목숨 건 소방관, 근무환경·처우개선 '글쎄'

기사등록 일시 : [2014-02-24 07:00:00]

【광주=뉴시스】배동민 기자 = 5일 오후 4시22분께 광주 서구 마륵동 한 폐목재 야적장에서 불이 나 신고를 받고 출동한 119가 진화 작업을 벌이고 있다. guggy@newsis.com 2013-03-05

【원주=뉴시스】김영준 기자 = 목숨을 걸고 불 속으로 뛰어드는 소방공무원들. 불 뿐만 아니라 시민의 안전을 위협하는 각종 사고에 어김없이 출동하지만 막상 대우는 미온적이라는 지적이다.

2011년 기준 한국에는 3만7826명, 미국 34만4050명, 일본에는 15만9354명의 소방공무원이 있다. 하지만 한국의 소방관 순직률(1만명 당 순직자 수)은 1.85명으로 미국(1.01명), 일본(0.7명)에 비해 높다.

한국이 소방공무원 수가 적은 것을 고려하면 이는 분명 월등히 높은 수치고 일본이 이 기간 동안 동일본 대지진으로 사상최대 29명이 순직한 것을 감안하면 순직률 차이는 더 높아진다.

실제 2012년 기준 최근 5년간 순직한 소방공무원은 35명이고 공상자는 1666명에 이른다. 연평균 7명이 순직하고 있으며 올해 9월 기준으로 3명의 순직사고가 추가 발생했다.

소방방재청에서 분석 제출한 순직 유형을 살펴보면 현장활동 중 교통사고(21%)가 가장 많았고 화재 진압 중 건물 붕괴 등(19%), 면체이탈·공기소모로 질식(13%), 급류 휩쓸림(11%), 화재 현장활동 중 추락(6%), 맨홀 질식사고(6%) 순이다.

주로 이런 사고들은 현장 지휘권자들이 재난안전 표준작전절차(SOP)를 따르지 않아 발생하는 것으로 나타났으나 실제 현장에서 관계자의 독촉·항의 등으로 충분한 안전점검 없이 진입을 시도해 발생한 것으로 밝혀졌다.

노후화된 소방장비 역시 큰 문제로 대두되고 있다. 소방방재청에 따르면 전국 7829대의 소방차량 중 1654대가 내구연한을 넘겼으며 구급차량의 경우 노후도는 21.3%에 달한다.

【인천=뉴시스】박주성 기자 = 심상정 진보정의당 대통령 후보가 4일 오후 인천시 중구 인하대학교병원에 마련된 고(故)김영수(54) 소방위의 빈소를 찾아 조문하고 있다. (사진=심상정 캠프 제공) photo@newsis.com 2012-11-04

화재현장에서 착용하는 방화복의 경우 최근 신형 방화복이 지급되고 있음에도 지급률은 아직 48%에 그치고 있다. 나머지 52%는 대부분 내구연한이 지난 구형 방화복을 사용하고 있는 것이다.

방재청은 노후장비 교체 예산만 매년 87억원씩 5년간 435억원에 달한다고 밝혔다. 상황이 이러하다 보니 값비싼 소방장비를 교체한다는 것은 지방자치단체의 재정 부담으로 다가올 수 밖에 없다. 국가보조금은 전체 소방예산의 2%에 불과하다.

최근 실시되기 시작한 3교대 근무 역시 소방공무원들을 힘들게 하기는 마찬가지다. 실질적으로 3교대 업무를 하기 위해서 필요한 인력은 4만9563명이지만 현재 소방인력은 3만8368명에 불과하다.

때문에 무리하게 3교대를 맞추려다가 결국 소방공무원들의 과로·공사상까지 불러일으키며 과중업무를 줄이기 위해 도입된 근무방식이 오히려 한숨만 늘게 하고 있다는 지적이다.

반면 소방공무원의 근무환경과 처우개선을 위한 대책들도 속속 나오고 있다.

소방방재청은 순직사고와 관련 사고가 발생하지 않도록 하기 위해 체계적으로 사고 진압에 착수할 수 있도록 현장지휘체계를 개선하고 화재진압 시 소방관의 위치를 나타내주는 '위치추적시스템'을 내년 완료 할 예정이다.

【서울=뉴시스】 박문호 기자 = 21일 오전 12시 37분께 서울 성동구 마장동 지하육가공 냉동창고에서 화재가 발생해 출동한 소방관이 건물에 있던 아이를 대피시키고 있다. 2013.12.21. (사진=광진소방서 제공) photo@newsis.com 2013-12-21

또 2011년부터 노후 소방장비 교체를 위해 지자체에 특별교부세 외에도 국비를 지원하기 시작했고 근거 마련을 위한 법률 개정 역시 완료했다.

최근에는 담배에 5%의 소방안전세를 부과하는 방안을 검토 중에 있고 3교대 시행과 관련해 추가적인 소방인력 7684명을 확충했으며 현재 지자체 부족 인력을 추가 확충하기 위해 안전행정부와 협의하에 있는 것으로 알려졌다.

강원 원주소방서 관계자는 "정부차원에서 제도와 예산편성을 위해 많은 접근을 하고 있는 것으로 안다"며 "이러한 것이 체계적이고 신속하게 입법화 돼 근본적인 문제가 해결되기를 바란다"고 말했다.

이어 "특히 3교대 근무는 살제 근무인력 감소 효과를 가져와 상대적으로 업무가 과중되고 있다"며 " 국가적 지원으로 재난 현장에서 국민의 안전을 지켜주는 소방공무원의 확충이 조속히 이뤄졌으면 좋겠다"고 덧붙였다.
kyj0307@newsis.com

경기소방, 대형 조립식패널 20곳 긴급 점검

기사등록 일시 : [2014-02-24 10:29:34]

【수원=뉴시스】유명식 기자 = 경기도소방재난본부는 27일부터 다음달 6일까지 도내 대형 조립식패널 구조의 건축물 20곳을 대상으로 긴급 안전점검을 벌인다고 24일 밝혔다.

점검은 지난 17일 경상북도 경주 마우나 리조트 내 조립식패널 구조의 강당이 무너져내리면서 115명의 사상자가 발생한 데 따라 도내 비슷한 시설의 실태를 파악, 사고를 예방하려는 것이다.

대상은 ▲연면적 2000㎡ 이상 숙박시설과 문화·집회 및 종교시설 12곳 ▲1만㎡ 이상 판매시설 4곳 ▲1000㎡ 이상 관광·휴게시설 2곳 ▲1000㎡ 이상 터미널 2곳이다.

도소방본부는 전문가 9명으로 2개 점검반을 꾸려 패널 구조물의 손상·변형, 조립 상태, 접합부 변위 여부 등을 확인한다.

또 기계와 전기, 가스, 소방시설 등에 대한 운영 실태도 파악한다.

도소방본부는 소규모 조립식패널 구조 건축물 331곳에 대해서는 시·군이 자체 점검하도록 주문했다.

yeujin@newsis.com

[리조트 붕괴참사]현직 소방관 "잘못된 보도행태" 비판

기사등록 일시 : [2014-02-23 21:53:35] 최종수정 일시 : [2014-02-23 21:58:16]

【경주=뉴시스】박광일 기자 = 현직 소방관이라고 밝힌 한 네티즌이 23일 자신의 트위터에 경주 마우나오션 리조트 체육관 붕괴 사고 당시 현장을 취재한 일부 기자들의 보도 행태에 대한 비판을 쏟아냈다. 2014.02.23. (사진 = 트위터 캡쳐) photo@newsis.com 2014-02-23

【경주=뉴시스】박광일 기자 = 자신을 현직 소방관이라고 밝힌 한 네티즌이 트위터에 경주 마우나오션 리조트 체육관 붕괴 사고 당시 현장을 취재한 일부 기자들의 보도 행태에 대한 비판을 쏟아냈다.

트위터 아이디 @moon***********를 사용하는 이 네티즌은 23일 "경주 리조트 사고, 해당 지역 구조대의 구조가 늦어 저체온증이 왔다고 한 기자들에게 진실을 고한다"며 자신의 트위터에 장문의 글을 올렸다.

그는 "당시 상황실은 청와대, 소방방재청, 언론 기자들로부터 문의전화가 쇄도했다"며 "행정전화 마비로 현장 상황 파악도 잘 안 되고 있는데 몇몇 기자는 긴급회선 119로 전화를 걸어 현장 상황을 물어봤다"고 밝혔다.

사고 직후 당장 현장의 상황을 파악하기에도 급급한 데 빗발치는 전화로 업무 자체가 마비된 상태에서 일부 기자들이 긴급회선으로까지 전화를 걸어 상황실 업무에 큰 지장을 초래했다는 말이다.

또 그는 "붕괴 건물 바로 밑 진입로에 언론 차량을 잔뜩 주차해놔서 소방 구조차량 및 중장비 진입이 어려워 결국 구조대원들은 차를 세워두고 각자 구조 장비를 챙겨 현장까지 걸어갔다"며 "그런데도 진입이 늦었다고 하느냐"고 성토했다.

일부 언론에서 사망자에게 특별한 외상이 발견되지 않았다며 구조대의 구조가 늦어져 저체온증으로 숨졌을 가능성을 제기한 것에 대해 강한 불만을 나타낸 것이다.

경찰은 지난 21일 오전 경주경찰서에서 열린 브리핑에서 "사망자들의 사인은 모두 다발성 골절에 따른 사망"이라고 밝힌 바 있다.

이에 대해 네티즌들은 대부분 동조하는 반응을 보였다. 아이디 @Ex_ar*****를 사용하는 트위터 이용자는 "전화와 참견을 받느라 정작 해야 하는 구조 업무를 못하다니 이런 말도 안 되는 일이 어디 있느냐"는 의견을 밝혔다.

한 네티즌은 "우리나라 기자들은 특종이 우선이지 환자의 안위에는 신경 쓰지 않는다"고 목소리를 높였다. 또 다른 네티즌은 "국민의 안전보다 특종이 먼저냐"고 꼬집었다.

pgi0215@newsis.com

인천시 내달 '소방대원 트라우마 치료센터' 개소

기사등록 일시 : [2014-02-23 12:57:03]

【인천=뉴시스】이종열 기자 = 인천시는 다음달 인천의료원에 소방대원을 대상으로한 '트라우마 치료센터'가 운영에 들어갈 예정이라고 23일 밝혔다.

시는 또 소방대원이 심리치료를 받을 수 있도록 민간 심리상담업체인 '힐링스토리 심리치료연구소', '푸른나무 심리센터' 등을 전담 센터로 지정할 방침이다.

지역 소방대원 가운데 11%(250명)가 외상 후 스트레스 장애(PTSD) 위험군에 속한다는 통계치를 감안하면 스트레스에 노출된 소방직업군의 정신적 불안정도가 심각하다는게 시의 설명이다.

시 관계자는 "현장소방대원의 외상후 스트레스 증후군 예방과 효율적인 관리를 위해 다양한 방안을 추진할 것"이라고 말했다.

asap8@newsis.com

칼럼］유의태 박사, 경주 리조트 붕괴…"학생들 심리치료 최우선돼야"

기사등록 일시 : [2014-02-20 12:44:20] 최종수정 일시 : [2014-02-20 12:57:15]

【서울=뉴시스헬스/뉴시스】 유의태 박사 yt5366@hanmail.net 2014-02-20

【서울=뉴시스헬스/뉴시스】유의태 박사 = 17일 밤 경주 마우나오션 리조트 체육관 지붕이 붕괴되어 신입생 환영행사를 하던 새내기 대학생 9명과 이벤트사 직원 등 10명이 숨지고 100여 명이 중경상을 입었다.

필자는 중앙119구조본부 신속대응팀장으로 붕괴현장의 구조작업에 참여하여 생생한 현장을 목격할 수 있었다.

진입 도로 결빙으로 차량이 정체되어 가까스로 현장에 도착하자, 많은 학생들이 울부짖으며 대피하는 모습과 구조대원들의 손을 이끌고 현장으로 안내하며 친구들을 살려달라는 외침이 아직도 생생하다.

강당 지붕은 철제 구조물이 휘어진 채 가운데가 푹 꺼져 내려앉았고, 눈에 짓눌린 샌드위치 패널이 널부러진 현장은 폭격을 맞은 전쟁터의 모습이었다.

이곳에서 중경상을 입은 100여 명이 죽음의 공포를 느꼈으며, 더 많은 학생들이 끔찍한 현장을 경험하고 목격했을 것이다.

이러한 사고를 겪고 난 후 극심한 공포와 무력감, 두려움 등의 감정이 나타나는 것을 외상경험(traumatic experience)이라 한다.

외상경험이 심리적으로 심각하게 진행되면 외상 후 스트레스 장애(PTSD)로 전이된다.

외상 후 스트레스 장애는 충격적인 사건을 겪은 후 악몽을 꾸거나 사건과 관련된 자극들을 회피하게 되고 우울증, 수면장애, 공황장애, 폐쇄공포증 등의 신체적, 정신적 증상들을 경험하게 된다.

특히 청소년의 경우 아동기나 성인기에 비해 충동적이고 공격적인 행동으로 더 많이 표현되기도 하며, 자기 파괴적 행동, 대인공포증, 섭식 장애, 우울증상, 낮은 자존감 등의 형태로 나타날 수 있다.

2007년 서울 노원구 초등학교 소방훈련 중 고가 굴절차에서 학부모의 추락 사고를 목격한 학생들이 외상 후 스트레스 장애 징후를 보이며 집단 결석을 하고 심리 상담을 받았으며, 씨랜드 화재와 대구 지하철 방화 참사 피해 유가족 다수가 외상 후 스트레스 장애 진단을 받았다.

외상 후 스트레스 장애는 6개월 혹은 1년이 지난 후에도 그 증상이 나타날 수 있다.

10여 년이 지난 후에도 유사한 상황을 목격하거나 잠재적 기억이 외상 후 스트레스 장애로 발전될 수 있다는 연구결과도 있다.

소방공무원은 신체적, 심리적 외상을 예방하고 치유하기 각 종 프로그램을 운영하고 있다. 미국의 경우 사망사고를 목격한 소방관은 3일 이내에 정신과 상담을 실시하고, 일본은 참사프로그램을 운영하여 처참한 현장에 다녀온 소방관은 즉시 의무적인 검사와 심리치료 혹은 상담을 받도록 하고 있다.

정부에서는 각종 재난으로 심리적 충격을 받은 재난경험자에게 정신적ㆍ심리적충격을 완화하고 후유증을 예방하며, 정상적인 일상생활사로 빨리 돌아갈 수 있도록 전문 심리상담을 실시하고, 필요시 전문병원에 의뢰함으로써 사회병리현상을 악화되는 것을 방지하기 위한 재난심리지원제도를 실시하고 있다.

당시 사고 현장에서 500여 명의 학생들이 죽음의 공포를 경험하고 목격했다. 안전불감증은 세월이 흐르면 그날의 아픈 상처를 잊게 할 수도 있다.

그러나 새내기 어린 학생들은 넓은 강당과 눈이 쌓인 지붕, 하루가 멀다 하고 보도되는 사고 뉴스를 보며 그날의 악몽에 괴로워 할 것이다.

사고현장의 수습과 사후대책도 중요하지만 우리가 관심을 가져야 할 일은 우리 학생들이 하루빨리 악몽에서 벗어날 수 있도록 도와주는 것이다.

새내기 학생들이 악몽을 떨쳐내고 건강한 마음을 되찾도록 심리검사와 상담, 치유에 적극적으로 나서야 한다.

사고의 수습은 우리 학생들이 신체적, 정신적 건강을 회복하는 것에 최우선 목표를 두어야 한다.

필자 : 유의태(劉義泰)

학력 : 동국대학교 대학원 생사의례학 석사

동방대학원대학교 교육학박사(소방 방재 IT전공)

논문 : 자살 보도와 자살율 변화의 상관관계 연구

소방공무원 심리상태 분석 및 YET 심리상담 시스템(박사논문)

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