消防關聯 報道事項

2014. 07. 23. (수)

당 직 관	당 직 원
소방경 김연출	소방장 안우석 소방사 김진수

소방관련 인터넷 및 보도사항

연 번	제 목	내 용	매 체
1	특수건물 화재 원인, 부주의에 의한 것이 가장 많아	붙임 참조	한국보험신문
2	태백 열차사고 '1명 사망 90여명 중경상'…"안내방송 없었다"	〃	MBN
3	강남 빌딩서 폭발물 의심물체 신고…	〃	위키트리
4	개봉동 웨딩홀 리모델링 공사 중 화재…750만원 피해	〃	뉴스1
5	[시각] '공짜 안전'은 없다	〃	서울경제

	소 방 관 련 보 도(한국보험신문)	2014.07.22.

■ 특수건물 화재 원인, 부주의에 의한 것이 가장 많아

한국화재보험협회(이사장 이기영)는 안전점검을 실시하고 있는 전국의 특수건물 중에서 지난해 발생한 화제를 조사분석한 ‘2013 특수건물 화재조사분석’ 자료를 e-book 형태로 발간하고 보험과 소방 관계기관 국내 손해보험사 등에 배포할 계획이다.

분석자료에 따르면 특수건물의 화재발생 원인은 담배꽁초와 음식물 조리 등 부주의에 의한 화재가 695건으로 전체의 37.4%을 차지해 가장 많은 것으로 나타났다. 이어 전기적 요인 528건(28.4%), 기계적 요인 259건(13.9%) 그리고 방화 및 방화의심에 의한 화재건수는 62건(3.3%) 순이었다.

또한 화재발생 장소는 주방 206건, 침실 98건, 거실 63건 등 생활공간(649건, 34.9%)에서 가장 많았고, 생활공간 화재 중 가장 많은 화재원인은 부주의(332건, 51.2%)였다.

인명피해 발생 화재건수는 100건으로, 사망자 14명, 부상자 193명이었다. 사망자는 공장(7명), 아파트(6명), 숙박(1명) 업종에서만 발생했으며, 사망사고는 주로 심야시간대에 발생한 것으로 나타났다.

특수건물 업종별 화재발생 건수는 아파트 740건(39.8%), 공장 706건(38.0%), 11층 이상 건물 124건(6.7%) 순으로 많다.

특수건물 대상건수 1000건당 업종별 화재발생빈도는 아파트(111.3건), 다중(110.1건), 판매(78.2건), 학교(68.3건), 목욕(65.3건), 공연(55.6건) 순으로 평균 55.28건보다 높다.

특수건물 업종 중 가장 많은 화재건수(740건, 39.8%)를 차지한 아파트는 1000건당 화재발생빈도도 111.3건으로 가장 높은 것으로 나타났다.

아파트는 생활공간으로서 주로 소규모 화재가 발생해 사고건당 재산피해는 낮은 수준이지만 인명피해 발생 비율이 높으며, 전체 특수건물의 부주의 화재 중 53.7%를 차지하고 있을 정도로 부주의에 의한 화재가 많이 발생했다.

화재보험협회 관계자는 “특수건물의 경우 화재보험협회가 정기적으로 화재안전점검을 실시하고 있어 시설관리는 잘 되고 있는 편이지만, 화재안전의식 부족으로 매년 화재원인 중 부주의가 가장 높게 나타나고 있다”고 말했다.

	소 방 관 련 보 도(MBN)	2014.07.22.

■ 태백 열차사고 '1명 사망 90여명 중경상'…"안내방송 없었다"

강원 태백에서 관광열차와 여객열차가 충돌해 탈선하면서 승객 1명이 숨지고 92명이 중경상을 입는 사고가 났습니다.

22일 오후 5시53분쯤 강원 태백시 상장동 모 아파트 뒤쪽 태백역∼문곡역 사이 철길에서 제천발 서울행 O트레인 관광열차와 청량리발 강릉행 무궁화호 여객열차가 정면으로 충돌했습니다.

이 사고로 관광열차 1량과 여객열차 1량이 각각 탈선해 승객 박모(77·여·경기 안산시)씨가 숨지고 92명이 중경상을 입어 태백지역 3개 병원으로 옮겨져 치료 중입니다.

사고 당시 관광열차에는 승객 39명과 승무원 4명, 여객열차에는 승객 63명과 승무원 4명 등 모두 110명이 타고 있었습니다.

사고 직후 119 등이 현장에 출동해 부상자 구조 작업을 벌였으며, 상당수 승객은 충돌 당시 굉음에 놀라 열차 밖으로 탈출한 것으로 전해졌습니다.

특히 노약자가 주로 탑승한 여객 열차는 태백역을 출발한 지 30여 초 만에 승무원의 안내 방송도 없이 무방비 상태에서 사고가 나 피해가 컸습니다.

승객 박모씨는 "열차가 태백역을 출발해 잠이 들려는 순간 '쿵'하고 충돌해 깜짝 놀랐다"며 "사고 전·후 안내방송은 전혀 없었고, 승무원들이 도와줘 겨우 열차를 탈출할 수 있었다"고 매우 급했던 상황을 전했습니다.

또 다른 승객 박모씨도 "열차가 출발한 지 얼마 안 돼서 '쿵'하고 충돌했다"며 "갑작스러운 사고에 당황해 하고 있을 때 승무원의 유도로 탈출했다"고 설명했습니다.

사고가 난 곳은 단선 구간으로, 평소 일반 차량 통행이 잦고 아파트가 밀집한 곳입니다.

사고 현장에서 15m가량 떨어진 아파트에 사는 한 주민은 "평소에는 건널목 차단기가 내려가면서 '따릉∼따릉∼'소리가 났는데, 사고 당시에는 엄청나게 크고 긴 경적 소리가 들리더니 쇠끼리 부딪히는 굉음이 들리고서 연기가 났다"고 "사고 현장을 살펴보니 두 개 열차의 앞부분이 크게 파손된 상태였다"고 전했습니다.

한국철도공사의 한 관계자는 "두 개의 열차가 문곡역에서 정상적으로 교행하는 과정에서 사고가 난 것으로 보인다"며 "관광열차가 어떠한 이유에서인지 정거장에 정차하지 않고 그대로 운행해 정거장 밖에서 기다리던 무궁화호 열차와 충돌한 것으로 파악하고 있다"고 설명했습니다.

경찰과 코레일 등은 정확한 사고 경위를 조사하고 있습니다.

한편 국토교통부는 사고 직후 중앙사고 수습본부를 설치하고, 안전감독관 5명을 사고 현장 인근의 철도 경찰을 사고 현장으로 파견했습니다.

국토부는 '관심-주의-경계-심각'으로 이어지는 4단계 위기 대응 단계 중 가장 높은 '심각'을 발령하고 사고 대응에 나섰습니다.

	소 방 관 련 보 도(위키트리)	2014.07.22.

■ 강남 빌딩서 폭발물 의심물체 신고…

22일 오후 1시19분쯤 서울 강남구 역삼동 우정에쉐르 빌딩 1층 주차장에서 다이너마이트로 의심되는 물체가 발견돼 건물 입주자들이 긴급히 대피하는 소동이 벌어졌다.

서울 수서경찰서와 목격자 등에 따르면 이 건물 1층 주차장 대형 쓰레기통 앞에 다이너마이트와 유사하게 생긴 물체가 있는 것을 건물 경비원이 발견, 경찰과 군, 소방 당국 등이 출동했다.

경찰에 따르면 해당 물체에는 선이나 화약 반죽 등은 보이지 않고 물체 전면에 LED로 된 숫자가 보이는 것으로 전해졌다.

경찰 관계자는 머니투데이에 "다이너마이트 폭발물로 의심이 되는 물체가 있다는 신고를 받고 출동해 현장 조치 중"이라며 "다이너마이트 모양의 알람시계로 추정된다"고 말했다.

	소 방 관 련 보 도(뉴스원)	2014.07.22.

■ 개봉동 웨딩홀 리모델링 공사 중 화재…750만원 피해

22일 오후 1시44분쯤 서울 구로구 개봉동의 K컨벤션 6층 웨딩홀에서 리모델링 공사 중 불이 나 24분만에 꺼졌다.

이 화재로 인명피해는 없었지만 6층 신부대기실 등이 불에 타 소방서 추산 750만원의 재산피해가 났다.

경찰과 소방당국은 용접 작업 중 발생한 불꽃이 주변 자재에 옮겨 붙어 불이 난 것으로 보고 정확한 화재 원인을 조사 중이다.

	소 방 관 련 보 도(서울경제)	2014.07.22.

■ [시각] '공짜 안전'은 없다

세상에 '공짜 점심'은 없다는 말이 있다. 모든 일에는 반드시 그 대가가 뒤따른다는 뜻이다. 요즘 한국사회를 관통하고 있는 '안전' 역시 마찬가지다. 안전을 하나의 동전이라 치면 앞면은 삶과 행복이요, 뒷면은 불편과 비용이다.

한 면을 떼 내고서는 동전이라 할 수 없기에 중요한 것은 불편과 비용을 최소화하는 데 있다. 그리고 이를 책임지고 실현하는 것이 곧 지혜로운 행정이고 정책이다. 최근 수도권의 광역버스 입석 금지만 봐도 잘 알 수 있다. 서둘러 정책을 내놓다 보니 많은 시민들이 필요 이상의 불편을 겪었다. 버스업계는 덩달아 요금인상으로 맞받아치면서 결국 비용증가로도 이어질 모양새다. 안전의 당위성에만 매몰된 채 섬세한 사전 준비 없이 정책이 집행된 데 따른 후폭풍이다.

정책의 결단성이라는 게 무조건 밀어붙이는 것이 아니다. 결정이 되기 전까지는 최대한 신중하고 심사숙고해야 하고 여러 가지 가능성에 최대한 문을 열어 두되 일단 방향이 정해지면 힘 있게 추진하는 것이다.

수도권 광역버스 건은 어쩌면 세월호 사건 이후 앞으로 우리가 마주쳐야 할 안전의 다양한 뒷모습 가운데 하나일지도 모른다. '안전 강화=선(善)'이라는 단순 공식 아래 많은 정책과 법안들이 쏟아져나왔기 때문이다.

따라서 이를 진두지휘할 위치에 있는 사람은 그 누구보다 중요하다. 이는 곧 앞으로 신설될 국가안전처에서 안전관리 정책을 담당할 현 안전행정부 2차관이다. 최근 이 자리에는 육군 중장 출신인 이성호 전 국방대 총장이 선임됐다. 한평생 군에서 몸담아온 사람이 갑자기 한 국가의 안전 총괄 책임자로 왔다. 다소 생뚱맞지만 그는 안전과 안보를 같은 선상에서 해석했다. 안전은 재난을, 안보는 전쟁이라는 불확실성과 싸운다는 점에서 비슷하다는 게 그의 시각이다. 그리고 앞으로 안전 강화를 위해 국민들도 훈련을 강화해야 한다는 의견을 피력했다.

하지만 안전훈련이 군사훈련과 같은 일방통행식의 결과물이어서는 안 된다. 근본적으로 국민과 군인은 다른 존재이기 때문이다. '아덴만의 여명'과 같은 전광석화처럼 테러진압 작전을 주도한 이 차관이 자칫 안전 강화 역시 '작전'처럼 여길 수 있는 것이 아닌지 하는 의문이 드는 대목이다.

그가 앞으로 무슨 생각을 하고 어떻게 행동하느냐에 따라 세월호 참사를 통해 뼈저리게 느낀 대한민국 안전의 방향성이 결정될 것이다. 좋은 안전정책을 위해서는 시간이 좀 걸리더라도 설득과 이해를 바탕으로 한 국민들과 소통이 중요하다. 안전은 꼭 필요하고 좋은 것이니 무조건 따라오라는 식은 곤란할뿐더러 효과도 적다.

실제로 얼마 전 정부는 유사 이래 처음으로 국내 모든 백화점과 대형마트·영화관 등 주요 다중이용시설이 참가하는 대규모 화재 대피 훈련을 실시했다. 하지만 그 이면에는 일부 백화점들의 경우 수억 원에서 많게는 10억원이 넘는 손실을 감내해야만 하는 희생이 뒤따라야만 했다. 하지만 당시 얼마나 실제상황을 가장하고 했는지에 대해서는 고개가 갸우뚱해진다. 훈련은 양보다는 질이라는 얘기다. 결국 안전은 제도와 법을 넘어 하나의 문화로 정착될 때 꽃을 피울 수밖에 없다.