소방차 통행곤란지역 소방안전대책

2014. 2

중부소방서

<현장지휘대>

소방차통행곤란지역 소방안전대책

소방차 통행이 곤란한 지역에 대한 적극적인 소방안전대책 추진으로 거주민의 안전확보 및 재산피해를 경감시키고자 함

Ⅰ		추진배경 및 방향

□ 추진배경 - <시장 요청사항, ‘13.11.25>

○ 소방도로 확대 곤란 시 화재에 어떻게 대응할 것인지 대책을 마련해 주기 바람.

○ 소방차 통행곤란지역 소방안전대책 보고 - <‘14.1.16.(목).18:00, 시장실>

□ 추진방향 ⇒ 목표 : 재산피해 규모  10% 저감

○ 자치구․주민․소방 협력 안전관리 강화

○ 현장 중심의 훈련을 통한 대응역량 강화

○ 도로 통행 장애요인 제거로 소방차 현장 접근성 제고

Ⅱ		현 황

□ 소방차 통행 곤란지역 현황

○ 총 25개소 (차량진입이 곤란한 거리가 100m이상인 지역)

소방차통행 곤란지역	계	무 학	을 지 로	충 무 로	회 현	신 당
계	25	3	3	7	9	3

○ 설치된 소방용수시설은 190개소

- 비상소화장치 : 59개소

※ 소방용수는 평균 수평거리 60m내 1개소 설치(기준 : 수평거리 100m)

Ⅲ		2014년 중점 추진사항

1		자치구ㆍ주민ㆍ소방 협력 안전관리 강화

□ 인명피해 방지를 위한 기초소방시설 설치 [예방팀, 대응총괄팀]

○ 설치대상 : 영세밀집지역 거주 640가구 우선 설치

○ 설치계획 : ’14년 340가구, ’15년 300가구

- 소방서 별 추진(예방팀+대응총괄팀) / 구청 협조 요청

※ 설치계획(대상)은 추진과정 중 사정에 의해 변경될 수 있음.

□ 지역거주 의용소방대 중심 안전협의체 구성․운영[대응총괄팀]

○ 구    성 : ‘14년 3월 한

○ 구 성 원 : 통․반장, 생활안전거버넌스 회원, 비소 책임관리자,

거주 주민 등

○ 추진사항 : 분기별 간담회 실시

- 소방통로 확보를 위한 방안 마련

- 화재예방 순찰, 비상소화장치 및 기초소방시설 설치 추진(독려)

- 화재시 초동조치 및 자율 비상소화장치 활용 초기진압 등

※ 안전협의체 운영실태 파악 및 분석 ⇒ 미비점 보완

□ 의용소방대원 화재 초기대응활동 역할 강화 [대응총괄팀]

○ 시행시기 : ‘14년 3월부터

○ 시행방법 : 해당지역 거주 의소대원 비상연락 출동지시

※ 재난현장 신속 출동체계 구축 (재난 문자통보시스템 마련/‘13.11.20)

○ 중점 추진사항

- 지역 내 화재발생시 비상소화장치 활용 초기진압 시도

- 화재건물 인근 주민 대피 유도

- 소방차 진입 안내 및 유도, 주민 통제 등

○ 조치사항 : 해당 의소대원 소집 교육(정책취지 및 역할 설명)

□ 초기진압을 위한 비상소화장치 단계적 확충 [대응총괄팀]

○ 일    정 : 연 중(상반기 적극 추진)

○ 설치장소 : 각 소방서 선정(본부 협의) / 지역주민 동의

○ 설치수량 : 5개소

○ 관리 및 훈련 : 책임관리자 지정, 합동 비상소화장치 훈련 실시(연 2회)

□ 주민용 화재예방(대응)매뉴얼 제작 배포(홍보) [대응총괄팀]

○ 일    정 : 연 중(상반기 제작)

○ 제작대상 : 소방차 통행곤란지역 별

○ 제작방법 : 리플릿 형식

○ 매뉴얼 내용 : 화재예방 수칙, 화재시 행동요령,

비상소화장치위치․사용법 등

□ 이면도로 주ㆍ정차 차량 이동 계도 [대응총괄팀]

○ 일    정 : 연 중

○ 추진지역 : 통행곤란지역(주요 통행로 등)

○ 추진방법 : 중구청 등 협조 요청

○ 추진내용

- 주․정차 금지 경고표지 및 노면 표시

- 거주자 우선 주차구획선 제거

- 소방차 통행로 확보 홍보 및 계도

2		현장 중심의 훈련을 통한 화재대응역량 강화

□ 소방안전지도를 활용한 소방작전․지휘역량 제고[현장지휘대]

○ 출동단계부터 화재대응에 필요한 모든 정보 활용 신속 대응

- 모든 현장 출동대에게 건축물·도로 정보 등 신속 전파

○ 타 소방서 화재출동 대응 상황 수시 모니터링 및 분석

- 우수 진압사례 학습 및 실전 활용

□ 화재 초기 진압을 위한 실전대응훈련 반복 실시[현장지휘대]

○ 화재를 가상한 불시출동훈련 실시

- 소방서 주관 불시 출동훈련 실시(현장지휘대)

․소방서장 주관 / 월 1회 / 전체적인 진압활동 상황 점검

․지휘대장 주관 / 월 2회 / 소방안전지도 활용 지휘 및 대응

※ 재난대응과-2542(‘14. 1. 29)호『2014 소방안전지도 운영 기본계획』준용

※ 취약지역을 구역(블록)화 하여 맞춤형 훈련 실시

○ 1차량 다중방수 진압훈련 실시

- 화재발생지점에 여러 대의 소방차 진입이 곤란한 경우, 최근접 소방차의 방수구(4개)에 소방호스를 연결, 진압활동 전개

※ 1대 소방차 활용, 4개의 화재진압팀 방수 가능

- 후착대 소화용수 보급 및 소화전 점유 필수

○ 소방안전지도 활용 경진대회 개최

- 소방서별 대응활동 상황 평가를 통한 활용능력 제고

※ 재난대응과-2542(‘14. 1. 29)호『2014 소방안전지도 운영 기본계획』준용

□ 소방안전지도 자료 현행화 및 대원 인지도 강화

○ 소방차통행곤란지역 일제조사 실시[현장지휘대, 대응총괄팀, 각119안전센터]

- 일    정 : 반기 1회

- 조 사 자

․상반기(3~4월) : 소방공무원 및 의용소방대원 합동

※ 각 119안전센터별 지역거주 의용소방대 조사반 편성 운영(수당 지급)

․하반기(9~10월) : 소방공무원

- 조사방법 : 지역 별 주요현황 등 일제 조사

- 조사내용

․소방차 통행곤란지역 별 기본현황

․통행곤란 구간 상세(도로 폭, 거리 등)

․통행곤란지역 내 장애물 현황(종류) / 사진 첨부

․기타 진압상 필요한 정보 등

※ 자료 작성시 이해가 쉽도록 지도 활용 표시 및 사진 첨부

- 조사 후 조치

․소방차 통행곤란지역 별 매뉴얼 제작 및 제출

․2013년 조사 내용 업데이트 → 소방안전지도 반영

․관할 구청 등에 장애물 제거(개선) 요청

○ 현장활동대원 인지도 향상을 위한 현지적응훈련 강화

[각119안전센터 - 자체 계획 수립하여 실시]

- 일    정 : 연 중(지역별 순차적으로 지속 실시)

- 방    법 : 소방차 출동로, 통행곤란구간, 우회도로, 소방차

부서위치, 화재취약요소 등 확인

3		소방차 현장 접근성 제고

□ 자치구 등 협력 장애요인 개선 및 제거 [대응총괄팀]

○ 소방차 출동을 방해하는 도로 장애요인 제거･개선

- 시․자치구와 협력 우선 정비구역 설정 후 연차적으로 정비 추진

- 소방도로 확보 시범 모델 선정 및 추진 (중구청 ↔ 중부소방서)

※ 소방차 통행곤란지역에 대한 일제조사를 실시 후 우선 정비대상을

선정하여 자치구 개선 요청

○ 한전과 협의, 전신주 등 설치(이전) 정보교환 및 설치 지도

○ 소방차통행로 확보를 위한 “긴급차 통행로(Fire Lane)” 설치

- 설치대상 : 상습 불법 주․정차지역, 주택밀집지역 골목길 등

- 설치방법 : 황색글씨로 표시

․글씨  폭 : 10㎝이상

․표시문구 : 긴급차 통행로,

소방차전용도로 등

※ 관할 구청 등 협의

□ 합동 소방통로확보훈련 및 캠페인 지속 실시

[현장지휘대, 대응총괄팀, 각119안전센터]

○ 정기훈련

- 본서 주관 : 월 1회 이상(유관기관 합동) / 캠페인 실시

- 센터 주관 : 월 10회 이상

○ 기타훈련 : 수시(기동, 이륜, 방화순찰 시)

□ ‘소방차 길 터주기’ 시민 인식도 제고

○ ‘소방차 길 터주기’ 기획 홍보 실시(시민 공감대 확산)[홍보교육팀]

- 공중파 공익광고 및 대중교통 등 시각적 홍보 전개

- 서울시 공익광고 무료 표출 요청(시 홍보매체심의 필요)

○ 긴급자동차 진로양보의무 위반차량 단속 강화

[현장지휘대, 대응총괄팀, 각119안전센터]

- 재난 출동 중 소방차의 진로양보의무 위반차량 적극 촬영

- 진로 양보의무 위반차량 단속 요령 자체교육

․관리자 지정 : 운행상황 관리–차량담당

위반차량 단속–주차단속 담당

․자료 저장상태 및 위반사항 적발여부 등 보고 및 인계인수 철저

□ 불법 주․정차 차량 단속 강화[현장지휘대, 대응총괄팀, 각119안전센터]

○ 단속범위 : 소방차 출동에 장애를 유발하는 주․정차 차량 및

도로교통법 제33조 위반 차량

○ 소방서 별 중점 관리지역 지정 불법 주․정차 차량 단속

○ 소방통로확보훈련 시 병행 단속

Ⅳ		행정사항

□ 각 해당부서 공통사항

○ 소관 추진사항 세부계획 수립 추진

○ 추진실적 제출 : 매 분기 익일 3일 한

□ 소방행정과

○ 홍보기획팀 : “소방차 길터주기” 집중 기획 홍보

□ 예방과

○ 예방팀 : 영세밀집지역 기초소방시설 보급

□ 각 119안전센터

○ 소방차 통행곤란지역 일제조사 철저.  끝.