소방공무원 순직·공상사고 저감 종합대책 세부 이행계획

Ⅰ. 현장 안전관리 및 위험평가 체계 확립

분 야	1.-□. ‘先판단 後활동’, 재난현장 대응 원칙 확립
세부과제	1-□-①. 위험평가 전 진입 금지 원칙 확립
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	소방정책과	이행시기	일 2회(주·야간 교대근무 시)
	□ 최초이행: 2017. 11.(즉시이행) □ 대 상: 서·센터 소방경(외근부서장 및 교대·현업근무) 이하 전 직원 □ 이행내용: 현장활동 안전관리 일반기준 숙지 및 준수 교육(교대점검시 10분) - 재난유형별 현장지휘관 상황판단 후 진입 - 지휘관(점검관)의 승인을 받은 경우에만 화재 등 재난현장 진입 허용
분 야	1.-□. ‘先판단 後활동’, 재난현장 대응 원칙 확립
세부과제	1-□-②. 개인보호장비 점검‧관리 강화
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	소방정책과	이행시기	(소방서) 월1회 / (센터) 근무교대 시
	□ 최초이행: 2017. 11.(즉시이행) □ 대 상: 소방경(외근부서장 및 교대·현업근무) 이하 전 직원 □ 이행내용 - (소방서) 개인보호장비 점검‧관리 - (안전센터) 근무 교대 시 개인보호장비 상호 확인‧점검
분 야	1.-□. ‘先판단 後활동’, 재난현장 대응 원칙 확립
세부과제	1-□-③. 소방차량 교통사고 저감
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	소방장비항공과	이행시기	분기별1회
	□ 최초이행: 2018. 1. □ 대 상: 신규 임용자 및 담당업무 전환자 □ 이행내용 - (소방서) 소방차량 운전자 교육‧훈련 강화 실시(최소 1주 이상) - (안전센터) 교차로 사고예방 2대과제 실청 등 운전수칙 준수
분 야	1.-□. 현장활동 안전관리 평가‧공유 활성화
세부과제	1-□-①. 현장활동 평가 및 대응 훈련 강화
추진내용 (소방서)	소방청 담당부서	소방정책과	이행시기	연중(수시)
	□ 최초이행: 2017. 12. □ 이행내용 ① (소방서) 소속 안전센터 팀단위 전술훈련 자체점검 및 지도감독 * 안전센터별 개인조법 보다 실전형 팀단위 전술훈련으로 반복·숙달 ② (안전센터) 출동 복귀 및 근무 교대 시 센터장 주관 하에 출동대 팀장이 브리핑(토론) * 「화재방어 검토회의 운영규정」 제3조 및 구조·구급 활동 중 센터장이 필요하다고 인정하는 현장활동
분 야	1.-□. 현장활동 안전관리 평가‧공유 활성화
세부과제	1-□-③. 안전사고 조사 및 기록관리 강화
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	소방정책과	이행시기	연중(수시)
	□ 최초이행: 2017. 12. □ 이행내용: 안전사고 발생보고서 작성 대상 확대 - (현행) 2인 이하 부상 또는 5천만 원 미만 물적 피해 - (개선) 공상 불승인, 경미부상 공상 미 청구, 체력단련 등 포함
분 야	1.-□. 출동단계에서의 재난현장 위험정보 전파 체계 구축
세부과제	1-□-①. 위험정보 조사 및 관리 강화
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	화재대응조사과	이행시기	(소방서) 월1회 / (센터) 연중(수시)
	□ 최초이행: 본부 위험정보 조사 및 관리 자체계획 수립 후 즉시 □ 이행내용: 관내 소방대상물 위험정보 확인 및 현행화(위험정보 조사) - (소방서) 이행실태 확인·점검 / (센터) 정보 현행화
분 야	1.-□. 출동단계에서의 재난현장 위험정보 전파 체계 구축
세부과제	1-□-②. 위험정보 긴급구조표준 시스템 연계
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	소방장비항공과	이행시기	2018년 6월 이후(예정)
	□ 최초이행: 소방청 ‘긴급구조표준시스템’ 기능개발 및 전국 확산 후 즉시 □ 이행내용: 조사된 위험정보를 긴급구조표준시스템 입력(센터 취합 매월 일괄)
분 야	1.-□. 현장 중심의 현장안전점검관 등 제도 운영
세부과제	1-□-①. 현장안전점검관 등 담당 사무 및 역할 인식 강화
추진내용 (소방서)	소방청 담당부서	소방정책과	이행시기	분기별1회
	□ 최초이행: 소속 본부 계획 수립 후 즉시 □ 이행내용 ① 119안전센터 등 현장활동 안전관리 자체 교육 실시 ② 인사이동에 따른 보건안전관리책임자 지정(상시 현행화) * 보건안전관리책임자 지정은 즉시 이행(센터별 공문 통보)
분 야	1.-□. 현장 중심의 현장안전점검관 등 제도 운영
세부과제	1-□-②. 현장안전점검관 운영 제도 정비
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	소방정책과	이행시기	(소방서) 월1회 / (센터) 연중(수시)
	□ 최초이행: 2017. 11.(즉시이행) □ 이행내용: 보건안전관리규정 준수(일일 현장안전점검관 지정 등) - 일일 근무일지 작성, 현장대원 신체·정신건강 확인, 위험요인 전파 등 - (소방서) 이행실태 확인·점검 / (센터) 규정 준수
분 야	1.-□. 재난현장 표준작전절차 안전관리 분야 전면 보완
세부과제	1-□-③. SOP 교육 및 평가
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	119구조과	이행시기	반기별 1회
	□ 최초이행: 2018. 1. □ 이행내용: 시도별 수립된 계획에 따른 SOP 교육 및 평가

Ⅱ. 소방 현장활동 안전관리 지원 강화

분 야	2.-□. 보건안전관리 전담 부서 및 인력 보강
세부과제	2-□-①. 안전관리 전담 부서 및 인력 보강
추진내용 (소방서)	소방청 담당부서	행정법무감사담당관	이행시기	22년까지
	□ 이행내용: 소방서 안전점검관 등 배치 - 인력 운용이 가능한 시도 소방서는 22년 인력 보강 이전에도 탄력운영

Ⅲ. 심신 건강관리 강화 및 소통 활성화

분 야	3.-□. 직장 내 소통 활성화 시책 운영
세부과제	3-□. 직장 내 소통 활성화 시책 운영
추진내용 (소방서/센터)	소방청 담당부서	소방정책과	이행시기	연중(수시)
	□ 최초이행: 2017. 12. □ 이행내용: 칭찬 릴레이, 동호회 활성화, 두드림 등 소통시책 적극 활용 - 일정 주기 설정(칭찬 일1회, 두드림 월1회 등), 서별 자체계획 수립 시행

Ⅳ. 향후 추진계획

□ 과제 분류 및 기관별 자체 계획 수립 등 추진

ㅇ 즉시 이행 및 중‧장기 과제로 분류하여 기관별 각각 추진

- (즉시 이행) 기 시행된 계획의 강조 지시, 현행 법령 및 규정의 준수 등에 관한 사항은 시‧도(본부, 소방서, 안전센터)에서 즉시 이행

- (중기) 법령 개정, 재정사업, 인력‧장비 확충, 전국 단위 제도 정착 등이 필요한 과제는 소방청을 중심으로 시‧도와 함께 추진

※ 관련부처, 국회 등과 적극 협의하여 추진 일정을 가급적 단기화

- (장기) 소방복합치유센터 건립 등의 장기 과제는 소방청 담당 부서별 세부 추진계획을 수립하여 체계적 관리

□ 추진성과 점검‧관리 강화

ㅇ 세부 추진과제별 추진 성과 및 변동되는 일정을 분기별 점검

- 세부이행계획의 추진일정 상 실적과 향후 계획을 점검(붙임 서식1)

※ (최초 점검) ‘18년 1월, (분기 점검) ’18년 3‧6‧9‧12월 ~ ‘22년까지 계속

- 시‧도 소방본부, 소방서, 119안전센터 즉시 이행 과제는 소방청 총괄 담당부서에서 시‧도 확인 등 점검 실시

붙임  1. 분기별 이행계획 점검 서식 1부.

2. 과제별 추진 로드맵(추진 기관 및 일정 분류) 1부.

붙임 1		분기별 이행계획 점검 서식

1-□-①. 위험평가 전 진입 금지 원칙 확립(소방정책과)

추진계획	추진실적
□ 세부추진일정 상 명시된 계획을 모두 정리 ◦ - ※	□ 추진일정상 명시된 계획을 추진하기 위한 다양한 실적들을 모두 정리하고, 일정상 명시되지 않은 기타 관련된 사항도 함께 정리 ◦ - ※

1-□-②. 개인보호장비 점검‧관리 강화(소방정책과)

추진계획	추진실적
□ 세부추진일정 상 명시된 계획을 모두 정리 ◦ - ※	□ 추진일정상 명시된 계획을 추진하기 위한 다양한 실적들을 모두 정리하고, 일정상 명시되지 않은 기타 관련된 사항도 함께 정리 ◦ - ※

붙임 2		과제별 추진 로드맵

1. 현장 안전관리 및 위험평가 체계 확립

시‧도		서‧센터

과제분류		1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
재난현장 대응 원칙 확립 ‘先판단 後활동’,	위험평가 전 진입 금지 원칙 확립
		안전관리교육실시(1/4)			안전관리교육실시(2/4)			안전관리교육실시(3/4)			안전관리교육실시(4/4)
	개인보호장비 점검‧관리 강화
		개인보호장비 점검(월1회) 및 매뉴얼 교육(분기별1회)
	소방차량 교통사고 저감
		운전자 교육‧훈련(1/4)			운전자 교육‧훈련(2/4)			운전자 교육‧훈련(3/4)			운전자 교육‧훈련(4/4)
평가‧공유 활성화 현장활동 안전관리	현장활동 평가 및 대응 훈련 강화
		현장활동 평가 및 전술훈련 실시											계획수립
	3D 시뮬레이션 훈련 기반 구축
	안전사고 조사 및 기록관리 강화
												연간계획수립
		계획수립
전파 체계 구축 재난현장 위험정보 출동단계에서의	위험정보 조사 및 관리 강화
												연간계획수립
		관내 소방대상물 위험정보 조사 및 현행화
	위험정보를 긴급구조표준시스템과 연계
		조사된 위험정보 긴급구조표준시스템 입력(긴급구조시스템 기능개발 후 시행)
등 제도 운영 현장안전점검관 현장 중심의	현장안전점검관 등 담당 사무 및 역할 인식 강화
												연간계획수립
		안전관리교육실시(1/4)			안전관리교육실시(2/4)			안전관리교육실시(3/4)			안전관리교육실시(4/4)
	현장안전점검관 운영 제도 정비
												연간계획수립
		일일 현장안전점검관 지정 및 보건안전관리 규정 준수
안전관리 분야 전면 보완 표준작전절차(SOP) 재난현장	SOP 안전관리 분야 보완
	SOP 정비절차 개선 및 내용 표준화
	SOP 교육 및 평가
												연간계획수립
		SOP 평가 및 환류(상반기)						SOP 평가 및 환류(하반기)

2. 소방 현장활동 안전관리 지원 강화

시‧도		소방과학연구실

과제 분류		’17년		’18년		’19년		’20년		’21년		’22년
및 인력 보강 보건안전관리 전담 부서	안전관리 전담 부서 및 인력 등 보강
		단계적 소방인력 충원에 따른 안전관리 전담부서 신설(’22년까지)
	119안전센터 소요정원 정비
		연도별 인력충원에 따른 인력 재배치 추진(’22년까지)
현장 안전관리에 관한 교육 체계 개선	전 직급별 현장활동 안전관리에 관한 교육과정 편성
		전임교수 양성		교제개발 및 교과목 설계‧운영
	직무전환 교육 도입
		직무 실태조사 및 의견수렴		사이버콘텐츠 개발 및 교육과정 운영
	사례 중심의 현장활동 안전관리 교육기법 개발 활성화
		교육자료개발		교육 운영	교육자료 지속개발
	찾아가는 현장안전 세미나
		시범운영		세미나 개최 및 보건안전정책관리자 교육 운영(계속)
개인보호장비 확충 특수 소방장비 및	안전관리 정보시스템 개발
	소방과학연구소 설립 및 안전사고 조사팀 운영
		조사팀 운영 및 보고서 작성		인력확충, 연구소설립 추진		통계자료 배포	소방과학연구소 설립

3. 심신 건강관리 강화 및 소통 활성화

서‧센터

과제 분류		1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
활성화 강화 및 소통 심신 건강관리	직장 내 소통 활성화 시책 운영
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