송명화 의원 (환경수자원위원회, 더불어민주당)

□ 요구번호 : 2109번

□ 요구내용 : 1인 가구 증가에 따른 에너지사용량 증가 문제 관련

- 서울시 인구 및 평균 가구원수 증감 추이(1인 가구 증가, 4인 이상 가구 감소)

- 연도별 서울시 에너지원별 사용량(도시가스, 전력, 석유 등/2005년~18년)

- 가정부문 에너지원별 사용량(총량, 1인당, 가구당 사용량 비교/2005년~18년)

- 1인 가구 증가를 고려한 에너지 저감 대책

□ 서울시 인구 및 평균 가구원수 증감 추이(1인 가구 증가, 4인 이상 가구 감소)

(단위 : 명, 가구)

연도별	인구	가구수
		계	1인	2인	3인	4인	5인	6인 이상
2005년	10,167,344	3,309,890	675,739	670,455	732,043	917,243	248,450	65,960
2010년	10,312,545	3,504,297	854,606	781,527	788,115	807,836	209,061	63,152
2015년	10,022,181	3,784,490	1,115,744	930,467	817,440	701,945	169,436	49,458
2016년	9,930,616	3,784,705	1,138,860	931,262	816,946	686,469	163,555	47,613
2017년	9,857,426	3,813,260	1,180,540	956,978	813,629	662,920	154,992	44,201
2018년	9,765,623	3,839,766	1,229,421	977,469	807,545	637,385	147,231	40,715
2019년	9,662,041	3,794,498	1,209,379	998,577	809,273	604,226	133,321	39,722
2020년	9,601,693	3,795,364	1,229,080	1,016,704	806,240	580,538	125,261	37,541
2021년	9,543,142	3,797,052	1,246,263	1,034,110	804,599	558,847	117,779	35,454
2022년	9,487,764	3,797,395	1,261,766	1,050,050	802,250	538,902	110,925	33,502
2023년	9,439,298	3,796,383	1,275,231	1,066,390	799,839	518,983	104,308	31,632
2024년	9,394,490	3,793,244	1,285,287	1,081,468	797,694	500,799	98,150	29,846
2025년	9,352,227	3,788,063	1,292,914	1,096,558	795,095	482,890	92,388	28,218
2026년	9,311,804	3,787,662	1,300,346	1,112,719	793,438	466,723	87,564	26,872
2027년	9,272,673	3,785,408	1,306,303	1,126,366	792,067	451,977	83,102	25,593
2028년	9,234,270	3,781,277	1,310,418	1,139,763	790,437	437,373	78,882	24,404
2029년	9,195,157	3,775,479	1,313,112	1,152,347	788,711	423,166	74,881	23,262
2030년	9,155,502	3,768,346	1,315,387	1,164,038	786,455	409,244	71,062	22,160
2031년	9,115,672	3,763,085	1,317,363	1,175,972	784,761	396,256	67,579	21,154
2032년	9,075,598	3,756,730	1,320,166	1,185,493	782,449	384,148	64,311	20,163
2033년	9,035,257	3,750,107	1,323,490	1,194,118	779,439	372,469	61,306	19,285
2034년	8,994,658	3,743,015	1,326,470	1,202,134	776,186	361,286	58,471	18,468
2035년	8,953,738	3,735,881	1,329,942	1,208,705	772,744	350,917	55,850	17,723
2036년	8,912,133	3,728,744	1,332,935	1,214,876	769,320	341,216	53,381	17,016
2037년	8,869,389	3,721,681	1,335,593	1,221,407	765,617	331,810	50,948	16,306
2038년	8,825,205	3,714,683	1,338,007	1,227,725	761,850	322,799	48,675	15,627
2039년	8,779,359	3,707,307	1,339,629	1,233,641	758,689	313,908	46,464	14,976
2040년	8,731,396	3,699,767	1,341,638	1,239,063	755,325	305,092	44,314	14,335
2041년	8,681,042	3,692,064	1,342,250	1,244,838	752,469	296,575	42,234	13,698
2042년	8,627,977	3,683,216	1,341,778	1,250,432	749,764	288,064	40,147	13,031
2043년	8,572,054	3,673,696	1,340,455	1,254,879	747,719	280,105	38,154	12,384
2044년	8,513,027	3,663,464	1,340,421	1,258,202	744,226	272,546	36,294	11,775
2045년	8,451,145	3,651,760	1,339,015	1,260,863	741,048	265,185	34,485	11,164

※ 통계청 홈페이지(http://kostat.go.kr, ’19.10.1 기준)

- 2005~2010년 : 5년마다 실시하는 인구주택 총 조사 자료(조사원이 직접 가구 방문 실시)

- 2015~2018년 : 등록센서스 방식 집계자료(주민등록부, 건축물대장 등 행정자료를 이용 집계자료)

- 2019~2045년 : 서울시 장래인구추계(2017년 기준) 및 장래가구추계(2015년 기준)

□ 연도별 서울시 에너지원별 사용량(’05~’18년)

연도별	도시가스(천㎥)	석유(천ℓ)	전력(GWh)
2005년	4,959,554	3,833,651	40,524
2006년	4,813,245	3,689,192	41,824
2007년	4,847,689	3,734,411	42,973
2008년	4,853,863	3,579,594	44,096
2009년	4,820,090	3,364,426	44,984
2010년	5,133,109	3,290,464	47,295
2011년	4,927,023	3,279,328	46,903
2012년	4,915,178	3,109,434	47,234
2013년	4,731,122	3,256,482	46,555
2014년	4,261,204	3,530,181	45,019
2015년	4,166,211	3,748,246	45,381
2016년	4,250,538	3,831,349	46,493
2017년	4,429,461	3,685,213	46,298
2018년	4,613,976	3,442,125	47,810

※ 도시가스(한국도시가스협회), 석유(휘발유, 등유, 경유, 한국석유공사), 전력(한국전력공사)

□ 서울시 가정부문 연도별 서울시 에너지원별 사용량(’05~’18년)

○ 가정부문 연도별 도시가스 사용량

연도별	인구(명)	가구수(가구)	도시가스(천㎥)
			총 량	1인당	가구당
2005년	10,167,344	3,309,890	3,099,204	0.30	0.94
2006년	10,181,166	-	2,938,047	0.29	-
2007년	10,192,710	-	2,865,902	0.28	-
2008년	10,200,827	-	2,805,545	0.28	-
2009년	10,208,302	-	2,747,540	0.27	-
2010년	10,312,545	3,504,297	2,926,345	0.28	0.84
2011년	10,249,679	-	2,844,795	0.28	-
2012년	10,195,318	-	2,837,229	0.28	-
2013년	10,143,645	-	2,740,579	0.27	-
2014년	10,103,233	-	2,421,279	0.24	-
2015년	10,022,181	3,784,490	2,362,089	0.24	0.62
2016년	9,930,616	3,784,705	2,448,762	0.25	0.65
2017년	9,857,426	3,813,260	2,571,841	0.26	0.67
2018년	9,765,623	3,839,766	2,696,060	0.28	0.70

※ 인구 및 가구 : 통계청 홈페이지(http://kostat.go.kr, ’19.10.1 기준)

- 2005~2014년 : 5년마다 실시하는 인구주택 총 조사 자료(조사원이 직접 가구 방문 실시)

- 2015~2018년 : 등록센서스 방식 집계자료(주민등록부, 건축물대장 등 행정자료를 이용 집계자료)

※ 도시가스 : 한국도시가스 협회 자료

○ 가정부문 연도별 석유 사용량

연도별	인구(명)	가구수(가구)	석유(천ℓ)
			총 량	1인당	가구당
2005년	10,167,344	3,309,890	475,698	0.047	0.144
2006년	10,181,166	-	306,264	0.030	-
2007년	10,192,710	-	226,248	0.022	-
2008년	10,200,827	-	213,904	0.021	-
2009년	10,208,302	-	206,448	0.020	-
2010년	10,312,545	3,504,297	202,101	0.020	0.058
2011년	10,249,679	-	171,970	0.017	-
2012년	10,195,318	-	174,365	0.017	-
2013년	10,143,645	-	155,317	0.015	-
2014년	10,103,233	-	203,993	0.020	-
2015년	10,022,181	3,784,490	279,536	0.028	0.074
2016년	9,930,616	3,784,705	347,944	0.035	0.092
2017년	9,857,426	3,813,260	404,812	0.041	0.106
2018년	9,765,623	3,839,766	240,777	0.025	0.063

※ 인구 및 가구수 : 통계청 홈페이지 자료, 석유(휘발유, 등유, 경유) : 한국석유공사 자료

○ 가정부문 연도별 전력 사용량

연도별	인구(명)	가구수(가구)	전력(MWh)
			총 량	1인당	가구당
2005년	10,167,344	3,309,890	11,600,996	1.14	3.50
2006년	10,181,166	-	11,826,777	1.16	-
2007년	10,192,710	-	11,019,178	1.08	-
2008년	10,200,827	-	12,318,173	1.21	-
2009년	10,208,302	-	12,536,961	1.23	-
2010년	10,312,545	3,504,297	13,082,017	1.27	3.73
2011년	10,249,679	-	12,951,729	1.26	-
2012년	10,195,318	-	13,401,442	1.31	-
2013년	10,143,645	-	13,319,847	1.31	-
2014년	10,103,233	-	12,892,129	1.28	-
2015년	10,022,181	3,784,490	12,964,825	1.29	3.43
2016년	9,930,616	3,784,705	13,612,456	1.37	3.60
2017년	9,857,426	3,813,260	13,443,515	1.36	3.53
2018년	9,765,623	3,839,766	13,766,796	1.41	3.59

※ 인구 및 가구수 : 통계청 홈페이지 자료, 전력 : 한국전력공사 자료

□ 1인 가구 증가를 고려한 에너지 저감 대책

○ 서울시 녹색건축물 설계기준 강화를 통해 1인 가구의 주요 주거형태인 도시형 생활주택 및 주거용 오피스텔을 에너지 고효율 건물로 건축

- 신·증축 시 건물의 단열기준 및 기밀성능 강화, 친환경 고효율 에너지 절약형 기자재 사용 기준 등을 적용하여 건물에너지 소비 저감

○ 기존 주택 에너지 효율 향상 지원

- 단열창호, 단열재, LED 교체 등 주택 에너지 효율개선 사업 저리 융자지원

- 공동주택 베란다 및 주택 태양광 미니발전소 설치 보조금 지원

- 가정용 친환경 콘덴싱 보일러 교체 지원

○ 전자기기 사용 증가에 따라 에너지 고효율 제품 사용 활성화를 위해 녹색제품 정보제공 및 에너지 절약 실천 프로그램 운영

- 녹색제품 홍보 및 구매 지원을 위한 녹색구매지원센터 설립 추진

- 에너지 절감에 대한 인센티브 제도 운영

‣에코마일리지 : 에너지절약에 대한 정보 및 인센티브 제공 프로그램 운영

‣승용차마일리지 : 차량운행 감축을 위해 주행거리에 따른 인센티브 제공

‣승용차요일제 : 요일제 참여에 대해 공영주차장 요금 할인외 3종 제공

- 에너지 절약 정보 제공 및 홍보를 통해 에너지에 대한 인식 확산

‣원전하나줄이기·에코마일리지 홈페이지 및 SNS 활용 홍보

‣상시 환경·에너지 교육 프로그램 운영(에너지드림센터, 원전하나줄이기 정보센터 등)

○ 1인 고령·빈곤 가구 에너지 지원

- 에너지바우처 지원을 통한 겨울철·여름철 에너지 비용 지원

- 서울에너지복지시민기금을 통해 독거노인 등 에너지취약계층 지원

작성자	소 속	직 위	성 명
	서울특별시 (녹색에너지과)	담당사무관	최철웅
	☎ 2133-3553	담 당 자	안소영
	작 성 일	2019.10.21.