제11차시 – 소방차량 운행 중의 안전관리

Ⅰ. 학습목표

1. 긴급자동차의 정의와 소방차량의 안전운행에 대하여 설명할 수 있다

2. 방어운전기법과 운행시 발생하는 현상들에 대하여 설명할 수 있다

Ⅱ. 학습내용

1. 긴급자동차와 특례

소방자동차는 소방력기준에 관한 규칙(행자부령 제342호)에 의하여 소방기관에 설치되는 소방장비를 일컬음.

소방자동차는 그 종류에 따라 소방서에 두는 사다리소방차, 화학소방차, 지휘차, 순찰차 등과 119안전센터에 두는 소방펌프자동차, 물탱크차, 구급차와 구조대에 두는 구조공작차, 장비운반차 등으로 구분한다.

이러한 소방자동차는 교통법상 긴급자동차로 분류되며, 긴급자동차는 교통법상 다른 차량에 대하여 우선 통행이 인정되고 속도 및 앞지르기에 제한을 받지 않는 특례조항이 있음.

긴급자동차(緊急自動車)는 일반적으로 일반차량에 적용되고 있는 속도의 제한을 받지 않은 상태에서 통행의 우선순위를 가지고 있으나, 이것은 어디까지나 시민의 생명과 재산에 피해를 주지 않는 범위 내에서의 우선통행(優先通行)을 말한다. 즉, 긴급자동차는 법령상 특례와 일반차량 적용 조항의 면제 등 조치가 있으나 『안전운전의 의무가 면제』되는 것은 아니다.

○ 소방자동차의 성격

-교통법상 긴급자동차로 분류

-도로교통법에서 긴급자동차란 : 긴급을 요하는 공적 내지 공공적 업무에 사용되는 자동차로서 그 업무수행을 위하여 운전 중인 것을 말하며, 또한 사이렌 취명, 경광등의 점등으로 외관적으로도 타 차량의 운전자 등이 식별할 수 있도록 표시되어 있는 자동차를 말한다. 따라서, 소화활동을 마시고 돌아가는 소방차는 이에 해당되지 않으며, 화재출동중이라 하더라도 사이렌 취영을 하지 않거나 경광등을 점등하지 않을 때에는 긴급자동차로서 적용 받지 않는다.

-교통법상 다른 차량에 대하여 우선 통행이 인정되고 속도 및 앞지르기에 제한을 받지 않는 특례조항에 해당

*소방활동을 마치고 돌아가는 소방차는 긴급자동차로 적용받지 않는다.

-사이렌 취명,경광등의 점등으로 외관적으로도 타 차량의 운전자 등이 식별할 수 있도록 표시되어 있는 자동차

○ 소방자동차 특례조항 적용의 제한

-긴급자동차는 일반적으로 일반차량에 적용되고 있는 속도의 제한을 받지 않은 상태에서 통행의 우선순위를 가지고 있으나, 이것은 어디까지나 시민의 생명과 재산에 피해를 주지 않는 범위 내에서 우선통행이 가능하다는 것을 전제로 함.

-긴급자동차는 법령상 특례와 일반차량 적용 조항의 면제 등 조치가 있으나 “안전운전의 의무가 면제”되는 것은 아님.

○방어운전 : 다른 운전자나 보행자가 교통법규를 지키지 않거나 위험한 행동을 하더라도 그에 적절하게 대처하여 사고를 미연에 방지할 수 있도록 하는 적극적인 운전방법이라고 할 수 있다.

-교차로 통과사 시속 10킬로미터 이하로 운행한다.

긴급자동차와 관련한 사고와 관련된 법원의 판례를 살펴보면

-정지신호를 무시한 구급차의 경우 중대한 과실로 사고를 야기하였으므로 특례의 규정에 의해 보호 받을 수 없다 할 것이다(대법원 판결 1984.2.3.)

-긴급자동차라 할지라도 제 차량의 의무 규정 적용을 배제하는 것이 아님은 물론이며, 진행방향에 사람 또는 차량 통행시 정지하여야 한다.(대법원 판결 1985.11.12.)

법원의 판결역시 긴급자동차가 본래의 목적인 화재진압을 위해 출동중이라도 사고발생시에는 그 책임을 묻고 있음

2. 소방자동차 안전관리

1) 운전자가 가져야 할 기본적 자세

가. 여유 있고 양보하는 마음으로 운전

교통사고의 밑바탕에는 조급성과 자기중심적인 생각이 깔려 있으므로 항상 마음의 여유를 갖고 서로 양보하는 마음의 자세로 운전한다.

나. 주의력 집중

운전은 한 순간의 방심도 허용되지 않는 어려운 과정이므로 운전 중에는 방심하지 말고 온 신경을 운전에만 집중하여 위험을 빨리 발견하고 대응 조치를 할 수 있어야 사고를 예방 할 수 있다. 방심으로 인한 전방 주시 태만, 과속, 운전 부주의 등은 대형교통사고의 주요 원인이 되고 있다.

다. 심신상태의 안정

운전자의 몸과 마음이 안정되어야 운전도 안전하게 할 수 있으므로 심신 상태를 조절하여 냉정하고 침착한 자세로 운전을 하여야 한다.

라. 추측 운전의 삼가

운전자는 자기에게 유리한 판단이나 행동은 삼가야 하며, 조그마한 의심이라도 반드시 안전을 확인한 후 행동으로 옮겨야 한다.

마. 운전기술의 과신은 금물

운전이란 혼자 하는 것이 아니라 많은 다른 운전자와 보행자 사이에서 하는 것이므로 아무리 유능하고 자신 있는 운전자라 하더라도 상대방의 실수로 사고가 일어 날 수 있다.

2) 소방차량 안전운행을 위한 확인사항

소방업무 수행중 안전사고 발생은 각종 출동 및 귀서단계 그리고 출․퇴근 등 개인활동에서의 교통사고가 큰 비중을 차지하고 있으며, 그로인한 각종 교통사고를 예방하는 것이 소방력 손실을 미연에 방지하는 지름길이 될 것 이다.

일반적으로 소방차량 등의 안전운행을 위한 주요 확인사항을 살펴보면, 차량 및 장비의 관리유지에 관한 사항, 통행인 또는 승차한 대원의 안전에 관한 사항, 출동경로의 선정(選定)에 관한 사항, 도로교통법에 관한 사항, 각 차량의 성능 및 특성에 관한 사항, 도로의 장애요인에 관한 사항, 방어운전(防禦運轉)에 관한 사항 등을 나열할 수 있다.

- 소방차 출동경로의 선정(選定)

소방차량을 운전하는 대원 및 분대장은 해당 관내(管內)의 지리 및 특성에 대하여 정기적인 확인으로 완벽하게 숙지(熟知)하고 있어야 한다. 만약 그렇지 않은 경우 즉, 출동경로의 선정이 부적절한 경우 효과적인 현장활동을 기대할 수 없게 된다. 소방차량 출동경로 선정시에는 다음과 같은 사항을 고려하여 선정해야 할 것이다.

가. 도로조건의 고려

▸ 도로건설공사 지역

불가피하게 공사가 진행중인 도로를 지나가야 할 경우 도로 건설용 각종 자재(資材)와의 충돌 또는 공사관계자와의 사고발생에 최대한 주의를 기울여야 한다.

▸ 교통혼잡

교통혼잡은 주로 출․퇴근 시간대에 집중되며, 도로보수공사 등 교통시설물 작업, 대규모 집회․시위․공연․행사 등의 요인에 의해 발생되는 경향이 있으나, 최근들어 불규칙하게 교통혼잡이 가중되는 경우가 많으므로 운전요원은 관내 여러 가지 행사를 비롯한 변화된 사항에 대하여 수시로 확인하여 교통혼잡으로 인한 요소에 대비해야 한다.

▸ 인구밀집 지역

인구가 많은 대도시 지역은 지역특성상 대형백화점, 상가, 공연장, 아파트 단지 등으로 인하여 많은 유동인구가 있으며, 이것은 소방차량의 신속한 현장이동에 장애요소가 되기도 한다.

▸ 철도 건널목, 위험한 교차로, 교량

소방관서 주위에 철도 건널목, 교차로, 교량 등과 같이 위험한 장소가 있는 경우가 흔히 있다. 그래서 가능하다면 이러한 지역을 통과하지 않아도 되는 출동경로를 선정하는 것이 필요하며, 불가피하게 통과하여야 할 경우 안전규칙을 준수하여 소방차량을 운행하여야 한다.

▸ 불안전한 교량 등

관내에 불안전한 교량이 있는지에 대해 사전에 파악되어야 하며, 출동시 안전하게 대체 출동로를 선정하여 안전하게 이동하여야 한다.

▸ 시가행진(市街行進)

국경일, 기념일 또는 특별한 경우 정기적으로 시가행진을 실시하곤 한다. 따라서 이러한 경우 사전(事前)에 행사의 개요를 파악하여 제2의 출동경로를 선정해 두는 것이 필요하다.

나. 타(他) 분대(分隊)의 고려

▸ 타 분대의 출동경로 인지

현장 출동시 특히 중요한 것은 타 분대의 출동로를 명확하게 인지하고 있어야 한다는 것이다. 만약 2～3개 이상의 분대가 동시에 1개의 교차로(交叉路)를 향하여 진행하고 있는 경우에는 상호교신(相互交信)을 통하여 혼선(混線)이 발생되지 않도록 하여야 한다.

▸ 교차로에서의 안전확보

교차로에 인접한 곳에 근접(近接)한 경우 교차로와 가까운 거리에 있는 분대가 사이렌 또는 전조등 신호를 표시하면서 우선통행 하도록 한다. 이러한 것은 각 분대간의 상호약정을 통해서 공식화 되어 있을 경우에 만 실효성을 확보 할 수 있다.

▸ 응원출동분대에 대한 고려

응원출동(應援出動)을 위해 운행중인 차량의 분대장에게도 수시로 분대의 위치를 무선채널을 이용하여 알려야 한다. 또한 경찰차량이나 구급차가 접근 할 경우에도 효율성의 증대와 사고의 예방을 위하여 그러하여야 한다.

3) 안전한 운전기법

교통법규를 이해하고 준수 교통법규나 규칙은 단지 알고 있는 것만으로는 부족하며, 운전자는 실제로 차를 운전하면서 변화하는 주위상황에 맞추어 적절한 판단으로 교통규칙을 준수하는 것이 중요하다.

더불어 소방차량의 운전을 담당하고 있는 운전요원의 가장 중요한 임무는 항상 소방차량을 작동가능 한 상태로 유지하는 것과 출동목적지까지 인력과 장비 등을 안전하게 도착하도록 하는 것이다.

가. 운전원의 태도(態度)

소방차량을 안전하게 운행하는 데 필요한 첫 번째 요건은 안전에 관한 적절한 태도를 가지는 것인데, 평온하고 침착한 태도가 가장 필수적이다. 운전중의 부주의한 태도는 결코 용납될 수 없다. 또한 성급하고 공격적인 운전 태도 또한 통행인, 차량, 동료 소방대원에게 위협이 될 수 있으므로 결코 바람직하다고 할 수 없다. 특히 긴급자동차의 운행을 무시하거나 양보방법에 익숙치 않다고 판단되는 일반차량에 대한 주의를 게을리 하지 않아야 한다.

나. 차량내(內)에서의 안전

안전한 운행을 위하여 운전요원도 최소한의 안전장구를 착용하여야 하며, 특히 대원들의 승차공간 자체가 안전한 상태에 있어야 한다. 연속적으로 작동되는 각종 음향경보장치의 음향에 의한 청력손실도 유의하여야 한다(일반적으로 소음의 강도가 80dB이상인 경우 청력(聽力)의 손상(損傷)을 가져올 수 있다).

다. 안전벨트의 착용

차량에 승차하고 있는 모든 대원은 운행중인 차량내에서 발생될지도 모를 급정지(急停止) 및 교통사고에 대비하여 반드시 안전벨트를 착용하여야 한다. 흔히 소방대원들 중에는 안전벨트를 착용하는 것이 부끄럽다거나 또는 시간낭비라고 생각하는 대원을 볼 수 있다. 그러나 안전벨트를 착용하는 것이 결코 부끄러운 일이 아니며, 착용하는 데 소요되는 10여초의 시간이 대원의 생명과 안전을 보장하여 준다는 것을 알아야 한다.

라. 승차원의 안전확보

소방차의 출발은 모든 대원이 보호복을 착용하고 자리에 앉아 안전벨트를 착용한 상태에서 분대장의 출발신호에 따라 이루어져야 한다. 즉 완벽한 안전이 확보되지 아니한 상태에서 출발해서는 안된다는 것이다.

마. 소방차의 후진(後進)

소방차량의 후진이 필요한 경우 반드시 1명 이상의 보조자가 확보된 상태에서 실시하여야 하며, 이러한 것은 현장활동을 종료한 후 귀서 준비를 하거나 또는 차고에 입고(入庫)할 경우에도 동일하다. 특히, 전장이 길어 외부로 돌출된 차량인 경우 운행중이거나 이동중에 사다리의 선단부분(先端部分)이 장애물에 부딪치지 않도록 주의하여야 한다.

바. 분대장의 역할과 태도

��분대장의 역할은 출동경보가 발령된 시점부터 시작된다.

��우선적으로 가장 중요한 역할은 정확한 사고지점을 확인하고 출동경로를 선정하는 것이다.

��출동중에는 필요한 경우 운전요원의 보조역할을 할 수도 있어야 한다.

��운전요원이 운전에만 전념할 수 있도록 하여야 한다.

��분대장이 조급함을 보이거나 운전원을 재촉하지 않아야 한다.

��분대장 자신 스스로가 먼저 침착한 상태를 유지하여야 한다.

��운전자가 방어운전을 할 수 있도록 분위기를 조성한다.

(현장으로 출동하는 운전요원은 되도록 빨리 도착하려고 서두르는 경향이 있으며, 때로는 그들의 운전능력을 과신하는 경우도 있다)

��운전요원의 좋지 않은 운전태도는 분대장에게도 책임이 있다.

4) 방어운전(防禦運轉) 기법

방어운전(防禦運轉)이란 소극적인 운전으로 생각하기 쉬우나 오히려 그와는 반대로 다른 운전자나 보행자가 교통법규를 지키지 않거나 위험한 행동을 하더라도 그에 적절하게 대처하여 사고를 미연에 방지할 수 있도록 하는 적극적인 운전 방법이다.

가. 다른 운전자의 행동예측

��소방차 등의 긴급자동차가 1차선을 주행중일 때 기타의 차량은 도로의 바깥차선으로 피양(避讓) 또는 양보한다는 것이다. 그러나 이것은 주행중인 차량일 경우에만 가능하지 만약 신호대기(信號待期)나 혹은 주․정차중인 차량의 경우에는 불가능하다.

��소방차량의 사이렌 소리와 경광등(警光燈) 불빛을 보면 운전자들은 다소 흥분된 상태가 되거나 초보운전자의 경우 1차선 내지는 소방차량의 주행방향을 향하여 급작스럽게 방향을 바꾸는 경우도 있으므로 극히 주의하여야 한다.

��창문을 닫고 주행중인 일반차량은 실내 라디오 등의 소리로 인하여 소방차량의 사이렌 소리를 듣지 못하는 경우도 있기 때문에 주행에 방해가 되는 경우도 흔히 있다.

��교차로에 진입하는 소방차량은 위험한 경우 충분히 안전하게 정지할 수 있는 정도의 속도로 천천히 주행하여야 한다. 그리고 교차로에서 적색신호일 경우 일시적으로 멈추거나 서행상태(徐行狀態)로 주행하는 것이 모두의 안전을 위해 바람직하다고 할 수 있다.

��교통량이 많은 사거리나 4방향을 동시에 식별할 수 없는 교차로인 경우(Blind intersection) 속도를 30㎞/h이내로 줄이는 것이 안전하다고 할 수 있다. 그러나 이러한 경우에도 모든 경보장치를 최대한 작동시키면서 서행(徐行)하는 것을 잊지 말아야 한다.

��사이렌, 경광등, 나팔소리(Horn) 등의 경보장치를 작동한다고 하더라도 도시의 소음이나 공사장의 소음 등으로 인하여 모든 운전자들이 전부 소방차량의 주행을 인지할 것이라는 완전한 기대는 하지 않는 것이 좋다.

나. 충분한 시야(視野)의 확보

주행중인 모든 방향의 도로상황을 보다 정확하고 신속하게 관찰하여야 하기 위해서는 충분한 시야를 확보하여야 한다.

��핸들보다 높은 위치에서 전면(前面)을 주시한다.

��넓은 시야를 확보한다.

��눈을 계속하여 움직인다.

��운전에만 정신을 집중한다.

��차량에 설치되어 있는 각종 경보장치를 적극 활용한다.

다. 급제동(急制動)의 예측

��주행속도(走行速度)는 차량의 정지거리와 밀접한 관련이 있다. 따라서 모든 운전요원들은 해당 차량의 속도별 정지거리 및 정지시간을 정확히 파악하고 있어야 한다.

��총정지거리는 정지를 하여야 할 상황을 인지한 후 브레이크를 밟고 차량이 완전히 정지하는 순간까지의 거리를 말하며, 공주거리와 차량의 제동거리의 합을 말한다.

��공주거리란 차량의 운전자가 정지의 필요성을 인식한 후 운전자의 발이 엑셀레이터를 떠나 브레이크 페달을 밟는 순간까지의 주행한 거리를 말하며, 제동거리란 브레이크가 작동하여 차량이 완전히 정지될 때 까지의 주행거리를 말한다. 주행속도가 빠를수록 공주거리는 길어지고 운전자가 확보할 수 있는 시야는 좁아진다(예 : 시속 60km 주행시에 시야는 약 60° 정도이나 시속 100km정도의 속도로 주행시에 운전자가 확보할 수 있는 시야는 약 40° 정도로 좁아진다)

��총정지거리에 영향을 미치는 요소는 차량의 중량, 적재물의 정도, 차량의 전고, 전폭, 전장, 차량자체성능, 제동장치의 성능, 운전자의 반응속도, 도로의 포장상태, 우천여부, 결빙여부 등의 여러 요인에 의하여 달라진다.

��따라서 해당차량에 대한 총정지거리는 해당차량의 운전자와 지휘자가 평소에 인식하고 있어야 한다.

라. 자동차의 미끄러짐 방지

운행중인 소방차량의 미끄러짐은 대형사고와 연결될 가능성이 매우 높으며, 미끄러짐의 원인은 다음과 같다.

��소방차량의 과속(過速)

��소방차량의 자체중량에 대한 부주의(不注意)

��장애물에 대한 대비부족(다른 차량 및 횡단중인 동물 등) 자동차의 미끄러짐 현상과 관련하여는 타이어의 적정공기압(適正空氣壓)을 유지하는 것과 타이어의 마모상태를 수시로 확인하여 교체하는 것이 하나의 예방책이 될 수 있다.

마. 적재물의 중심이동(中心移動)에 관한 예측

��소방차량의 적재중량의 고려

소방차량의 안전운행을 위해 중요한 것 중의 하나가 적재물의 중심이동(中心移動)이다. 일반적으로 움직이는 물체는 계속 움직이려고 하고, 정지한 물체는 계속 정지하려고 하는 물리적인 원리가 소방차량에도 적용된다. 소방차량의 경우 끊임없이 속도와 방향이 변화하며, 그 내부에 적재되어 있는 적재물(물, 소화약제, 각종 장비 등)도 끊임없이 운동하려고 한다.

��소방차량의 구조의 고려

대개 전고(全高)가 높은 소방차량 또는 적재물이 소방차 상단부에 높이 적재되어 있는 차량일수록 제동거리가 길어지며 미끄러지기 쉽다. 이러한 현상은 과속, 급핸들 조작, 가파른 경사길의 부주의 운행 등에 의해서 발생되며, 각 차량에는 적재하중(積載荷重)과 높이를 초과하지 않는 정도로 적재하는 것이 중요하다. 또한 핸들의 조작은 항상 부드럽고 유연하게 하여야 한다는 것을 기억하여야 한다.

바. 악천후의 고려

��안전한 운행을 하기 위해 기상조건(氣象條件)도 충분히 고려하여야 한다. 즉 당일(當日)의 도로조건이 결빙(結氷) 되어 있거나 혹은 젖어 있는 경우 운전요원은 극히 신중한 운전을 하여야 한다는 것이다. 이러한 조건하에서 고려하여야 할 사항은 운행상의 위험성, 도로의 조건에 따른 운행속도의 조절, 도로의 경사도, 도로표면의 상태 등이다. 특히 교량, 고갯길, 그늘진 장소, 눈발이 흩날리는 장소에 대해 사전에 정보를 확보하고 있어야 한다.

��결빙(結氷)된 도로에서의 차량 정지거리는 정상적인 도로에서 보다 훨씬 증가하므로 해당차량의 운전자는 결빙도로에서 각 차량의 속도별 정지거리를 사전에 파악하여 방어운전을 할 수 있도록 하여야 한다. (일반적으로 결빙지역에서의 정지거리는 정상적인 조건보다 3～15배정도 더 길어진다고 한다)

Ⅲ. 학습평가

1. 소방차량 운전시 운전자가 가져야 할 기본적인 자세가 아닌 것은?

① 여유있고 양보하는 마음 ② 주의력 집중 ③ 추측운전 ④ 심신상태의 안전

정답 : ③

해설 : 운전자는 자기에게 유리한 판단이나 행동은 삼가야 하며, 안전을 확인한 후 행동으로 옮겨야 하므로 상대방 운전자의 행동을 미리 예측하여 운전하는 추측운전은 금물이다

2. 타이어가 1회전마다 타이어의 변형으로 생긴 압축열이 타이어 내부의 온도를 상승시켜 발생하는 것은?

① 수막현상  ② 스탱딩웨이브현상  ③ 미끄러짐현상  ④ 유체자극

정답 : ②

해설 : 스탱딩웨이브현상은 차마가 통행할 때 타이어는 1회전마다 압축이 변형되게 되고, 이 변형으로 인하여 타이어에 열이 발생하며, 그 열의 일부는 타이어 내부로 침투되어 타이어 내부의 온도도 점차 높아지게 되고, 속도가 빠르면 빠를수록 온도도 급격히 상승하면서 타이어의 고속회전으로 접지면에서 받은 변형이 원상회복되기 전에 다시 접지됨에 따라 타이어에 이상 현상이 발생하는 것을 말한다. 타이어의 공기압이 낮을수록 발생하기 쉬우며, 이런 현상이 일어나면 타이어에 펑크가 나거나 파손되기 쉽다.

Ⅳ. 학습정리

1. 긴급자동차는 긴급을 요하는 공정 업무에 사용되는 자동차를 뜻하며, 사이렌, 경광등 등으로 외관적으로 식별이 가능하여야 하며, 안전운행을 위해서 운전자는 여유있는 자세, 주의력 집중, 심신상태 안정, 추축운전삼가, 운전기술의 지나친 과신 금지 등이 필요하다.

2. 방어운전을 위해 다른운전자의 행동을 예측하고, 충분한 시야확보, 급제동예측, 자동차의 미끄럼 방지, 자동차 중심이동 고려등이 필요하다. 자동차의 운행중 발생할 수 있는 이상현상은 타이어공기압부족으로 인한 스탠딩웨이브현상, 우천시 고속주행으로 발생할 수 있는 수막현상 등이 있다.