성수 사회적경제 패션 클러스터 민관 거버넌스 개최 계획

<서울시 사회적경제과, 2016. 4.>

□ 민관 거버넌스 개요

○ 역   할

- 성수 사회적경제 패션 클러스터 사업 방향 및 주요 정책 결정

- 지역 내외 다양한 주체 간 협력적 연계망 구축

※ 성수 사회적경제 패션 클러스터 조성 주요 사업

관련 산업 인프라 조성 : 공동 공간, 교육시설, 패션쇼 및 경진대회 등

지역 내 추진주체 형성 : 봉제, 수제화 사업자 협동조합 설립 지원,

지역 산학연 연결 및 활용, 지역 주민 참여 촉진 등

○ 구   성

- 서울시, 성동구, 한양여자대학교, 한국패션사회적협동조합, 전문가 등 15명 내외 구성

○ 운   영

- 정기회의 분기별 1회 진행(‘16. 4월, 7월, 10월)

□ 1차 회의 개요

○ 일   시 : ‘16. 5. 2.(월) 10:00~11:00

○ 장   소 : 성동협동사회경제추진단

○ 내   용 : 추진경과 보고 및 클러스터 조성 계획 검토 논의

※ 실무추진단 별도 운영하여 수시 실무 협의 및 실행

- 서울시, 성동구, 한양여대, 한국패션사회적협동조합, 윤리적패션네트워크 등으로 구성 예정

붙임1. 성수 사회적경제 패션 클러스터 민관 거버넌스 1차 회의

붙임1	성수 사회적경제 패션 클러스터 민관거버넌스 1차 회의

□ 일    시 : ‘16. 5. 2.(월) 10:00~11:00

□ 장    소 : 서울시 무교별관 9층 회의실

□ 참석대상

연번	소속	직위	성 명
1
	서울시	일자리노동국장	유연식
2	성동구	지속가능도시추진단장	최성연
3	성동구 사회적경제 특구 추진단	단장	김동준
4
		한양여대 산학협력단장	홍선옥
5
		한국패션사회적협동조합 상임이사	조용우
6
		성동협동사회경제추진단장	신만수
		성동구사회적경제협의회 대표	유영우
7
8	봉제 생산자 협동조합 (신규유입 생산자 중심)	대표	미정
			미정
9	봉제 사업자 협동조합 (기존 봉제업체 중심)	대표
			이은애
10	서울시사회적경제지원센터	센터장
			이미영
11	윤리적 패션 네트워크	대표
12	서울시의회	의원	박양숙(예정)

□ 진행순서

시간(분)	내 용	세부사항
10:00~10:05(5분)
	개 회
10:05~10:15(10분)	참석자 소개 및 인사말
10:15~10:20(5분)	경과보고
10:20~10:40(20분)	성수 사회적경제 패션 클러스터 사업계획 보고
10:35~10:55(20분)	사업계획 검토 및 논의
10:55~11:00(5분)	폐 회

붙임2	성수 사회적경제 패션 클러스터 조성 계획(안)

성수 지역을 중심으로 사회적경제 패션 클러스터를 조성하여 사회적경제 패션산업을 육성하고 지역경제를 활성화하고자 함

1		추진 근거 및 배경

□ 추진 근거

○ 서울특별시 사회적경제 기본 조례

○ 공약사항 : 자치구별 ‘사회적경제 특구’ 육성 지원(2-4-4)

○ 시장발표 : 성수 사회적경제 특구 육성 계획(‘15.10.22)

□ 추진 배경

○ 성수 지역 수제화․패션잡화․봉제 산업의 지속가능한 발전방안 마련 필요

- 수제화 산업 약 4,000명, 봉제 산업 약 11,000명 종사 → 지역경제의 중요한 기반

- 수제화․패션잡화․봉제 산업의 인력 고령화, 낮은 임금, 열악한 작업 환경 문제

○ 사회적경제기업과 청년 기업가 중심 사회혁신기업의 유입 증가

- 사회적경제기업 약 40개, 수제화․패션잡화․봉제 산업 관련 협동조합 다수

- 청년 사회혁신기업(소셜벤쳐) 약 50개 밀집하여 협업모델 및 네트워크 형성

○ 서울 사회적경제 발전전략으로 전략업종 집중 육성 추진

- 보육, 주택 등과 함께 패션분야를 사회적경제가 강점을 발휘할 수 있는 전략산업으로 육성

- 성동구, 성북구, 금천구 등 사회적경제와 패션·봉제 산업의 결합발전 가능

- 사회적경제기업이 윤리적 패션, 업사이클 디자인의 확산에 앞장서고 있음

※ 윤리적 패션

- 사람과 사회에 주는 혜택은 최대화하고, 환경에 미치는 영향은 최소화하는 패션

- 대표 사회적경제기업 : 페어트레이드코리아, 오르그닷, 콘삭스, 대지를위한바느질 등

※ 업사이클 디자인

- 업사이클 Upcycle = 개선하다 Upgrade+재활용 recycle

- 재활용 소재에 기술, 아이디어를 더해 새로운 제품을 생산하는 과정

- 대표 사회적경제기업 : 터치포굿, 리틀 파머스, 리블랭크 등

2		추진 경과

□ 추진내용

○ 성수 사회적경제 특구 육성 계획 시장발표 기자설명회           : ‘15.10.22.

○ 성수 사회적경제 패션 클러스터 조성 계획 수립                 : ‘15.12. 3.

○ 성동구 사회적경제 예비특구 본사업 ‘소셜패션 생태계 구축’ 선정 : ‘16. 2. 5.

○ 사회적경제 패션산업 참여 방안 논의 1차 간담회 진행          : ‘16. 2.23.

- 한국패션사회적협동조합, 성동협동사회경제추진단, 성동구청, 서울시 등 참석

- ‘성동구 사회적경제 특구 사업’과 ‘사회적경제 패션 클러스터 조성 사업’의 관계 논의

⇒ ‘성동구 사회적경제 특구’는 봉제 소공인 조직화와 지역 민관산학 협력 등 지역주체 형성에 집중

⇒ ‘사회적경제 패션 클러스터’는 인프라 조성과 거버넌스 구성 및 지원에 집중

○ 성수 사회적경제 패션 클러스터 현장방문                       : ‘16. 3. 8.

- 한국패션사회적협동조합, 성동협동사회경제추진단, 성동구청, 서울시 등 참석

- 한양여대 내 마을공방, 의류패션기술지원센터, 산학디자인센터(예정지) 방문

⇒ 한양여대의 적극적 협력 의지 확인 및 산학디자인 센터 조성 지원 합의

○ 사회적경제 패션산업 참여 방안 논의 2차 간담회 진행        : ‘16. 3.15.

- 페어트레이드코리아, 오르그닷, 터치포굿 등 사회적경제 패션 분야 기업 등 참석

- 사회적경제 패션산업 활성화를 위한 공동노력과 향후 논의구조 체계화 합의

⇒ 소규모 생산자와 디자이너 연결 사업 협력 및 거버넌스에 사회적경제 패션산업 주체 참여 합의

- 향후 3차 간담회에서 사회적경제 패션산업 주체들이 성동구 사회적경제 특구 현장방문하기로 결정

⇒ 3차 간담회는 ‘16. 4.12.(화) 14:00 개최 예정, 세부사업 참여 방안 제출하기로 함

3		비전과 추진방향

비전	사회적경제 패션의 중심지이자 상생협력의 지역발전 모델, 성수
목표	지속가능한 패션산업 생태계 구축
전략	① 사회적연대 통한 소공인 역량 강화 - 봉제, 수제화, 패션잡화 사업자 협동조합 설립 - 민관산학 협력 소공인 교육 및 사업서비스 지원
	② 사회적경제 패션 시장 확대 - 온오프라인 유통 거점 구축 - 소규모 생산자와 디자이너 연계
	③ 사회적경제 패션 전문인력 발굴 양성 - 사회적경제 패션 기술창업학교 운영 - 사회혁신 디자인 경진대회 개최
	④ 사회적경제 패션의 중심지로 조성 - 사회혁신 디자인 패션쇼 개최 - 사회적경제 패션 클러스터 공간 조성 컨설팅

※ 사회적경제 패션산업이란?

분  야 : 의류·패션잡화·생활소품 등의 디자인 및 제작 분야

대  상 : 해당 분야 사회적경제기업과 그 외 패션을 통한 사회적 가치를 추구하는 기업

※ 패션을 통한 사회적 가치 추구의 사례

패션 디자이너 및 봉제 노동자의 노동환경 개선, 신진 인재의 육성과 등용 기회 확대

친환경·재활용·공정무역 원자재 사용 및 제작, 유통, 소비의 과정에서 지역사회에 기여 등

4		추진체계 및 역할

	성수 사회적경제 패션 클러스터 조성 민관 거버넌스
	◆ 역할 : 지역발전을 위한 다양한 주체 간 협력적 연계망 구축 사업 방향 및 주요 정책(공간, 기금, 지원조직 등) 결정 ◆ 구성 : 서울시 일자리노동국, 성동구정기획단, 성수 주민단체 대표, 성동구 사회적경제 특구 추진단, 성수 소셜벤처 협의회(가), 서울시 사회적경제 패션분야 기업 등 ※ 사업 추진 과정에 따라 구성원 확대 참여 ◆ 운영 : 정기회의 월 1회 진행(‘16. 5월~)
	실 무 추 진 단
	◆ 역할 : 실무 협의 및 실행 ◆ 구성 : 서울시 사회적경제과, 성동구 도시재생과, 성동구 사회적경제 특구 추진단(한양여대, 한국패션사회적협동조합 등) 서울시 사회적경제 패션분야 기업 등 ◆ 운영 : 세부사업별로 실무주체 회의 구성 후 수시 진행
	인프라 및 거버넌스 지원										지역 내 추진주체 형성
	․공동 공간 조성 ․교육 시설 제공 및 운영 ․패션쇼, 경진대회 개최 ․관련 기관, 부서, 주체 연결 등										․사업자 협동조합 설립 지원 (봉제업, 수제화제조업 등) ․지역 산학연 등 자원 연결 및 활용 ․지역 주민 참여 촉진 등

5		16년 세부사업 계획

민관 거버넌스 구성 및 운영

○ 역    할 : 성수 사회적경제 패션 클러스터 조성 총괄

- 민관 거버넌스의 확장 및 운영을 위한 노력

- 지역 민관산학 간 협력, 사회적경제 패션 분야 간 협력, 행정부서 내 협력 등 추진

- 공간, 기금, 지원조직 조성 등의 중요 정책수단 관련 공동 결정

○ 구성현황 및 계획

준비모임 (‘16. 3월)		1차 구성 및 발족식 (‘16. 5월)		지속적 확장 (‘16. 5~12월)
□서울시 일자리노동국 □성동구 도시재생과 □성동구 사회적경제 특구 추진단 - 성동구사회적경제협의회 - 한양여자대학교 - 아르콘, 마리몬드 등	➡	□서울시 사회적경제지원센터 □사회적경제 패션분야 기업 참여 - 윤리적 패션 네트워크 등	➡	□관련 중간지원조직 - 성동토털패션지원센터, 성수IT종합지원센터, 도시재생지원센터 등 □성동구 수제화 제조업체 □성동구 소셜벤처 기업 등

○ 운영방식 : 분기별 1회 정기회의 개최

○ 추진방법 :

- 민관 거버넌스 1차 구성 및 운영계획 확정    : ‘16. 4월

- 민관 거버넌스 1차 회의 진행                : ‘16. 5월

※ 성동구 사회적경제 특구 추진단 구성 현황

추  진   단  장 : 김동준(성공회대 대학원 협동조합 경영학과 교수)

사회적경제 부문 : 성동협동사회경제추진단, 성동구사회적경제협의회 ‘이음’

패션 관련 전문가 : 한양여대 산학협력단 및 패션의류 관련 학과, 오산대 제화패션산업과,                    한국패션봉제아카데미

지역 패션 관련 기업 : 샹제리제 컬렉션(주), 후즈백(주)

기타 지역 기업 : 아르콘(문예술사회공헌네트워크), 예술과도시사회연구소, 마리몬드

※성동구 사회적경제 특구 추진단 사업

사회적연대 통한 소공인 역량 강화

□ 봉제 및 수제화 제조 사업자 협동조합 설립

○ 사업목표 : 소공인 규모화 및 경쟁력 강화

○ 사업내용

- 지역 내 봉제업(2,300개)과 수제화 제조업(500개) 중 10%를 협동조합화

- 개별 협동조합의 연합회 역할을 하는 사회적협동조합 운영(한국패션사회적협동조합)

- 사회적협동조합 중심으로 공동 물류(온오프라인 매장) 및 마케팅(공공시장 중심) 추진

○ 추진계획

- ‘소공인 만남의 날(가)’ 진행                               : ‘16. 5월

- 지역 내 봉제 및 수제화 제조 소공인 현장 조사(DB구축) : ‘16. 6~8월

- 소공인 협동조합 설립 설명회 및 컨설팅 진행             : ‘16. 9~12월

□ 소공인 교육 및 사업서비스 지원

○ 사업목표 : 소공인 사업역량 강화

○ 사업내용

- 소셜패션 산학디자인센터 운영 통한 소공인과 전문가 및 디자이너 연계

- 노무, 세무, 기술, 경영 전문자문단 구성 및 연계, 관련 교육 실시

- 의류, 수제화 디자인 및 제조 과정에 최신 ICT 접목 가능하도록 공동 사용 설비 도입

○ 추진계획

- 경영 지원 서비스(법률․세무․기술 등 전문가 연계) 추진 : ‘16. 6~12월

- 소셜패션 산학디자인센터 설립(한양여자대학교 내)         : ‘16. 8월

- 산학연계 ICT 장비 도입 및 시범운영(한양여자대학교 내) : ‘16.10월

○ 예    산: 56백만원(사회적경제 특구 육성, 자치단체경상보조)

- 산학디자인센터(30백만원), 3D 장비 도입, 전문가 연계 비용 등

※성동구 사회적경제 특구 추진단 사업

사회적경제 패션 시장 확대

□ 온오프라인 유통 거점 구축

○ 사업목표 : 다양한 소비자 접촉면 확대

○ 사업내용

- 온라인 플랫폼 구축 : 웹사이트와 모바일앱 구축하여 지역 소공인 DB 저장 및 공개,

타 쇼핑몰(행복나래 쇼핑몰, G마켓 등)과 연계하여 온라인 판매

- 오프라인 판매장 구축 : 의류부터 신발, 잡화까지 포함하는 공동판매장 조성 및 운영

○ 추진계획

- 온라인 플랫폼 구축 용역 진행                                 : ‘16. 5~9월

- 온라인 플랫폼 운영 시작                                      : ‘16.10월

- 오프라인 공동판매장 조성 위한 지역 실사                      : ‘16.10월

- 오프라인 공동판매장 조성 시작                                : ‘16.12월

□ 소공인과 디자이너 맞춤 연계

○ 사업목표 : 맞춤형 수요와 공급 연계로 시장 창출

○ 사업내용

- 소규모 생산 및 특수한 소재의 작업을 원하는 디자이너와 적합한 소공인 연결

- 소공인 DB를 구축한 웹사이트/모바일앱을 매개체로 활용, 디자이너 대상 홍보 진행

※ 사회적기업 오르그닷이 제작 및 시범운영 중인 ‘디자이너스 앤 메이커스’와 협업

- 디자이너스 앤 메이커스(http://designersnmakers.com)는 디자이너에게 다양한 생산자 정보를 제공하는 웹사이트 운영으로 일감을 연계하고 있음

○ 추진계획

- 온라인 플랫폼 구축 용역 진행 및 오르그닷과 협업 논의         : ‘16. 5~9월

- 온라인 플랫폼 운영 시작                                      : ‘16.10월

사회적경제 패션 전문인력 양성

□ 사회적경제 패션 기술창업학교(가) 설립

○ 사업목표 : 디자이너와 생산기술자 양성 및 사회적경제기업 창업 지원

○ 사업내용

- 패션디자인 교육, 기술훈련, 사회적경제 창업보육을 종합적으로 제공하는 교육시설 운영

- 사회적경제 패션 분야의 인재 양성소 및 기술교육창업의 새로운 모델 제시

- 수제화와 패션잡화로 나누어 특화 교육 진행

- 우수 교육생 5개 팀에 창업비용 최대 10백만원 지원

○ 운영방법

- 교육 내용 및 방법, 운영 방식 등에 관한 전문가 자문단 운영

- 교육 장소는 마을공방, 한양여대, 토털패션지원센터 등 지역 공간 활용 운영

- ‘16. 8~12월 동안 3~4개의 시범 강좌 운영

- 시범 강좌 진행 과정 및 결과 바탕으로 정식 교육과정 구성 후 ‘17년부터 활용

(사회적경제 패션 클러스터 공간 조성 컨설팅 용역에 포함하여 진행)

- 운영 주체 공모 후 선정

(한양여대, 한국패션사회적협동조합, 윤리적패션네트워크 등이 협업하여 추진)

○ 추진계획

- 사회적경제 패션 기술창업학교 시범 강좌 추진 자문회의   : ‘16. 4~5월

- 사회적경제 패션 기술창업학교 시범 강좌 추진 계획 수립 : ‘16. 6월

- 사회적경제 패션 기술창업학교 시범 강좌 운영           : ‘16. 8~12월

□ 사회혁신 디자인 경진대회(가) 개최

○ 사업목표 : 사회혁신 디자이너와 기획자 발굴 및 양성

○ 사업내용

- 의류․패션잡화․생활소품 관련 사회혁신 디자인 아이디어 공모

- 심사를 통해 선정된 우수작 아이디어에 제품 제작비 지원

- 선정작에 대한 지속적인 컨설팅 및 서울 패션위크와 결합한 전시 및 판매 지원

○ 운영방법

- 운영 주체 공모 후 선정

(한양여대, 한국패션사회적협동조합, 윤리적패션네트워크 등이 협업하여 추진)

※ 마리몬드, 두손컴퍼니 등 관련 분야 소셜벤처 참여 확대 중요

○ 추진계획

- 사회혁신 디자인 경진대회 운영계획 수립           : ‘16. 6월

- 사회혁신 디자인 경진대회 홍보 및 접수            : ‘16. 7~9월

- 사회혁신 디자인 경진대회 개최                    : ‘16.10월

※ 사회혁신 디자인이란?

- 사회정책, 서비스, 공간, 제품 등 다양한 분야에서 사회문제를 해결하는 방식과 제품의 생산을 포괄적으로 의미하고 있음, 성수 사회적경제 패션 클러스터는 의류·패션잡화·생활소품 분야의 사회혁신 디자인에 중점을 두고 있음

※ 사회혁신 디자인 제품의 사례

- 마리몬드 : 위안부 피해 할머니의 작품으로 휴대폰케이스, 가방 등 생산

- 파이어마커스 : 버려지는 소방호스로 가방 생산, 수익금을 소방관 복지에 사용

<마리몬드 휴대폰 케이스>

<파이어마커스 가방 >

사회적경제 패션의 지역 브랜드화

□ 사회혁신 디자인 패션쇼(가) 개최

○ 사업목표 : 사회혁신 디자인에 대한 홍보 및 인식 확산

○ 사업내용

- 사회혁신 디자이너, 패션 관련 사회적경제기업, 신진 디자이너 중심 패션쇼 개최

- 서울 패션위크와 연계 진행하고 서울숲 등 지역명소 활용하여 홍보 효과 증대

○ 운영방법

- 운영 주체 공모 후 선정

(한양여대, 한국패션사회적협동조합, 윤리적패션네트워크 등이 협업하여 추진)  ○ 추진계획

- 사회혁신 디자인 패션쇼 운영 계획 수립 및 운영주체 선정  : ‘16. 4~6월

- 사회혁신 디자인 패션쇼 홍보 및 접수                    : ‘16. 7~9월

- 사회혁신 디자인 패션쇼 개최                            : ‘16.10월

□ 사회적경제 패션 클러스터 공간 조성 컨설팅

○ 공간 조성 내용

- 목    표 : 사회적경제 패션 인프라 집적 및 지역명소화

- 위    치 : 성수동 1가 671-178 일대

- 규    모 : 연면적 5,400㎡, 지하 2층~지상 4층

- 용    도 : 수제화․패션잡화․봉제 산업 제작 및 전시․판매․교육 공간

- 준공기간 :  ‘20년 준공 예정

○ 공간 조성 컨설팅 내용

- 관련 주체 및 전문가 의견수렴, 사회적경제 패션 활성화 중장기 계획 도출

- 지역 주체와 사회적경제 패션분야 주체가 참여하는 공간 조성 및 활용 방안

○ 추진계획

- 사회적경제 패션 클러스터 공간 조성 컨설팅 공모 후 진행     : ‘16. 5~10월

6		추진 일정

□ 성수 사회적경제 패션 클러스터 민간 거버넌스 구성   : ‘16. 5월

□ 사회적경제 패션 클러스터 공간 조성 컨설팅     : ‘16. 5~10월

□ 지역 내 봉제 및 수제화 제조 소공인 현장 조사  : ‘16. 6~8월

□ 사회적경제 패션 기술창업학교 운영             : ‘16. 8~12월

□ 소공인 협동조합 설명회 및 창업 컨설팅 진행    : ‘16. 9~12월

□ 사회혁신 디자인 경진대회와 패션쇼             : ‘16.10월

□ 온라인 플랫폼 운영 시작                       : ‘16.10월

□ 오프라인 공동판매장 조성 시작                 : ‘16.12월