[단독] 소방관 국가직 전환요구 ‘묵살’ 국민들 ‘뿔났다’ … 소방청도 전격 ‘1인 시위’ 합류

|기사입력 2014-06-25 17:27|최종수정 2014-06-26 07:53

최기용 소방관처우개선운동본부 상임대표가 25일 서울 광화문 광장에서 ‘소방청 해체 결사 반대’라는 피켓을 목에 걸고 침묵시위를 벌이고 있다. | 소방관처우개선운동본부 제공

· 소방관 처우개선 국민운동본부 발족 … 1인 시위·100만 서명 돌입

· 소방방재청 국가직 소방공무원도 ‘침묵’ 깨고 전격 ‘1인 시위’ 합류

119 소방관들이 전국민에게 평등한 소방서비스를 제공하기 위해 ‘소방청 독립’과 ‘국가직 전환’을 요구하며 벌였던 ‘1위 시위’ 바통을 뿔난 시민들이 이어 받았다.

현장 소방관들이 지난 7일부터 서울 광화문 광장에서 벌였던 ‘1인 시위’는 소방관들의 컨트롤 타워인 소방방재청과 시·도 소방본부 고위 간부들이 ‘인사 불이익’ 압력을 행사한 사실이 속속 드러나면서 중단됐었다. 현장 소방관들은 “국민 모두에게 평등한 소방서비스를 제공하기 위해 지방직과 국가직으로 이원화 된 소방조직을 국가직으로 일원화 해 줄 것”을 요구했지만, 안전행정부가 조직개편 최종안을 국회에서 제출하면서 여론을 수렴하지 않은 것으로 드러나면서 거리로 나섰다.

소방관들이 부당한 인사 조치 등 회유·협박에 시달린 나머지 ‘1인 시위’가 중단되자 25일 시민단체가 발족하면서 ‘소방관 사태’는 18일만에 새로운 국면을 맞게 됐다.

소방관 처우 개선 100만 서명 국민운동본부(소국본·http://cafe.daum.net/firekings)가 꾸려지면서 시민들이 피켓을 들고 거리로 나섰다. 소국본은 이날 최기용 전 전국의용소방대연합회장, 방송인 자니윤, 배선장 ISO 국제심사협회 사무총장 등 3명으로 공동대표단을 꾸리고 본격적인 활동에 들어갔다.최기용 상임 대표는 이날 오후 5시 부터 서울 광화문 광장 이순신 장군 동상 앞에서 ‘119 소방청 해체 결사 반대’라는 글이 적힌 피켓을 들고 퇴근길 국민들에게 호소했다. 최 대표는 “다시 옥상옥의 조직인 민방위로 회귀를 용납할 수 없다”면서 “정부와 국회는 민방위로 회귀를 획책하는 국가안전처 신설 움직임을 즉각 중단하라. 더 이상의 소방관 순직과 처우개선의 근본해결을 위해 소방관 국가직화를 촉구한다”고 말했다.

배선장 공동대표 겸 운동본부장은 이날 “이제 국민이 소방관을 대신해 1인 시위를 이어가고자 한다”며 “근본적인 해결은 소방관을 국가직으로 전환하고 독립소방청을 만드는 길”이라는 성명서를 발표했다.

소본협은 매일 오후 5시부터 2시간 동안 광화문 광장를 비롯해 시민들이 많이 모이는 청계 광장, 국회 등에서 대국민 호소 1인 시위에 들어간다고 밝혔다.

한편 그동안 지방 소방공무원의 ‘1인 시위’에도 불구, 침묵을 지켜왔던 소방방재청 소속 국가직 소방직들도 이날부터 광화문 광장 이순신 장군 동상앞에서 전격적으로 ‘1위 시위’에 돌입하면서 사태는 걷잡을 수 없을 정도로 번지게 됐다.

시위에 나선 한 국가직 소방공무원은 “안전행정부는 대통령의 지시를 미이행 하고 있다”며 “국회의 책임있는 결정을 촉구한다”는 피켓을 들고 1인 시위를 벌였다. 지방소방공무원의 ‘1인 시위’와 달리 국가직 소방공무원까지 전격적으로 시위에 합류하면서 ‘소방관 사태’는 2라운드를 맞게 됐다.

지방소방공무원의 ‘1인 시위’에 침묵을 지키던 국가직 소방방재청 소방직 공무원들이 25일‘안전행정부가 대통령의 지시도 이행하고 있지 않다’며‘국회의 책임있는 결정을 촉구한다’는 피켓을 세우고 시위를 하고 있다. | 경향신문 독자 제공

< 소방관 처우개선 국민운동본부 성명서>

소방관 1인 시위를 보면서 참담함을 금할 길이 없다. 더 안타까운것은 상부의 징계압력으로 1인 시위마저 하지 못하게 되었다는 것이다. 소방관은 대한민국의 국민이 아니란 말인가.

소방관은 그 어디에 자신들의 처지를 하소연해야 하는가. 보다 못해 이제 국민이 소방관을 대신하여 1인 시위를 이어가고자 한다.

정부는 세월호 참사의 해법으로 내놓은 것이 해경청 해산이다. 이것도 국민들은 의아해 한다. 그런데 이에 더 나아가 국민에게 가장 신뢰받는 조직인 소방청을 해체한다니 국가 위기 조직시스템을 이리도 졸속으로 처리한단 말인가.

소방청 해체는 소방관의 사기저하 차원의 문제가 아니다. 이는 다시 옥상옥의 조직인 민방위로의 회귀를 획책하는 것이다. 소방청을 해체하고 국가안전처를 신설할 경우 세월호와 같은 문제가 재발하지 않는다는 확신이 들어야 할 것이다. 그러나 오히려 현재의 국가 재난관리시스템을 붕괴시키는 우를 범할까 우려된다.

정부와 관료들은 더 이상 소방조직을 흔들지 말라. 소방관은 지금도 충분히 참담하다. 일반 국민의 평균수명은 80세 이상인데, 소방관의 평균수명은 58세이다. 최근 5년간 소방관 29명이 순직하였고, 직무상 스트레스로 최근 4년 동안 25명이 자살하는 조직, 직업 만족도 최하위 조직, 임용 5년내 이직율이 20%인 조직, OECD 평균 국비지원률 70%인데 3~4%에 불과한 나라가 바로 대한민국이다.

우리나라 소방관은 슈퍼맨이 아니다. 이 수치는 소방관이 얼마나 위험한 환경에서 목숨을 걸고 국민을 위해 희생하고 있으며, 국가지원이 전혀 없다시피 하는지를 보여주고 있다. 왜 소방관들은 국민의 동정심을 받아야만 하는가. 이는 조직시스템의 문제에서 비롯된다.

미군정시절 소방청에서 출발한 소방은 경찰에 소속되어 활동하다 1974년 지방조직법 개편으로 민방위 소속으로 바뀌면서 소방은 부모없는 떠돌이 신세와 같이 전락했다. 현장을 알지 못하는 옥상옥의 조직인 민방위본부체제는 2004년에야 결국 국회의 강압에 의해 소방방재청으로 개편되면서 처우개선 문제가 조금은 해결되나 싶었다.

그러나 지금도 처우개선 문제로 소방관이 1인 시위를 해야할 정도로 열악하다. 이는 소방이 지방사무로 묶여 있는 한계 때문이다. 근본적 문제해결은 소방을 국가직으로 전환하고 독립소방청을 만드는 길이다.

<김창영 기자 bodang@kyunghyang.com>

[세월호 참사]대책본부 "7월 수색·구조 계획 논의"

기사등록 일시 : [2014-06-27 10:24:16]

【진도=뉴시스】배동민 기자 = 세월호 침몰사고 73일째인 27일 범정부 사고대책본부가 관련 전문가들과 함께 다음달 사고 해역 수색·구조 계획을 논의한다.

범정부 사고대책본부는 이날 오전 보도자료를 통해 "해양경찰청장 주재로 잠수 전문가, 수색업체, 해수부, 해경, 해군, 소방방재청 관계자와 민간 전문가 등이 참석한 TF회의를 개최하고 7월 중 수색·구조 종합계획, 잠수사 안전대책을 논의할 계획"이라고 밝혔다.

국회 '세월호 침몰사고의 진상규명을 위한 국정조사 특별위원회'소속 여당 의원들은 진도VTS와 영암의 3함대사령부, 목포해양경찰서 등을 방문해 현장조사를 실시하고 진도실내체육관을 찾아 실종자 가족들과 면담을 가질 계획이다.

이와 별도로 여당 위원 2명은 제주도를 방문해 해운조합제주지부와 제주VTS, 제주해양경찰서 등에 대한 현장조사를 실시한다.

대책본부는 또 그 동안 가족대화방으로 사용해왔던 팽목항 이동식 조립주택 1동을 실종자 가족과 협의를 거쳐 민간잠수사 숙소로 사용키로 했다.

민간 잠수사들의 건강검진을 위해 수색 현장에 투입돼 있던 전남도 병원선은 그 동안 의료지원 부족으로 불편을 겪어온 섬 주민들에 대한 순회 의료서비스 제공을 위해 복귀했다. 전남도 병원선은 앞으로 수색 현장에서 필요할 경우 다시 투입될 예정이다.

전날 2차례 수중 수색을 실시했으나 추가 희생자를 수습하지 못한 대책본부는 이날도 민관군 합동구조팀 119명을 투입해 3층 선수와 선미 격실, 4층 선미 다인실, 5층 선수와 중앙 격실 등에 대한 장애물 제거와 수색을 병행할 방침이다.

guggy@newsis.com

민홍철 "소방방재청·해경, 세월호승객 신고에도 안일대응"

기사등록 일시 : [2014-06-24 12:38:58]

【뉴시스】민홍철 새정치민주연합 의원.(사진=뉴시스 DB) 2013.10.31. photo@newsis.com 2013-10-31

【서울=뉴시스】박대로 기자 = 소방방재청 119 상황실과 해양경찰 122 상황실이 세월호 침몰사고 당일 걸려온 신고에 안일한 대응을 했다는 의혹이 제기됐다.

국회 세월호 국정조사 특별위원회 소속인 새정치민주연합 민홍철 의원은 이날 보도자료에서 "세월호 사고 당시 접수된 소방방재청 119 신고와 해경 122신고 음성파일은 총 27건으로 이중 안산 소방서와 전남 119 상황실을 제외한 25건은 세월호에 탑승한 단원고 학생과 승객이었다"고 설명했다.

민 의원은 "그런데 119 상황실에는 신고한 학생과 승객에게 해경이 곧 간다는 말로 일관하며 상황유지를 하지 않은 채 통화를 종료하는 등 안일한 대처를 한 것으로 나타났다"며 "'자신들은 해경이 아니라 갈 수 없으니 해경에 얘기해 두었다. 조금만 기다려라'라고 한 것이 주요 통화의 내용"이라고 지적했다.

그는 "단원고 학생이라고 밝힌 010-2853-XXXX 신고자의 경우 3회에 걸쳐 신고하면서 배안의 상황을 119에 알리며 구조를 거듭 요청했지만 119 상황실은 퇴선 탈출 유도를 하지 않은 것으로 나타났다"며 "010-4395-XXXX의 전화로 신고한 여학생도 2차례 신고하며 급박한 상황을 절규했으나 119 상황실은 '알고 있다, 조금만 기다려라'라는 말만 거듭하며 아까운 시간을 흘려보냈다"고 설명했다.

민 의원은 그러면서 "만약 이때 119 상황실에서 신고자와의 통화를 유지하며 해경과 보다 긴밀하게 연계해 당시 상황을 체크하면서 탈출을 유도했다면 보다 많은 생명을 살릴 수 있었다"며 "119상황실의 안일한 대처가 보다 큰 참사로 이어졌다는 비판은 피할 수 없을 것"이라고 꼬집었다.

그는 또 "해양경찰의 신고 내용도 119와 별반 다르지 않았다"며 "해경은 승객들의 대피를 유도했어야 함에도 빨리 가고 있다는 말만 되풀이하며 안타까운 시간을 허비했다"고 지적했다.

민 의원은 "소방방재청과 해경이 생명의 위험에 빠진 신고자들과 통화를 하며 대피를 유도했다면 적어도 수십명 이상의 생명을 구했을 것"이라며 "국가 최 일선 안전기관의 안일한 대처가 더 큰 비극을 몰고 왔다"고 비판했다.

한편 해운법 위반범죄 전속고발권을 갖고 있는 해양수산부가 지난 10년간 전속고발을 1건도 하지 않았다는 의혹도 제기됐다.

같은당 문병호 의원은 이날 보도자료에서 "해수부는 '2003~2014 해수부 전속고발권에 따른 고발내역'에서 실적없음이라고 답변했다"고 전했다.

문 의원은 "세월호사고처럼 해양사고가 여객운송사업자의 고의나 중대한 과실에 의하거나 선장의 선임·감독과 관련해 주의의무를 게을리 해 일어난 경우(해운법 제19조1항 1호)도 벌칙이 고작 300만원에 불과하고 그나마 해수부장관의 고발이 없으면 공소 제기가 불가능하다"고 현행 제도를 소개했다.

그는 그러면서 "세월호사고 재발방지 입법과정에서 안전규제 벌칙을 강화하고 해수부장관의 전속고발권을 줄여야 민관유착과 감독부실을 막을 수 있다"고 강조했다.

daero@newsis.com

장하나, 화학사고 이력정보 대국민공개 추진

기사등록 일시 : [2014-06-24 09:42:47]

【서울=뉴시스】박대로 기자 = 화학사고 이력정보를 환경부를 통해 일반에 공개토록 하는 내용의 법률안이 24일 국회에 제출됐다.

새정치민주연합 장하나 의원이 이날 대표발의한 유해화학물질관리법 개정안에는 환경부가 화학사고 이력을 포함한 정보를 체계적으로 취합해 온라인 시스템을 구축하고 이를 국민에게 공개토록 한다는 내용이 담겼다.

장 의원은 제안이유에서 "현재 환경부(국립환경과학원)는 화학사고 관련 정보시스템으로 사고정보통합시스템(CATS)과 사고정보대응시스템(CARIS)을 구축해 운영하고 있지만 이는 청와대, 국정원, 소방방재청, 지자체 등 사고대응기관에 관련 정보를 제공하기 위한 목적에서 운영될 뿐 사고 발생지역 거주 주민을 비롯한 대중에게는 일체 공개되지 않고 있다"고 지적했다.

그는 "특히 환경부 산하의 환경정책·평가연구원이 사고이력을 관리하는 시스템인 사고정보통합시스템 정보공개를 제안했음에도 현재까지 사고관련 정보는 전혀 공개되지 않고 있다"고 강조했다.

daero@newsis.com

[단독] ‘소방관 국가직 전환’ 경북지사 · 세종시장 2명만 반대

|기사입력 2014-06-24 16:44|최종수정 2014-06-24 18:38

· 17개 시·도지사 당선자에 국가직 전환 물었더니 ‘찬성 8 · 추후검토 7 · 반대 2명’

6·4 지방선거에 당선된 시·도지사들 대부분은 ‘국가직과 지방직으로 이원화된 소방공무들의 국가직으로 전환하자는 여론’에 찬성입장을 표명하거나 적극적인 검토가 필요하다고 말했다.

경향신문은 지난 18일부터 24일까지 17개 시·도지사 당선자 전원에 대해 소방관의 국가직 전환에 대해 공식입장을 묻는 인터뷰를 진행했다. 이번 인터뷰는 소방관이 국가직과 지방직으로 이원화돼 있어 ‘국민들이 차별화된 소방서비스를 받고 있다’는 지적이 나오고 있는 상황에서 시·도 단체장들이 지방사무를 이유로 반대하고 있다는 지적이 있어 차기 지방정부를 이끌게 될 단체장들에게 직접 물었다.

언론을 통해 국가직 전환에 대해 찬성 입장을 표명한 박원순 서울시장과 남경필 경기도지사 당선자는 인터뷰에서 제외했다.

서울시장·경기도지사를 제외하고 인터뷰를 통해 ‘찬성 입장’을 표명한 단체장은 △권선택 대전시장 당선자 △서병수 부산시장 당선자 △권영진 대구시장 당선자 △윤장현 광주시장 당선자 △이낙연 전남지사 당선자 등 모두 8명이었다. 공식적으로 ‘반대’를 표명한 단체장은 김관용 경북지사와 이춘희 세종시장 당선자 2명이었다.

찬성이나 반대입장을 표명하지 않은 7명의 단체장은 “미묘한 사안인 만큼 ‘적극검토’와 더불어 취임후 업무를 파악한 뒤 입장을 정리하겠다”고 밝혔다.

서울·부산·부산·광주·대전·대구·경기·전남 “찬성”

가장 먼저 찬성 입장을 발표한 것은 박원순 서울시장이었다. 박 시장은 지난 10일 서울시 출입기자단과의 인터뷰에서 “소방부문은 대체로 많은 전문가들이 동의하듯이 국가직으로 가는 것이 맞다고 본다”고 말했다. 박 시장은 “보통 광역자치단체장들끼리 모이면 자주 이야기하고 변화돼야 할 부분으로 거론하는 것이 소방본부”라며 “경찰은 오히려 자치경찰로 바꾸고, 소방관들은 국가직으로 바꾸는 게 맞다고 생각한다”고 밝혔다. 박 시장은 “우리(서울시)는 국가직 전환에 대한 권한이 없기 때문에 중앙정부가 (그렇게) 결정을 내리면 최선을 다해 따를 것”이라고 말했다.

남경필 경기도지사 당선자도 <한수진의 SBS 전망대>에 출연해 소방관의 국가직 전환에 대한 사회자의 질문에 “가능하면 그렇게 했으면 좋겠다. 경기도 같은 경우에 소방직 공무원들의 숫자가 적정 수준에서 4000명 정도 모자라는 상태다. 제 권한은 아니지만, 도지사로서 노력을 하겠다”고 밝혔다. 남 당선자는 후보자 신분인 지난 3일에도 “국민의 생명과 재산을 지키는 소방공무원을 위해 소방단독청 설치와 함께 소방공무원의 지위를 강화토록 새누리당과 대통령에게 건의하겠다. 현장 전문가인 소방의 실질적인 권한을 강화하도록 경기도의 여론을 수렴해 대통령에게 건의해 정부조직개편안에 대한 소방인들의 우려를 불식시키겠다”며 “고도의 전문성과 다양한 경험이 요구되는 소방업무에 소방관이 아닌 사람이 지휘하고 통제를 한다면 업무의 효율성이 저해될 것”이라고 말했다.

권선택 대전시장 당선자는 경향신문과의 인터뷰에서 “소방공무원의 국가직 전환 요구는 이들의 사기를 높여주고 안정적인 근무 여건을 만든다는 관점에서 중요한 사안이다. 정부의 전향적인 검토가 필요하다”고 말했다.

서병수 부산시장 당선자는 인수위 대변인을 통해 “국가직 전환을 찬성한다. 특히 안전과 관련된 직종은 신분 처우복지 등에 신경을 써야 한다”고 밝혔다.

권영진 대구시장 당선자는 “소방관의 국가직 전환을 찬성한다”며 “재산과 생명을 다루는 분야는 국가가 전적으로 책임지는 게 바람직하다. 재정이 열악한 지자체가 지원장비와 전문인력 확보 등에는 한계가 있다”고 말했다.

송하진 전북지사 당선자도 ‘국가직 전환에 찬성한다’는 입장을 표명했다. 송 당선자는 “소방직의 국가직 전환은 찬성한다. 국가에서 관리하며 재난에 대응하는게 옳다. 다만 업무적으로는 지방에서 초기대응체제를 구축해야 하기 때문에 합리적인 측면에서 일정부분 지자체에 권한도 줘야 할 것”이라고 밝혔다.

윤장현 광주시장 당선자는 “소방직 공무원들의 국가직 전환에 찬성하는 입장”이며 “국민의 안전을 최일선에서 지키는 사람들에 대한 처우와 역할을 강화하는 것은 정부의 마땅한 도리”라고 밝혔다.

이낙연 전남지사 당선자는 노창훈 정책보좌관을 통해 “당선자는 국회의원 시절인 2013년 11월 ‘소방청 법안’을 공동 발의한 바 있으며, 이 법안의 뼈대는 소방직의 국가직 전환의 필요성을 담고 있다”면서 “하지만 도백 입장에서는 구체적 업무를 파악한 뒤 입장을 내놓겠다. 대체적으로 찬성하는 입장”이라고 말했다.

대전·인천·울산·경남·충북·대전·강원· 제주 “선 검토, 취임후 표명”

7명의 단체장은 취임후 업무파악을 한 뒤 입장을 내겠다고 밝혔다. 김기현 울산시장은 “소방직의 국가직 전환에 대한 찬·반 결정 보다는 검토가 필요하다”며 “자치경찰을 만들자는 의견까지 있는 상황이다. 소방도 자치업무에 포함하느냐, 국가업무로 귀속하느냐의 중대한 문제여서 심도 있는 고민을 해봐야 할 것 같다”고 말했다.

홍준표 경남지사는 “해외출장중이라 깊이 생각해보지 못했다. 고민해봐야 할 문제”라고 입장표명을 유보했다.

원희룡 제주지사 당선자는 강홍균 대변인을 통해 “소방직의 국가직 전환에 대해 당선자가 취임 후 구체적인 업무를 파악한 뒤 입장을 내겠다”고 밝혔다.

이시종 충북지사는 “당장 찬반 입장을 표명하기 어렵다”면서 “소방공무원 처우문제는 민감한 문제여서 추가적인 검토와 논의가 필요한 사안”이라고 말했다.

유정복 인천시장 당선자는 “소방관 국가직 전환 문제는 한두가지 사항만 가지고 판단 할수 없는 문제라고 생각된다”며 “현재 시·도지사협의회에서 17개 광역단체장의 의견을 수렴중이므로, 이 결과를 참조하고 정부의 입장도 참고해서 종합적으로 판단해야 할 문제라고 생각한다”고 말했다.

안희정 충남지사는 “소방업무는 현장중심의 지방자치기능이기 때문에 이를 훼손하는 것은 바람직하지 않다”면서도 “지방재정으로 해결 못하는 소방격차는 국가가 재정지원을 통해 보완해야 할 문제”라고 밝혔다. 안 지사는 그러면서 “수단을 보완하기 위해 본질을 훼손하는 것은 적절치 않다”며 “국가직으로의 전환이 소방업무의 효율을 높일 수 있다면 국가적 차원에서 고민해 볼 문제”라고 말했다.

최문순 강원지사는 “소방공무원들의 국가직 전환 요구에 대해 심정적으론 지지를 보낸다. 지휘체계가 이원화되고 시·도별로 예산지원 불균형이 초래되다 보니 이같은 요구가 있다. 하지만 균등한 예산지원이 이뤄질수 있는 장치를 마련한 후 소방본부장을 포함한 인사권을 모두 지방으로 이양하는 것이 현장 대응력을 높일 수 있는 근본적인 해법이라고 생각한다”고 말했다.

세종·경북 “개선 필요하지만, 지방사무라 반대”

2명의 단체장은 반대의사를 밝혔다. 김관용 경북지사는 “재난·구조현장이 지방에 있으니 지자체가 책임을 져야 한다. 주민들을 위해서 그게 맞다. ‘안전제일주의’로 봐서 현장에 책임을 부여하는 것이 맞다. 부족한 장비나 시설·처우, 보조사업 등 어려운 부분은 국가에서 과감하게 지원해 줘야 한다. 국민의 생명과 재산을 지키는 지휘체계가 현장 자치단체에 주어져야 한다. 소방공무원의 대우·처우 등 부족한 부분은 정부가 과감히 지원해줘야 한다. 지방비 부담이 크지만 도리 없다. 어렵더라도 지방에서 맡아야 한다. 부족한 부분은 제도개선을 통해 정부에서 지원할 부분은 과감히 지원해줘야 한다”고 말했다.

이춘희 세종시장 당선자는 “소방업무라는 게 주민복리에 관한 사항이라 지방사무 성격이 강하기 때문에 국가직 전환으로 문제를 해결하려고 해서는 안된다”고 밝혔다. 그는 “지방의 재정여건에 따라 처우가 제각각인 상황이라 통일적인 재정지원 방안 마련 등이 필요하다”며 “특히 처우에 대한 부분은 개선이 시급해 보인다”고 말했다.

시도지사협의회 설문선 전남 ‘찬성’, 세종 ‘반대’

최근 전국 시·도지사 협의회가 현직 시·도지사를 대상으로 조사한 소방공무원 국가직 전환 설문조사에서는 전남지사만이 ‘찬성’했고 세종시장은 ‘반대’ 의사를 회신했다. 나머지 광역단체장들은 아예 의견을 내지 않거나 ‘의견 없음’으로 회신했다.

<김창영 기자 bodang@kyunghyang.com>

소방차 출동시간 5분 내 도착 '64%'…"길 터주기 절실"

기사등록 일시 : [2014-06-24 07:47:47]

【울산=뉴시스】고은희 기자 = 울산소방서가 지난 20일 제394차 민방위의 날을 맞아 골든타임 5분 내 도착을 목표로 시행한 긴급차량 출동훈련 결과 5분 이내 도착률은 64%에 불과한 것으로 나타났다.

이번 훈련에는 지역 내 4개 소방서 25개 출동분대(소방관 163명 소방차량 55대)가 목표 현장까지 도착하는 훈련에 참가했다.

긴급출동훈련 결과 총 25개의 출동분대가 각자의 목표 건물까지 도착하는 데 걸린 시간은 평균 4분09초, 결과적으로 5분이라는 골든타임을 지켜내 성공적으로 보일 수 있다.

하지만 민방위 훈련과 동시에 시행돼 경찰의 교통통제나 구군의 협조가 있어 시간 단축이 가능했다고 주장했다.

25개 출동분대 중 골든타임을 지킨 곳은 16개 출동대로 64%에 그쳤고 나머지 9개 출동대는 골든타임을 넘겼다.

평균 4분09초의 시간은 골든타임 안에는 들지만 평균 출동거리가 2.1㎞였다는 점을 고려하면 결코 빠른 시간은 아니어서 시민들의 소방차 길 터주기 참여의식이 절실하다고 지적했다.

특히 북구나 울주군은 면적이 넓어 그만큼 골든타임을 지키는 게 쉽지 않다. 119안전센터로부터 5㎞ 떨어진 곳으로 출동할 경우 10분이 넘기 때문이다.

그 시간대면 화재진압이든 응급처치든 현장대응의 결정적 타이밍을 놓칠 가능성이 크다.

올해 1월부터 지난 5월 말까지 울산 관내 소방서별 화재현장 5분 내 도착률을 살펴보면 이와 같은 우려는 현실성이 있다.

남구와 동구는 관할 면적이 적어 해당 남부소방서와 동부소방서의 골든타임 현장 도착률은 각각 82%와 73%를 차지하고 있다.

울주군 일부만을 관할하고 있는 온산소방서의 경우도 74%의 양호한 실적을 보이고 있다. 이에 비해 중부소방서는 골든타임 도착률이 50%에 불과하다.

중부소방서는 중구와 북구, 그리고 울주군 일부를 담당하고 있어 관할면적이 가장 넓다. 그만큼 5분 이내에 현장 도착율이 낮을 수밖에 없다.

더욱이 북구 지역은 최근 빠르게 발전하고 있을 뿐만 아니라 지금도 확장추세여서 소방수요는 더 높아질 것으로 예상돼 보완책 마련이 시급한 실정이다.

이에 울산시는 북구 지역에 119안전센터를 신설해 이 지역의 소방수요에 대응하는 한편, 긴급차량의 현장 도착 시간을 단축하기 위해 방안을 모색 중인 것으로 알려졌다.

소방본부 이성태 예방구조과장은 "안전은 공공 서비스 의존만으로는 불가능하다. 당장 사이렌을 울리며 출동하고 있는 소방차와 구급차에 길을 양보하는 것부터 시작해야 한다"며 " '골든타임'은 소방의 특정임무가 아니라 시민 모두가 지켜나가야 할 '생명의 시간'이다. 시민 스스로 안전의식을 높이는데 동참을 당부한다"고 말했다.

gogo@newsis.com