문서번호	여성정책담당관-3643
결재일자	2019.3.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	젠더정책팀장	여성정책담당관		여성가족정책실장
협 조	총무과장
	인사과장

성평등 실천 우수부서 선정 및 포상 개선계획

2019. 3

여성가족정책실

(여성정책담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

성평등 실천 우수부서 선정 및 포상 개선계획

높은 성희롱 예방의식을 갖추고 정책의 성주류화를 실천하는 우수부서를 선정하여 포상하고 사례를 공유함으로써 성평등한 조직문화를 확산하고자 함

1		추진개요

▢ 관련근거

○ ‘성희롱‧성폭력 없는 성평등 서울’ 실현을 위한 성평등 실천 우수부서 선정 및 포상계획(행정1부시장 방침 제149호, 2018.06.12)

○ 성평등 실천 우수부서 선정위원회 개최계획(변경)(여성정책담당관-995, 2019.01.16)

▢ 선정개요

○ 신청대상 : 市 모든 부서 및 사업소

○ 신청방법 : 연1회 신청(매년 12월말까지), 실‧본부‧국별 2개 이내 부서

○ 추진절차

신 청		평 가		선정 및 포상
▪시 본청 부서 또는 사업소 ▪실‧본부‧국별 2건 이내		▪정성평가 60% ▪정량평가 40%		▪부서 선정(최우수1, 우수2) ▪시상 및 포상금 지급

○ 평가항목 : 정성평가(60점) + 정량평가(40점)

- 기본평가(정성) : 성주류화 정책실천 및 성희롱‧성폭력 예방 우수사례

- 지표평가(정량) : 시정 성주류화 및 성희롱 예방 참여도 객관적 실적 평가

► 평가 지표 관련 제1회 선정위원회 개선 요구사항 반영 : 정량평가 지표와 정성평가 지표 간 점수 격차 조정 필요

○ 평가결과 : 3개 부서 선정(최우수상 1, 우수상 2)

○ 선정에 따른 인센티브 제공

- 서울특별시장 명의의 ‘성평등 실천상’ 상장 수여

- 부상 수여(최우수 부서 300만원, 우수부서 각 150만원)

- 서울시 홈페이지 및 행정포털에 ‘성평등 실천 우수부서’ 게시‧공표

□ 선정부서의 우수사례 내용을 정리하여 전 부서에 공유

▢ 달라진 점 및 개선사유

구 분		변경 전		변경 후		개선사유
신청주기		연2회(상·하반기)	⇨	연1회(하반기)		평가대상 사업이 1년 주기로 진행되는 점 반영
신청방법 (사업소)		市주관부서 또는 사업소 주무부서 통해 제출		사업소 주무부서 통해 제출		보다 많은 우수사례를 공유하고자 신청범위를 넓힘
평가항목		정성(70)+정량(30)		정성(60)+정량(40)		정성평가 지표와 정량평가 지표 간 점수 격차 조정이 필요하다는 선정위원회(제1회) 의견 반영
위원회 운영		평가위원회(5명) + 선정위원회(성평등위원회 전체 회의)		(1회) 선정위원회(10명) (정성평가 포함) (2회부터) 선정위원회(7명) (정성평가 포함)		성평등위원회 규모가 30명 내외로 크고, 전체회의 개최에 시기상·절차상 어려움 반영
						위원회 운영상 적정규모의 인원으로 변경
시상방법 개선 ① 명칭변경		○○년 성평등 실천상		제○회 성평등 실천상		전통성 있는 상으로 자리매김하고자 상의 역사를 반영하는 명칭으로 변경
시상방법 개선 ② 시상시기		정례조례 또는 간부회의		시상시기 정례화 (매년 첫 번째 직원 정례조례)		전 직원 사례공유 및 홍보효과를 극대화하고, 선정부서 자긍심 제고

▸ 기타 정성평가 및 정량평가 지표 세부항목 변경은 세부 추진계획 참조

2		세부 추진계획

▢ 신청대상 및 방법

○ 신청대상 : 市 모든 부서 또는 사업소

시 본청 각 부서	과 또는 담당관 단위(평가주체인 여성정책담당관 제외)
본부 또는 사업소	과,부, 센터 등 명칭 관계없이 4급 상당 부서장 단위

○ 신청시기 : 매년 12월말까지(연1회), 신청기간은 별도 공지

► 평가 시기 관련 수정사유 : 평가 대상 사업(성별영향평가, 젠더거버넌스 등)이 대부분 1년을 주기로 진행되는 점을 감안 반기별 ➜ 연1회로 조정

○ 신청방법 :  실‧본부‧국별 2개 이내 부서(필요시 자체 심사 실시)

- 실‧본부‧국 주무부서에서 수합‧조정(자체심사 후 2건 이내) 제출

- 사업소의 경우 사업소 주무부서 통해 제출

□성평등 실천 우수부서 신청서 : 붙임 1 참고

▢ 평가계획

1		지표평가 : 정량화된 실적 평가<최고 40점>

○ 평가주체 : 여성정책담당관

○ 평가시기 : 다음연도 1월 중(정성평가 前)

○ 평가방법 : 지표별 배점 한도 내 실적 점수 합산(총35점 + 가점 5점)

- 신청부서 제출서류 및 여성정책담당관 보유 증빙자료로 실적 점수 인정

- 객관화된 증빙자료 또는 시스템 등을 통해 증빙된 실적만 점수로 인정

- 실적 있는 경우에만 가점 부여, 지표별 배점 한도 초과 점수는 미적용

○ 평가지표 : 시정 성주류화 및 성희롱 예방 관련 아래 지표에 해당하는 실적

► 정량지표 변경사항

기 존	변경 내용	변경사유
① 부서 자체 성희롱‧성폭력 예방교육 시행 실적(8점)	자체 성인지 교육 시행 추가	공무원 성인지교육 의무화(양성평등기본법 개정, ’19.6.29시행)에 따른 반영
	배점한도 상향조정(12점)
② 성별영향분석평가 참여도 및 절차준수(7점)	배점한도 상향 조정(10점)	특정성별영향평가 실시에 따른 반영
③ 성인지 교육 이수율(5점)	배점한도 상향조정(8점)	공무원 성인지교육 의무화(양성평등기본법 개정, ’19.6.29시행)에 따른 반영
④ 우수 성평등 홍보물 발간‧제작(5점)	동일(5점)	-
⑤ 젠더거버넌스 사업참여도(3점)	개선의견 반영 건수 추가	- 성인지 관점의 개선안에 대한 환류기능 강화에 따른 반영 - 젠더거버넌스 참여기관이 분야 및 사업을 선정하므로 지표 내 점수로 반영하기 보다는 가점방식 선택
	가점방식으로 변경
⑥ 젠더자문관 협조 결재 실적(2점)	사전협의 여부 건수 추가	- 성인지 관점의 실질적 반영을 위한 충분한 의사소통 여부 반영 - 협조결재 분야를 젠더자문관이 선정하므로 지표 내 점수로 반영하기 보다는 가점방식 선택
	가점방식으로 변경

※ 성평등 우수부서 선정과 관련 조직의 성인지성을 평가할 수 있는 지수 개발 여부 검토

▸ 정량평가 지표

① 부서 자체 성인지 교육 및 성희롱‧성폭력 예방교육 시행 실적 (배점한도 : 12점)
	▪부서장(또는 직원)이 수행한 성희롱·성폭력 예방교육 시행실적 : 건당 1점(최대 3점) ▪외부 전문 강사가 수행한 성희롱·성폭력 예방교육 시행실적 : 건당 2점(최대 3점) ▪부서장(또는 직원)이 수행한 성인지 교육 시행실적 : 건당 1점(최대 3점) ▪외부 전문 강사가 수행한 성인지 교육 시행실적 : 건당 2점(최대 3점) □증빙자료 : 교육계획 및 결과(결재문서), 이수자 명단, 교육 이수증 및 전문강사 프로필
② 성별영향평가 참여도 및 절차 준수 (배점한도 : 10점)
	▪성별영향평가 추진 사업 제출 건 수 : 건 당 2점 ▪성별영향평가서 제출 건수 : 건 당 3점 ▪개선의견 반영 또는 자체개선안 동의 건 수 : 건 당 1점 □평가방법 : GIA(성별영향분석평가) 시스템 입력 실적 활용
③ 성인지 교육 이수율 (배점한도 : 8점)
	▪부서 전체 직원 이수율 = × 10점 (최대 7점) (5급이상×2+6급이하)참석인원 부서 현원 ▪부서 젠더업무담당자(주무관)의 교육 참여 : 건당 1점 □평가방법 : 인사전산시스템(12.1일자 기준 현원) 및 성인지교육 이수자 명단 활용(소수점 둘째자리 이하 반올림)
④ 우수 성평등 홍보물 발간 ‧ 제작 (배점한도 : 5점)
	▪홍보물 성별영향평가 자문회의에서 우수사례로 채택 : 건당 3점 □평가방법 : 홍보물 성별영향평가 자문회의 결과 활용
<가점 ①> 젠더거버넌스 사업 참여도 (배점한도 : 3점)
	▪젠더거버넌스 자료제공 협조 : 건당 1점 ▪사업 담당자의 간담회 참석 : 건당 1점 ▪성인지 관점 개선안에 대한 반영 : 건당 1점 □평가연도로부터 2년 전 사업부터 제출 가능(예 : 평가연도가 18년인 경우 16년부터 가능) □단, 평가연도와 개선안 반영연도는 일치해야 함
<가점 ②> 젠더자문관 협조 결재 실적 (배점한도 : 2점)
	▪부시장 이상 결재문서에 대한 젠더자문관 협조결재 : 건당 0.5점 ▪협조 결재 前 젠더자문관 협의 여부 : 건 당 0.5점 □평가방법 : 해당 결재문서(방침) 결재선 및 자문의견 확인

2		기본평가 : 우수사례 정성평가 <최고 60점>

○ 평가주체 : 성평등, 성주류화, 성희롱·성폭력 관련 외부전문가로 구성(7명)

- 성평등위원회, 성희롱·성폭력 고충심의위원회 등 여성가족정책실에서 운영 중인 위원회 중 위원의 전문성을 고려 분야별 안배하여 구성

○ 평가시기 : 다음연도 1월 중

○ 평가내용 : 타 부서(기관)와 차별화된 성주류화 실천 및 성희롱 예방 우수사례

○ 평가기준 : 파급력, 적절성, 직원 참여도, 다양성 등

□세부 평가기준표 : 붙임 2 참고

► 정성사례 평가지표 관련 제1회 선정위원회 개선 요구사항 반영

: 부서장의 의지 ‘포함’  ➜ 부서장의 의지 ‘제외’

기 존 (70점)	변경 내용 (60점)	변경사유
타부서에의 파급력(15) 사례의 적절성(15) 부서장의 의지(10) 창의성(10) 직원참여도(10) 다양성(10)	타부서에의 파급력(15) 사례의 적절성(15) 창의성(10) 직원참여도(10) 다양성(10)	‘부서장의 의지’는 정성평가(우수사례)보다는 정량평가 지표에서 더 부각됨

○ 점수부여 : 위원별로 60점 만점으로 평가 후 합산하여 산술 평균

(소수점 둘째자리 이하 반올림)

※ 우수사례 내용

① 부서 자체 성희롱‧성폭력 예방을 위한 노력
	▪성희롱‧성폭력 예방을 위한 부서 내 교육, 캠페인, 홍보, 직원 간담회 등 우수사례 ▪산하기관 성희롱‧성폭력 예방을 위한 지도‧점검 등 관리 강화를 위한 우수사례 ▪부서 내부 성희롱‧성폭력 사건 처리 시스템 마련, 부서장 책임제 이행 사례 등
② 추진 사업에 대한 성인지 강화 및 성주류화를 위한 노력
	▪성별영향분석평가 대상 사업 확대 및 절차 준수를 위한 우수사례 ▪부서 내 성인지 미반영 통계 발굴 및 성별 분리를 위한 우수사례 ▪젠더거버넌스 사업에서의 성인지 관점 개선안 반영 우수사례 ▪젠더자문관 협조 결재 또는 자문 내용의 정책 반영 우수사례 등
③ 부서장 및 사업담당자의 성평등 우수 활동 사례
	▪성인지 정책 우수사례 발굴 또는 제안 등 제도개선 노력 ▪업무 관련 성차별적 용어 개선 또는 성인지적 용어 사용 사례 ▪페미니즘 도서 비치, 연극‧영화 관람 등 성평등 인식 확산을 위한 문화 활동 사례 등
④ 기타 직원 성평등 의식 함양, 권위주의적 조직문화 개선, 위원회 여성 위원 위촉 노력, 대시민 사업 중 성인지 관점을 반영노력 등 성평등 문화 확대를 위한 다양한 우수사례

3		우수부서 선정 추진

○ 심의주체 : 기본평가(우수사례) 위원회와 동일

○ 심의일시 : 기본평가(우수사례) 종료 후 이어서 진행

- 기본평가(우수사례) 평가 후 지표평가(40점) 점수 공개

○ 심의내용 : 지표평가(40점)+기본평가(60점) 합산하여 3개 부서 선정

- 최우수상 1개 부서(1위), 우수상 2개 부서(2,3위)

4		시상방법 개선

○ 명칭변경 : ‘○○○○년 성평등 실천상’ ➜ ‘제 ○회 성평등 실천상’

- 정통 있는 상으로 자리매김 하고자 상의 역사를 반영하여 명칭 변경

[‘성평등 실천상’ 역사성 부여방안]

► 시상부서에 ‘제 ○회 성평등 실천상’ 표식 개발 및 해당부서에 부착

► 5년 마다 우수사례집 발간 등의 방법으로 전 직원 공유 및 역사성 유지

○ 시상시기 정례화 : 매년 첫 번째 직원 정례조례로 지정

3		행정사항

□ 소요예산 : 9백만원

○ 우수부서 포상금(인사과) : 6백만원

- 산출내역 : 3백만원(최우수 부서 1)+3백만원(우수부서 2×1,500천원)

- 예산과목 : 행정국 인사과, 화합과 사람 중심의 성장인사 운영, 포상관리, 우수공무원 및 기관 표창 격려, 포상금(301-01)

□’20년 우수부서 포상금부터는 여성정책담당관 자체 예산으로 편성하여 추진

○ 위원회 운영 등 기타 경비 : 4백만원

- 산출내역

· 위원회 수당 : 7명×150천원=1,050천원

· 자료집 제작, 상장 제작 등 1,950천원

· 성평등 우수부서 지표 소개 및 우수사례 홍보 등 1,000천원

- 예산과목 : 여성가족정책실 여성정책담당관, 성평등 및 여성복지증진, 여성의 사회 참여 확대, 성주류화 정책 수립 기반 조성, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

□ 협조사항

○ 상장번호 부여 및 직인날인 : 인사과, 정보공개정책과

○ 성평등 실천 우수부서 시상식 및 성평등 실천상 표식 부착 협조 : 총무과

○ ’20년 성평등 실천 우수부서 포상금 예산 편성 : 예산담당관

□ 추진일정

○ 제1회 성평등 실천상 사례 공유 및 홍보 : ’19. 3월

○ 성평등 실천 우수부서 선정 및 포상계획 공지 : ’19. 3월

○ 제1회 성평등 실천상 시상식 개최 : ’19. 4월(정례조례)

○ 제2회 성평등 실천 우수부서 신청 홍보 : ’19. 4~12월

○ 제2회 성평등 실천 우수부서 신청·접수 : ’19. 12월

○ 성평등 실천 우수부서 평가 및 선정‧포상 : ’20. 1~3월

붙 임 : 1. 성평등 실천 우수부서 신청 양식 1부

2. 우수사례 평가 기준표 1부

3. 성평등 실천상 문안 1부.     끝.

붙임1		성평등 실천 우수부서 신청 양식

성평등 실천 우수부서 신청서

부서(기관) 명

직원수

부서 주요업무

작성자

신명태명조-12

(12.1 기준 현원)

-

-

-

성명

(연락처)

□ 성평등 실천 우수사례

□ 사례요약

o 서술형으로 3~4줄로 요약하여 작성

o

o

<작성요령>

추진사례 핵심내용(추진개요, 추진경과 등), 추진실적의 구체적 데이터, 추진성과 및 기대효과 등을 포함시켜서 작성

※ 구체적인 추진 내용과 효과를 알기 쉽게 작성 요망

□ (신명견고딕-15)

○ (신명태고딕-14)

- (신명태명조-13)

․ 줄간격 : 160%

․ 3매 이내로 작성할 것 (4매 이상은 임의삭제)

․ 불필요한 사진은 첨부하지 말 것

※ 꼭 필요한 사진만 용량을 최소화하여 첨부해주시기 바람

· 관련 증빙자료는 담당자 메일로 별도 제출

□ 성평등 실천 실적 (실적란만 기재, 증빙자료는 별도 제출)
항 목		배점	실적
<1> 부서 자체 성인지 및 성희롱‧성폭력 예방교육 시행 실적		12
	① 부서장(또는 직원)이 수행한 성희롱‧성폭력 예방교육 시행 건 수	1/건	건
	② 외부 전문강사가 수행한 성희롱‧성폭력 예방교육 시행 건 수	2/건	건
	③ 부서장(또는 직원)이 수행한 성인지 교육 시행 건 수	1/건	건
	④ 외부 전문강사가 수행한 성인지 교육 시행 건 수	2/건	건
<2> 성별영향평가 참여도 및 절차 준수		10
	① 성별영향분석평가 추진 사업 제출 건 수	2/건	건
	② 성별영향분석평가서 제출 건 수	3/건	건
	③ 개선의견 반영 또는 자체개선안 동의 건 수	1/건	건
<3> 성인지 교육 이수율		8
	① 부서 전체 직원 이수율 = × 10점 (5급이상×2+6급이하)참석인원 부서 현원	0~7	점
	② 젠더업무 담당자 성인지 교육 참여 건 수	1/건	건
<4> 우수 성평등 홍보물 발간‧제작		5
	① 홍보물 성별영향분석평가 자문회의 시 우수사례로 채택된 건 수	3/건	건
<가점 1> 젠더거버넌스 사업 참여도		3
	① 젠더거버넌스 자료제공 협조 건 수	1/건	건
	② 사업 담당자의 간담회 참석 건 수	1/건	건
	③ 성인지 관점 개선안에 대한 반영 건 수	1/건	건
<가점 2> 젠더자문관 협조 결재 실적		2
	① 부시장 이상 결재문서(방침)의 젠더자문관 협조 결재 건 수	0.5/건	건
	② 협조결재 前 젠더자문관 협의 여부	0.5/건	건

구 분	직 급	성 명	비 고
작성자			※ 연락처 기재
확인자			※ 부서장 4급상당

붙임2		우수사례 평가 기준표

연번	항 목	평 가 내 용	배점	점수
총 점			60
1	타부서에의 파급력	제시된 사례가 타 부서(기관)로 전파 가능하며 해당 사례의 공유가 서울시 전반의 성주류화 및 성평등 조직문화 확립에 기여할 수 있는가?	15
2	사례의 적절성	제시된 사례가 시정의 성주류화라는 목표 달성과 조직 내 성희롱・성폭력의 예방을 위해 필요하고 적절한가?	15
3	창의성	기존에 다른 부서나 기관에서 추진하던 것과 달리 새롭고 참신한 방법으로 성평등을 실천하고자 노력하고 있는가?	10
4	직원 참여도	부서 전 직원이 성평등이라는 공동의 목표를 인식하고 추진 과정에 자발적‧적극적으로 참여하고 있는가?	10
5	다양성	성주류화 정책 추진 및 성희롱・성폭력 예방과 관련된 다양한 분야에서 다각적인 방법으로 노력 하고 있는가?	10

붙임3		성평등 실천상 상장(안)

제     호

제○회 성평등실천상

(최)우수부서

여성정책담당관

위 부서(기관)는 전 직원이 높은 성주류화 정책 실천 의지와 성희롱・성폭력 예방 의식을 가지고 ‘성평등 도시 서울’을 만들어 가는데 기여한 공이 크므로 이 상을 드립니다.

20○○년   월    일

서 울 특 별 시 장   박 원 순