화재안전특별조사 제3기 시민조사참여단 세부운영계획

화재안전특별조사 정책 효율성을 제고하고 국민 공감대를 형성하기 위한 시민조사참여단(3기) 운영 방안 및 참여 활동 등에 관한 세부운영계획임.

□ 운영방향

ㅇ 특별조사에 대한 국민적 공감대를 형성하고 안전문화 분위기 조성

ㅇ 현장 참여를 통하여 특별조사 운영에 대한 개선의견 수렴·반영

ㅇ 특별조사 기간 중 조사대상 특성에 따라 어린이·여성·고령자·장애인 등 다양한 계층의 시민 참여(조사대상 특성에 따라 참여단 운영)

ㅇ 다양한 시민의 참여를 유도하기 위해 6개월 단위로 인력풀 재구성

* 제1기 : 2018. 7 ~ 12월 / 제2기 : 2019. 1 ~ 6월 / 제3기 : 2019. 7 ~ 12월

□ 세부운영계획

ㅇ 운영기간 : 2019. 7월 ~ 12월 (6개월 간)

ㅇ 운영인력 : 서울지역 총 96명 (일반참여단 72명, 피난약자참여단 24명)

* 인력풀 구성기준 : 소방서별 일반참여단 3명(필수) + 피난약자* 1명 (희망자)

※ ‘피난약자’ : 어린이·고령자·장애인 등 안전 취약 계층

ㅇ 참여방법 : 일반참여단 2명(필수) + 피난약자 1명(필요시)

- 일반참여단 : 3명 중 2명씩(윤번제) 참여

- 피난약자참여단 : 운영기간 중 3회 이상 참여

※ 시민 조사 참여대상 선정 시 피난약자 관련대상을 3회 이상 포함하고, 피난약자 관련대상이 없는 경우 일반대상에 피난약자가 3회 이상 참여하도록 운영

※ 피난약자참여단은 시도별 예산범위 내에서 실정에 맞게 탄력적으로 운영

ㅇ 참여단 운영 : 월(평균) 2회씩 12회 운영  *  2월 중 1회는 교육으로 대체

- 조사반 편성·운영 소방서 : 월 2회

- 조사반 미 편성·운영 소방서 : 월 1회 (일반참여단 3명 운영)

※ 참여수당 예산편성이 1회 2.5명 × 12월 × 소방서 수를 기준으로 수립되었으므로 예산범위 내에서 시도 또는 소방서별 탄력적 운영

※ 운영횟수는 교육을 제외한 총 11회 운영범위에서 혹서기(8월) 운영횟수 축소 및 이월 운영 등 소방서별 탄력적 운영 (특정 월에 너무 집중되지 않도록 유의)

※ 화재안전특별조사 대상(A∙B반)도 소방서별 1회 이상 실시 할 수 있도록 자체 계획 수립·운영 (시민조사참여단이 소방서별 A∙B반 조사대상에 1회 이상 참여)

※ 소방서별 1회에 1~2개동의 화재안전특별조사에 참여하여 활동하되, 대상물의 규모에 따라 소방서별 탄력적 운영

ㅇ 주요활동

- 조사활동을 관찰, 분석하여 문제점 및 미흡한 점 등 개선의견 제출

- 지역 화재안전 홍보활동 등 민·관 소통의 창구 역할

- 안전관리 실태 확인 및 국민 눈높이에 맞는 맞춤형 의견·아이디어 제시 등

ㅇ 참여수당

- 예산 범위 내에서 1회 참여시 6만원 이내 지급

※ 예산이 지방비로 편성됨에 따라, 시도별로 지급

ㅇ 결과관리 및 보고 : 기존 제2기와 동일

- 소방서에서는 조사참여 종료 후 체크리스트 원본은 보관하고 사본을 PDF로 변환하여 시도 소방본부 상황관리반으로 보고

- 시도 소방본부에서는 행정보조인력을 활용, 결과를 엑셀에 입력하고 전체 운영결과를 분석하여 익월 5일까지 소방청으로 공문 제출

□ 행정사항

ㅇ 자진 포기 등으로 인력에 공백이 발생하는 경우, 예비합격자 등을 활용하여 인력 보충, 자체교육 후 시민조사참여단 운영

ㅇ 조사 참여 당일 사전 안전교육을 실시하는 등 조사현장에서 안전사고가 발생하지 않도록 관리에 철저를 기할 것.