수영 중 익사 사고 대응매뉴얼

Ⅰ. 목 적

수영 중 익사사고시 안전한 인명구조활동 절차와 기준을 제공한다.

Ⅱ. 방 침

수영 중 익사사고시 인명구조는 다음 절차와 기준을 적용한다.

Ⅲ. 절 차

1. 현장 도착시 조치

① 출동인원, 장비에 대한 안전대책

현장지휘관(자)은 현장도착 즉시 상황을 파악하고(필요시 현장지휘권 장악) 무엇보다 선행되어야 할 일은 임무수행에 따른 안전사고의 발생을 방지할 수 있는 대책이 강구되어야 하며, 개인별 능력, 컨디션 등을 고려한 적절한 임무를 부여하고 지속적인 위험을 평가하는 일을 게을리 해서는 안된다.

② 부서위치 및 장애물 유무 확인

구조현장에 도착한 인원, 장비의 원활한 임무수행을 위해서 편성부서의 위치와 주변의 장애물을 파악하여 불안전요소로 판단되면 이를 안전한 장소로 이동시킨다.

③ 구조방법의 결정과 장비투입

구조현장의 상황이 파악되고 나면 구조방법을 결정하여야 하며 그 방법에 따른 장비를 선택하여 즉각적인 구조활동이 보장될 수 있도록 한다.

④ 구조활동에 필요한 공간의 확보

안전하고 원활한 구조활동을 위하여 충분한 작업공간을 확보하여야 한다.

⑤ 위험에 대한 안전사항 점검

구조활동 시작부터 종료시까지 위험상황에 대한 가능성을 판단하여 보다 더 안전하고 효율적인 구조활동이 이루어질 수 있도록 위험에 대한 안전사항을 점검한다.

⑥ 소방통제선 설치

경계구역으로 설정된 범위는 관계자외 출입통제를 위해 소방통제선(부표 및 깃발을 이용한 표시)을 설치하여 원활한 구조활동의 환경조성과 2차재해로 부터의 예방에 힘쓰지 않으면 안된다. 경찰의 협조를 받아 설치하도록 하고 협조가 어려울 경우 유관기관(지역 수중안전협회)과 협조하여 일반인들의 재해현장 접 근을 사전에 차단하여야 한다.

⑦ 출동장비의 보안조치

출동에 사용된 장비는 철저한 보안조치가 필요하며, 사용자는 장비사용 후 필히 제자리에 가져오도록 하여 장비의 분실을 방지한다. 만약 충분한 인원이 가능하다면 장비 불출 담당자를 임명, 운영하며 특히 야간이나 수중작업 중 분실되는 장비가 발생하지 않도록 철저를 기한다.

2. 현장 상황판단시 조치

① 상황확인

㉮ 신속한 현장통제

신속하고 원활한 구조활동을 위하여 현장장악과 동시에 통제선을 중심으로 주변환경을 통제하여야 한다.

㉯ 통신체제 유지

상황보고 및 지시, 신속한 현장활동을 위하여 유, 무선의 모든 통신수단을 동원하여 원활한 의사소통 환경이 조성될 수 있도록 한다.

㉰ 구조현장 장애물 유무 판단

구조현장의 범위 내에 있는 각종 구조활동에 방해가 되거나 대원의 활동에 위험요소로 작용되는 장애물을 확인하여 문제점이 발생되지 않도록 조치한다.

㉱ 사고원인, 규모 및 피해정도 판단

사고의 원인 구조현장의 규모와 인명, 재산피해를 파악하여 구조활동에 필요한 참고자료로 활용한다.

㉲ 요구조자 유무 및 상태판단

요구조자의 수, 위치, 상태 등을 판단하여 응급이송에 필요한 구급차를 사전 대기하도록 필요한 조치를 취하여야 한다.

㉳ 사고현장 환경 판단

사고현장 지역의 기상, 조류, 유속, 시야(탁도), 수온, 수심 등 주변환경을 철저히 파악하여야 하며 수집된 참고자료는 대원 개개인에게 확실히 주지시켜 구조활동에 참고하도록 하며 환경변화에 대비할 수 있도록 한다.

㉴ 가용한 인원, 장비, 물자 유무 판단

구조활동시 현장에 있는 가용한 인원 및 장비, 물자를 최대한  활용하여 구조효과를 증대시키며, 융통성 있고 효율적인 구조가 이루어질 수 있도록 한다.

㉵ 유관기관의 활동상황 파악

유관기관의 인원, 장비 활동상황을 파악하여 구조활동에 참고하고, 원활한 협조가 이루어질 수 있도록 관계를 유지한다.

② 활동에 따른 구조장비의 배분

㉮ 장비의 분류 및 인원 지정

구조활동에 필요한 각각의 구조장비를 사용용도에 따라 배분하고 조작인원을 지정하여 장비사용에 따른 문제점이 생기지 않도록 한다.

㉯ 장비 가동여부 확인

출동 전 사전준비로 구조장비의 가동에 완벽해야 하며, 장비의 투입 전에 재차 확인을 통하여 구조활동에 투입되었을 때 완벽한 기능이 유지되어야 한다.

3. 현장 구조활동시 조치

① 구조방법의 우선순위 결정

사고내용 및 규모, 구조대 능력, 난이도, 장애물 상태, 안전 및 신속성, 요구조자의 상태, 인명 및 재산피해 최소화, 2차재해 방지 등을 고려하여 종합적인 상황판단으로 안전사고 방지 및 신속한 구조활동이 이루어 질 수 있도록 한다.

② 임무부여

㉮ 지휘관(자)은 정확한 현장확인을 실시한다.

㉯ 대원의 경험, 능력, 성격, 체력, 건강상태 등을 고려한다.

㉰ 전대원에게 재해현장의 전반적 상황, 활동방침, 개인별 구체적 임무, 안전사항, 기타 필요사항을 확실히 주지시켜 활동에 참고하도록 한다.

③ 구조활동상의 기본사항

㉮ 구조현장에 도착 후 전반적 상황판단 및 개인 임무부여로 활동시작 지시가 있기 전에는 개인적 판단으로 구조활동은 절대 금하며 지휘관(자)의 지시, 통제에 따른다.

㉯ 현장지휘소와 사고현장까지의 거리가 멀 때는 현장 접근에 필요한 이동수단(보트, 제트스키, 관계기관 및 민간보유 선박, 헬기 등)을 확보한다.

㉰ 수중수색을 위한 대원의 투입시에는 반드시 2인 1조로 편성하여야하며 안전근무자 및 지원자를 배치하여 수중활동을 지원하여야 한다.

㉱ 구조된 요구조자를 신속하게 이송할 수 있는 이동수단을 확보하고, 구조와 동시에 응급처치가 이루어 질 수 있도록 한다.

㉲ 사고현장의 수심을 확인하여 구조대원의 감압에 문제가 발생되지 않도록 사전에 잠수시간 등을 배분한다.

㉳ 수중탐색을 지시할 때에는 반드시 짝을 편성하여 입수하도록 하고 짝잠수의 중요성에 대하여 재차 확인한다.

㉴ 구조활동 중 추가적인 인원, 장비의 지원이 필요할 때는 즉시 요청하여 지속적인 구조활동이 이루어져야 한다.

㉵ 구조활동 및 대원의 안전, 장비의 이상유무를 수시로 지휘관(자)에게 보고(통보)한다.

㉶ 사고지역의 확산으로 광범위한 지역을 수색해야 한다면 인원 및 장비를 최대한 동원하여 수색작업에 임해야 하며 첨단장비(소나 등)를 활용하여 인원, 장비, 시간의 낭비를 최소화한다.

㉷ 익수자의 위치를 파악하기 위해 목격자의 의견을 듣고 구조활동에 참고한다.

㉸ 해상의 경우 조수 간만의 차이 및 조류, 저류 등을 확인 판단한다.

㉹ 물위에서 요구조자 위치 및 의식정도를 확인하여 물 위에서 응급조치를 할 수 있어야 한다.

㉺ 수심 측정기, 소나, 조명기구, 투광기, 랜턴, 조명탄, 구조공작차의 조명탑 등을 준비하여 주간에 이어 야간상황에서도 지속적인 구조활동이 될 수 있도록 측정 및 조명장비를 준비한다.

㉻ 구조자의 능력 및 자격 요건

1）일반수영 및 보트운용 가능한 자.

2）인명구조 및 응급처치 가능한 자.

3）스킨 스쿠버를 할 수 있는 자.

4）수중탐색 및 인양을 할 수 있는 능력을 가진 자.

5）수면에서의 장거리 수영에 능숙한 자

6）인내력이 강한 자

7）담력이 강한 자

8）강한 체력의 소유자

9）시각과 감각이 예민한 자

④ 익수자 구조의 형태와 자기구조

㉮ 익수사고의 원인

1) 수영을 못하는 사람의 위험요소

가) 풀,강, 연못, 방화용수 등의 가장자리에서 떨어질 수 있다.

나) 보트나 배에서 떨어질 수 있다.

다) 물속에서 미끌어져 일어날 수 없다.

라) 여름철 급류에 휩쓸린다.

마) 파도에 휩쓸린다.

2) 수영을 조금할 수 있는 사람의 위험요소

가) 수영실력을 과신할 수 있다.

나) 공포심을 일으킨다.

다) 파도나 급류에 휩쓸린다.

라) 조류에 떠내려간다.

3) 수영을 잘하는 사람의 위험요소

가) 경련을 일으킨다.

나) 무모한 다이빙이나 잠수를 한다.

다) 다른사람에게 잡혀서 지친다.

라) 조류에 떠내려간다.

마) 피로할 수 있다.

4) 공통사항

가) 수중에서의 신체이상(근육마비, 심장마비 등)이 올 수 있다.

나) 수중동물에 의한 혼절을 할 수 있다.

⑤ 자기 구조법(3가지 원칙)

㉮ 당황하지 말 것

㉯ 둘째 신중히 생각할 것

㉰ 신체의 에너지를 절약할 것

⑥ 특수한 상황하에서의 대처요령

㉮ 경련 풀기법

수중에서 일어나는 대부분의 경련은 손가락, 발가락, 팔 혹은 다리에서 일어나며 또한 일반적으로 피로와 과로한 운동 때문에 일어난다. 당황하지 말고 영법을 변경하여 풀리지 않으면 수중에서 얼굴을 아래로 숙인자세로 취하고 폐를 완전히 팽창시키고 경련이  일어난 곳을 한손이나 두 손으로 꼭쥐고 계속적으로 압력을 가하면 풀린다.

㉯ 조류 이탈법

수영자가 조류에 휩쓸렸을 때는 조류를 거슬러 뚫고 나오거나 조류와 싸워 이겨내려고 시도해서는 안 되며 조류를 대각선으로 가로질러서 수영해야 한다. 이렇게 하면 비록 먼 하류에 밀려 갈지 모르지만 기진맥진하지 않고 안전하게 도달할 수 있게 된다.

㉰ 저류(UNDERTOWS), 주출류(RUNOUT) 및 거센 조류 이탈법

저류, 주출류, 거센 조류 등은 수영자를 물가에서 깊은 곳으로 끌어 들이는 경향이 있다.  구조자는 당황하거나 피하려고 몸부림 치지말고 조류를 따라서 비스듬이 수영해 나가다 자유롭게 되면 해변을 향해 수영한다.

㉱ 잡초 이탈법

수중에서 잡초에 얽혔을 때는 몸부림치거나 빨리 동작을 하려고 해서는 안된다. 조심스럽게 천천히 동작을 하면 보다 더 복잡하게 얽히는 것을 피할 수 있다. 다리를 가볍게 폈다 구부렸다 하면서 팔을 천천히 움직여 얽힌 풀을 풀도록 한다.

㉲ 수중에서 옷벗기

물에 젖은 옷의 무게가 수영의 효과를 감소시킬 때는 옷을 벗어야 한다. 이때에는 숨을 힘껏 들이킨 다음 해파리뜨기 자세를 취한다. 그 다음 두손으로 한발씩 차례로 벗는다. 이 과정을 하는 동안 다시 호흡을 해야 할 필요가 있을 때에는 머리를 위로 올려야 한다.

⑦ 익수사고의 구조형태

㉮ 물 밖에서 구조

풀장이나 제방아래의 하천 같은데서 육지와 가까운곳의 익수자를 육지의 고정된 물체를 잡고 손이나 발 또는 장대나 줄, RING BUY를 이용하여 구조하는 방법이다.

1) 손을 이용구조

엎드린 자세에서 몸의 상부를 뻗치고 조난자에게 손을 내린다.

2) 다리 이용구조

손만 뻗쳐 손이 익수자에게 미치지 못할 경우 어떤 물체를 단단히 붙잡은 채 몸을 물속에 넣어 두 다리를 쭉 뻗쳐 주면 요구조자가 잡고 나올 수 있다.

3) 구조자까지 미치도록 도구로 연장하여 구조

손이나 다리로도 미치지 못할 경우에는 그 주위를 살펴 길이를 연장시킬 수 있는 도구를 찾아 내어 구조하는 방법으로서 자기옷을 벗어 연장하던가 나무가지, 낚시대, 노, 장대 등을 던져 잡게 하여 구조할 수 있다.

4) 로프를 사용구조

장대나 노, 옷 등을 이용하여도 미칠 수 없는 곳에 있는 조난자를 구조시에는 로프를 사려 1/3을 한손으로 던지고 나머지 2/3는 다른 손으로부터 풀려나가게 하여 조난자가 줄을 잡았을 때 끌어당겨 구조하는 방법이다.

5) 링 부이(RING BUY)

5-25M 거리까지 사용할 수 있는 링 브이는 직경 35㎝, 무게 약 1㎏으로 30M의 마닐라 로프로 부착시킨 것을 요구조자에게 던져 조난자가 붙잡으면 잡아 당겨 구조한다.

6) 자유부동 지지물

노, 통나무, 줄이 매어있지 않은 브이, 노가 장치되어 있지 않은 보트와 같은 물체를 익수한 사람에게 떨어뜨려 주거나 밀어 주어서 익수자가 순간적으로 붙잡아 구조할 수 있는 임시방편으로서 사용하며 구조 후에는 다른 방도를 취하여 조난자를 구조해야 한다.

7) 도보로 구조

파도가 치는 해안에서 수영자가 파도에 의해서 수평위치로 회복하지 못할 때, 또는 얕은 물에서 공포로 허우적거릴 때 구조자가 들어가 익수자의 팔목이나 수영복의 띠, 옷깃, 머리카락 등을 잡고 구조하는 방법이다.

㉯ 수영하여 구조

수영으로 구조를 실시할 경우는 키 이상의 수심에서 익수자를 발견했을시 주위에 다른 구조물을 발견할 수 없을 경우 수영능력과 인명구조 기술을 습득한 사람이 수영으로 구조하는 방법이다.

1) 수영인명구조의 기본조건

가) 다이빙 능력을 가진자

나) 50M 이상의 수영능력자

다) 횡영 능력자

라) 평영 능력자

다) 발로만 20M 이상의 수영 가능한자

마) 수중수영(잠영) 가능한자

2) 익수상태에 대한 기본지식과 정확한 판단력 구사 비상시에 어떤 행동을 취할까를 미리 생각하고 다음과 같은 중요한 상태에 대하여 알아야 한다.

가) 수영구조는 다른 방법을 전혀 사용할 수 없는 경우에는 최후의 수단으로 취하는 것이므로 먼저 육지로부터의 거리와 물의 깊이를 대략 측정하여 손, 도보 또는 다른 기구나 보트를 사용 구출방법을 결정해야 한다.

나) 조난자가 실제 익수하고 잇는 것인가? 단순한 조난상태에 있는가? 대단히 위험한 상태인가를 알아야 한다.

다) 수영구조를 해야 할 경우 준비사항은 무엇인가 알아야 한다.

㉰ 얕은 물에서 도보로 구조

㉱ 도구이용 구조

⑧ 접근방법

㉮ 익수자에게 접근하는데는 일정한 원칙이 있다. 구조자는 자기가 익수자에게 붙들리지 않고 그를 붙잡는 위치를 취해야하며 필요하다면 익수자를 돌려서 얼굴을 수면 위로 곧게 올려 호흡을 할 수 있게하고 그 몸이 수평위치로 놓이게 한 후 운반을 시작한다.

㉯ 익수자는 대체로 수직위치로 서서 머리를 뒤로 제치고 팔을 앞으로 위로 뻗치고 물속에서 허우적 거린다. 그러므로 구조자는 요구조자에게 붙잡히지 않고 그를 조정하여 수평위치에까지 바로 올린 다음 운반하는 것이 필요하다.

㉰ 익수자에게 접근하는 방법은 다음 네가지 종류의 접근방법이 있다.

1) 후방 접근법

2) 전방 접근법

3) 수중 접근법

4) 물속에 가라앉은 익수자 접근법

⑨ 운반법

㉮ 익수자를 효과적으로 운반하려면 첫째로 익수자의 얼굴이 항상 수면 위에 오게 하여야 한다.

㉯ 익수자가 항상 수평 또는 수직에 가까운 자세를 취하게 하여야 한다.

㉰ 구조자는 그의 몸이 항상 익수자의 몸과 밀접하게 접촉되게 하면서 마음대로 수영동작을 할 수 있어야 한다. 이러한 구조원칙을 기초로 한 운반 방법은 다음과 같은 방법이 있다.

1) 피로한 수영자 운반법

2) 가슴잡이 운반법

3) 머리카락잡이 운반법

4) 셔츠, 칼라잡이 운반법

5) 얕은 물에서 운반법 등이 있다.

⑩ 홍수 상황에서의 구조

㉮ 사고지역에 도착하면 요구조자와의 의사소통을 시도한다.

㉯ 가능한 빨리 부력장비를 요구조자에게 던진다. 로프가 연결된 부력장비를 사용하면 좋다.

㉰ 다른 구조대원들을 요구조자가 있는 장소의 하류쪽에 위치시키고 한번에 요구조자와 접촉 할 수 있도록 조치한다.

㉱  구조헬기 및 구조보트를 최대한 활용한다.