여러 소방상품 사례를 수집 필요 - 개발 후 상품전시회도 개최 필요		소방행정과 (소방행정 타운 추진단)	예방과 (홍보기획팀)
	○ 관광자원 수준의 소방행정타운 추진 - 소방행정타운은 시장이 관심사항임 - 기능적인 완벽함은 기본이고 이를 관광자원화 할 정도의 수준이어야 함 - 현상공모 등에 대해서는 별도 보고하기 바람		소방행정과 (소방행정 타운 추진단)

범 주	지시(요청) 내용	기한	소관 부서
			총괄부서	협조부서
홍보	○ 소방서비스의 홍보 강화(2부시장) - 소방은 시민에 근접하여 서비스를 제공하고 있음 - 한강 자살방지 CCTV 치 개수를 늘이고 이를 홍보해야함 - 또한 CPR 통계를 잘 관리하여 잘 홍보해야함		예방과 (홍보기획팀)	재난대응과 (구조대책팀 구급관리팀)
기타	○ 예산 수립시 소방수요를 반영(1부시장)		소방행정과 (조직경영팀)	전기관 전부서
	○ 소방안전세 사용 계획 수립		소방행정과 (조직경영팀)	전기관 전부서
	○ 자동제세동기 용어 개정 가능 검토(기조실장) - 영어표기(AED)와 한글용어가 어려움 - 보다 쉬운 용어로 개정이 가능한지 검토		제난대응과 (구급관리팀)
	▶ 화재종합비상대책회의 시 언급된 사항은 확실하게 실행할 수 있도록 할 것		전기관 전부서
	○ 현장의 실제 모습에 대한 파악 - 형식과 종이문서상의 계획이 중요한 것이 아니라 현장에서 제대로 작동하느냐의 문제가 중요함 - 대피로에 적재물이 쌓여 있거나, 지하철에 비치된 소화기가 작동되지 않은 경우가 있었음 - 암행감찰 등을 통해 파악할 수도 있을 것임		전기관 전부서