교통사고 발생 최소화를 위한

소방자동차 안전운행 지침

서울시119특수구조단

특수구조대

목  차

Ⅰ. 소방자동차 안전운행 기본원칙	3

1. 소방자동차 안전운전 준수사항	3

2. 소방자동차 운전 예절의 이해	5

Ⅱ. 소방자동차 출동 및 귀서 시 안전관리	8

1. 소방자동차 교통사고 방지대책	8

2. 특별한 상황에서의 안전운전	11

3. 지역별 안전운전 방법	14

〈참고자료〉

1. 소방자동차 운행 중 위급상황 조치요령	15

2. 소방자동차 긴급출동 운행 시 안전운행 10訓	16

Ⅰ		소방자동차 안전운행 기본원칙

□ 소방자동차 안전운전 준수사항

1. 긴급자동차의 정의

○ 도로교통법 제2조에서 정한 긴급자동차의 범위

- 소방자동차, 구급차, 혈액공급차, 기타 대통령령으로 정하는 자동차 단, 출동 후 귀소, 일반 행정업무 수행의 경우 긴급자동차로 불인정

○ 도로교통법 시행령 제3조에 의한 긴급자동차 준수사항

- 긴급자동차의 구조를 갖추고 사이렌․경광등․전조등을 켜고 긴급한 목적으로 운행되고 있음을 표시하여 운행

2. 소방자동차 출동경로 선정(選定) 시 고려사항

○ 도로조건의 고려

□ 도로건설공사 지역         □ 교통 혼잡

□ 인구밀집 지역             □ 철도 건널목, 위험한 교차로

□ 불안전한 교량 등          □ 시가행진(市街行進)

○ 타(他) 분대(分隊)의 고려

□ 타 분대의 출동경로 인지   □ 교차로에서의 안전 확보

□ 응원출동분대에 대한 고려

3. 교통법규(交通法規)의 준수

○ 긴급자동차의 특례와 안전운전의 의무

□ 긴급자동차는 일반자동차에 적용되고 있는 속도의 제한을 받지 않은 상태에서 통행의 우선순위를 가지고 있으나, 이것은 어디까지나 시민의 생명과 재산에 피해를 주지 않는 범위 내에서의 우선통행(優先通行)을 규정하고 있음

□ 긴급자동차로서의 특례(特例)혜택을 받기 위해서 현장에 출동하는 모든 소방차량은 항상 경광등과 사이렌을 작동시키고 전조등을 켜야 한다. 운전원은 경적 등 일반차량의 운전자가 인식할 수 있는 방법으로 소방자동차의 출동을 알려야 하며 항상 방어운전을 하여야 함

□ 소방차량은 도로상황이 양호(통행량이 적고, 도로상태가 좋고  시계가 양호한 포장도로에 한함)한 경우에 한하여 도로표지상의 제한 속도를 최대 20km/h 초과하여 안전하게 운행할 수 있다. 그 외의 경우 도로표지상의 규정 속도를 초과할 수 없음

○ 제한적인 범위 내에서의 특례

□ 현장으로의 신속한 출동은 국민의 생명과 재산에 위해(危害)를 가(加)하지 않는 범위 내에서 이루어져야 함

	<긴급자동차의 특수성>
◈ 도로교통법 제29조(긴급자동차의 우선통행) - 제1항 : 긴급하고 부득이한 경우 도로의 중앙이나 좌측부분을 통행 가능 - 제2항 : 정지신호 등에 의한 정지의무 예외 인정 - 제3항 : 긴급자동차 운전자의 특별주의의무 - 제4항 : 교차로에서 긴급자동차가 접근 시 교차로를 피해 도로의 우측가장자리에 일시정지 - 제5항 : 제4항 이외의 도로에서 긴급자동차가 접근 시 도로의 우측 가장자리로 진로 양보 ◈ 도로교통법 제30조(긴급자동차에 대한 특례) - 제1항 : 자동차 등의 속도 제한 - 제2항 : 앞지르기의 금지 - 제3항 : 끼어들기 ◈ 도로교통법 제160조(과태료) - 제3항 : 도로교통법 제29조 제4항․제5항에 대한 20만원이하 과태료 부과내용 추가 ◈ 도로교통법 제161조(과태료의 부과․징수) - 제3호 : 도로교통법 제29조 제4항․제5항에 대한 과태료 부과․징수권자 지정(시장 등)

□ 소방자동차 운전 예절의 이해

1. 운전자가 가져야 할 기본적 자세

□ 여유 있고 양보하는 마음으로 운전 □ 심신상태의 안정

□ 주의력 집중                      □ 운전기술의 과신은 금물

□ 추측 운전의 삼가

□ 차량의 특성을 고려한 운행

2. 안전한 운전기법

○ 운전원의 태도(態度)

□ 소방자동차 안전한 운행을 위해서는 안전에 관한 적절한 태도를 가지는 것인데, 평온하고 침착한 태도가 가장 필수적임

○ 탑승자의 태도(態度)

□ 운전요원의 안전한 운행을 도와서 지리정보 및 주변차량 통제 등에 대해 적극 협력이 필요함

○ 소방자동차 내(內)에서의 안전

□ 안전한 운행을 위해 운전요원도 최소한의 안전장구를 착용하여야 하며, 특히 대원들의 승차공간 자체가 안전한 상태에 있어야 함

○ 소방자동차의 후진(後進)

□ 소방자동차의 후진이 필요한 경우 반드시 1명 이상의 보조자가 확보된 상태에서 실시하여야 함

3. 방어운전(防禦運轉) 기법

○ 다른 운전자의 행동예측

□ 소방자동차 등의 긴급자동차가 1차선을 주행 중일 때 기타의 자동차는 도로의 바깥차선으로 피양(避讓) 또는 양보한다는 것이다. 그러나 이것은 주행 중인 자동차일 경우에만 가능하지 만약 신호대기(信號待期)나 혹은 주․정차중인 자동차의 경우에는 어려움

□ 창문을 닫고 주행 중인 일반자동차는 실내 라디오 등의 소리로 인하여 소방자동차의 사이렌 소리를 듣지 못하는 경우도 있음

□ 교차로에 진입하는 소방자동차는 위험한 경우 충분히 안전하게 정지할 수 있는 정도의 속도로 천천히 주행하여야 함

□ 교통량이 많은 사거리나 4방향을 동시에 식별할 수 없는 교차로인 경우(Blind intersection) 일시정지 후 서행하면서 교통상황을 확인함

○ 충분한 시야(視野)의 확보

□ 핸들보다 높은 위치에서 전면(前面) 주시

□ 눈을 계속하여 움직여, 넓은 시야를 확보하고 운전에만 집중

□ 자동차에 설치되어 있는 각종 경보장치를 적극 활용

○ 급제동(急制動)의 예측

□ 주행속도(走行速度)는 자동차의 정지거리와 밀접한 관련이 있다. 따라서 모든 운전요원들은 해당 자동차의 속도별 정지거리 및 정지시간을 정확히 파악하고 있어야 함

□ 총 정지거리는 정지를 하여야 할 상황을 인지한 후 브레이크를 밟고 자동차가 완전히 정지하는 순간까지의 거리를 말하며, 운전자반응거리와 자동차의 정지거리의 합을 말함

□ 급제동가능거리를 예측하여 앞 차량 및 끼어들기 차량과의 거리에 유의하여 운행함

○ 자동차의 미끄러짐 현상의 원인

□ 소방자동차의 과속(過速)

□ 소방자동차의 자체중량에 대한 부주의(不注意)

□ 장애물에 대한 대비 부족(다른 자동차 및 횡단중인 동물 등)

○ 적재물의 중심이동(中心移動)에 관한 예측

□ 소방자동차의 적재중량의 고려

□ 소방자동차의 구조의 고려

○ 악천후의 고려

□ 안전한 운행을 하기 위해 기상조건(氣象條件)도 충분히 고려하여야 한다. 즉 당일(當日)의 도로조건이 결빙(結氷) 되어 있거나 혹은 젖어 있는 경우 운전요원은 극히 신중한 운전을 하여야 함

4. 앞지르기 방법

○ 앞지르기할 때의 주의사항

□ 앞지르기는 반드시 좌측으로 하고, 앞지르기에 필요한 시간과 거리를 사전에 확인하되, 앞차와의 속도차가 최소한 시속 20km이상이 되지 않으면 앞지르기에 소요되는 시간과 거리가 길어져서 위험함

□ 황색실선의 중앙선을 넘으면서 앞지르기 하는 것은 마주 오는 차와의 충돌 위험성이 높으므로 주의하며 실시함

□ 마주 오는 차가 예상외로 빨리 접근하여 위험을 느꼈을 때에는 이를 곧 중지함

○ 앞지르기 금지 장소

□ 교차로, 터널 내부, 다리 위

□ 도로의 구부러진 곳

□ 비탈길의 고갯마루 부근 또는 가파른 비탈길의 내리막

Ⅱ		소방자동차 출동 및 귀서 시 안전관리

□ 소방자동차 교통사고 방지대책

1. 각 대·센터별 교통사고방지 기술지도원 지정 운영

○ 지정 대상자

□ 본서 장비팀장(담당) 또는 장비반장

□ 본서 안전주임 또는 부서별 현장안전책임관(점검관)

○ 관리자가 처리하여야 할 사항

□ 운전원의 신체 및 심리상태를 확인하여 임무를 부여함

□ 이상기후․천재지변․기타 사유에 따라 발생할 수 있는 상황을 고려하여 안전운행을 위한 필요한 지시와 조치를 함

□ 소방자동차 점검․정비 및 교대점검이 정확하게 이루어지도록 함

□ 소방자동차의 운행 및 점검․정비기록부를 기록 유지하도록 함

□ 소방장비의 점검․정비는 상황발생 시 언제든지 장비 본래의 성능을 발휘하도록 하고 장비 수명을 연장하는 것임을 주지시킴

2. 운전요원 교육

○ 운전요원으로서의 각종 소방활동의 자각과 책임 그리고 왕성한 사기의욕을 고취시킴

○ 소방장비에 관한 지식과 조작능력을 향상시키고 관내 지리 및 수리 현황을 숙지하도록 함

○ 소방자동차의 출동경로에 잠재되어 있는 위험을 예지할 수 있는 판단력과 집중력을 높이고 교통안전의식을 함양 함

○ 비번일 지나친 활동(음주, 운동 등)을 삼가고 충분한 휴식 및 적절한 취미활동으로 피로가 누적되지 않도록 하며, 평소 건강관리에 유의하도록 하며 직무수행에 지장이 없도록 함

○ 화목한 직장분위기 조성과 상하․동료 간 원만한 동료의식을 갖도록 지도함

○ 교통사고 사례를 지속적으로 검토․연구하여 유사 사고가 발생하지 않도록 함

3. 운전요원의 출동 전 안전점검 수칙

○ 운전원은 차량 일일점검 및 수시 점검을 실시하여 출동에 지장이 없도록 함

○ 운전원은 출발 전 출동인원을 점검하고 출발함

○ 운전원은 적재품에 대해 낙하 위험이 없는 지 사전점검 실시함

○ 경광등 점등, 사이렌 취명에 지장이 없도록 점검함

○ 운전원은 차고에서 출발할 때에 안전하게 출발하여야 하며, 다른 출동에 방해를 주지 않도록 운행함

4. 긴급출동 시 안전수칙 준수

○ 승차원 전원에 의한 안전운행의 확보

□ 긴급출동시 교통사고 방지는 운전원을 비롯한 탑승자 전원이 일치 협력하여 안전운행에 전념토록 함

○ 승차원 전원의 안전운행의 기본

□ 긴급출동의 마음자세 유지할 것

□ 관내 지․수리 사정에 정통할 것

□ 출동 시 주의력을 집중하고 주변 위험요소 관찰 확행 할 것

□ 차량 후진, 좁은 도로 통과 시 유도요령 숙지할 것

○ 출동 중 유의사항

□ 소방차량에 탑승하는 모든 사람은 안전벨트를 착용하여야 한다. 다만, 장비의 장착 등을 위해 곤란한 경우에는 손잡이를 잡는 등 최대한 몸을 지지하여야 함

□ 운전원은 모든 대원의 승차여부를 확인한 후에만 차량을 출발시켜야 함

□ 출동 중인 차량은 최대한 열을 맞춰 이동하고, 상호간에는 추월해서는 안 된다. 불가피하게 추월이 필요한 경우에는 무전교신에 의한 사전협의가 있어야만 함

□ 빨간불이 켜진 교차로에 차량이 진입할 경우에 운전원은 반드시 일시정지 후 서행하면서 각 방향에서 주행 중인 일반차량이 양보하는 것을 확인한 후에만 교차로를 통과하여야 함

□ 불가피하게 구급차량이 중앙선을 넘거나 반대차선으로 운행하여야 할 경우는 서행하면서 다른 차량 교통상황에 주의함

□ 불가피하게 구조․구급차량이 중앙선을 넘거나 반대차선으로 운행하여 교차로에 진입할 경우에 운전원은 신호등의 색깔과 상관없이 반드시 10km/h 이하로 서행하면서 진입하여야 함

○ 현장부서 시 유의사항

□ 주차브레이크 작동 및 고임목은 4바퀴에 설치

□ 선착대는 후착대 및 특수자동차의 부서선정을 위한 공간 확보

□ 펌프차 부서위치는 화점과 근거리 부서를 금지하고 낙하물로 인한 연소확대 상황 등을 고려하여 부서

□ 동절기에는 소화수로 인한 도로결빙 방지에 유의하여 일반 자동차와 시민 안전사고를 방지

□ 도로상에 차량 부서 시는 주행하는 차로부터 최대한 대원을 보호할 수 있도록 함

○ 소방자동차 귀서 시 안전수칙

□ 지휘관은 대원들에게 안전귀서 의무를 지속적으로 주지시켜 함

□ 운전원은 진압대원과 적재장비의 이상유무 확인 후 귀서해야 함

□ 귀서 하는 소방자동차는 긴급차량 특례규정 적용대상이 아니므로 교통법규를 준수하여 운행하여야 함

□ 특별한 상황에서의 안전운전

1. 위험한 장소

○ 언덕길 또는 산길           ○ 도로 모퉁이 또는 커브길

○ 주택가 골목길              ○ 철길 건널목 운전

○ 인구 밀집지역              ○ 다리 위 또는 터널 안

2. 야간운행

○ 안전한 야간운전 방법

□ 중앙선으로부터 조금 떨어져서 주행

☞ 야간 운행 시 중앙선을 침범해 오는 차나 또는 도로를 횡단하기 위해 중앙선 부근에 서 있는 보행자와의 충돌하기 쉬우므로 중앙선에 바짝 붙지 말고 조금 떨어져서 주행함

□ 도로의 상태나 차로 등을 확인하면서 주행

☞ 야간에 주행하는 전방 차량의 미등만 주시하여 주행하는 경우 길가에 정지하고 있는 차량을 진행 차량으로 착각하여 사고가 발생할 수 있음

□ 시야가 불량한 교차로 진입 또는 커브길 주행 시 전조등을 상․하로 번갈아 조작하여 접근하고 있음을 알림

□ 야간에 교차로 통과 시 신호를 준수하여 주행하더라도 신호를 준수하지 않은 타 차량이 진입할 가능성이 있어 저속으로 통과

□ 주․야간에 관계없이 항상 전조등·미등·차폭등을 킨 상태로 주행하고, 위험이 예견되거나 상대방이 나를 발견하지 못했다고 판단되면 전조등의 반복조작 또는 경고음(사이렌, 경음기)를 울려 위험을 사전에 방지

3. 악천후 운전

○ 소방차량은 우천․폭설 등에 대비한 장비를 장착하여야 하며, 이 경우 차량의 운행 속도는 도로교통법의 규정에 따라 감속운행을 하여야 함

○ 우천 시 안전운전

□ 우천에는 시야가 불량하고 노면이 미끄러우므로 평상시보다 속도를 20% 정도(폭우, 폭설, 도로결빙 시에는 속도를 50% 정도) 줄이고, 충분한 안전거리를 확보하여 운전

☞ 노면 레일이나 공사현장의 철판, 맨홀의 뚜껑 위 등은 미끄러지기 쉬우므로 가능한 한 피하고, 부득이 통과하여야 하는 경우 사전에 속도를 늦추어서 천천히 통과하여야 하며, 절대로 급브레이크를 밟지 않는다.

□ 과속 운전과 함께 급제동, 급핸들 조작은 차를 도로 밖으로 벗어나게 하거나 노면에 미끄러지면서 중앙선을 넘어가게 하는 원인이 됨

☞ 급출발, 급핸들, 급브레이크 등의 조작은 미끄러짐이나 전복사고의 원인이 되므로 엔진브레이크를 효과적으로 사용하거나, 브레이크 페달을 여러 번 나누어 밟는 등 기본적인 운전 방법을 잘 지킨다.

□ 우천 시 물웅덩이를 주행한 직후에는 브레이크 기능이 현저히 떨어지기 때문에 특히 주의해야함

○ 안개 낀 날의 안전운전

□ 맑은 날 도로를 운행하면서 “안개 잦은 지역”이라는 표지판이 있는 곳 등을 세심하게 익혀두어야 함

□ 농무가 있는 날씨에는 운전원이 확인할 수 있는 시야와 시계의 범위가 좁고 짧아지기 때문에 안개등을 켠 상태에서 속도를 낮추어 감속 운전을 해야 함

□ 짙은 안개로 전방 100m 이내의 물체를 확인하기 어려운 때는 안개등과 함께 전조등 및 비상등을 점등하고 중앙선이나 차선, 가드레일, 앞차의 미등을 기준으로 해서 감속 운전을 해야 함

○ 눈길이나 빙판길의 안전운전

□ 평소 차량운행 중 다리 위, 터널 입구 및 출구 등 눈길이나 결빙 시 주의가 예상되는 도로구간을 세심하게 익혀두어 함

□ 눈길이나 빙판길을 통행할 때에는 미리 눈길용 타이어를 끼우거나 타이어 체인을 장착하여야 함

□ 차가 방향을 잃고 앞․뒤 특히 옆으로 미끄러지는 일이 많으므로 핸들이나 브레이크 조작은 신중히 하도록 하며 급출발, 급제동, 급핸들 조작은 절대 하지 않도록 함

□ 언덕길을 오를 때에는 직전에 주위의 차량 및 교통상황을 유의하여 1~2단의 저속 기어로 변속한 후 주행하여 중간에 다시 변속하거나 정지함이 없이 오르도록 해야 함

□ 반드시 감속과 함께 앞차와의 안전거리를 충분히 유지함

□ 지역별 안전운전 방법

1. 도심지역에서의 안전운행 고려사항

○ 급속한 교통량의 증가가 가장 대표적인 위험요인

○ 도심 소음의 경우 소방자동차의 경보 음향 전파의 방해 및 무전기 음향의 수신(청취)을 방해하여 현장 활동에 장애를 줌

○ 도심지의 운전자는 농․어촌지역의 운전자보다 성급하고, 신호위반 및 주정차위반 등 교통법규를 빈번히 위반하는 경향이 있음

○ 소방자동차의 운전자는 교차로, 골목길에서 절대적으로 서행(徐行)

○ 일반 운전자들의 주․정차 위반사례가 많음

2. 농․어촌지역에서의 안전운행

○ 도로의 폭이 좁고 갓길이 협소, 지면 침하 우려

○ 안전이 확인되지 않고 노후된 교량이 존재

○ 농(어)업용 기계가 도로가에 주․정차 또는 운행되어 있음

○ 도로를 농(어)업의 생산 공간으로 활용(농작물 건조 및 적재 등)

3. 고속도로에서의 안전운행

○ 접근이 곤란하고 현장 도착까지 장시간 소요

○ 화재발생시 지속적인 소방용수의 확보가 곤란함

○ 유관기관과의 협조 하에 적절하게 차량을 통제하여 2차 사고를 예방하는 등 소방대원의 안전 확보

○ 고속도로 상에서의 주차방법에 특히 유의하여 주차

○ ‘넓게 멀리’라는 느낌으로 전방 정보를 보다 많이 수집토록 노력

참고 1		소방자동차 운행 중 위급상황 조치요령

□ 눈길, 모래 길, 진흙탕 같은 곳에서 한쪽 차바퀴가 빠져 헛돌 때에는 바퀴 공기를 일정량 빼거나, 바퀴 밑에 모래(눈길인 경우), 돌, 볏짚 등을 깔아 빠져 나올 수 있다.

□ 가속 페달을 밟았다 놓았을 때 페달이 되돌아오지 않고 엔진이 고속 회전하게 되는 경우에는 기어를 1단 또는 2단으로 변속시킴과 동시에 브레이크를 밟아 시동을 끄고 즉시 정지하는 것이 중요하다.

□ 주행 중 타이어에 펑크가 나면 핸들이 어느 한쪽으로 돌아가지 않게 확실하게 잡고 가속 페달에서 발을 뗀 후 자동차가 시속 50km/h 이하로 자연스럽게 감속되면 브레이크 페달을 가볍게 여러 번 반복해서 밟으면서 길 가장자리에 정차시킨다. 이때 급브레이크를 밟으면 매우 위험하다.

□ 커브길 주행 시 뒷바퀴가 중앙선이나 길 밖으로 미끄러지는 이유는 커브 구간에서 돌아나갈 때 너무 속도를 내거나 급가속, 급제동이 원인이 되어 생기는 것으로 이러한 운전을 하지 않도록 한다.

□ 중앙선을 넘어오고 있는 반대 방향의 자동차를 발견했을 때는 즉시 감속과 함께 길 가장자리로 피할 수 있도록 하며, 만약 충돌을 피할 수 없는 경우에는 측면 충돌이 되도록 하는 것이 피해를 최소화 시키는 방법이다.

□ 주행 중 속도를 낮추거나 정지하고자 할 경우에는 미리 브레이크 페달을 가볍게 1~2번 밟아 감속시키면서 후미등 불빛 신호로 뒷 차에게 의사표시를 한다.

□ 고속도로에서 고장이 났을 경우 도로 가장자리의 안전한 곳에 차량을 정지시킨 다음 비상경고등을 켜고 비상표지판을 설치하여 차가 정차해 있다는 것을 다른 차량이 확실히 알 수 있도록 조치하여야 한다.

참고 2		소방자동차 긴급출동 운행 시 안전운행 10訓

1. 교통상황에 따른 적정속도 주행 및 적신호 교차로에서는 일시정지 후 좌우를 살피면서 서행으로 통과한다.

2. 적신호 교차로에서는 피양차량 등에 의한 사각이 있을 경우 그 직전에서 확실하게 일시정지 후 안전을 확인하고 통과한다.

3. 적신호 교차로에서는 주위 보행자 및 차량 등의 움직임을 확실하게 파악한 후 안전속도로 통과한다.

4. 적신호 교차로에서 좌회전 시는 좌측통행 보행자 및 자전거 등에 주의한다.

5, 신호등이 없는 교차로에서는 교차로 직전에 확실하게 일시정지 후 좌우 안전을 확인하고 서행으로 통과한다.

6. 이면도로나 협소한 도로에서는 보행자 또는 자전거 등의 돌연 돌출에 주의하면서 안전운행 하도록 한다.

7. 중앙선을 넘어 운행하거나 일방통행로의 역방향으로 운행 시는 전방의 차량 등에 주의를 기울이면서 안전한 속도로 주행 또는 서행한다.

8. 후진하는 경우에는 후진방향, 위치 및 장애물 등을 확인한 후 서행하고 사각이 있을 경우는 안전여부를 반드시 파악한다.

9. 도로교통상황에 따라 상시 안전운행에 주의를 한다.

10. 현장 도착 시에는 현장 작업 전에 반드시 고임목을 이용하여 소방자동차를 안전하게 고정주차 후 현장 활동을 실시한다.