서울특별시 공고 제2019 - 2422호

시립노원노인종합복지관 재위탁 수탁법인 공개모집

사회복지사업법 제34조 제5항 및 같은 법 시행규칙 제21조(시설위탁), 서울특별시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 제6, 7조(관리․운영의 위탁, 수탁자선정), 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조(수탁기관 선정)에 따라『시립노원노인종합복지관』시설 운영을 위탁하기 위하여 수탁법인을 공개 모집하고자 다음과 같이 공고 합니다.

2019. 10.

서 울 특 별 시 장

1. 위탁시설 : 시립노원노인종합복지관(노원구 노원로16길15)

○ 시설규모 : 대지 1,163㎡ 건물 2,452㎡

(지상 3층, 데이케어센터 포함)

2. 수탁기간 : 2020. 3.13. ~ 2025. 3.12.(5년)

3. 수탁사무

○ 노인종합복지관 관리 운영

○ 노인복지를 위한 상담․사회교육․기능회복․재가노인․복리후생․지역복지사업

(데이케어센터 포함)

○ 기타 노인복지 증진을 위한 사업 등

4. 종사자수 : 정원 27명

5. 위탁금액 : 1,493백만원(2019년 예산, 시비 100%)

○ 기본인건비 및 운영비, 취업상담센터 인건비 및 운영비

○ 지역복지활성화사업 인건비 및 운영비

※ 서울시의회 예산심의 및 계약심사 등 결과에 따라 연도별 예산은 달라질 수 있음

6. 응모자격

○ 사회복지법인 및 비영리법인으로서 주사무소가 서울에 소재하는 법인을 원칙으로 함

※ 시설 성격·규모 등을 고려하여 동종시설 운영경험 법인으로 제한할 수 있음

○ 최소충족기준(법인의 공신력 상실 및 관리능력 부족)을 적용하여, 미달 시 타 요건이 충족되더라도 수탁자 선정 심의 상정 제외

❶ 신청 법인의 공신력 상실

▸ 최근 10년 내 사회복지사업법 및 관련법령 위반으로 법인 이사장 또는 법인 이사가 처벌(금고 또는 벌금 이상의 형)을 받은 법인으로 시설 위탁시 공신력 확보가 곤란 하다고 판단되는 경우

▸ 법인 및 산하시설에 대한 지도·감독시 공신력, 도덕성과 관련하여 중대한 지적을 받은 법인(보조금  횡령, 인권침해, 성폭력 등)으로 시정조치가 미비하거나, 관련사항에 대한 민·형사상의 소송 등 분쟁이 진행 중인 경우

▸ 위탁기간 중 지도·감독 또는 외부감사에 적발되어 행정처분에 의한 보조금 환수 2회 이상 또는    시설장 교체 행정처분(시설장교체 사전처분예고 포함)을 받아 재계약 하지 않기로 결정한 기존      수탁자는 금번 재위탁 시 위탁에 참가할 수 없음

❷ 신청 법인의 관리능력 부족

▸ 법인의 주 사무소가 없고, 상근 인력이 없는 등 실체가 없는 법인

▸ 법인의 재정능력 등(기본재산·운영자금 등)이 취약하여 시설운영이 사실상 어려울 것으로 판단되는 경우

○ 시립노원노인종합복지관 종사자의 고용유지 및 승계의무 이행(최소 80% 이상)대상임

※ 특별한 사정이 없는 한 ‘시설장을 제외한 종사자에 대한 고용유지 및 승계’를 조건으로 위탁 가능함

7. 접수 및 제출 안내

가. 공고기간 : ’19. 11. 4.~’19. 11. 29.

나. 접수기간 : ’19. 11.25.~’19. 11. 29.(5일, 10:00~17:00)

다. 제출방법 : 직접 방문 접수(*우편접수 불가)

○ 접수처 : 서울시청 본관 3층 인생이모작지원과

○ 주  소 : 서울특별시 중구 세종대로 110

○ 문  의 : 정연순 주무관(02-2133-7799)

라. 제출서류

㉮ 위탁신청서 ㉯ 수탁자선정심의위원회 심사의뢰서(법인현황, 법인사업수행 실적, 법인의 재무안정성 증빙서류, 사업계획서 및 예산서, 조직운영 및 인사관리 계획 등) ㉰ 법인정관 ㉱법인등기부 등본(법인 인감증명첨부)  ㉲법인설립허가증 사본 ㉳법인자산 현황 ㉴ 법인이사회 회의록 사본

※ 제출 이후 서류 내용 변경 불가

※ 상기 서류는 1권(쪽 번호 명시)으로 편철하여 합본 총 16부 제출(원본1부, 평가용 사본 15부, 파일은 이메일(ysc0013@seoul.go.kr)로 별도 제출

8. 수탁자 선정 심의

가. 심의일시 : 2019년 12월중(시간 및 장소 개별 통지)

나. 심의진행 : 심의 당일 신청법인 사업계획 발표(ppt) 및 질의응답 후 심의

※ 발표순서는 신청 법인명 가, 나, 다 순으로 발표 진행

다. 심사기준 : 서울시 사회복지시설 위탁체 공통심사 기준 – 붙임1 참조

라. 최종선정 : 최고·최저점수를 제외하고 평가항목별 점수 합계하여 최다 득점자 선정(절대평가)

마. 선정결과 : 심의 후 평가결과를 5일 이내 시 홈페이지에 공고

바. 향후일정

- 선정시 절차안내에 따라 협약체결 후 현 수탁법인과 인수·인계

① 위탁계획수립 → ② 모집공고 → ③ 사업설명회(필요시) → ④ 수탁신청서 접수 →⑤ ‘수탁자선정심의위원회’ 구성 → ⑥ 사전서류심사 → ⑦ 심의위원회 집합심사 → ⑧ 심사결과 보고 및 위탁체 결정 → ⑨ 위탁협약 체결 → ⑩ 인수·인계

- 무응찰 및 단독입찰 시 재공고 대상

- 신청법인 모두 부적격 시 수탁법인 재공고 대상

9. 기타사항

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 서류의 내용이 사실과

다를 경우 선정을 무효로 함

나. 수탁자선정심의위원회 심사결과 평가점수 70점 미만 또는 최소충족기준 미달로 적격자 없음으로 판정되어 위탁체 모집 재공고하는 경우 부적격 처리된 수탁신청자는 금번 회차에는 위탁에 참여할 수 없음

다. 수탁기관은 연 1회이상 시설운영전반에 대한 지도·감독을 받아야 함

라. 기타 자세한 사항은 서울특별시 인생이모작지원과에 문의(☎ 02-2133-7799)

마. 금번 공고에 대해서는 별도의 사업설명회 없이 전화로 문의 후 현장 접수 받습니다.

붙임1

사회복지시설 위탁체 공통심사 기준

대항목	평가항목	배점
공신력	1. 법인의 형태 및 정관목적 사업과 해당 사회복지시설 운영적합성	5
	2. 법인 대표의 시설운영의지 및 이사회의 구성·운영 수준	15
	3. 법인 사업 수행 역량 수준	10
	4. 사회복지시설 운영실적 및 평가결과	10
	공신력 합계 (4개 항목)	40
재정능력	1. 재정부담액 및 재원마련의 적정성, 신뢰성	4
	2. 법인의 재원 확보 수준 및 안정성	6
	3. 법인의 회계투명성	10
	재정능력 합계 (3개 항목)	20
사업능력	1. 지역자원 활용계획	10
	2. 향후 복지시설 운영계획	10
	3. 조직운영 계획	10
	4. 인사관리 계획	10
	사업능력 합계 (4개 항목)	40
	전체 합계 (11개 항목)	100