붙임		소방·안전 인프라(시설, 장비 등) 개선 우수사례

소 속	서울특별시	부서명	안전지원과 (☎ 02-3706-1615)
작성자	김석진	e-mail	imstone79@seoul.go.kr

□ 소방분야

< 소방차 매연 배출저감 및 대기공간 유입차단장치 설치 >

1. 추진배경

○ 소방서 차고의 제한된 환기여건으로 출동 및 점검 시 발생하는 매연이 실내에 체류하여 호흡기계 건강을 위협

- 경유차 매연배출가스, 주요 발암원인물질 지정(WHO)

․ 소방관 암 발병, 일반인 대비 66% 높음 ※ 美 산업안전보건연구원(`16년)

․ 하지만 실제 암 발병으로 인한 국내 공상승인율은 0.04%

* 최근 6년간(11～16년), 암 공상신청 25명 중 1명만 승인(표창원 의원실)

* 최근 3년간(14～16년) 서울지역 소방관 호흡기계 질환자 현황 : 9명(공무원연금공단 자료 인용)

- 이에, 미국․유럽 등 선진국에는 소방서 차고 매연배출장치 설치 의무화

․ 24시간 청사에서 출동대기하는 근무여건상 차고 내 체류 매연은 소방관의 건강을 위협, 이에 대한 대책 필요

* `17년 재난출동 : 71만 4천 여건(1일 평균 1,957건)

○ 또한 소방차에서 발생한 매연 등 공기오염물질을 저감장치(필터)를 통해 정화하여 배출함으로써 미세먼지 저감 등 대기질 개선

- 서울시, 미세먼지를 자연재난으로 지정 ※ `17. 5. 27.(토) 선포

․ 미세먼지로 인해 연간 3백만명 조기사망 (WHO 발표)

․ 경유차 매연이 국내 미세먼지 주요 배출원으로 확인

- 서울시, 소방차 중 경유차 비율 72% ※ 965대 중 693대

2. 추진근거

○「소방공무원 보건안전 관리규정」제34조(유해물질 등 차단시설)

○ 유해물질 차단시설 구축(소방서 차고 내 매연배출 및 차단장치)

3. 추진기간 : 2017년

4. 시행주체 : 서울특별시 소방재난본부

5. 예산현황

(단위 : 백만원)

구 분		합계	’15년	’16년	’17년	’18년
매연배출저감 및 차단장치		294	-	-	294	-
재원	· 소방안전교부세	294	-	-	294	-
	· 지방비(시·도비)	-	-	-	-	-
	· 재난안전특별교부세	-	-	-	-	-
	· 국비	-	-	-	-	-
	· 기타	-	-	-	-	-

6. 추진내용

○  천장덕트형 차고 매연배출 저감장치 설치

-  기간 : 2017년 8월 ~ 12월

-  대상 : 3개 119안전센터 시범설치

-  내용 : 매연을 흡입휀으로 포집, 매연포집필터를 통해 정화된 공기를 외부 배출

-   총 사업비 : 200백만원

구 분	설 명	사 진
천장덕트형 수동 흡입식	차고 천장에 흡입덕트와 자바라를 설치, 자바라를 소방차 배기구에 수동으로 연결하여 배출하는 방식 * 미국, 유럽 주요국가에 사용하는 방식 * 매연배출효율은 바닥매립형보다 뛰어남

○   소방서 대기공간 매연유입 차단장치 설치

-  기간 : 2017년 9월 ~ 10월

-  대상 : 모든 119안전센터(116개) 설치

-  내용 : 차고에서 사무(대기)공간 등 실내로 통하는 출입구에 에어커튼 설치

-  총 사업비 : 94백만원

7. 주요 성과

○ (우수사례 및 성과)

- 매연배출 저감장치 및 차단장치를 통해 유해가스 없는 쾌적한 근무환경 조성

- 유해물질 정화를 통한 배출로 대기질 개선 효과 ※ 미세먼지 95% 저감효과

⇒ 소방청사 차고 내 실내공기질 측정(2018. 3월) ※ 효과성 분석결과 작성 중

○ (현장 체감도)

- 소방공무원 대상 설문조사 결과 매연배출저감장치 설치에 만족, 설치확대 요구

․조사기간 : 2017. 11. 20.(월) ~ 12. 17.(일) / 4주간

․대상/방법 : 모든 소방공무원 / 설문조사시스템(행정포털)

․조사내용 : 2017년도 장비분야 추진업무 전반에 관한 사항(15개 문항)

․참여결과 : 2,117명 / 총 6,867명(정원기준) 중 30.8% 참여

○ (현장사진)

개선 전		개선 후(개선 중)
	□

○ (홍보실적) 보도자료(캡쳐), 행사(캠페인) 사진, 전광판, 홈페이지, 광고 등

8. 향후 추진계획

○ 효과성 분석을 통해 2019년부터 모든 119안전센터에 순차적으로 확대

- 약 86억원 소요  ※ 대당(1,500만원) × 주력 소방차(571대)

참고 1		관련 참고자료

□ 소방차종별 보유 현황(`18. 3. 31. 기준)

계	주력소방차	일반소방차	기타소방차
965	571	248	146

□ 사용연료별 보유 현황(`18. 3. 31. 기준)

계	경 유	휘발유	친환경(전기․LPG)	트레일러
965	693	182	86	4

□ 국내 실내공기질 관리기준 대비 소방서 차고 공기질 현황

구 분	국내 기준	소방서 차고(엔진가동 시)	비 고(기준 대비)
일산화탄소	10ppm 이하	15ppm	50% 높음
미세먼지(PM10)	100㎍/㎥ 이하	210㎍/㎥	110% 높음
이산화질소	0.05ppm 이하	0.08ppm	60% 높음

* 참고자료 :「119안전센터 차고 내 배기유해가스로 부터의 안전에 관한 연구」(2016년, 서울시립대)

□ 국내․외 매연배출저감장치 설치방식

구 분	설 명	사 진
천장덕트형 수동 흡입식	차고 천장에 흡입덕트와 자바라를 설치, 자바라를 소방차 배기구에 수동으로 연결하여 배출하는 방식 * 미국, 유럽 주요국가에 사용하는 방식 * 매연배출효율은 바닥매립형보다 뛰어남
바닥매립형 자동 흡입식	차고 바닥에 흡입덕트를 매립하여 소방차 출입을 자동으로 감지하여 매연 배출 * 대구지역 등 일부 소방서에 설치 운영 중 * 천장덕트형에 비해 배출효율은 다소 떨어짐

참고 2		소요예산

□ 소요예산

계	주력 소방차 현황	설치단가(대당)*	비 고
86억원	571대	1,500만원	-

※ 소방차 1대당 설치비(1,500만원) 산출근거 (천장덕트형 기준, 바닥매립형도 동일)

❶ 시동감지 및 제어장치(200만원)

❷ 매연포집부착장치(100만원)

❸ 연결호스 및 위치제어장치(500만원)

❹ 매연처리장치(300만원), 설치비(400만원)

□ 설치계획

구 분		계	`17년	`18년	`19년	`20년	`21년	`22년
소요예산		86억원	2억원	효과 분석	21억원	21억원	21억원	21억원
설치차량		571대	16대		138대	138대	138대	141대
소방관서 기준	계	117	4	효과 분석	28	28	28	29
	본서	25개	1		6	6	6	6
	안전센터	92개	3		22	22	22	23

※ 소방관서(본서 및 안전센터) 소방차 기본 보유 현황

○ 본서(현장대응단) : 11대  * 지휘차, 펌프차, 물탱크차, 화학차, 조연차, 고가차, 굴절차,  구조버스, 구조공작차, 구급차(1～2대)

○ 119안전센터 : 3대  * 펌프차, 물탱크차, 구급차